CC BY
5
BicHiiK Нацiонального унiверситету "Львiвcька полгтехшка". Серiя: "Юридичш науки" № 3 (31), 2021
УДК 340.1
Тарас Гарасим1в
Нащональний унiверситет "Львiвськa полтехшка", 1нститут права, психологи та шновацшно! осв^и, заступник директора з науково! та мiжнaрoднol дiяльнoстi,
доктор юридичних наук, професор, професор кафедри теорп права та кoнституцioнaлiзму,
Garasumiv_@ukr.net, ORCID iD: https://orcid.org/0000-0002-4627-4774
ПРАВОВ1 ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ МОДЕРН1ЗАЩ1 ВИЩО1 ОСВ1ТИ В УКРА1Н1
http: //doi.org/10.23939/law2021.31.040 ©Гарасим1в Т., 2021
Проаналiзовано правов1 проблеми та визначено перспективи модершзацп вищоТ ocBiTi в УкраТш у контекcтi глобальних трансформаций сучасного оcвiтнього простору. Окреслено умови, що сприятимуть ефективнocтi функщонування вищоТ ocвiти в УкраТш. Вони грунтуються на таких трьох основних засадах: 1) нормативно-правовому забезпе-ченш навчально-виховного процесу модершзацп вищо"! осв^и, його вiдпoвiднocтi кра-щим св^овим i загальноевропейським стандартам; 2) вщповщнш матерiальнiй та сощ-альн1й базi - як cтабiльнoму чиннику реалiзацiТ cтратегiчнoгo плану ефективнocтi якос-т ocвiти; 3) змicтoвoму наповненн1 яккноТ вищоТ ocвiти, що враховуватиме як нащональш здобутки, так i сучасш cвiтoвi стандарти.
Виокремлено три визначальш напрями модершзацп вищоТ ocвiти, а саме: 1) системне удосконалення нащонального ocвiтньoгo простору, зокрема правовоТ бази розвитку вищоТ ocвiти; 2) використання досвщу, накопиченого попередньою системою вищоТ ocвiти, та гармoнiзацiя i"i iз мiжнарoдними стандартами у цш сфер1, запровадження кращих практик краТн cвiту; 3) вироблення ефективноТ осв^ньоТ системи закладiв вищоТ ocвiти, що вщповщае сучасним глoбалiзацiйним викликам i запитам coцiуму.
Висновуеться, що вища осв^а у нових coцiальнo-екoнoмiчних умовах набувае високого статусу, позаяк саме вона сприяе переходу до шформацшного суспшьства, визначаючи пршритети розвитку сучасноТ европейськоТ правовоТ держави, в якш осно-вним cтратегiчним резервом е виcoкoocвiчена молодь.
Ключoвi слова: вища осв^а; реформа; глoбалiзацiя; модершзащя; заклади вищоТ ocвiти; нормативно-правове забезпечення; Закон УкраТни "Про вищу ocвiту"; мехашзм розвитку системи вищоТ ocвiти.
Постановка проблеми. Кардинальш змiни, що вщбуваються у сфeрi вищо! oсвiти, свщчать про li пeрexiд на нову стадт поступу, пoкликaнi забезпечити яюсну трaнсфoрмaцiю на фундаментальному рiвнi. Реформи вищо! oсвiти в Укра!ш у сучасному кoнтeкстi пoстiндустрiaльнoгo суспшьства передбачають запозичення свiтoвиx, зокрема европейських стaндaртiв, що вщповща-ють глобатзацшним викликам ХХ1 ст., а також визначають подальший розвиток як нащонально!, так i европейсько! вищо! школи на нaйближчi роки. Вiдтaк стратепчною метою украшсько! вищо! oсвiти ниш е яюсне И реформування iз запровадженням oсвiтнix стaндaртiв прогресивних кра!н свь ту зi збереженням основоположних нащональних трaдицiй. Власне, висoкi стандарти вищо! осв^и
й розвинене громадянське суспшьство сприятимуть розвитку правово! держави та здобутп Укра!ною гiдного, авторитетного мiсця серед передових кра!н свiту.
