CC BY
4LEGISLATION PACULARITIES OF THE FINANCIAL AND CONTROL ACTIVITIES
IN AUTONOMOUS TAJIKISTAN
Rasulov F.M.
In the article, on the basis of the scientific literature and archive materials, the author researched the specific particularities of legislation about financial-control activities in Tajik ASSR, as well as revealing of abuse by Uzbekistan as a allied country which Tajikistan was included.
Key words: financial-control activity, budgetary control, panturkism, Position about budgetary rights, Position about local finance.
Сведения об авторе: Расулов Фотех Миркозиевич - старший преподаватель кафедры права Таджикского государственного педагогического университета имени Садриддина Айни, тел.: (+992) 918 709484.
Information about the author: Rasulov Foteh Mirqozievich - senior lecturer, Chair of Law, Tajik State Pedagogical University named after Sadriddin Aini, tel.: (+992)918 709484.
ТАШАББУСИ ^УЦУЦГУЗОРИ ДАР ИНКИШОФИ СО^АИ ЦОНУНГУЗОРИИ ИЧТИМОИИ ЧУМ^УРИИ ТОЧИКИСТОН БАРОИ СОЛ^ОИ 2011 ВА 2012
Давлатова Шоира Сафаровна
Институти фалсафа, сиёсатшиноси ва %уцуци Академияи илмуои Цум^урии Тоцикистон
Дар шароити нави зиндагй барои нигох доштани кафолатхои асосии ичтимоии ахолй масъалаи интихоби ин ё он шакли сиёсиву ичтимой ба миён меояд. Азбаски Ч,умх,урии Точикистон давлати ру ба тариккй аст, дар бисёр мавридхои хаёти ичтимоии ахолй ихтилофхо ба вучуд меоянд, ва рохи халли ягонаи он батанзимдарории ин муносибатхо ба шумор меравад. Усули мухим ва самараноки назорат аз болои таксимоти натичаи дастрасии иктисодй дар сохаи хифзи ичтимоии ахолй ин батанзимдарории конунии давлат мебошад.
Дар мавриди кабули конунхои пурмухтаво накши макоми конунбарор бенихоят мухим аст, ки тавонад ташабусси хукукгузориашро дар мавриди зарурй истифода намуда, ихтилофхои дар байн омадаро аз байн барад.
Ба иктисодиёти бозаргонй гузаштани Ч,умх,урии Точикистон ба хама сохахои чомеа, хамчунин ба сохаи ичтимоиёт навгонихои зиёдеро ба вучуд овард, ки боиси инкишоф ва тагйири муносибатхои чамъиятй гардид. Бояд дар назар дошт, ки муносибатхои муосири ичтимой бе чахорчубаи хукук ба танзим дароварда, ва ё вучуд дошта наметавонад. Вобаста ба ин, зарурати кабул намудани як катор конунхо ва ворид намудани тагйиру иловахо ба конунгузории амалкунанда, ба миён омад, то муносибатхои ичтимой ва дигар муносибатхои ба он алокамандро ба танзим дарорад. Кдйд кардан бамаврид аст, ки барои инкишоф додани сохаи конунгузорй накши субъектони ташаббуси хукукгузорй бенихоят мухим мебошад.
Ба акидаи баъзе олимон, ташабусси хукукгузорй кисми таркибии раванди конунгузорй буда, як намуди шакли хукукистифодабарй мебошад. Ин нуктаи назарро С.В. Бошно дастгирй намуда, кайд мекунад, ки ташабусси хукукгузорй зинаи аввали раванди конунгузорй мебошад, зеро «тавлид»-и меёрхои хукукй дар конун, хамеша бо ташаббуси субъектони ташабусси хукукгузорй, алокаманд мебошад. Кабл аз хама, то конунро хамчун меъёри хукукй ифода кардан, ба он асоси ичтимой додан зарур буда аз дархости хаёти ичтимой мебоист баровард. Махаки самараноки раванди конунгузорй ин кабули конунхои хаётан мухим мебошад, ки дар хакикат барои инкишоф ва мустахкам гардонидани муносибатхои чамъиятй буда, барои сохтани давлати демократа, хукукй, ичтимой ва халли масоилхои он накши мухим дорад [1] .
Бо aK^^ Э.Т. Рaмaзaновa, a3 нукгаи нaзapи гносеологии тaшaббyси KOнyнгyзоpй, ин paBa^^ вокифияти сyбъектони он оид 6a x,a^Kara обективии зapypaти ^були ин ё он сaнaди конунй мебошaд [2] .
