Проблемы профилактики незаконного оборота наркотиков и вовлечения в него несовершеннолетних Текст научной статьи по специальности «Право»

Трибуна молодого ученого

УДК 343.97 : 343.85 : 343.575 ББК 67.308

© 2015 г. М. В. Ионова

ПРОБЛЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ И ВОВЛЕЧЕНИЯ В НЕГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В статье рассматриваются проблемы профилактики незаконного оборота наркотиков, вовлечения в него несовершеннолетних, а также вопросы преступности среди несовершеннолетних и необходимости проведения профилактических мероприятий.

Ключевые слова: преступность, преступления, вовлечение, несовершеннолетние, наркотики, психоактивные вещества, курительные смеси.

THE PROBLEMS OF PREVENTING ILLICIT DRUG TRAFFICKING AND INVOLVEMENT OF MINORS

The article is devoted to the problems ofprevention of illicit trafficking of drugs, topical issues involving minors in drug trafficking, also considered the issues of juvenile delinquency and the need for preventive measures.

Key words: crime, crimes involving juveniles, drugs, drugs, Smoking blends.

В настоящее время общественные противоречия и политическая обстановка в целом свидетельствуют о серьезном обострении криминальной ситуации среди подростков. Проблема преступности несовершеннолетних во все времена привлекала к себе особое внимание. Большую тревогу вызывает тот факт, что лица, совершающие противоправные деяния в подростковом возрасте, в дальнейшем, как правило, составляют основной резерв взрослой рецидивной преступности.

Причиной этого является зависимое положение подростка в обществе и то, что мнением и желаниями ребенка мало кто интересуется, в школе и дома присутствует изжившая себя педагогика, потребительское отношение к жизни порождает апатию по отношению к себе и другим, холодность и безразличие внутрисемейных отношений также не лучшим образом отражаются на формировании личности.

Безусловно, требуется регулярно проводить профилактические мероприятия по предупреждению и пресечению преступлений среди несовершеннолетних, сотрудники инспекции по делам несовершеннолетних должны информировать об ответственности за совершенные преступления. Но следует

помнить о том, что важность законодательства состоит не только в строгости, а прежде всего в неотвратимости наказания. Наказывать преступников необходимо, в том числе и несовершеннолетних, но делать это не бессмысленно жестоко, а наиболее разумно, тем самым оставляя возможность подростку, совершившему преступление, в дальнейшем избрать непреступный путь.

Преступность несовершеннолетних стала одной из наиболее серьезных проблем. Сегодня говорить о том, что уровень преступности снижается, не приходится, и особую озабоченность при этом вызывает рост групповых деяний, преступлений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения. Причем среди несовершеннолетних не только много пьяниц, но и наркоманов, проституток, безнадзорных и т. д.

Постоянные ссоры между родителями в присутствии и с вовлечением детей являются типичными криминогенными факторами, которые лежат в основе формирования преступной мотивации. Перед обществом и государством стоит серьезная задача обеспечить ощутимой поддержкой подсознательное стремление подрастающего поколения к улучшению собственного уровня и образа жизни.

Юристг-Прлвов^дъ, 2015, № 6 (73)

Преступления несовершеннолетних порождены условиями общественной жизни, социальными противоречиями и конфликтами, но и сами преступления - часть этих условий [1, с. 28].

ТЛ __и и ___

В групповой подростковой преступности можно выделить два вида. Первый - это преступления, совершаемые группой подростков: грабеж, кража, вымогательство, повреждение или умышленное уничтожение имущества, хулиганство, неправомерное завладение транспортным средством с целью либо без цели хищения. Второй - преступления, совершаемые подростками совместно со взрослыми: убийство, бандитизм, изнасилование, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, мошенничество, разбой, незаконное хранение, приобретение, изготовление, перевозка или сбыт наркотических средств либо психотропных веществ. Следует отметить, что в преступлениях, совершенных несовершеннолетними совместно со взрослыми, значительно выше доля особо тяжких преступлений, а также степень организованности преступной деятельности.

Среди несовершеннолетних преступников происходит своеобразное переосмысление нормальных человеческих понятий и ценностей. Теперь товарищество чаще понимается как «прикрывание» друг друга после совершения преступления, месть называется долгом, при хулиганстве и других преступлениях демонстрируется удаль и жестокость, воспринимаемые как смелость и «крутость», а понятие совести отсутствует в принципе. У них утрачено чувство благородства, стыда, отзывчивости, стремительно развивается равнодушие, несдержанность, цинизм, отсутствует самокритика.