Сучасне глобалiзацiйне суспшьство надае вагомого значення вищiй освт, що вiдiграe визна-чальну роль у розвитку суспшьства загалом i кожного iндивiдуума зокрема. У цьому контекст йдеться не про окремшшсть розвитку вищо! освiти i науки, а власне про перспектившсть нових знань i передових технологiй, що грунтуеться на поеднаннi здобуткiв вищо! школи та !х практичного втшення у виробництво та прогрес. Вiдтак змiни у вищiй освт закономiрнi й вкрай важливi, адже вони закладають основи для суспшьних трансформацiй загалом. Реформи потребують певного часу, сприятливого середовища й вщповщних передумов для !х проведення та практично! реал> зади, тому змши в освiтi та !! подальший поступ вказують на своечаснiсть, прогресившсть й вщпо-вiднiсть реформ потребам соцiуму.
Аналiз дослiдження проблеми. Фшософсью та правовi аспекти вищо! осв^и розкрито у чис-ленних наукових публiкадiях зарубiжних й вiтчизняних дослщниюв, зокрема, О. Балинсько!, О. Бандури, В. Блiхара, С. Богачова, В. Вовк, В. Годованедь, С. Гусарева, Р. Гурака, М. Данилькевича, В. Комарова, М. Костидького, В. Кравця, Т. Куковсько!, Д. Кумкова, О. Кресша, М. Легенького, Н. Ошщенко, В. Опришка, У. Парпан, О. Тихомирова, А. Токарсько!, I. Хомишин, В. Чорнописько! та багатьох шших науковдiв.
Мета статтi - виявити правовi проблеми та перспективи модершзаци вищо! освiти в Укра!ш у контекст глобальних трансформадiй сучасного осв^нього простору.
Виклад основного матерiалу. XXI ст. визначаеться тим, що сучасна вища освга у контекстi запипв потреб iнформадiйного суспiльства швидко оновлюеться, зазнае прогресивних змiн. Вiдтак нишшню вищу освiту можна визначити як дшсний комплекс кардинальних змiн, що вщповщають глобалiзадiйному суспiльству, тому консервативнють i закритiсть вищо! освiти та ушверситетсько! науки е пережитком минулого. Тож вища освiта покликана не лише продукувати певнi iде!, розви-вати тi чи iншi тенденди, але передусiм сприяти ефективному суспшьному розвитку, оптимально забезпечуючи запити й потреби сучасно! людини.
Започаткована модернiзадiя у сферi освiти неможлива без ютотних змiн на всiх !! рiвнях, утiм, виняткове мiсде вiдводиться саме вищш освiтi, завдання яко! спрямоване на те, щоб у найкоротшi термши здiйснити реформування й досягти того рiвня стандартизадi!, якого вимагають сучаснi реалi!. Вкрай необхiдна модернiзадiя змiсту надiонально! сфери вищо! осв^и, що передбачае системне оновлення як кшьюсно!, так i якiсно! складово! навчального продесу.
Глобалiзадiйнi змiни у свт безпосередньо стосуються й модершзаци вищо! освгги - найважли-вшо! складово! людського поступу загалом. Вища освга уже зазнала певних змш пiд впливом за-гальносвiтових процешв, що пов'язанi з iнтеградiею нацюнальних освiтнiх систем до единого осв> тнього простору, "метою якого е забезпечення конкурентоспроможност европейсько! системи освь ти у свiтовому масштабi, тдвищення ролi дiе! системи у сучасних суспiльних метаморфозах, зростання мобiльностi студенев й викладачiв на европейському ринку працГ' [1, с. 18]. Цшком за-кономiрно, що реалiзадiя цiе! мети сприятиме пiдготовдi висококвалiфiкованих фахiвцiв, рiвень знань яких вiдповiдатиме запитам суспшьного поступу й визначатиме !хню конкурентоспро-можнiсть як на нацюнальному, так мiжнародному ринках прадi.