Олими дигap М.Б. Гоpенбеpг, дap он ^3ap acT, ки «тaшaбyccи конyнгyзоpй» «.... Ин воpид нaмyдaни лоихaи конун acT, ки a3 чониби мaкомотхои конyнгyзоpй боиси бappacии хaтмй мебошaд [3] .
Aлбaттa, хукуки тaшaбyccи хyкyкгyзоpй дap конyнгyзоpии aмaлкyнaндaи Точикистон низ, пешбинй гapдидaacт (моддaи 2 ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Дap боpaи caнaдхои меёpи хукукй») aммо, мacъaлaхои вобacтa 6a фaолияти дaвлaтй дap cохaи aмaлияи хyкyк;гyзоpй Ba тaчpибaи иcтифодaбapии хyкyкиpо дap 6ap нaмегиpaд. Мувофики Конститутсияи (Сapконyни) Ч,yмхypии Точикистон, aъзои Мaчлиcи миллй, вaкили Мaчлиcи нaмояндaгон, Пpезиденти Ч,yмхypии Точикистон, Дyкyмaти Точикистон, мaчлиcи вaкилони хядки Вилояти мyхтоpи ку^истони Бaдaхшон хукуки тaшaббycи конyнгyзоpиpо доpaнд (моддaи 58 Конститутсия (Сapконyни) Ч,yмхypии Точикистон).
Зохиp нaмyдaни тaшaббycи конyнгyзоpй хусусияти хукукй доштa фaъолияти дaвлaти хукукй мебошaд, ки дap acоcи шaкли мyaйяншyдa Ba тapтиби pacмй aмaлй мегapдонaнд [4]. Дap Точикистон, 6a субъекти тaшaбyccи хyкyкгyзоpй хaнгоми пешниход нaмyдaни лоихaи конун Ba ё пешниход бa конyнгyзоpй як кaтоp yхдaдоpи мувофики дacтyp (Реглaмент) - и Мaчлиcи Олии Ч,yмхypии Точикистон, вогyзоp кapдa шyдaacт.
Чи тaвpе, ки А.И. Имомов, кяйд мекyнaнд, вaзифaи конунэчодкунй ин хусусияти зapypй вa хиcлaти acоcии пapлyмон мебошaд. Пapлyмон - мaкомоти хокимияти KOнyнгyзоpй бyдa, тaмоми дyшвоpии кaбyли конун дap yхдaи он мебошaд [5] .
Кдбули конун яке aз вaзифaхои чиддй мебошaд, ки минбaъд бa хaёт вa фaъолияти инсонхо тaъcиpи хyдpо меpacонaд. Чи тaвpе, ки бa мо мaълyм acт, Точикистон дaвлaти ичтимой бyдa, бapои xap як инсон шapоити зиндaгии apзaндa вa инкишофи озодонapо фapохaм меоpaд (моддaи 1 Конститутсия (Сapконyни) Ч,yмхypии Точикистон), биноaн кaбyли конунхо дap cохaи ичтимой дap мaвpиди тaшaккyли чомеaи шaхpвaндй дap cохaи ичтимоии он мacоили тaъмин нaмyдaни acоcхои меъёpи хyкyкиpо тaкозо менaмояд. Дap ин paдиф дap конyнгyзоpии cохaи ичтимоии Ч,yмхypии Точикистон (мехнaт, хифзи ичтимой, фapхaнг вa мaоpиф) як кaтоp меъёpхои нaв оид бa кaбyл, воpид нaмyдaни тaFЙиpy иловaхо вa aз эътибоp сокит нaмyдaни конунхои aмaлкyнaндa бa нaзap меpacaд.
