CC BY
21УДК 377-051: [340:008]:81
Радкевич Олександр Петрович кандидат юридичних наук, старший науковий ствробтник 1нститут професшно-техтчног освти Нацюнально'1 академИ педагоггчних наук Украти ORCID ID 0000-0002-2648-5726 DOI: 10.24411/2520-6990-2020-11313 ПРАВОВА КУЛЬТУРА ПЕДАГОГ1ЧНИХ ПРАЩВНИКГО ЗАКЛАД1В ПРОФЕС1ЙНО1 ОСВ1ТИ:
СУТЬ I СТРУКТУРА
Radkevych Oleksandr
PhD in Law, Senior Research Fellow Institute of vocational education and training of National academy of education science of Ukraine ORCID ID 0000-0002-2648-5726 LEGAL CULTURE OF PEDAGOGICAL WORKERS OF VOCATIONAL EDUCATION INSTITUTIONS: ESSENCE AND STRUCTURE
Аннотация
В статье осуществлен дефинициальный анализ понятия правовой культуры в пяти научных направлениях: философском, социологическом, юридическом, психологическом, профессионально-педагогическом. Сформировано определение понятия правовой культуры педагогических работников учреждений профессионального образования как интегративного образования личности, характеризующееся ценностным отношением ее к праву, развитым правосознанием, потребностями постоянного пополнения объема правовых знаний, является моральным регулятором профессиональной деятельности и проявляется в сознательном правомерном поведении и способности квалифицированно формировать комплекс правовых ценностей, навыков и привычек правомерного поведения в учащейся молодежи. Раскрыт компонентный состав правовой культуры педагогических работников учреждений профессионального образования: ценностно-мотивационный; инновационно-когнитивный; поведенчески-деятельностный; эмоционально-волевой; личностно-рефлексивный.
Abstract
The article provides a definitive analysis of the concept of legal culture in five scientific areas: philosophical, sociological, legal, psychological, professional and pedagogical. A definition of the concept of legal culture of pedagogical workers as an integrative education of a person is formed, characterized by its value attitude to law, developed legal consciousness, legal education, the need for constant replenishment of the volume of legal knowledge, it is a moral regulator of professional activity and manifests itself in conscious legitimate behavior and the ability to skillfully form a complex of legal values, skills and habits of legitimate behavior in students. The component composition of the legal culture of teachers of vocational education institutions is disclosed: value-motivational; cognitive innovation; behavioral-activity; emotionally strong-willed; personality-reflective.
Ключевые слова: суть и компоненты, правовая культура, правовые знания, педагогические работники, учреждения профессионального образования.
Key words: essence and components, legal culture, legal knowledge, pedagogical workers, institutions of vocational education.
Вступ. Правова культура педагопчних пращвнишв заклащв професшно! освгга позитивно позначаеться на оргашзацп освггаього процесу, результатом якого е шдготовка майбутшх квалiфiко-ваних робггаишв для сучасного ринку пращ. З огляду на це, правова культура педагопчних пращвнишв е невщ'емною частиною !хньо! загаль-но! культури як системи сощальних щнностей, гро-мадянсько-правових вщносин, правових знань i вмшь, що проявляеться в !хнш професшнш дГяль-носп та правомiрнiй поведшщ ввдповщно до осо-бистих iнтересiв, сусшльних щнностей та норм права. В1д рiвня розвиненосп правово! культури педагопчних пращвнишв заклащв професшно! освгга залежить рiвень сформованосп правово! культури майбутшх квалiфiкованих робггаишв, у
професшнш шдготовщ яких застосовуеться право-вий компонент змюту теоретичного та практичного навчального матерiалу, а також виховних заходiв.
Розвиток правово! культури педагопчних пращвнишв заклащв професшно! освгга - це важ-ливий i тривалий процес. Вш пов'язаний з тим, що дефшщальний апарат правово! культури знахо-диться на стику рГзних наукових шпрямГв: фшо-софи, соцюлогп, права, психологи, педагопки тощо. Цей подш пояснюеться тим, що суть правово! культури напряму пов'язана з тими сферами люд-сько! життедiяльностi, де вона застосовуеться, i в кожному конкретному випадку мае ввдмшносп в !! трактуваннi.
Джерела дослiдження.