Пщвищення ефективностi реалiзадi! основних напрямiв вищо! осв^и в Укра!нi потребуе ново! парадигми !! розвитку та створення таких умов, що сприятимуть докоршним змiнам i вщповщати-муть сучасним викликам i нагальним потребам глобалiзадiйного суспiльства. Зауважимо, що сприятливiсть умов залежить не лише вiд правово!, духовно!, культурно! чи штелектуально! складово!, але i вiд швестицшного клiмату, зростання матерiального добробуту громадян, содiальних стандартiв життя тощо. Як зазначае Л. Богуш, "... метою удосконалення механiзму системи освiти в
умовах становлення постшдустрiально! економши й розвитку шформацшного суспiльства е по-дальша 11 iнтеграцiя iз продуктивними силами, пiдвищення ролi як чинника оргашзаци неперервно! освiти сощуму, а також наукоемно! диверсифшаци господарства та усталення трудоресурсного за-безпечення регюшв i держави загалом" [2].
Вважаемо, що умови чи середовище, якi сприятимуть ефективностi функцюнування вищо! освiти в Укра!ш, повинш грунтуватися на таких трьох основних засадах, а саме: 1) нормативно-правовому забезпеченш навчально-виховного процесу модершзаци вищо! освiти, його вiдповiдностi кращим свiтовим й загальноевропейським стандартам; 2) належнш матерiальнiй та соцiальнiй базi як стабiльному чиннику реалiзацil стратепчного плану пiдвищення ефективностi та якост освiти; 3) змiстовому наповненнi яюсно! вищо! освiти, що враховуватиме як нацюнальш здобутки, так i сучасш свiтовi стандарти.
Серед важливих напрямiв розвитку вищо! освiти в Укра!ш - системне удосконалення на-цюнального освiтнього простору, його кореляцiя вщповщно до вимог европейського стандарту вищо! школи. Досвiд, акумульований попередньою системою вищо! освiти, на сьогодш вже не може задовольнити як запити сучасно! молодо1 людини, так i потреби держави у висококватфшованих фаивцях, е певним "гальмом" на шляху реформування вищо! освiти й розвитку правово! держави загалом. Тому нагальне завдання сучасностi - подолати щ проблеми минулого.
Окресленi вище умови тюно взаемопов'язанi та утворюють едине тло (середовище), тому лише !х цiлiсне й синхронне функцiонування сприятиме повноцiнному модернiзацiйному процесу тдвищення ефективностi вищо! освiти в Укра!ш та И практично! результативность Нормативно-правове забезпечення навчально-виховного процесу модершзаци вищо! осв^и, його вщповщшсть кращим свiтовим i загальноевропейським стандартам безпосередньо пов'язаш iз освiтньою складо-вою сучасно! державно! полiтики у цш сферi. Йдеться не лише про стратепю розвитку вищо! освь ти, що грунтуеться на окресленш метi та завданнях, але й про тактику !х реалiзацi! у напрямi мо-дернiзацiйного поступу укра!нсько! вищо! освiти.
Нормативно-правове забезпечення модершзаци вищо! осв^и грунтуеться на законодавчих нормах Конституцi! Укра!ни, пiдзаконних актах, указах, наказах i розпорядженнях, мiжнародних угодах тощо. Визначення правових, пол^ичних та фiнансових механiзмiв державного регулювання системи вищо! освiти вiдповiдае концепци розвитку нацiонально! вищо! освiти, що грунтуеться на Декларацн прав людини, законах "Про осв^у", "Про наукову i науково-технiчну дiяльнiсть", "Про вищу освiту", мiжнародних договорах, яю ратифшувала Верховна Рада Укра!ни, указах i розпорядженнях Президента Укра!ни, постановах Верховно! Ради i Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни, Нацiональнiй доктринi розвитку освiти, Нацюнальнш стратегi! розвитку освiти в Укра!ш на перiод до 2021 р. тощо.