^мин тapик, соли 2011 дap cохaи ичтимоии дaвлaт як кaтоp кaбyли конун вa тaFЙиpy иловaхо бa конyнгyзоpии aмaлкyнaндaи Ч,yмхypии Точикистон дидa мешaвaд, хycycaн:
- ^онуни Ч,yмхypии Точикистон <^ap боpaи воpид нaмyдaн тaFЙиpy иловaхо бa Кодеси мехнaти Ч,yмхypии Точикистон»;
- ^онуни Ч,yмхypии Точикистон <^ap боpaи мacъyлияти пaдapy модap дap тaълимy тapбияи фapзaнд»;
- ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Оид бa воpид нaмyдaн тaFЙиpy иловaхо бa ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Дap боpaи чaвонон вa cиёcaти дaвлaтии чaвонон»;
- ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Оид бa воpид нaмyдaн тaFЙиpy иловaхо бa ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «^ap боpaи мycоидaт бa шyFли aхолй";
- ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Оид бa воpид нaмyдaн тaFЙиpy иловaхо бa ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «^ap боpaи pyзхои ид»;
- ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Оид бa воpид нaмyдaн тaFЙиpy иловaхо бa ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Дap боpaи фapхaнг»;
- ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Оид бa воpид нaмyдaн тaFЙиpy иловaхо бa ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «^ap боpaи фондхои Faйpидaвлaтии нaфaкa»;
- ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Оид бa воpид нaмyдaн тaFЙиpy иловaхо бa ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Дap боpaи иттиходияхои коpфapмоён»;
- ^онуни Ч,yмхypии Точикистон «Оид бa воpид нaмyдaн тaFЙиpy иловaхо бa
Конуни Ч,умх,урии Точикистон «Дар бораи нафакахои сугуртавй ва давлатй»;
- Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловато ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи маориф»;
- Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловато ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи нафакаи шахрвандони Ч,умхурии Точикистон»;
- Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба аз эътибор сокит намудани Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи тадбирхои мустахкам намудани интизоми мехнатй»;
- Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба аз эътибор сокит донистани Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи тадбирхои мустахкам намудани интизоми мехнатй».
Бояд кайд намуд, ки асос ва максади ворид намудани тагйиру иловато ба конунгузории амалкунанда, ин мутобикгардонии меъёрхо ва мусоидат намудан ба муносибатхои чамъиятие, ки аз он бар меояд равона гардидааст.
Ворид намудани тагйиру иловато ба Кодекси мехнатии Ч,умх,урии Точикистон, дар соли 2011 бо максади рушди сохибкорй анчом дода шуда, муносибатхои мехнатии кормандонеро, ки дар назди шахсони алохида фаъолият мекунанд, тартиби муайян намудани корхои хонагй, намунаи шартномаи мехнатии чунин кормандон ва тартиби чорй намудани дафтарчаи мехнатй ва номгуи дигар хуччатхои тасдиккунандаи кории кормандонро ба танзим медарорад. Бо асосхои дар боло зиакргардида, ба банди 3 моддаи 53, сархати 2 кисми 1 моддаи 55, дар ном ва кисмхои 1,2 моддаи 56, зербанди 7 банди 1 кисми 3 моддаи 94, кисми 1 моддаи 104\2, кисми 2 моддаи 124 ва моддаи 162 тагйирот ва ба моддаи 6 кисми 3 , ба моддаи 32 кисми 4 иловахо ворид карда шудаанд.
Конуни Ч,умхурии Точикистон дар бораи ворид намудани тагйиру иловахо ба Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи хифзи ичтимоии маъюбон", бо максади риояи хукукхои шахрвандон, аз чумла ононе, ки берун аз марзи чумхурй буда, хамчунин аз кабили муайян намудани муносибатхои шахрвандон аз чумла дар рафти анчом додани дафн - андозаи кумакпулй барои дафн, мукарар карда шуда пурра шарх дода шудааст.
Ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи масъулияти падару модар дар таълиму тарбияи фарзанд», 2 августи соли 2011 Президенти Ч,умхурии Точикистон истифода аз ташабусси конунгузориаш ба имзо расонид, ки бо назардошти табалоти чомеа ва рушди инсони комил, тахкими сармояи зехнй, таълиу тарбияи фарзанд дар рухияи инсондустй, эхтироми арзишхои миллй, ифтихори ватандорй инчунин химояи хукукхои фарзанд равона гардидааст. Дамчунин, Мачлиси намояндагон ва Мачлиси миллии Мачлиси Олии кишвар, бо дарназардошти ташаббуси конунгузориашон, ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловахо ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи чавонон ва сиёсати давлатии чавонон», кабул карданд. Дамин тарик ба яккатор моддахои ин конун тагйиротхо ва иловахо ворид карда шуданд, аз лихози: дар сархати 4 моддаи, кисмхои 1 ва 2 моддаи 3, моддаи 2, кисмхои 1 ва 2 моддаи, кисмхои 1, 5 ва 7 моддаи 5, кисми 2 моддаи 7, сархати 5 ва 7 моддаи 8, сархати 10 ва 15 моддаи 9, сархати 7 ва 9 моддаи 11, сархати 3 моддаи 12, кисми 2 моддаи 14, кисми 2 моддаи 15, кисми 1 моддаи 16, кисми 2 моддаи 17, кисмхои 4, 5, 6 ва 7 моддаи 18 кисми 1 моддаи 19 моддаи 19\1, сархати 4 кисми 1 моддаи 20, сархати 1, 2, 3, 5, 7, 8 моддаи 22, моддаи 23, сархати 4 ва 6 кисми 2 моддаи 23 кисми 3 моддаи 24, кисми 1 ва 2 моддаи 24, кисми 1 ва 2 моддаи 26, кисми 5 моддаи, кисми 2, 3 ва 4 моддаи 28, кисми 2 моддаи 29.
