УДК 377.6+340
Радкевич Олександр Петрович кандидат юридичних наук старший науковий спiвробiтник 1нститут професiйно-техiчноï освти Нацiональноï академИ' педагогiчних наук Украти ORCID ID 0000-0002-2648-5726 DOI: 10.24411/2520-6990-2019-11244 КОНЦЕПЦ1Я РОЗВИТКУ nPABOBOÏ КУЛЬТУРИ ПЕДАГОГ1ЧНИХ ПРАЦ1ВНИК1В ЗАКЛАД1В
ПPОФЕСIЙНОÏ ОСВ1ТИ
Radkevych Oleksandr
PhD in Law Senior Research Fellow Institute of vocational education and training of National academy of education science of Ukraine ORCID ID 0000-0002-2648-5726
CONCEPT OF DEVELOPMENT OF LEGAL CULTURE OF PEDAGOGICAL WORKERS IN
VOCATIONAL SCHOOLS
Аннотация.
В статье раскрыта концепция, в которой обоснованы цели, задачи, принципы, формы, методы, педагогические условия и педагогическая система развития правовой культуры педагогических работников учреждений профессионального образования, что обеспечивает целенаправленное управление процессом овладения преподавателями, мастерами производственного обучения, руководителями учреждений профессионального образования новейшими правовыми знаниями, умениями, которые проявляются в их правомерной профессиональной деятельности и поведении.
Аннотаця
In the article the concept in which the goals, tasks, principles, forms, methods, pedagogical conditions and pedagogical system of development of legal culture ofpedagogical workers ofvocational education establishments are substantiated, which provides purposeful management of the process of mastering by teachers, masters of educational training, supervisors of educational establishments, skills that are manifested in legitimate professional activity and behavior.
Ключевые слова: концепция, правовая культура, правовые знания, педагогические работники, учреждения профессионального образования.
Key words: concept, legal culture, legal knowledge, pedagogical workers, professional schools.
Концепщя розвитку правово! культури (ПК) педагопчних пращвнишв закладГв професшно! освгга (ЗПО) спрямована на обгрунтування цшей, завдань, принцишв, форм, методiв, педагопчних умов та педагопчно! системи розвитку ПК педагопчних пращвнишв ЗПО, яка забезпечуе цшеспря-моване керування процесом оволодiння виклада-чами, майстрами виробничого навчання, керГвни-ками заклащв професшно! освiти новiтнiми правовими знаниями, високими рiвнями правового професiоналiзму.
Проблемам методологи розвитку професшно! освгга значно! уваги придiляли вiтчизнянi i зарубь жнi вченi (В. Андрущенко, С. Батишев, М. £втух, С. Гончаренко, М. Згуровський, I. Зязюн, В. Кремень, М. Лазарев, В. Луговий, Л. Лук'янова, В. Манько, С. Мельник, С. Школаенко, Н. Ничкало, В. Орлов, Л. Пуховська, В. Радкевич, С. Сисоева, О. Савченко та ш). Натомють поки, що маемо кон-статувати вщсутшсть системних дослiджень про-блеми розвитку ПК педагопчних пращвнишв заклащв професшно! освгга, що не сприяе модершза-цi! освiтнього процесу в ЗПО. Такий стан справ
гальмуе оновлення змiсту професiйно! освiти, ме-тодiв, форм, засобiв навчання, недостатньо сприяе впровадженню компетентнiсно-орiентованого навчання. Очевидно, ниш означена проблема потребуе систематизацп, конкретизацi! та теоретичного уза-гальнення напрацьованих наукових фактiв, викори-стаиия результатiв нових науково-теоретичних та емшричних дослгджень, методологiчних пiдходiв до !! розв'язання.
Вщповвдно до Нацiонально! доктрини розвитку освгга, «головна мета укра!нсько! освiти -створити умови для особиспсного розвитку Г творчо! самореатзацп кожного громадянина Укра!ни, формувати поколшня, здатш навчатися впродовж життя, створювати й розвивати щнносп громадянського сусшльства; сприяти консолщащ! укра!нсько! наци, штеграцп Укра!ни в европейський Г свгговий проспр» [1]. У свою чергу, метою професшно! освгга е гумашзацгя, неперервшсть, сощально-вадповадальна та особиспсно-орГентована професшна шдготовка, що забезпечуе саморозвиток Г самореалГзацгю студенив шляхом фундаментально! освгга, прюритетом яко! е творчГсть та шноваци.
