CC BY
81
УДК 316.034
Тарыкин Владимир Константинович
доцент,
кафедра уголовного права, Юго-Западный
государственный университет
Тулиёва Виктория Витальевна
студентка 4 курса юридического факультета, Юго-Западный
государственный университет [email protected]
Vladimir K. Tarykin
Associate Professor, Department of Criminal Law, South-West State University
Victoria V. Tuliyova
Student 4 courses Law Department, South-West State University [email protected]
Предупреждение побегов
из мест лишения свободы
Prevention of escapes
from defense
Аннотация. В данной статье рассматривается такая актуальная и важная проблема деятельности исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, как профилактика побегов, так как они отрицательно отражаются как на самом беглеце, так и на пенитенциарном учреждении. На основе данных официальной статистики проведен анализ совершения побегов, а также рассмотрены вопросы, которые непосредственно связаны с побегом заключенных из мест, где они отбывают назначенное им наказание.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система,исправительные учреждения, побег, осужденный, предупреждение преступлений, места лишения свободы, оперативная обстановка, превентивные меры.
Annotation. This article deals with such an urgent and important problem of the activities of correctional institutions of the penitentiary system, such as prevention of shoots, since they negatively affect both the fugitive and the penitentiary institution. On the basis of official statistics, an analysis of the escape has been carried out, as well as issues that are directly related to the escape of prisoners from places where they are serving their sentence.
Keywords: penitentiary system, correctional institutions, escape, convict, crime prevention, places of detention, operational situation, preventive measures.
Деятельность исправительных учреждений, где осужденными не совершаются преступления, свидетельствует о том, что в их работе функционирует эффективная система по реализации средств исправления, обеспечения предупреждения нарушений осужденными установленного порядка отбывания наказания, а также преступлений.
На сегодняшний день значительное место среди преступлений, которые совершаются в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, занимают побеги. Они отрицательно отражаются как на самом беглеце, так и на пенитенциарном учреждении.
По мнению Н.П. Барабанова, побег - это тайный и скрытый способ оставления исправительных учреждений осужденными, а также уход за их пределы с оказанием или без оказания воздействия на лиц, которые осуществляют охрану, а также других сотрудников, или совершенный с применением насилия, оружия или предметов, используемых в качестве оружия, нападением на охрану и завладением оружия, причинением
вреда здоровью указанных и других лиц либо их убийством [2, с. 43].
Согласно статистическим данным, размещенным на официальном сайте Федеральной службы исполнения наказаний, за последние 3 года общее число зарегистрированных преступлений среди лиц, содержащихсяв исправительных учреждениях, составило в 2016 году - 851, из них побегов - 101, в 2017 году - 875, из них побегов -106, а в 2018 году - 913, из них 103 преступления - это побеги [6]. Несмотря на то, что число преступлений с каждым годомувеличивается незначительно, побеги занимают третью позицию среди самых распространенных преступлений в исправительных учреждениях. Таким образом, данная проблема на сегодняшний день является актуальной.
Побег осужденного из мест лишения свободы является преступлением, которое препятствует реальному исполнению приговора и осуществлению задач и целей наказания, а также служит одним из способов уклониться от наказания.
Одно из основных направлений деятельности Федеральной службы исполнения наказаний России - обеспечение надежной изоляции осужденных, которые отбывают наказание в местах лишения свободы.
Действующее в нашей стране законодательство серьезно рассматривает вопросы, которые непосредственно связаны с побегом заключенных из мест, где они отбывают назначенное им наказание. В то же время, практическая деятельность исправительных учреждений показывает, что для части осужденных исправительный процесс не приносит позитивных результатов, так как, не желая отказаться от антиобщественных взглядов и привычек, в определенных ситуациях,они вновь совершают преступления.
Для успешной организации профилактической работы по предупреждению побегов осужденных из мест лишения свободы необходимо учитывать их количественные и качественные показатели, которые отражают сведения о численности осужденных, количестве убывших из учреждения и прибывших в него, уголовно-правовую характеристику личности [4, с. 245]. Данные сведения позволяют обеспечить оптимальное распределение осужденных по отрядам и объектам работы, так как повышенная концентрация осужденных отрицательной направленности водном месте может привести к осложнениям оперативной обстановки и возникновению факторов, способствующих совершению побегов.
Исправительные учреждения обладают практическими знаниями и навыками в области предупреждения и пресечения данной категории преступлений.
Все действия сотрудника по профилактике и пресечению побегов определяются его профессиональной компетентностью, мотивацией и готовностью к действиям в экстремальных ситуациях. Высокая бдительность, профессиональная и психологическая подготовка, служебная дисциплина, физическая закалка, сплоченность коллектива - важнейшие условия успешного выполнения служебных задач при чрезвычайных происшествиях.