Отношение современной проблемной молодежи к уголовному закону заслуживает особого внимания, в связи с этим можно выделить два варианта его проявления: подросток либо полностью отрицает, не понимает, не признает преступность совершаемых деяний, либо осознает, но полностью игнорирует данный факт, причиной чего является вера в безнаказанность, самонадеянность, легкомысленное отношение к возможности наказания, а также недостаточная информированность в рамках законодательства по данным вопросам.

Несовершеннолетние преступники характеризуются высокой эмоциональной возбудимостью, раздражительностью, но решение заниматься преступной деятельностью, как

правило, обусловлено искажением социального развития, деформациями личности, а не возрастными особенностями. В силу недостаточности жизненного опыта их поведению присуща неадекватная оценка той или иной ситуации, переоценка своих сил, возможностей и способностей, несоответствие притязаний фактическому положению вещей, инфантильность мотивов, жажда копирования действий старших и пр.

Высокое качество и эффективность расследования преступлений несовершеннолетних зависят от своевременного пресечения противоправного поведения несовершеннолетних, обеспечения неотвратимости наказания за общественно опасные действия, нравственно-психологического воздействия на подростка-правонарушителя [2].

Раннее выявление несовершеннолетнего правонарушителя позволит более полно изучить его поведение, склонности, возрастные особенности, предоставляя больше возможностей для исправления и перевоспитания, которое завершается по месту исполнения наказания и приводит к включению его в активную общественную деятельность. Знание возрастных особенностей развития подростков окажет большую помощь следователю в выполнении этих задач [3].

В психолого-педагогической литературе возраст 14-17 лет относят к ранней юности, старшему подростковому возрасту, когда поведение и поступки лиц носят сознательно-волевой характер, поэтому к ним предъявляются более высокие требования. В этой связи справедливо наступление уголовной ответственности с 16 лет, а за ряд других преступлений - с 14 (ст. 20 УК РФ).

По мнению психологов, стремление к самостоятельности предполагает наличие положительного примера в семье либо авторитетного человека в окружении подростка, к которому он может обратиться за советом и поддержкой авторитетных лиц в семье, подросток непременно будет искать их на улице. При этом безнадзорные подростки более податливы антиобщественному влиянию сверстников. Попав в подобную среду, такие лица стремительно перенимают негативные тенденции поведения (грубость, дерзость, алкоголизм, наркомания, курение), думая, что именно это сделает их более самостоятельными, взрослыми и уверенными в себе. Интересно отметить, что несовершеннолетние, обладающие такими качествами, как застенчивость и робость, чаще всего воспитывают-

ся в семьях, где имеет место откровенно неуважительное отношение к детям, унижается их собственное достоинство. Отсюда эти дети наиболее податливы негативному влиянию.

Следует отметить, что в переходном возрасте подросткам присущи частая смена настроения, повышенная эмоциональность, возбудимость, неуравновешенность характера, обострен страх показаться несамостоятельным, слабым, незрелым. Поэтому для того чтобы доказать обществу свою зрелость, они иногда готовы на совершение самых невероятных поступков. Для проявления особой «крутости» и значимости подростки начинают «баловаться» наркотиками. В настоящее время эта проблема достигла уровня, всерьез угрожающего генофонду нации в целом. Дальнейший рост количества наркозависимых лиц может привести к деградации нации.

Число детей и подростков в России, страдающих наркологическими расстройствами, зарегистрированных специализированными наркологическими учреждениями, растет из года в год. Следует обратить внимание на то, что употребление наркотиков взаимосвязано с ростом заболеваний СПИДом, вирусным гепатитом и другими. В последнее время также существенно увеличилось количество девочек-подростков и женщин, употребляющих наркотические и психоактивные вещества, что существенно повышает количество беспризорных детей.

В связи с этим необходимо проводить серьезную работу, направленную на снижение спроса на наркотики, выявление и пресечение наркопреступлений. Так, сегодня на территории Российской Федерации действуют около 150 наркологических диспансеров, из них более 100 имеют стационарные отделения для лечения больных алкоголизмом и наркоманией, кроме того, работают более 300 детско-подростковых наркологических кабинетов в структуре лечебно-профилактических учреждений страны.

Для того чтобы сузить сферу применения уголовных наказаний в сфере наркопреступности несовершеннолетних, следует активизировать профилактическую работу органов внутренних дел, подразделений, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков, заинтересованных ведомств и организаций. Необходимо своевременно выявлять и устранять причины преступлений. Понятно, что традиционная методика является малоэффективной, требуется более крупное финансирование антинаркотических про-

грамм, объединение усилий структур и подразделений, специализирующихся на борьбе с подростковой преступностью. Общепрофилактические мероприятия должны проводиться с начальных классов и сопровождать всю жизнь человека. В рамках реализации программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» должно предусматривать систематическое проведение профилактических информационных встреч со всеми категориями граждан Российской Федерации, не ограничиваясь лишь школьниками и студентами.