Мета концепцИ - на ochobí з'ясованих нау-ково-методологiчних засад особливостей, функцш, 3MÍCTy, цiлей i завдань дiяльностi педагогiчних пра-цiвникiв у ЗПО визначити теоретичш та методичнi основи розвитку !х ПК як педагопчно! системи, що забезпечуе цiлеспрямоване керування процесом оволодiння викладачами, майстрами виробничого навчання, керiвниками ЗПО новiтнiми правовими знаниями i вмiннями.
Проводною вдеею концепцй' е положення про те, що неперервний професшно-правовий розвиток педагопчних працiвникiв ЗПО мае бути орiентова-ним на специфiкy !хньо! професшно! дiяльностi, зу-мовлену необхiднiстю оргашзовувати й вступати в освiтнi правоввдносини, виконувати фyнкцiю нор-мотворчостi щодо складання нормативних докуме-нтiв у сферi освiти (освiтнiх i професшних стандар-тiв, стандартiв оцiнювання квалiфiкацiй, освiтнiх програм з робiтничих професш, навчальних планiв та iн.), оперувати правовими знаннями щодо освiт-нього законодавства, забезпечувати особистий пра-вовий захист та здшснювати правовий супровщ подготовки майбyтнiх квалiфiкованих робiтникiв в умовах компетентшсно орiентовано! професшно! освгги.
Розроблена концепцiя розвитку ПК педагопчних пращвнишв ЗПО е теоретичною основою удо-сконалення !х правово! обiзнаностi, практично! тра-нсформацй' правових знань педагогiв у правомiрнy поведшку вихованцiв.
З огляду на вказаш провiднi ще! та позицп щодо розвитку ПК педагопчних пращвнишв ЗПО, гшотезу дослщження, теоретичнi концепти розвитку особистосп, було сформульовано так психо-лого-педагогiчнi положення, що розкривають змiст концепцй':
1. У концепцй' застосовано принципово но-вий шдхвд до розвитку ПК педагогiчних пращвнишв, суть якого полягае у рацюнальному поеднанш можливостей правово! самоосвгга, заходiв у м1жку-рсовий перюд, iнститyцiйних форм правового про-свггаицтва, роботи навчально-методичних центрiв (НМЦ) ПТО, методичного кабшету ЗПО у неперер-вному систематичному поповненнi обсягу профе-сiйно-правових знань, поглибленнi переконань, щнносного ставлення до права, yдосконаленнi дос-вiдy формування правових цiнностей, навичок i звичок правомiрно! поведiнки вихованщв.
2. Аналiз iснyючих у педагопчнш наyцi парадигм у контекст системного розвитку ПК педагоп-чних пращвнишв ЗПО дае змогу визнати провщною гyманiстичнy освiтню парадигму [4, с.378], котра в умовах необхвдносп переходу вiд iнформацiйного сyспiльства до його наступно! фази - суспшьства знань вiдiграе iнтегрyючy, системостворюючу роль стосовно вах iнших. Саме гумашстична парадигма освiти на перше мюце ставить всебiчний розвиток особистостi як рiвновелико! цiнностi, сприяе пере-веденню того, хто навчаеться «... iз отримувача й транслятора знань в особиспсть, яка активно здо-бувае, синтезуе й актyалiзyе знання в сощально зна-чущу та прийнятну дiяльнiсть» [5, с.587].
Вважаемо, що реалiзацiя гуманiстичноi' пара-дигми в контексп цiлеспрямованого розвитку ПК педагопчних пращвнишв ЗПО мае здшснюватися через застосування взаемопов'язаних методолопч-них шдходОв, зокрема основних: системного, ком-петентшсного, дiяльнiсного, особистiсно-орiенто-ваного, середовищного, шформацшного, штегра-цiйного, технологiчного) i, меншою мiрою, деяких iнших (синергетичного, аксюлопчного тощо). Ми погоджуемося iз твердженням В.О. Радкевич щодо актуальностi запровадження гуманiстичноi' системи професiйноi' освгги, яка забезпечуе право осо-бистосп на розвиток i самовизначення, визнае осо-бистiсну самоцiннiсть i е вшповщдю на технокра-тичний характер розвитку суспшьства, зумовлений технолопчною активнютю людськоi' дiяльностi, в як1й особистють фахiвця вважалася "гвинтиком" державно-суспiльного мехашзму з усiма негатив-ними наслвдками [6, с. 129].
В основу пропоновано! концепцii' розвитку ПК педагопчних пращвнишв закладiв професiйноi' освiти покладено вдею психологiв розглядати дос-лвджуваний феномен як iнтегративне утворення особистосп, яке характеризуеться цiннiсним став-ленням до права, розвиненими правосвiдомiстю, правоосвiченiстю, потребами постiйного попов-нення обсягу правових знань, е моральним регулятором професiйноi' дiяльностi i виявляеться у сввдо-мiй правомiрнiй поведiнцi особи та здатносп кваль фiковано формувати комплекс правових щнностей, навичок i звичок правомiрноi' поведiнки учнiв.