В первую очередь, важную роль при предотвращении побегов осужденных из мест лишения свободы играет психологическая система подготовки сотрудников исправительного учреждения.
Данная система, по-нашему мнению, должна включать:
1. Метод ситуативно-образной психорегули-рующей тренировки. Он заключается вмыслен-ном воспроизведении ситуации побега, а также вариантов развития эмоций во время совершения побега.
2. Метод активной мышечной релаксации. Данный метод реализуется через выполнение ряда простейших упражнений, благодаря которым может снижаться непроизвольное напряжение мускулатуры, что помогает значительному снижению тревожности.
3. Методы повышения эффективности специальных видов профессиональной деятельности, а именно стрельбы, приёмов борьбы и т.д.
4. Различные методики, которые направлены на развитие познавательных процессов: внимания, памяти, мышления [3, с. 61].
Причины побегов, по мнению большинства авторов, посвятивших работы исследованию данной проблемы, кроются также и в личности осужденного.
Так, по мнению О.В. Мазура, первопричиной совершения побега из мест лишения свободы является криминогенная направленность личности осужденного, так как именно она формирует и мотивирует осужденного на совершение преступления. Второй причиной, по мнению Г.Ф. Хохрякова, является общность интересов осужденных в условиях изоляции от общества, сложившаяся ситуация и обстановка [5, с. 1б2].
На наш взгляд, немаловажную роль в изучении личности осужденного играют и социально-демографические характеристики, а именно се-мейноеположение на момент совершения побе-га.Всем известно, что семья - это основа, которая в большинстве случаев позитивно влияет на формирование личности осужденного, а также оказывает антикриминогенное воздействие. Осужденные, имеющие семью, реже совершают побеги, и, как правило, не нарушают установленный порядок отбывания наказания, поэтому сотрудникам исправительныхучрежденийнеоб-ходимо реализовывать в процессе индивидуального воспитательного и профилактического воздействия возможности семейных отношений.
Для предупреждения рассматриваемого вида преступления также необходимо знать его основные способы совершения. В научной литературе имеется огромное количество информации о способах совершения побегов из мест лишения свободы, но данные способы различными учеными и практиками рассматриваются неоднозначно. Это объясняется тем, что постоянно реформируется уголовно-исполнительная система России, всё больше появляется новых способов совершения побегов и усовершенствуются старые.
Наиболее точной, как нам кажется, является классификация, которую представляет Р.М. Морозов. Он подразделяет способы совершения побегов на разные группы:
1. Побеги, которые сопряжены с преодолением линии ограждений исправительного учреждения, а также связанные с использованием коммуникаций, подкопов.
В целях предупреждения эффективен постоянный осмотр не только инженерно-технических средств охраны, но и прилегающей к нему местности, так как во многих случаях преступления стали возможны в связи с потерей бдительности часовыми караула. Для предупреждения побегов через подкопы немаловажное значение имеют систематические обысковые мероприятия в жи-
лых и производственных зонах, комиссионный осмотр помещений на территории исправительных учреждений.
2. Побеги, которые совершаются при транспортировке на огражденных, постоянно или временно охраняемых объектах (побег путем укрытия в тайниках, побег «на рывок», нападение на сотрудников и т.д.).
В предупреждении побегов с использованием укрытий или оборудованием тайников наиболее эффективны тщательные обыски производственных зон исправительных учреждений, надлежащий надзор за осужденными в рабочее время, выявление и пресечение незаконных связей их с работниками, обеспечивающими контроль за использованием технологического оборудования и инструментов, а также назначенными для контроля за погрузкой (разгрузкой) и сопровождением транспортных средств на территории жилой и производственной зон.
3. Побеги, совершаемые лицами, содержащимися в колонии-поселении, и осужденными, пользующимися правом бесконвойного передвижения (самовольное оставление территории исправительной колонии-поселения; нарушение маршрута движения и т.д.).
4. Иные способы совершения побегов. К данной группе может относиться ряд уникальных способов побега [2, с. 45].
В данном случае осужденные, которые организуют побег, тщательно готовят план, привлекают сообщников, подкупают сотрудников администрации учреждения и т.д. Одно из самых коварных ухищрений осужденных - это стремление их войти в доверие к лицам караула и использовать их беспечность и ротозейство для реализации своих преступных замыслов [1, с. 137].
На наш взгляд, к сложившимся ситуациям и обстановке совершения побегов из мест лишения свободы необходимо отнести следующие обстоятельства:
- недостаточный контроль и надзор за осужденными;
Литература:
1. Байбарин А.А. Организация охраны и конвоирования в уголовно-исполнительной системе: учеб.пособие / А.А. Байбарин, В.К. Тарыкин; Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2018. 216 с.
2. Дечкин О.М. Предупреждение побегов из мест лишения свободы / О.М. Дечкин; Под общ. ред. Заслуженного юриста РФ, д.ю.н., проф.