Тибки кисми 3 моддаи 10 Конститутсияи (Сарконуни) Ч,умхурии Точикистон -"Санадхои хукукии байналмилалие, ки Точикистон онхоро эътироф кардааст, кисми таркибии низоми хукукии чумхуриро ташкил медиханд.
Агар конунхои чумхурй ба санадхои хукукии байналмилалии эътирофшуда мутобикат накунанд, меъёрхои санадхои байналмилалй амал мекунанд". Биноан, барои мутобик гардонидани Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи фарханг», бо
"Конвенсияи байналмиллалй оид ба хифзи мероси гайримодии фархангй", Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловато ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи фарханг», хамчунин асоси дигари ворид намудани тагйиру иловато ба конуни мазкур, ин мутобик гардонидани он ба конуни Конститутсионии Ч,умх,урии Точикистон "Дар бораи макомоти давлатии хокимияти давлатй" ва Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи макомоти худидоракунии шахрак ва дехот" мебошад.
Ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловахо ба Конуни Чумхурии Точикистон «Дар бораи фондхои гайридавлатии нафака», кабул карда шуд, ки тибки принсипи "равзанаи ягона" тартиби нави бакайдгирии давлатии шахсони хукукй ва сохибкорони инфиродй, муайян карда шудааст.
Барои муайян ва мукаррар намудани тартиби дурусти бакайдгирии шакли ташкилию хукукии иттиходияхои корфармоён, Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловахо ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи иттиходияхои корфармоён» кабул гардидааст, ки тибки он иттиходияхои чамъиятии корфармоён хамчун шакли иттиходияи чамъиятй мебошад, ва бояд бакайдгирии он на бо тартиби пешбинишудаи конуни номбурда, балки тибки Конуни Ч,умхурии Точикистон " Дар бораи Иттиходияхои чамъяитй" ба кайд гирифта шавад.
Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловахо ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи маориф», бахри татбик намудани хадафхои барномавии Паёми Президенти Ч,умхурии Точикистон ба Мачлиси Олии Ч,умхурии Точикистон дар бахши таъмини рушди бемайлони сохаи маориф хаматарфа тавсия додани шабакахои техникаи иттилотй, мухайё намудани шароитхои мусоид барои тарбияву тахсили чавонон ба воя расонидани мутахассисони ба талаботи замон чавобгу, кабул гардидааст.
Кобили кайд аст, ки дигар конунхои кабулгашта, аз лихози конуни Чумхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловахо ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи мусоидат ба шугли ахолй", конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловахо ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи рузхои ид», конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба ворид намудан тагйиру иловахо ба Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи нафакаи шахрвандони Ч,умхурии Точикистон», Конуни Ч,умхурии Точикистон «Оид ба аз эътибор сокит Конуни Ч,умхурии Точикистон «Дар бораи тадбирхои мустахкам намудани интизоми мехнатй», ва гайра бо ташаббуси конунгузории макомотхои конунгузорй ва амалияи хукукистифодабарии мукаммал дода шудаанд.
Дар сохаи ичтимоиёти халку миллатхо ходисахое хастанд, ки онхо ахамияти махсусан мухим дошта, хамчун такдирсози миллат арзёбй мегарданд. Дар натичаи хамаи ин перомунхои арзёбигашта гоя ва арзишхои миллй ба мазмуну сифати нав арзи хастй мекунанд. Бо ташаккули чомеа коидаи рафтори амалкунандаи хукукй низ метавонад ба меъёри конун мубаддал гардад ва дар конунгузорй инъикоси худро ёбад. А.Б. Венгеров ба ин фикр тарафдор буда кайд мекунад, ки, «Хукукгузорй - ин ба расмият даровардан, муккарар кардани расму коидаи фаолияти макомотхои давлатй мебошад, ки барои тартиб додани меъёрхои хукукй ё эътироф намудани коидахои амалкунандаи тартиботи чамъяиятй мебошад».
