CC BY
22осужденных к лишению свободы // Воспитательные колонии: сегодня и завтра. Проблемы перепрофилирования воспитательных колоний в воспитательные центры : материалы заочного круглого стола 30 октября 2013 года. — М.: НИИ ФСИН России, 2013.
3. Осужденные и содержащиеся под стражей в России. По материалам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, 12-18 ноября 2009 г. / под общ. ред. заслуженного юриста РФ Ю. И. Калинина; под науч. ред. д. ю. н., профессора, заслуженного деятеля науки РФ В. И. Селиверстова. — М.: ИД «Юриспруденция», 2012.
4. Первозванский, В. Б. О составе осужденных как системообразующем факторе // Ведомости уголовно-исполнительной системы. — 2015. — № 9 (160). — С. 19-23.
5. Федеральная служба исполнения наказаний [Электронный ресурс] // ФСИН России. URL: http://www.fsin.su / (дата обращения — 10.06.2017).
Сведения об авторах
Прохорова Мария Владимировна: ФКУ ДПО Томский ИПКР ФСИН России, начальник кафедры организации исполнения наказаний, кандидат юридических наук. E-mail: [email protected]
Information about the author
Prokhorova Maria Vladimirovna: Tomsk IPKR of the FPS of Russia, chief departments of the organization of execution of punishments, candidate of jurisprudence. E-mail: [email protected]
УДК 343.82
А. М. Смирнов, А. М. Никитин
ХАРАКТЕРИСТИКА ЖЕНЩИН, ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, ИЗОЛИРОВАННЫХ ПО МОТИВАМ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В статье представлена характеристика женщин, осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности. Проведение настоящего исследования предопределено высоким уровнем криминогенности мест лишения свободы, обусловливающим актуальность вопроса обеспечения безопасности личности осужденных. Возраст изучаемой категории женщин составляет от 26 до 40 лет, а также от 21 года до 25 лет; они приговорены к лишению свободы за совершение преступлений против жизни и здоровья, собственности, а также здоровья населения и общественной нравственности; осуждены к изоляции от общества впервые; предрасположены по различным причинам не участвовать в общественной жизни исправительной колонии; дисциплинарная практика в их отношении имеет «наказательный» уклон; среди таких женщин отсутствуют лица, пропагандирующие обычаи и традиции криминальной субкультуры, а также лица с низким социальным статусом. Представленная в статье характеристика женщин, осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности, призвана оказать методическое содействие сотрудникам исправительных колоний в обеспечении их защиты от различных угроз во время отбывания ими данного уголовного наказания. Кроме того, эта характеристика дополнит общий портрет женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы,
© Смирнов А. М., Никитин А. М., 2017
что послужит проведению дальнейших научных исследований, направленных на повышение результативности исправительного процесса в их отношении.
Ключевые слова: осужденные; осужденные женщины; безопасность осужденных; пенитенциарная безопасность; характеристика осужденных; пенитенциарная профилактика; профилактика правонарушений; исправительные учреждения; уголовно-исполнительная система.
A. M. Smirnov, A. M. Nikitin
CHARACTERISTICS OF WOMEN CONDEMNED TO DEPRIVATION OF FREEDOM, ISOLATED BY MOTIVES OF PERSONAL SAFETY
The article describes the characteristics of women sentenced to deprivation of liberty, isolated on motives of personal safety. The conduct of this study is predetermined by the high level of criminality of places of deprivation of liberty, which makes the issue of providing security for the person of convicts urgent. The authors come to the general conclusion that the age of these women is from 26 to 40 years, and also from 21 to 25 years; they are sentenced to imprisonment for committing crimes against life and health, property, as well as public health and public morals; condemned to isolation from society for the first time; predisposed for various reasons not to participate in the social life of the correctional colony; disciplinary practice in their relation has a "punitive " bias; among such women there are no persons propagating customs and traditions of criminal subculture, as well as persons with low social status. The characteristics of these women described in this article will provide methodological assistance to the staff of correctional colonies in ensuring their protection against any threats while serving their criminal penalties. In addition, this characteristic will complement the general portrait of women serving a sentence of imprisonment, which will lead to further scientific research aimed at increasing the effectiveness of the correctional process in their attitude.
Keywords: convicts; convicted women; security of convicts; penitentiary security; characteristics of convicts; penitentiary prevention; prevention of offenses; correctional facilities; penitentiary system.