Как показывает практика, специальные уроки по профилактике наркомании иногда проводятся формально, не дают нужного эффекта и элементы «запугивания» несовершеннолетних последствиями употребления наркотиков. Подростки в силу возрастных особенностей иногда просто не способны поверить в то, что с ними случится что-то плохое или они могут умереть.

Весь воспитательный и учебный процесс должен быть направлен на привитие здорового образа жизни, интереса к спорту, музыке и т. д.: спортивные клубы - воспитывать подрастающее поколение в духе неприятия наркотиков, формировать активную антинаркотическую позицию, взрослое население страны - активно участвовать в этом процессе, а государство - обеспечивать качественное проведение комплекса данных мероприятий.

Для решения общественно значимых задач требуется объединение усилий управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности министерств внутренних дел, спорта и туризма, молодежной политики, необходимо применение практических мер профилактики распространения наркотиков и курительных смесей. Уместно проведение комплексных оперативно-профилактических операций с целью выявления и пресечения фактов употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ, усиления контроля за подростками в период летних каникул. В указанных мероприятиях могут принимать участие сотрудники органов внутренних дел, представители органов опеки и попечительства, управления образованием и образовательных учреждений, здравоохранения, социальной защиты, управлений ФСКН России.

В настоящее время особое внимание следует уделять борьбе с оборотом ароматических веществ и курительных смесей, обладающих галлюциногенным и наркотическим

Юристъ-Правов^дъ, 2015, № 6 (73)

воздействием, нельзя упускать из вида и синтетические каннабиноиды.

Главная задача всего профилактического процесса - сокращение спроса на наркотики среди несовершеннолетних. Учитывая тот факт, что данному виду преступности придается статус национальной угрозы, важным представляется принятие действительно серьезных мер, направленных на противодействие наиболее опасным видам наркопреступлений, связанных с распространением наркотиков, и пресечение вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков.

Необходимо более детально рассмотреть сам процесс, а также способы вовлечения подростков в незаконный оборот наркотических средств. К сожалению, значительная часть этих лиц имеют серьезный опыт употребления наркотических средств и психотропных веществ, не испытывают затруднений в приобретении таковых и полагают, что именно доступность наркотиков является существенным фактором приобщения к ним. Именно эту категорию подростков легче привлечь в качестве распространителей наркотиков прежде всего среди их сверстников. Результаты опросов среди подростков свидетельствуют о том, что «молодежные тусовки» являются наиболее благоприятной средой для распространения наркопродукции. Используя психологическое состояние подростков в подобных местах (раскрепощенность, состояние свободы, общение «без комплексов», желание показать свою причастность к чему-то особенному), несовершеннолетние лица активно сбывают им наркотические, психоактивные вещества и курительные смеси.

Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 150 и 151) предусматривает, что субъектами преступлений вовлечения в криминальную и антиобщественную деятельность выступают лица, достигшие 18-летнего возраста. Получается, что либо несовершеннолетние не могут вовлекать своих ровесников в совершение преступлений и антиобщественных действий, либо это вовлечение не несет общественной опасности и никак не квалифицируется, так как определяющим признаком вовлечения несовершеннолетних является возраст субъекта преступления, то есть лица, вовлекаемого в криминальную деятельность. «Вовлечение несовершеннолетних взрослыми лицами в совершение преступления представляет повышенную опасность для общества» [4, с. 99]. В связи с этим интересно, почему же эта опасность исчезает, когда

несовершеннолетние вовлекают друг друга в совершение преступлений и антиобщественных действий. Согласно статистическим данным, около 20 % именно несовершеннолетних вовлекают своих сверстников в совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Указанный процент растет из года в год, особенно активны в этом вопросе лица, ранее судимые, в возрасте 1617 лет. Особую тревогу вызывает тот факт, что данные категории несовершеннолетних создают преступные группировки, вовлекая туда двух и более лиц в возрасте 14-15 лет, а также до 14 лет. Таким образом, формируется целая цепочка, по которой происходит вовлечение данных лиц в криминальную деятельность, а именно в незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. В связи с этим крайне важно правильно дифференцировать меры предупреждения преступного поведения несовершеннолетних.