Теоретичнi засади безперервно! професiйно! освгга е предметом наукового пошуку О. Бо-родiенко, Л. Гуревича, В. Кременя, П. Лузана, Н.
РЦВЫС ЛБМШТБТКЛТЮМ / <<Ш^ШМУМ~^®УГМа[1>>#Щ11)),2©2©
92_
Ничкало, В. Орлова, М. Пригодiя, Л. Пуховсько!, В. Радкевич та ш. Проблеми правово! культури у фшо-софському аспектi розглядалися в працях М. Ко-стицького, Б. Чмшя, I. Сухшо!, С. Сливки, Н. Смелово! та iн. Соцiологiчний характер правово! культури дослвджувався Т. Вродецькою, С. Колот, Т. Северинюк, В. Скляр та ш. Правову культуру, в юридичному розумiннi, дослiджували I. Романова, О. Скакун, С. Максимов, Н. Годун та ш. Розумшня правово! культури, з точки зору психологи, представлено в працях I. Втчинсько!, М. Щербань, В. Моргунова, С. Максименка та ш. Правова культура як частина професшно-педагопчно! культури обгрунтована в дослвдженнях В. Владимирова, М. Шевцова, О. Шевцово!, В. Димочшно!, Д. Кова-ленка та ш.
Теоретичними основами дослвдження компонентно! структури правово! культури педагопчних працiвникiв слугували працi таких учених: В. Го-ловченко, М. Щербань, I. Коваленко, О. Дубасе-нюк, П. Рабiнович, Т. Бачинський, I. Пальшкова, В. Боричевський, В. Фортуна, А. Ольхова, М. Нечепо-ренко, О. Бескровний, С. Тернов, £. Спiваковська, О. Рем та ш Водночас поза увагою дослщнишв за-лишилася проблема визначення суп i структури правово! культури педагопчних пращвнишв за-кладiв професiйно! освгги.
Мета статтi полягае в обгрунтуванш сутi i структури правово! культури педагопчних пращвнишв заклащв професiйно!' освгга.
Методи дослiдження: теоретичнi: теоретич-ний аналгз - з метою вивчення науково! лiтератури, нормативних документiв - для з'ясування сутi по-няття «правова культура педагогiчних працiвникiв заклащв професiйно! освгга»; поргвняння - з метою вивчення рiзних наукових пiдходiв щодо розв'язання проблеми; аналгз I синтез - для обгрун-тування компонентiв правово! культури педагопчних працiвникiв закладiв професiйно! освiти.
Результати й обговорення. Аналiз наукових дослвджень свiдчить про вiдсутнiсть цiлiсного подходу до розумiння поняття «правова культура», !! сутi та компоненпв. Це зумовлюе необхiднiсть ос-мислення й узагальнення поняття «правова культура» педагопчних пращвнишв заклащв про-фесшно! освiти. Звернемо увагу, що даний де-фiнiцiальний аналiз, на нашу думку, може бути здшснений у п'яти наукових напрямах, як-от: фшо-софському, соцiологiчному, юридичному, психо-логiчному, професiйно-педагогiчному.
Розкриваючи фiлософське розумшня правово! культури, варто зосередити увагу на понятшному апарап. Культура, як слушно зауважуе В. Радкевич, - це рiвень освiченостi та вихованосп людини, ово-лодiння нею певною галуззю знань, або !! дiяльнiсть (культура виробництва, культура працi, культура мови, правова, моральна, естетична культура, культура побуту тощо) [1]. На думку О. Землянсько!, культура характеризуеться специфiчним людським способом дiяльностi, оск1льки вона за своею природою нормативна. Отже, культурш й правовi норми можуть збiгатися за сво!м змiстом, тобто вони мо-жуть мати тi самi правила поведшки [2,с.71].
Зауважимо, що правова культура, з позици фiлософi!, розумiеться як комплекс цiнностей на кожному рiвнi розвитку суспiльства, який включае
в себе типи i форми оргашзацшно! дiяльностi, вра-ховуючи попереднш соцiальний досвiд сустль-ства, та диференцше його в соцiальнi прюритети для органiзацi! людських i багатостороншх взаемозв'язк1в. З огляду на це, концепщя правово! культури в частиш фiлософського розумiння пред-ставляеться через вщносини мiж людиною i законом. Фшософське розумiння правово! культури вирiзняеться iдеологiчним подходом науковцiв: що ввдноситься до того чи шшого напряму фiлософi!. У фiлософському сена правова культура педагопчних пращвнишв пов'язана з проблемами безпе-рервного вдосконалення у професшнш дiяльностi, що е невщ'емною частиною !хнього сталого ро-звитку.