B.А. Уткина // Уголовно-исполни-тельная система: педагогика, психология и право: матер. Меж-рег. научн-практ. конф., Томск 20-21 апреля 2017 г Выпуск 5; Томский ИПКР ФСИН России. Томск : Изд-во ООО «Офсет ЦЕНТР», 2017.
C. 42-46.
- неосведомленность администрации учреждения о преступных намерениях осужденных;
- неорганизованность подразделений и служб учреждений;
- слабое изучение личностей осужденных, их связей;
- недостатки в обысковой работе и в оборудовании инженерно-технических средств охраны и надзора за осужденными и т.д.
С нашей точки зрения, в целях обеспечения более эффективной работы структурных подразделений учреждений и органов ФСИН России по предупреждению побегов, необходимо проводить ряд мероприятий:
Во-первых, непрерывно выявлять причины и условия, которые способствуют совершению побегов, а также принимать меры по их устранению.
Во-вторых, постоянно обследовать территорию учреждения, камеры, отряды с использованием биолокационного метода обнаружения подкопов.
В-третьих, повышать уровень индивидуально-профилактической работы с лицами, склонными к совершению побега.
И наконец, в-четвертых, повышать контроль за организацией служебной деятельности учреждений УИС со стороны профильных служб и кураторов от территориальных органов ФСИН России.
Таким образом, благодаря данному комплексу превентивных мер, будут достигаться максимально эффективные результаты в предупреждении побегов из мест лишения свободы. Также необходимо отметить, что деятельность администрации исправительных учреждений по предупреждению побегов осужденными из мест лишения свободы должна представляться системной, где в тесном взаимодействии будут участвовать и работать все подразделения и отделы. Ведь поверхностная работа или недоработка одного подразделения накладывает отпечаток на деятельность других служб и отделов исправительного учреждения.
Literature:
1. Baybarin A.A. The organization of protection and escorting in the penitentiary system: studies. manual / A.A. Baybarin, V.K. Tarykin; South-Zap. state un-t. Kursk, 2018. 216 p.
2. Dechkin О.М. Prevention of escapes from places of deprivation of liberty // Penal system: pedagogy, psychology and law: mater. Mezhreg.scientific practical Conf., Tomsk April 20-21, 2017 / under the general. ed. Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor. V.A. Utkin. Issue 5; Tomsk IPKR FSIN Russia. Tomsk : Publishing House of Offset CENTER, 2017. P. 42-46.
3. Жидовцова Ю.В. Особенности работы по предотвращению побегов из мест лишения свободы. Законодательство и практика. № 1(38). 2017. С. 60-62.
4. Михайлова М.М. Криминальная деформация личности под воздействием условий мест лишения свободы / М.М. Михайлова, В.К. Тарыкин; Ред. кол.: А.А. Гребеньков (отв. ред.) и др. // Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и перспективы: сб. науч. ст. по материалам VII Междунар.заочной науч.-практ. конф., 15-16 декабря 2016 года; Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2017. С. 409-414.
5. Никишова П.М. Организация работы учреждений и территориальных органов ФСИН России по предупреждению побегов / П.М. Никишова; Под общ. ред. Заслуженного юриста РФ, д.ю.н., проф. В.А. Уткина // Уголовно-исполнительная система: педагогика, психология и право: материалы Всерос. науч.-практ. конф-ции, Томск 1920 апреля 2018 г. : в 2 ч. /, выпуск 6; Томский ИПКР ФСИН России. Томск : ФКУ ДПО Томский ИПКР ФСИН России, 2018. Ч. 1. С. 162-166.
6. Федеральная служба исполнения наказаний: URL : Ийр://фсин.рф/
3. Zhidovtsova Yu.V. Features of work to prevent escapes from places of detention. Legislation and practice. №1(38). 2017. P. 60-62.
4. Mikhailova M.M. Criminal deformation of a person under the influence of conditions of places of detention / M.M. Mikhailova, V.K. Tarykin // Criminal law in an evolving society: problems and prospects: Coll. scientific Art. on materials VII International. correspondencenauch.-practical. Conf., December 15-16, 2016 / ed. Col .: A.A. Grebenkov (otv. Ed.) Et al.; South-Zap.state un-t - Kursk, 2017. P. 409414.
5. Nikishov P.M. Organization of work of institutions and territorial bodies of the Federal Penitentiary Service of Russia for the Prevention of Shoots / P.M. Nikishov; Ed. ed. Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor. V.A. Utkina // Penal system: pedagogy, psychology and law: materials Vseros. scientific-practical Conf-tion, Tomsk April 19-20, 2018: at 2 am, issue 6; Tomsk IPKR FSIN Russia. Tomsk : PKU DPO Tomsk IPKR FSIN of Russia, 2018. Part 1. P. 162166.
6. The Federal Penitentiary Service. URL : http: // fsin.rf/