Составление характеристик осужденных к лишению свободы по различным основаниям имеет важное значение для обеспечения дифференциации исполнения данного вида наказания, организации и осуществления эффективного исправительного процесса в их отношении, что обеспечивает успешность достижения целей уголовного наказания и уголовно-исполнительного законодательства [8, 14]. Поэтому не случайно Концепция развития уголовно-исполнительной системы России до 2020 г. [13] предусматривает регулярное проведение мониторинга состава осужденных в целях получения объективных данных для принятия решений о дальнейшем реформировании отечественной уголовно-исполнительной системы (УИС).
Проблемам обеспечения безопасности осужденных к лишению свободы было посвящено достаточное количество научных работ различного уровня (среди их авторов можно указать следующих: В. М. Анисимков [1], Ю. М. Антонян [2], Н. П. Барабанов [3], И. Б. Бойко [2], В. А. Верещагин [2], М. А. Громов [5], В. С. Епанешников [1], Н. Н. Карькина [7], Н. В. Мальцева [9], Е. К. Панасенко [10], А. Г. Перегудов [11], В. Н. Чорный [17] и др.). Вопросы исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин в целом также не оставались без научного внимания (Т. Н. Волкова [4], Н. А. Иванова [6], Л. И. Разбирина [12], Е. В. Стругова [15], И. А. Янчук [18] и др.). Вместе с тем рассматриваемая нами категория осужденных женщин еще не была объектом
самостоятельного научного исследования, что определяет ее новизну и значимость для деятельности УИС.
Согласно ч. 1 ст. 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) осужденные имеют право на личную безопасность. Обеспечение данного права, в отличие от иных прав лиц, лишенных свободы, самостоятельной нормой данного Кодекса указывает на то, что оно имеет наиболее существенное значение для осужденных, поскольку корреспондирует с естественным и наиболее важным правом человека — правом на жизнь и здоровье.
В условиях лишения свободы существует постоянная угроза нарушения прав и свобод лиц, осужденных к данному виду уголовного наказания, поскольку в местах социальной изоляции находится наиболее криминализированный контингент осужденных, большинство из которых живут по обычаям и традициям криминальной субкультуры, поощряющим применение насилия в межличностных взаимоотношениях. Поэтому обеспечение безопасности осужденных к лишению свободы является одной из основных задач Федеральной службы исполнения наказаний [16]. Эффективное решение этой задачи предопределяет исполнение конституционной обязанности государства по обеспечению прав и свобод любой личности, охране ее правового статуса от каких либо посягательств, а также формирует позитивный облик УИС в обществе.
Согласно статистическим данным ФСИН России, число осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности, в период с 2012 по 2016 гг. в среднем составила около 4,2 тыс. человек. Если в абсолютных показателях численность данной категории осужденных за указанный промежуток времени хотя и незначительно, но сокращалась, и это сокращение, согласно линейному анализу, прогнозируется в ближайшие 2-3 года, то в относительных показателях (доля осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности, от всех
лиц, лишенных свободы) доля данных осужденных имеет тенденцию к увеличению, как в рассматриваемый промежуток времени, так и в ближайшем будущем.
Все вышеизложенное определяет актуальность настоящего исследования, целью которого является составление характеристики женщин, осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности.
Одной из первой и наиболее важной задачей, которую необходимо решать сотрудникам исправительных колоний (ИК) по обеспечению личной безопасности женщин, осужденных к лишению свободы, — это умение заранее выделять таких женщин из общей массы осужденных, до возникновения реальной угрозы их правам и свободам.
В настоящей статье представлена характеристика таких женщин, включающая в себя основные социально-демографические, уголовно-правовые и уголовно-исполнительные признаки, имеющее наиболее важное значение для достижения цели настоящего исследования.
Научным инструментарием для составления данной характеристики стали специально разработанные аналитические формы, предназначенные для заполнения сотрудниками ИК. Сотрудниками Научно-исследовательского института ФСИН России была собрана и проанализирована информация о 45 женщинах рассматриваемой категории, отбывающих наказание в виде лишения свободы в период с 2014 г. и по состоянию на 1 апреля 2017 г. в 6 исправительных колониях (ИК) (ГУФСИН России по Красноярскому, Пермскому и Приморскому краям, УФ-СИН России по Владимирской, Вологодской и Липецкой областям), что обеспечило достаточную репрезентативность настоящего исследования и объективность полученных данных.