Зауважимо, що у 2014 р. прийнято Закон Укра!ни "Про вищу осв^у", який став своерщним нарiжним каменем для подальшого поступу вищо! освгти. Закладенi у ньому норми вщповщають загальноевропейським стандартам й сучасним потребам суспшьства. Чiльне мюце вiдведено висо-кому рiвню осв^ньо! дiяльностi, що дае змогу забезпечити особi на належному рiвнi здобуття вищо! освiти за вибраним нею фахом; ведення науково! пращ iз творчою дiяльнiстю усiх учасниюв навчально-виховного процесу з метою шдготовки кадрiв вищо! квалiфiкацi!. Доволi важливе поло-ження про патрiотичне, правове й екологiчне виховання здобувачiв вищо! осв^и через утвердження моральних загальнолюдських цiнностей, здорового способу життя, активно! громадянсько! позицi! та соцiально! активносп, вмiння самоорганiзацi! та вiльного мислення, поеднання освiтньо!, науково! та шновацшно! працi [3]. Отже, модершзащя вищо! освiти передбачае не лише передавання знань, але i !х адаптацiю до запитiв сучасно! людини, потреб держави з метою здшснення назрших соцiально-економiчних та суспiльно-полiтичних перетворень. Йдеться про таку систему вищо! освь ти, що ефективно й рацюнально реагуватиме на виклики глобалiзацiйного суспшьства.
Сучасний механiзм розвитку сфери вищо! осв^и фахiвцi визначають як певну структуру вза-емообумовлених механiзмiв, що впливають на регуляцiю як суспшьних вiдносин, завдання яких полягае у змшах, скерованих на осучаснення нацiонально! вищо! освiти, так i на сферу забезпечення
вищо! освгги на засадах трансформаци вищо! освiти вiдповiдно до европейських стандарта [4, с. 145]. Зрозумiло, що таке тлумачення е доволi умовним, однак воно дае загальне уявлення про напрями розвитку дього непростого й складного процесу осучаснення нацюнально! вищо! освгш. Окрiм того, визначення причин недостатньо! ефективностi правового регулювання та органiзадiйного забез-печення зазначених вiдносин сприятиме !х оптимiзацi!.
Можемо виокремити такi три визначальш напрями модернiзадi! вищо! освiти, а саме:
1) системне удосконалення нацюнального освiтнього простору, зокрема правово! бази розвитку вищо! осв^и; 2) використання досвщу, накопиченого попередньою системою вищо! осв^и, та гар-монiзадiя !! iз мiжнародними стандартами у цш сферi, запровадження кращих практик кра!н свiту; 3) вироблення ефективно! осв^ньо! системи закладiв вищо! освiти, що вщповщае сучасним глобаль зацiйним викликам й запитам сощуму.
Заслуговують уваги напрями модершзацп вищо! освiти в Укра!ш, якi запропонував В. Шинкарук: 1) формування ставлення до людини як мети сощального прогресу, а не засобу;
2) орiентацiя на активiзацiю людського капiталу у вищш освiтi та професiйнiй пiдготовцi, що грун-туеться на концепцi! гармоншного розвитку людини; 3) реформування системи вищо! осв^и та професiйно! шдготовки е стратегiчним для формування високвалiфiкованих фахiвцiв; 4) проду-кування тд час пiдготовки спецiалiста глибоко! професшно! компетентностi та соцiально! вщповГ-дальност щодо вирiшення завдань науково-технiчного прогресу, сощального та культурного розвитку [5].
Зауважимо, що бшьшють авторiв не виокремлюють стратегiчних напрямiв модершзацп вищо! осв^и в Укра!нi, а вказують лише на тактичш ди щодо вирiшення цiе! проблеми. Певною мiрою подiляючи !хнi думки, вважаемо, що серед найважливших напрямiв розвитку вищо! осв^и -системне удосконалення нацюнального осв^нього простору та його корелящя вiдповiдно до мГж-народних стандартв вищо! школи.
Входження Укра!ни у цивiлiзоване свiтове спiвтовариство неможливе без структурно! реформи нацюнально! системи вищо! осв^и, тому вона повинна основуватися на кращих св^ових практиках у цш сфер^ що дасть змогу оптимiзувати розвиток нацiонально! вищо! школи. Модершзащя вищо! освiти в Укра!ш передбачае створення тако! моделi освiтнього процесу, в якiй би гармоншно поед-налися кращi вггчизняш та зарубiжнi практики. Вважаемо, що саме поеднання гумашстичнпх нащона-льних традицiй i позитивного зарубiжного досвщу вищо! освiти дасть змогу сформувати динамiчну, мобiльну, конкурентоспроможну модель осв^ньо! системи.