Ураховуючи фшософську позицiю, правова культура представляеться як матерiальний та вде-альний антропологiчний процес рефлексп власно! дiяльностi, самосвiдомостi, самореалiзацi! та суб'ектних можливостей людини, який вира-жаеться в дiалектичнiй едностi сощальних цiнно-стей, формуе приналежнiсть до сощальних груп та здiйснюе управлшня людиною i суспiльством.
Соцiологiчний характер правово! культури розкривае суть права i правово! поведшки людини, взаемини держави i права, правосввдомосп i права, соцiально-психологiчнi аспекти правово! поведшки [3, с.21]. Вiдтак змiст правово! культури особи включае: правосвщомють; правове мислення; пра-вомiрну поведiнку; правову актившсть [4, с. 689].
У соцюлоги правова культура розглядаеться також i як сукупнiсть духовних щнностей, як компонент суспiльного життя, як унiверсальне явище суспiльного життя. В. Ствак визначае, що правова культура як частина загально! культури суспшьства е особливим соцiальним явищем, що грунтуеться на правi та правопорядку, на загальнолюдських право-вих цшностях i мае характернi для не! ознаки, до яких прийнято в1дносити рiвнiсть, свободу та спра-ведливiсть [5, с. 11].
Таким чином, соцюлопчний характер правово! культури педагопчних пращвнишв закладiв про-фесшно! освiти полягае в наявностi у них сощаль-но! та правомiрно! поведiнки, правосвiдомостi, що в1дображаеться в !хшх взаемозв'язках iз суб'ектами освггаього процесу та суспiльством в цшому.
Зауважимо, що правову культуру в юридич-ному розумiннi можна розглядати як у широкому, так i у вузькому значеннi. У широкому розумшш поняття правово! культури у правовш науковiй думцi можна розглядати: по-перше, як цiннiсний аспект, де правова культура вщображае цiннiсно-правовий та щейно-правовий стан суспiльства на окремому iсторичному етапi, характеризуе рiвень правосвщомосп, розумiння права та повагу до закону. Яшсним показником рiвня правово! культури також е рiвень розвитку правових поглядiв, гаран-товашсть прав, рiвень правоохоронно! дiяльностi, рiвень юридично! освiти та виховання. По-друге, це компетентнютний пiдхiд, обов'язковою умовою якого е ввдмова в1д традицшних нормативних настанов на користь щншсного пiдходу до права: в1д юридичного догматизму до дiяльнiсного освоення правових механiзмiв, засобiв i способiв дш. Цi вимоги виходять, передусiм, з практично! щнносп правових знань для громадян [6, с.32].
У вужчому розумiннi правову культуру можна визначити як систему правових уявлень i поглядiв, знань та очшуваиь, навичок i поведiнкових практик, правових цшностей та соцiальних норм, оцшиих суджень соцiальних суб'eктiв щодо стану правово! реальностi, завдяки яким вони сощалГзу-ються i, вступаючи в мережу соцiально-правових вiдносин, виявляють громадянсько-правову актив-нiсть, здiйснюють правомiрну поведiнку, що забез-печуеться нормативно-правовим узгодженням осо-бистiсних (або групових) i суспiльних iнтересiв [7,с. 13].
З огляду на викладене, правова культура в юридичному розумiннi, представляеться як право-свiдомiсть населения конкретного регюну держави i виявляеться через вщношення до фемiдних основ, як-от: закон i порядок. Особливе мюце займають визначенi державою права i свободи, як1 виявля-ються в нормативних документах, у ходi чого здшснюеться чiтке розмежувания мiж забороненою д1яльшстю та незабороненою. У цьому контекстi важливим е регулювания процедури вирiшения спiрних та конфлiктних ситуацш всерединi соцiуму, що вiдображае загальний рiвень культурного розвитку населення.