Исследование показало, что из числа осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности, большую часть составили лица мужского (89,8 %) и меньшую (10,2 %) женского пола. С одной стороны, эти результаты предопределены половозрастными
характеристиками всех осужденных к лишению свободы, а с другой — обусловлены более здоровым морально-психологическим климатом и менее конфликтными императивами поведения среди женщин. Доказательством тому служит то обстоятельство, что в 2 из 6 попавших в выборку ИК, предназначенных для отбывания наказания осужденным женщинам, за последние три года (с 2014 по 2016 г.) ни одной осужденной не предоставлялось безопасное место по мотивам личной безопасности, когда как в ИК, предназначенных для отбывания наказания осужденными мужчинами, за время проведения исследования осужденным ежегодно предоставлялось данное место.
Большая часть (66,6 %) женщин, осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности, — это лица в возрасте от 26 до 40 лет. Значительная часть из них (15,6 %) находится в возрасте от 21 до 25 лет.
В сравнении с осужденными мужчинами доля осужденных женщин рассматриваемой категории, не состоящих в брачных отношениях, больше на 31,4 % (доля таких женщин 86,7 %).
Образовательный ценз таких женщин достаточно низкий: 33,3 % из них имеют среднее профессиональное, 26,7 % — среднее общее, 31,1 % — неполное среднее образование. Несмотря на это, не все они (15,9 %) обучаются в школе или учебно-консультативном пункте ИУ; 88,6 % этих женщин не получают профессиональное образование во время отбывания наказания.
Данные осужденные приговорены к лишению свободы за совершение преступлений против жизни и здоровья (50 %) (в основном убийство), собственности (19,6 %) (в основном кражи и мошенничество) и здоровья населения и общественной нравственности (15,2 %) (в основном преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или их аналогов).
В отличие от осужденных мужчин подавляющее большинство (91,1 %) женщин, изолированных по мотивам личной безопасности в ИК, осуждены к
лишению свободы впервые. Это предопределяет сложности их адаптации к условиям учреждения и коллективу осужденных, которые зачастую приводят к конфликтным ситуациям, что обусловливает вероятность их изоляции от основной массы осужденных.
Большая часть (60 %) таких женщин отбывает лишение свободы на обычных условиях, однако значительная часть из них (28,9 %) — на строгих. Последний аспект в определенной степени указывает на их достаточную агрессивность, обусловливающую негативное отношение со стороны других осужденных.
Значительная часть из них (84,4 %) не участвует в общественной жизни ИУ, что на 12,4 % больше, чем у осужденных мужчин. Это можно объяснить тем, что данным осужденным свойственны соци-опатические настроения.
Привлечено к трудовой деятельности чуть больше половины (55,6 %) женщин, осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности. Этот показатель на 19,7 % меньше, чем у мужчин. Это показатель весьма негативен, поскольку женщины реже чем мужчины отказываются от работы во время отбывания наказания.
Больше половины (55,6 %) осужденных женщин рассматриваемой категории, по мнению сотрудников ИК, стремятся поддерживать социально полезные связи, что следует считать позитивным. Однако доля не поддерживающих данные связи не мала (44,4 %). «Социальное одиночество» вкупе с социопатическими настроениями с достаточно высокой долей вероятности предопределяют мотивацию самоустранения индивида от общества (субобщества), что объясняет предоставление таким осужденным безопасного места, которые искусственно добиваются такой изоляции, провоцируя угрозы со стороны иных осужденных.
Нарушителями установленного порядка отбывания наказания (УПОН) являются 2/3 женщин, изолированных по мотивам личной безопасности в ИУ, при этом 35,3 % допускали злостные нарушения этого порядка. Поэтому практически
половина (49,1 %) таких женщин имеют только взыскания; 43,6 % чаще наказывались, чем поощрялись. Причем доля осужденных женщин рассматриваемой категории, имеющих только взыскания, на 10,7 % выше, чем у мужчин.
Практически три четверти (73,3 %) данных женщин состояли на профилактическом учете в ИУ. Среди них доминируют такие основания постановки на данный учет, как склонность к совершению суицида и членовредительству (53,3 %), склонность к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка (20 %), склонность к совершению побега (13,3 %). Это вполне объясняет изоляцию таких женщин по мотивам личной безопасности, поскольку предрасположенность к аутоагрессии и побегу свидетельствуют как о нежелании находиться среди осужденных, так и наличии какой-либо угрозы с их стороны, от которой хочет избавиться осужденный, покинув ИК или совершив «уход из жизни». Данные настроения предопределяют низкий самоконтроль, который получает свое выражение в нарушении УПОН.