Розвиток системи вищо! осв^и в европейських кра!нах здiйснюеться тд впливом набутого досвiду iз урахуванням як минулого, так i потреб i запитiв сьогодення. Свропа у пол^ичному планi практично iнтегрована, тому i сфера освiти потребуе штеграцп, що сприятиме зростанню економiч-ного добробуту, стабшьност суспiльного життя ^ звичайно перспективам на майбутне.
Першочерговим заходом щодо модершзацп нацюнально! вищо! школи е кадровий потенщал та матерiально-технiчне забезпечення закладiв вищо! осв^и, якi на сьогоднi ще не стимулюють студешгв до активiзацi! науково-дослщницько! та науково-технiчно! дiяльностi. Доцiльно конста-тувати, що, зважаючи на сучасш суспiльнi потреби i запити, реформа вищо! осв^и повинна бути не декларативною, а практично значущою, що сприятиме ютотному оновленню сощуму - формуван-ню молодо! генерацп.
Загальна iдеологiя модернiзацi! вищо! освiти пов'язана як iз нацiональними традицiями, так i з передовим свiтовим досвщом. Модернiзацiю освiти можна розглядати, вщповщно до цiлей реформ, як створення та реалiзацiю моделей випереджувального розвитку осв^и iз урахуванням за-питiв суспiльства та потреб держави, визначення напрямiв "прогресу" й зосередження зусиль на досягненнi визначено! осв^шми реформами мети. Модернiзацiя освiти можлива тшьки пiсля реформування !! основ, вiдповiдно до вимог сучасность
На сьогоднi особливiсть укра!нсько! системи вищо! освгги полягае у певнш вiдiрваностi освiтньо! галузi вщ потреб держави, тому насамперед на виршення ще! проблеми повинна бути спрямована
модершзащя нащонально! вищо! освгти. Цивiлiзацiйнi змiни змiнюють свiт i наше уявлення про нього. Саме у такш точцi бiфуркацi!, внаслщок iнновацiйних змiн у суспiльному розвитку, вщбува-еться реформування й модершзащя сфери осв^и як наймасовiшого сощального iнституту форму-вання й розвитку людського штелекту та людських ресуршв.
Важливим для сучасного суспiльства е осмислення яюсно нових ознак i смислiв сучасно! освiти в умовах евроштеграци. Осучаснення рiзних сфер суспшьного життя зумовлюе необхiднiсть реформування системи вищо! освгти. Модернiзацiя мае охоплювати вс види дiяльностi закладу вищо! осв^и, вiдповiдати за його осв^нш поступ згiдно iз мiжнародними стандартами, глобатзацш-ними викликами та запитами укра!нського соцiуму, що сприятиме пiдвищенню його конкуренто-здатностi. Вщтак, уся багатограннiсть формування та впровадження iнновацiйно! полiтики ушвер-ситету повинна шдлягати певним формувальним принципам, яю гарантуватимуть поступальнiсть та самодостатнiсть, а водночас - ефектившсть iнновацiйностi та !! спрямованiсть на духовний, еко-номiчний та соцiальний розвиток сощуму; оптимальне поеднання державного регулювання i само-врядування; формування iнновацiйних проек^в за визначальними напрямами дослiджень, яю передбаченi державною та регiональною шновацшною полiтикою наукових шкiл, здатних за-безпечити випереджувальний рiвень освiти й наукових дослщжень, розвиток науково! творчосп студентсько! молодi.