Розумiния правово! культури, з точки зору психологи, характеризуемся емоцшно-оцшочними судженнями та ставленням до норм права (пози-тивне, байдуже, негативне). Потрiбно зазначити, що у психологи домГнуе думка: правова культура в реальному житп виявляеться через правомiрну по-ведiнку iндивiдiв, у тому числГ й педагогiчних працiвникiв, характеризуючи !хню правову свiдомiсть. Ми подшяемо думку I. ВГльчинсько!, яка зазначае, що правова культура характери-зуеться не лише засвоенням правових знань, але i !х реалiзацiею у практичнш поведiнцi [8, с. 151].
Правова культура як частина професшно-педа-гопчно! культури е характеристикою цiлiсно! осо-бистостi педагога, а тому !! розвиток мае бути ре-альним процесом удосконалення особистостi педагога, руху до нового, як1сного етапу [9, с. 255].
Провiвши теоретичний анал1з основних скла-дових правово! культури та компетентности М. Шевцов та О. Шевцова встановили, що правова
культура педагога мгстить: правову освiченiсть як сукупнiсть знань з проблем права; правову спрямо-вашсть як сукупнiсть ставлень до права як сощаль-но!, державно! та особиспсно! цiнностi й зумовлюе потребу постшно отримувати, розширювати арсенал засобiв визначения та вирiшения правових проблем; правову готовшсть як наявшсть умiнь iз вирiшения конкретних правових питань [10, с. 166]. Тобто правову культуру потрiбно розглядати як систему правових цшностей, як ввддзеркалюють стан свободи особи, сощальних цiнностей, правових знаиь i вмiнь у поеднаннi з особиспсно-цшшсним компонентом професiйно-педагогiчно! дiяльностi, правосвiдомiстю педагопчних працiвникiв закладiв професiйно!' освiти, що виявляеться через !хие став-лення до особистих iнтересiв суспiльних цшностей та норм права [11, с.79], [12].
На основi викладеного правову культуру педагопчних пращвнишв заклащв професiйно!' освiти визначаемо як особливу форму прояву професiйно!' культури особистосп, яку вони послiдовно реал1зо-вують в умовах освггнього середовища засобами навчания i виховаиня. Вiдтак правову культуру педагопчних пращвнишв заклащв професшно! освгга розглядаемо як штегративне утворения особи-стостi, що характеризуемся цiннiсним ставлениям до права, розвиненою правосввдомютю i право-освiченiстю, потребами постшного поповнения об-сягу правових знань, е моральним регулятором про-фесiйно! дiяльностi i виявляеться у свiдомiй пра-вомiрнiй поведiнцi особи та !! здатностi квалiфiковано формувати комплекс правових цшностей i навичок правомiрно! поведiнки учнiвсько! молодi. ВГд рiвня розвиненостi правово! культури педагогiчних пращвнишв заклащв професшно!' освгга залежить рiвень сформованостi правово! культури майбутнiх квалiфiкованих робггаишв.
З огляду на викладене зазначимо, що правова культура педагогiчних працiвникiв заклащв про-фесiйно! освгга е складним явищем Г мае компо-нентний склад, до якого входять означеш компо-ненти: цшшсно-мотивацшний; шновацшно-ко-гштивний; поведшково-дГяльшсний; емоцшно-вольовий; особиспсно-рефлексивний (рис.1.1).
Ц1НН1СНО-
мотивацшни
шовацшно-когн1тивний
поведшково-д1яльн1сний
емоцшно-вольовий
Правова культура
особиспсно-рефлексивни
Рис. 1.1. Структура правово! культури педагогiчних пращвниюв закладiв професшног освти
(розроблено автором)
PUBLIC ADMINISTRATION / <<Ш1ШетУМ-ШУ©Ма1>>#Щ!!)),2©2©
94
Цгннкно-мотивацтний компонент правово! культури передбачае наявшсть щншсних орГента-цiй та мотивiв, як1 зумовлюють спрямованiсть педагопчних працiвникiв закладiв професiйно! освiти на чГтке розумiння права як сощально! цiнностi, що виявляеться в моральних та правових нормах !хньо! поведiнки, а також у внутршньому переконаннi щодо !х дотримання.
1нновацшно-когнтшний компонент правово! культури педагопчних пращвнишв заклащв професшно! освiти мiстить систему правових знань, необхщних для устшного здiйснення професшно-педагогiчно! дiяльностi та мониторингу процесу i результатiв професшно! пiдготовки майбутнiх квалiфiкованих робiтникiв.