Среди женщин, изолированных по мотивам личной безопасности в ИУ, отсутствуют лица, пропагандирующие обычаи и традиции криминальной субкультуры, и лица с низким социальным статусом. Вместе с тем среди них преобладают лица, лояльно настроенные к администрации ИУ, режиму отбывания наказания и иным осужденным к лишению свободы (75,8 %), а также сотрудничающие с администрацией учреждения по вопросам обеспечения в нем законности и правопорядка (24,2 %).
Таким образом, женщины, осужденные к лишению свободы, изолированные по мотивам личной безопасности, — это лица в возрасте от 26 до 40 лет, а также от 21 года до 25 лет; приговорены к лишению свободы за совершение преступлений против жизни и здоровья, собственности, а также здоровья населения и общественной нравственности; осуждены к изоляции от общества впервые; предрасположены по различным причинам не
участвовать в общественной жизни исправительной колонии; дисциплинарная практика в их отношении имеет «наказа-тельный» уклон; среди таких женщин отсутствуют лица, пропагандирующие обычаи и традиции криминальной субкультуры, а также лица с низким социальным статусом.
Представленная в статье характеристика женщин, осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности, призвана оказать методическое содействие сотрудникам исправительных колоний в обеспечении их защиты от различных угроз во время отбывания ими данного уголовного наказания. Кроме того, эта характеристика дополнит общий портрет женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, что поможет в проведении дальнейших научных исследований, направленных на повышение результативности исправительного процесса в их отношении.
В свою очередь, исходя из изложенной характеристики женщин, осужденных к лишению свободы, изолированных по мотивам личной безопасности, можно сформулировать ряд рекомендаций для сотрудников ИК по работе с ними, направленных на совершенствование исправительного процесса и профилактической работы в их отношении. Эти рекомендации можно разделить на меры общей и индивидуальной профилактики.
К общепрофилактическим мерам относится:
- проведение тематических лекций и бесед для всех осужденных женщин в ИК, направленных на формирование уважительного отношения к любой человеческой личности независимо от каких-либо обстоятельств, недопустимости и безрезультатности разрешения конфликтных ситуаций насильственными методами;
- повышение качества контроля и надзора за поведением осужденных во время отбывания наказания в целях недопущения провяления насилия в их среде.
Меры индивидуальной профилакти- - повышение образовательного
ки могут заключаться в следующем: уровня данных женщин как обстоятель-
- принятие дополнительных мер по ства, способствующего укреплению их оказанию содействия женщинам рас- жизненной позиции и способности к эф-сматриваемой категории в их адаптации к фективному межличностному взаимодей-условиям изоляции от общества, посте- ствию и сотрудничеству;
пенного их включения в основную массу - активное вовлечение этих женщин
осужденных; в общественную жизнь ИК, формирова-
- повышение качества надзора и ние у них навыков позитивного межлич-контроля за женщинами рассматривае- ностного общения;
мой категории, с одной стороны, в целях - проведение психологической ра-
недопущения совершения ими порядка и боты данными женщинам, направленную
условий отбывания наказания, вызываю- на ликвидацию у них аутоагрессивных и
щего негативную реакцию со стороны социопатических настроений, повышения
иных осужденных, а с другой, пресечения уровня самоконтроля и способности по-
посягательств на эту категорию женщин стоять за себя. со стороны основной массы осужденных;
Литература
1. Анисимков, В. М., Епанешников, В. С. Особенности обеспечения безопасности осужденных в исправительно-трудовых учреждениях : курс лекций / под ред. А. Г. Перегудова. — Уфа: Уфим. высш. шк. МВД РФ, 1996.
2. Антонян, Ю. М., Бойко, И. Б., Верещагин, В. А. Насилие среди осужденных / под ред. Ю. М. Антоняна. — М.: ВНИИ МВД РФ, 1994.
3. Барабанов, Н. П. Предупреждение и пресечение чрезвычайных ситуаций криминального характера в исправительных учреждениях: в 2 ч. — Рязань: Ряз. ин-т экономики и права МВД РФ, 1999.