Iнновацiйний розвиток осв^и базуються на спецiально розроблених принципах:
- принцип випереджувального розвитку освгти (як адекватна вщповщь на запити, зумовлеш напрямами соцiально-економiчного розвитку Укра!ни (передбачае мобiльну переорiентацiю системи осв^и на пiдготовку iндивiда до суспшьних реалiй у швидкозмiнних умовах штенсивного розвитку, на запити суспшьства i ринку працi));
- принцип проектування тновацтного розвитку ^зш тдходи до iнновацiй, що передбача-ють розроблення та реалiзацiю конкретних проектов, спрямованих на перспективу (досягнення сус-пiльного порозумiння, на основi якого влада, соцiуму, бiзнес, громадсью органiзацi!, суспiльнi iнституцi! та науково-педагопчне спiвтовариство беруть на себе зобов'язання щодо спшьного запровадження в Укра!ш iнновацiйних освiтнiх процесiв; досягнуте суспшьне порозумiння дасть змогу збудувати конструктивш взаемовигiднi вiдносини всiх суб'ектiв, що забезпечить доконечт змiни у такш складнш соцiальнiй сферi життя, як освтоа));
- принцип безперервностг освгти (безперервна освтоа iндивiда упродовж всього його життя е чинником мобшьносп сощуму, його готовносп до прогнозованих трансформацш, змiн);
- принцип стратеггчного гнвестування (основною конкурентною яюстю iндивiда стають його знання i компетенцi!, професiйна та соцiальна мобшьшсть, умiння iнiцiювати, пiдтримувати та впроваджувати iнновацiйнi технологi! управлiння та виробництва, освiтне навчальне середовище, освiтнi установи, оргашзаци та iнституцi!).
Першочерговим завданням укра!нсько! вищо! освiти е якнайшвидша адаптацiя до единих европейських освтоянських критерi!в i стандартiв. Розвиток Укра!ни на сучасному етапi визначаеть-ся в загальному контекстi европейсько! штеграцп з орiентацiею на фундаментальнi загальнолюдсью цiнностi: права людини, права нащональних меншин, лiбералiзацiю, свободу пересування у демократичному суспшьства
Особливе мюце в реалiзацi! iнтеграцiйних процесiв, водночас iз iншими напрямами сучасно! освтои, посiдають визначенi европейськi стратегiчнi орiентири, якi передбачають формування про-фесшно компетентного фахiвця, реалiзацiю iндивiдуально-креативного кредо особистост у ходi пiдготовки до професшно! дiяльностi студента, який матиме змогу мобшьно реагувати на змши в соцiальному й економiчному житп суспiльства, здiйснювати ефективне соцiальне й професшне спiлкування, гнучкiше й креатившше аналiзувати й вирiшувати рiзнi ситуаци засобами комунiкацi!.
Висновки. Вища освга у нових c0^arbH0-eK0H0Mi4H^ умовах набувае високого статусу, по-заяк саме вона допомагае переходу до шформацшного суспшьства, визначаючи прiоритети розвитку сучасно! европейсько! правово! держави, в якш основним стрaтегiчним резервом е високоосвiченa молодь. Тому вища освга означуе майбутне як конкретно! особистост, так i кожно! наци, держави та всього сощуму, будучи одним iз вагомих чинникiв нaцiонaльно! безпеки кра!ни. Основнi напря-ми розвитку вищо! освiти в Укрa!нi зумовлеш змiнaми i реформами, яких очшуе укра!нське суспiльство. Змiни в суспшьнш свiдомостi, стaвленнi людства до осв^и як тако!, сприяють появi особистосп, гумaнiстично орiентовaно! на парадигму осв^и, до саморозвитку i професiйно! дГяль-ностi. В умовах подолання традицшно сформованого масово-репродуктивного розвитку вищо! освь ти, виведення !! на особистюний рiвень iстотну роль вiдiгрaють европейсью прогресивнi пiдходи, побудовaнi на гумашстичнш основi. Необхiднi логiчне вiдобрaження та адаптащя у вищiй школi Укра!ни, яка потребуе модернiзaцi! та розвитку, охарактеризованих тенденцш та прiоритетiв вищо! освгги в Gвропi.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Козловець А. (2011). Укра!нська вища освиа в дискурс глобатзацшних процеСв. ¡нновацйу вищт oceimi: проблеми, doceid, перспективи / за ред. П. Ю. Сауха. Житомир: Нацюнальна доповщь про стан i перспективи розвитку освгга в Укра'ш. Ки!в: Педагопчна думка. С. 18-32.
2. Богуш Л. Розвиток системи освгги Укра!ни в рамках стратег!!' тдвищення якосп !i послуг та конкурентоспроможносп нацюнально! економки. URl: https://www.pulib.sk/web/kniznica/elpub/dokument/ Bernatova9/subor/Bogush.pdf (дата звернення: 1.09. 2021).