З огляду на це змют розвитку ПК мае охоплю-вати соцiальнi установки, толерантшсть, культурне спiвробiтництво та педагопчну взаемодш, право-мiрну поведiнку, застосування правових знань, умшь i принцитв правового регулювання шформа-цii' в сучасних iнформацiйно- телекомунiкацiйних мережах, 1нтернет (2, с.79). Окрiм того, важливо щоб цей змiст формувався з урахуванням особисп-сно-цiннiсного компонента !хньо! професшно-пе-дагогiчноi' дiяльностi (3, с.436-443).
Система цiлеспрямованого розвитку правовоi' культури педагогiчних працiвникiв ЗПО побудо-вана на урахуванш суперечностей, що виявлеш нами в педагогiчнiй теоpii' 1 практищ освiтньоi' дОя-льностi ЗПО. На основi результатiв порОвияльно-ю-торичного, функцiонально-структурного аналiзу вь тчизняно! практики функцюнування ЗПО, ознайом-лення з дослвдженнями учених i практичним досвшом роботи з розвитком правовоi' культури педагопчних пращвнишв виокремлено низку суперечностей, що юнують у професшнш освт, зокрема мiж:
- об'ективною потребою суспiльства у професшно-компетентних педагопчних пращвниках ЗПО з високим рiвнем правових знань, умшь, навичок, соцiальноi' правосвiдомостi та недостатшм рОв-нем !хньо! шдготовленосп до професiйно-правовоi' дiяльностi, неспроможнiстю усталено! роками ме-тодологii' пвдвищення квалiфiкацii' забезпечити таку потребу;
- вимогами, що висуваються Нацiональною рамкою квалiфiкацiй, Законами Укра!ни «Про
освпу», «Про професшну (професiйно-технiчну) освпу» до педагопчно! культури викладачiв, майс-TpiB виробничого навчання, керiвникiв ЗПО та не-достатньою розробленiстю теоретичних i методич-них основ розвитку !х ПК;
- необхшшстю постiйного вдосконалення правово! обiзнаностi, здатностей трансформацiï право-вих знань педагогiчниx працiвникiв ЗПО у правомь рну поведiнкy вихованщв та недостатньою розроб-ленiстю педагопчно! системи розвитку ïx правово! культури;
- потребою в оргашзаци самостiйного розвитку правово! культури педагопчних пращвнишв ЗПО та обмежешстю юнуючого науково-методичного забезпечення цього процесу.
3. Провшними педагогiчними факторами розвитку ПК педагопчних пращвнишв ЗПО е викори-стання можливостей правово! самоосвгги у мiжкyр-совий перiод шдвищення квалiфiкацi! та власне форм тслядипломно! освiти в систематичному на-повненш соцiально-правового компонента про-фесiйноï компетентносп педагога; використання у практицi розвитку ПК педагопчних пращвнишв ш-новацшних педагогiчниx теxнологiй, сучасних електронно-освiтнix ресурав; залучення керiвникiв, викладачiв, майстрiв виробничого навчання ЗПО до дистанцшних форм розвитку !х ПК у системi методично! роботи обласних НМЦ ПТО; модернiзацiя навчально-методичного забезпечення дисциплш загальнопрофесiйно!, професшно-теоре-тично! i професшно-практично!' пiдготовок через включения до !х змiстy сучасного правового ма-терiалy; самоосвiтия дiяльнiсть педагогiчниx працiвникiв щодо опанування iнновацiйними пра-вовими знаннями, yмiннями, навичками; застосу-вання 1Т-технологш та iн.
Сyкyпнiсть факторiв набувае дiевостi при за-безпеченнi певних педагопчних умов: створення освгтньо -правового середовища як засадового чин-ника забезпечення продуктивно! правомiрноï по-ведшки yсix сyб'ектiв освiтнього процесу; вклю-чення до змiстy освiти правового матерiалy, що мае професiйнy спрямовашсть; органiчна еднiсть систематичного вдосконалення правових знань, умшь та
навичок в курсовому пiдвищеннi квалiфiкацi! педа-гогiчних працiвникiв, в CTcreMi методичноi' роботи ЗПО, а також у правовiй самоосвiтi; створення та функцюнування у системi методично! роботи обласних НМЦ ПТО дистанцшного семшару--практикуму «Правова культура педагога: теорiя, методика, практика».