Так, по данным исследования Л. В. Боко-ва и Н. Л. Филиппова, «ежегодно один наркоделец вовлекает в незаконный оборот наркотиков 10 и более человек, до этого не имеющих отношения к наркотическим средствам» [5, с. 55]. Как правило, несовершеннолетние преступники работают достаточно профессионально, систематически получают средства от своей криминальной деятельности. Повышенная опасность вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств заключается прежде всего в том, что существенно расширяется круг несовершеннолетних преступников, преступления развращают психику подростка, нарушают его духовно-нравственное развитие, формируют своеобразную установку на криминальную деятельность и прививают искаженные ценностные ориентации.

Безусловно, решение такой глобальной проблемы не может быть сиюминутным, но весь комплекс мер и непрерывная плодотворная работа в этом направлении обязательно дадут положительные результаты, которые можно будет увидеть в статистических данных.

В этом плане положительным примером можно считать Республику Беларусь, где с этого года серьезно ужесточили антинаркотическое законодательство. Наказание за торговлю наркотиками в Беларуси стало одним из самых строгих в Европе. Как отмечают в МВД республики, изменения в Уголовном кодексе сказались на снижении числа преступлений. Крупными штрафами наказывают даже за появление в общественном месте в состоянии

наркотического опьянения. Если лицо в таком виде будет задержано во второй раз, то это уже повлечет за собой уголовную ответственность. Но больше всего закон ужесточили в отношении дилеров, то есть тех, кто продает наркотики. За это преступление суд теперь может приговорить виновного к 25 годам лишения свободы (для сравнения: за убийство УК Беларуси предусмотрено наказание до 15 лет лишения свободы). За торговлю запрещенными веществами более строгое наказание применяется только в Ирландии - вплоть до пожизненного заключения. За продажу наркотиков (героина, гашиша или «спайса» - разницы нет) задержание преступников в Беларуси проводят бойцы спецназа. За распространение курительных смесей теперь могут привлечь к уголовной

Литература

1. Букаев Н. М., Мальцев В. В. Расследование преступлений несовершеннолетних. Ростов н/Д, 2006.

2. Каневский Л. Л. Расследование и профилактика преступлений несовершеннолетних. М., 1982.

3. Еникеев М. И. Основы общей и юридической психологии. М., 1999.

4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. М. Лебедев. М., 2008.

5. Боков Л. В., Филиппов Н. Л. Преступность и наркомания: взаимосвязь явлений и их социологический анализ // Криминологический журнал. 2003. № 2.

6. URL: http://www.1tv.ru/news/world/278505

УДК 340.15 ББК 67.0

ответственности даже 14-летнего подростка.

Только за прошлый год от отравлений «спайсами» в Беларуси погибли 32 человека. С ужесточением закона, по мнению представителей белорусской милиции, количество трагических случаев резко пошло на спад. Но власти республики в борьбе со «спайсами» уже в этом году готовы пойти и на более жесткие меры. Так, в следующем учебном году, то есть уже с сентября, тех, кто может пристраститься к наркотикам, будут выявлять даже в начальных классах. Педагоги и психологи займутся поиском ребят из так называемой «группы риска». Некоторые родители уже сейчас возмущены тем, что это нарушает права ребенка. Однако в министерствах считают, что если речь идет о наркотиках, то цель оправдывает средства [6].

Bibliography

1. Bukayev N. M., Maltsev V. V. The investigation of minor crimes. Rostov-on-Don, 2006.

2. Kanevsky L. L. The investigation and prevention ofjuvenile crime. Moscow, 1982.

3. Enikeev M. I. Fundamentals of General and legal psychology. Moscow, 1999.

4. The commentary to the Criminal code of the Russian Federation / ed. by V. M. Lebedev. Moscow, 2008.

5. Bokov L. V., Filippov N. L. Crime and substance abuse: the relationship between phenomena and their sociological analysis // Criminological journal. 2003. № 2.

6.URL: //www.1tv.ru/news/world/278505

© 2015 г. А. А. Дендиберя

КОНСЕРВАТИВНЫЕ ЦЕННОСТИ ТРАДИЦИОННЫХ КОНФЕССИЙ: ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ

В статье рассматривается значительная роль морали и нравственности как главных ценностей традиционных конфессий и консервативной политической мысли в формировании стабильного общества и сильного государства. Автором проанализировано значение традиций, опирающихся на накопленный духовный опыт и являющихся базой для самобытно развивающегося и здорового общества.

Ключевые слова: правовая культура, традиционные ценности, религия, нравственность, мораль, русский консерватизм, право, солидаризм.

CONSERVATIVE VALUES OF TRADITIONAL RELIGIONS: STATE-LEGALASPECT

The article deals with a great significant role of morality and social norms as the main values of traditional confession and conservatism in formation and developmen t of a stable society and power-