3. Закон Укра!ни "Про вищу освиу". № 1556-VII вГд 1 липня 2014 рок. База даних "Законодавство Украти" ВР Украти. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 (дата звернення: 1.09. 2021).
4. Гaрaсимiв Т. З., Чорнописька В. З., Кучеренко Н. В. (2021). Аксюлопчш засади сучасно! ушверситетсько! освгга: прaвовi тдходи: монограф1я. Льв1в: Сполом. 192 с.
5. Шинкарук В. Основш напрями модершзацп структури вищо! освгга Укра!ни / Офщшний сайт Мтктерства освти i науки Украти. URL: http://www.mon.gov.ua.
REFERENCES
1. Kozlovets A. (2011). Ukrainska vyshcha osvita v dyskursi hlobalizatsiinykh protsesiv. Innovatsii u vyshchii osviti: problemy, dosvid, perspektyvy [Ukrainian higher education in the discourse of globalization processes. Innovations in higher education: problems, experience, prospects] / za red. P. Yu. Saukha. Zhytomyr: Natsionalna dopovid pro stan i perspektyvy rozvytku osvity v Ukraini. Kyiv: Pedahohichna dumka, S. 18-32.
2. Bohush L. Rozvytok systemy osvity Ukrainy v ramkakh stratehii pidvyshchennia yakosti yii posluh ta konkurentospromozhnosti natsionalnoi ekonomiky [Development of the education system of Ukraine in the framework of the strategy of improving the quality of its services and the competitiveness of the national economy]. URl: https://www.pulib.sk/web/kniznica/elpub/dokument/Bernatova9/subor/Bogush.pdf (data zvernennia: 1.09. 2021).
3. Zakon Ukrainy "Pro vyshchu osvitu" [Law of Ukraine "On Higher Education"]. No. 1556-VII vid 1 lypnia 2014 roku. Baza danykh "Zakonodavstvo Ukrainy" VR Ukrainy. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/1556-18 (data zvernennia: 1.09. 2021).
4. Harasymiv T. Z., Chornopyska V. Z., Kucherenko N. V. (2021). Aksiolohichni zasady suchasnoi universytetskoi osvity: pravovi pidkhody [Axiological principles of modern university education: legal approaches Axiological principles of modern university education: legal approaches]: monohrafiia. Lviv: Spolom.192 s.
5. Shynkaruk V. Osnovni napriamy modernizatsii struktury vyshchoi osvity Ukrainy [The main directions of modernization of the structure of higher education in Ukraine]. Ofitsiinyi sait Ministerstva osvity i nauky Ukrainy. URL: http://www.mon.gov.ua.
Дата надходження: 05.07.2021 р.
Taras Harasymiv
Institute of law, psychology and innovative education of Lviv Polytechnic National University, Department of Theory of Law and Constitutionalism,
Sc. D., Professor
LEGAL PROBLEMS AND PROSPECTS OF HIGHER EDUCATION MODERNIZATION IN UKRAINE
The article analyzes the legal problems and identifies prospects for modernization of higher education in Ukraine in the context of global transformations of the modern educational space. The conditions that will promote the effectiveness of higher education in Ukraine, based on the following three main principles, namely: 1) regulatory and legal support of the educational process of modernization of higher education, its compliance with the best world and European standards; 2) appropriate material and social base - as a stable factor in the implementation of the strategic plan for the effectiveness of the quality of education; 3) the content of quality higher education, which will take into account both national achievements and modern world standards.
There are three defining areas of modernization of higher education, namely: 1) systematic improvement of the national educational space, in particular the legal basis for the development of higher education; 2) use of the experience gained by the previous system of higher education and its harmonization with international standards in this area, introduction of best practices of the world; 3) development of an effective educational system of higher education institutions that meets modern globalization challenges and demands of society.
It is concluded that higher education in the new socio-economic conditions acquires a high status, because it helps the transition to the information society, setting priorities for the development of modern European rule of law, in which the main strategic reserve is highly educated youth.
Key words: higher education; reform; globalization; modernization; higher education institutions; regulatory support; Law of Ukraine "On Higher Education"; mechanism for the development of the higher education system.