Повед1нково-д1яльн1сний компонент правово! культури передбачае наявшсть у педагопчних пращвнишв заклащв професшно! освгга знань i вмшь застосовувати норми закону в життевих ситу-ацiях та у професiйно - педагопчнш дгальностц до-тримуватися правових норм, захищати сво! законнi права та штереси, а також права сво!х вихованцiв.
Емоцшно-вольовий компонент правово! культури педагопчних пращвнишв виявляеться в емоцшному та вольовому характерi !хньо! професшно-педагопчно! дгяльносп (в урочний та поза-урочний час).
Особистгсно-рефлексивний компонент правово! культури педагопчних пращвнишв виражаеться в особистюнш оцшщ характеристик учшвсько! молодГ, колег та результапв свое! професшно-педа-гопчно! дГяльностг
Ус структурш компоненти правово! культури педагопчних пращвнишв закладГв професiйно! освгга знаходяться у псному взаемозв'язку, водно-час не втрачаючи сво!х змГстових характеристик, що розкриваються у зшст1 кожного з них.
Лггература
1. Радкевич. В.О., 2010. Теоретичш Г методичш засади професшного навчання у закладах проф-техосвгга художнього профшю. Ки!в: Укр IНТЕI.
2. Землянська О. В. Професшно-правова культура керГвника / О. В. Землянська // Наука Г освгга. - №9. - 2014. - С.71-75
3. Галузева соцюлопя: Навч. поабн. для студ. вищ. навчал. закладГв/ Т.Г. Вродецька, С.О. Колот,
Т.О. Северинюк, В.С. Скляр: Одес. нац. полгтех. Ун-т. каф. соцiологii та психологи. Одеса: Наука i техшка, 2004. - 156 с.
4. Скакун О. Ф. Тeорiя держави i права (Енцик-лопедичний курс): шдруч. / О. Ф. Скакун. - Х.: Еспада, 2006. - 776 с.
5. Ствак В. Правова культура виборiв в Укрaiнi: тeорiя i практика: [моногрaфiя] / В. Ствак; [за заг. ред. Ю. С. Шемшученка]. - К.: ТОВ Вид-во «Юридична думка», 2006. - 156 с.
6. Романова I. Л. Компетентшсний шдхщ до правово! освгга студeнтiв / I. А. Романова // зб, наук. праць Харшвського нaцiонaльного пeдaгогiчного унiвeрситeту iмeнi Г. С. Сковороди: Пeдaгогiкa та психолопя. - 2008. - Вип. 33. - С. 26-35.
7. Огаренко Т.О. Полтгачна та правова культура як чинник демократизаций сусшльства / Т.О. Огаренко // Право та державне управлшня. - 2013. - № 1 (10). - C. 13-17
8. В^чинська I. Деяк аспекти формування полггако-правово! культури у свiтлi державотвор-чих процеав в Укрaiнi / I. Вшьчинська // Вiсник ДАККМ: науковий журнал. К: Мшешум. - 2006. -№ 4 - С. 151-155.
9. Бондаревская Е. В. Педагогика: личность в гуманистических теориях и системах воспитания: учеб. пособие / Е. В. Бондаревская, С. В. Кульне-вич. - М.; Ростов н/Д.: Творческий центр «Учитель», 1999. - 590 с.
10. Шевцов М. Г. Шевцова О. М. Формування правово! культури кeрiвникa загальноосвггаього навчального закладу в процеа пiдвищeння квaлiфiкaцii та сaмоосвiти за 20 рошв нeзaлeжностi Укра!ни / М. Г. Шевцов, О. М. Шевцова // зб. наук. праць.: Педагопка. - 2011. - Вип. 11. - С. 164-170
11. Radkevych O. Gnoseological and axiological understanding of pedagogical workers' legal culture in professional (vocational) education institutions, Professional Pedagogics, 2019, 1(18), pp. 75-81. DOI: 10.32835/2223-5752.2019.18.75-81.
12. Радкевич, О. П. Розвиток правово! компе-тентносп педагопчних пращвнишв професшно-технчних навчальних зaкiaдiв. Ки!в: Полирафсервю. 2015