4. Основними концептуальними напрямами цшеспрямованого розвитку ПК педагогiчних працiвникiв ЗПО визначено: розвиток ПК в НМЦ ПТО; розвиток ПК в системi методично! роботи ЗПО; правова самоосвгга (зокрема, 1нтернет-само-освiта); розвиток ПК у процес пiдготовки та проведения навчальних занять; участь у масових заходах професшно-правового спрямування (семшари, вебiнари, науково-практичнi конференцii тощо); шдвищення квалiфiкацi! в 1ПК, iнших лщензованих установах.
5. Професiйно-правова пiдготовка керiвникiв, викладачiв, майстрiв виробничого навчання ЗПО мае виступати i забезпечуватися як процес, безпере-рвнiсть якого виявляеться на рiвнi змiсту i видiв дiяльностi [7]. Саме на прюритетносп забезпечення безперервного професiйного розвитку фах1вщв ак-центуе увагу Н.Г. Ничкало [8, с.23].
Орiентуючись на шдходи учених [9-12] до мо-делювання системних об'ектiв, на рис. 1 подано концептуальну модель педагогiчноi системи цшеспрямованого розвитку дослщжуваного тегратив-ного утворення особистостi педагога.
Пропонована схема унаочнюе позицii щодо цшей, завдань, методолопчних пiдходiв, прин-цитв, факторiв, педагогiчних умов та напрямiв системного розвитку ПК педагопчних пращвнишв ЗПО, сприяе визначенню стратеги наукового по-шуку i може слугувати своерiдною «дорожньою картою» у бшьш детальному вивченнi складникiв феномена.
Перспективи подальших наукових розввдок пов'язуемо з розробленням методики системного розвитку ПК педагопчних пращвнишв ЗПО.
Рис 1. Концептуальна модель педагог1чно'1 системи цшеспрямованого розвитку правово'1 культури педа-
гоггчних працгвниюв закладгв професшно! освти
Лггература
1. Нацюнальна доктрина розвитку освгги : за-тверджено Указом Президента Украши ввд 17 кштня 2002 р., № 347. Освта. 2002. № 26. С. 2-4.
2. Радкевич: О. П. Особливосп правового регу-лювання мереж1 1нтернет. Право та управлiння, 1, 2012. С. 436-443.
3. Кабусь Н. Д. Методолопчш засади тдго-товки майбутнiх соцiальних педагогiв до сталого розвитку соцiальних групп. Основи сучасно'1 педа-гогжи. Херсон: ПП «Вишемiрський В.С.», 2016. С. 353-428.
4. Рябченко В. I. Вища школа Украши в за-гально цившзацшному контекстi: сощально-фшо-софський аналiз з позицш компетентнiсного подходу: монографiя. Кшв: Фiтосоцiоцентр, 2015. 674 с.
5. Радкевич В.О. Теоретичнi i методичш засади професiйного навчання у закладах профтехосвпи художнього профiлю : Монографiя / В.О. Радкевич ; за ред. Н.Г. Ничкало. - К. : Укр1НТЕ1, 2010. - 420 с.
6. Ничкало Н.Г. Неперервнш професшнш освт - педагогiчнi кадри ново! генераци. Про-блеми тженерно-педагог1чно'1 освти : зб. наук. пр.. Укр.шж.-пед. акад. Харшв, 2005. № 10. С. 21-32.
7. Васюк О. В. Теорiя i методика формування професшно!' спрямоваиостi майбутнiх сощальних педагогiв у вищих аграрних закладах : автореф. на здобуття наук. ступ. док. пед. наук :13.00.04 теорiя i методика професiйноi освгги. Ки!в, 2015. 40 с.
8. Кручек В. А. Формування комушкативних вмшь студентiв вищих аграрних навчальних за-кладiв освiти в процес вивчення психолого-педа-гогiчних дисциплiн : дис. ... канд. пед.. наук : 13.00.04. / Нац. агр. ун-т. К, 2003. 576 с.
9. Лодатко £. О. Моделювання педагопчних систем i процеав : моногрaфiя. Слов'янськ : СДПУ, 2010. 148 с.
10.Лузан П. Г. Теоретичш i методичнi основи формування нaвчaльно-пiзнaвaльноi aктивностi студентiв у вищих аграрних закладах освгги : дис. ... д-ра пед. наук : 13.00.04 / Нац. аграр. ун-т. Кшв, 2004. 505 с.
11. Манько В. М. Методолопчш аспекти ро-зробки моделТ iиженерa-мехaнiкa сГльськогоспо-дарського виробництва. Науковий вгсник НАУ. Ки!в, 2000. Вип. 30. С. 24-32.