4. Волкова, Т. Н. Проблемы отбывания наказания и ресоциализация женщин, осужденных к лишению свободы : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 1995.
5. Громов, М. А. Обеспечение порядка и безопасности в исправительных учреждениях : учеб. пособие. — Рязань: Ряз. ин-т права и экономики Минюста России, 2000.
6. Иванова, Н. А. Гуманизация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин в современных условиях : дис. ... канд. юрид. наук.
- Рязань, 2011.
7. Карькина, Н. Н. Обеспечение безопасности осужденных — представителей этнических групп от криминальных угроз в местах лишения свободы : дис. ... канд. юрид. наук. — Рязань, 2010.
8. Кругликов, Л. Л., Санташов, А. Л. Дифференциация исполнения наказания: понятие, основания, пределы и средства осуществления // Вестник института: преступление, наказание, исправление. — 2008. — № 2. — С. 19-24.
9. Мальцева, Н. В. Правовое регулирование обеспечения безопасности потерпевших и свидетелей из числа осужденных к лишению свободы : дис. ... канд. юрид. наук. — Рязань, 2007.
10. Панасенко, Е. К. Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы : дис. ... канд. юрид. наук. — Рязань, 2007.
11. Перегудов, А. Г. Понятие обеспечения безопасности, порядка исполнения и отбывания наказания в ИТУ. — Уфа: Уфим. высш. шк. МВД РФ, 1994.
12. Разбирина, Л. И. Исполнение наказания в отношении осужденных женщин в исправительных колониях общего режима (правовой и криминологический аспект) : дис. ... канд. юрид. наук. — Рязань, 1999.
13. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года»
// Собрание законодательства РФ. — 2010. — № 43. — Ст. 5544.
14. Санташов, А. Л., Санташова, Л. Л. Исправление осужденных в контексте доктри-нальной модели общей части УИК РФ и действующего УК РФ // Уголовно-исполнительная политика и вопросы исполнения уголовных наказаний : сборник материалов Международной научно-практической конференции. В 2 т. — Рязань: Академия права и управления ФСИН России, 2016. — С. 230-234.
15. Стругова, Е. В. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин : дис. ... канд. юрид. наук. — Рязань, 1995.
16. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Российская газета. — 2004. — № 230 (ред. от 21.12.2013).
17. Чорный, В. Н. Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности осужденных в исправительных учреждениях : учеб. пособие. — Рязань: Ряз. ин-т права и экономики МВД России, 1999.
18. Янчук, И. А. Вопросы дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в исправительных колониях общего режима в отношении осужденных женщин : дис. . канд. юрид. наук. — Вологда, 2009.
Сведения об авторах
Смирнов Александр Михайлович: ФКУ НИИ ФСИН России (г. Москва), ведущий
научный сотрудник, кандидат юридических наук, доцент. E-mail: [email protected] Никитин Александр Макарович: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России (г. Новокузнецк), профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин, доктор юридических наук, профессор. E-mail: [email protected]
Information about the authors
Smirnov Alexander Mikhaylovich: Research Institute of the FPS of Russia, Leading Researcher, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor. E-mail: [email protected] Nikitin Alexander Makarovich: Kuzbass Institute of the FPS of Russia (Novokuznetsk), professor of the civil law chair, Doctor of Law, Professor. E-mail: [email protected]
УДК 343.137.5: 343.850: 343.26 П. В. Тепляшин
СЛАВЯНСКИЙ ТИП ЕВРОПЕЙСКИХ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ СИСТЕМ
В статье обосновывается существование и дается краткая характеристика славянского типа европейских пенитенциарных систем, для которого характерны поиск сбалансированного подхода к решению дилеммы между обеспечением общественной безопасности и соблюдением доктрины прав человека, подведомственность органов управления пенитенциарными учреждениями соответствующим министерствам юстиции (за исключением Украины и Белоруссии), достаточно высокий коэффициент заключенных, как правило, минимальное количество иностранных осужденных, отрядная модель отбывания лишения свободы. Отмечается, что тюремные учреждения и органы управления данного типа имеют много общих черт.
Расширяется практика применяемых средств исправления осужденных в части получения общего образования и профессионального обучения, социальной реинтеграции, тренинговых психиатрических технологий, а также особенностей обращения с отдельными категориями заключенных (наркозависимыми, женщинами и др.).
© Тепляшин П. В., 2017