Бо максади мутобик гардонидан ва мукаммал намудани конунгузориии Точикистон, дар сохаи ичтимоии он дар конунгузории амалкунанда тагйироту иловахо ворид карда шуданд. Сабаби дар соли 2012 ба Кодекси мехнатй ворид намудани он боиси мутобикат ба меъёрхои Конститутсия (Сарконуни) Ч,умхурии Точикистон, Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи санадхои меъёрй-хукукй", Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи забони давлатии Ч,умхурии Точикистон", Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи мусоидат ба шугли ахолй", Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи хифзи ичтимоии маъюбон" ва дигар санадхои хукукии Ч,умхурии Точикистон ва хамчунин барои дакик намудани меёрхои дохилии худи Кодекс, мебошад.
Ворид намудани тагйиру иловахо ба Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи таъмини нафакаи шахрвандони Ч,умхурии Точикистон", Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи сугуртаи хатмии нафакавии касбй", бо Кодекси оилаи Ч,умхурии Точикистон, Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи тарбияи чисмионй ва варзиш", Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи тахсилоти иловагй", Конуни Ч,умхурии Точикистон "Дар бораи маориф", барои соли 2012 ва рушди сохаи ичтимои накши назаррасро ба миён овард. Зеро хадафи асосии кабули конунхои номбаршуда бехтар гардонидани сохаи ичтимой буда, бо инкишо ёфтани чомеа мутобик гардонида шудааст.
Тамоми тагйиротхои воридкунанда хусусияти муайянкунанда, мутобикаткунанда ва тахрирй дошта, номувофикатии меъёрхои дар конунгузории амалкунанда чойдоштаро аз байн мебарад.
Дамин тарик, хукукгузорй - ин фаъолияти макомотхои давлатй буда, барои кабул, тагйир ва бекор кардани меъёрхои хукукй равона гардидааст. Дукукгузорй раванди ташкилёбии хукукро ба итмом расонида созиши иродаи давлат дар конун мебошад, кайд мекунад С.А. Комаров.
Ба хамин фикр монандро Диаконов Б.Б. тарафдорй менамояд ва кайд мекунад, ки дар натича барои сифати расмй гирифтани хукукгузорй, дар худ фаъолиятхоро оид ба нашри санадхои меъёри хукукии нав, муккамалгардонй ва тагйири онхо, бекор кардани санадхои меъёри хукукии амалкунандаро дар бар мегирад.
Дамин тарик, хулосабарорй кардан мумкин аст, ки алокамандй ва ухдадории субъекти ташабусси хукукгузорй ва макомоти конунтатбиккунанда, маънои ворид намудани лоихаи конун ва масъалаи кабул намудани конун, ки ба талаби замон чавобгу аст, зарурат дорад. Яъне институти ташаббуси хукукгузорй - ин институтест, ки амал кардани меъёрхои хукуки бо рохи батанзимдарории муносибатхои дар байни субъектон ба вучудомадаро хангоми инкишофи чомеа ва ба меъёри хукукй ниёз доштани он мебошад.
Барои мукаммал намудани конунгузорй дар сохаи ичтимоии Ч,умхурии Точикистон бахри амалй намудани ин сиёсат 19 феврали соли 2011 тахти №1021 Консепсияи пешгуии инкишофи конунгузории Ч,умхурии Точикистон кабул карда шудааст. Аз нуктаи назари мо Ч,умхурии Точикистон пурра давлати ичтимой нест. Зеро ба тарики Конститусионй эълон намудани давлат хамчун ичтимой холо эътироф намудани онро хамчун давлатй ичтимой имконият намедихад. Бе кабули пурраи санадхои меъёрй-хукукй барои амалй намудани макоми конститутсионй давлат худ аз худ макоми муянро доро шуда наметавонад. Бинобар ин сиёсати пешгирифтаи давлат аз руи талаботи чомеаи имруза, раванди ислохоти иктисодй ва ичтимой, пешравии хаёти сиёсй ва маданй, хусусан пуррагардонии конунгузории амалкунанда, бахри ичтимоикунонии он боисй дастгирй аст, ки амалигардии он танхо бо рохи пешниход намудани лохахои конунхои нав, бо рохи ташаббуси конунгузорй ва хукукгузорй мебошад. Зеро, ислохот дар сохаи хукукгузорй пас аз кабули Конститутсияи (Сарконуни) Ч,умхурии Точикистон ба вукуъ пайваст, ва он нобаробар инкишоф ёфта истодааст. Ба нуктаи назари мо, як чанд сабахои чунин нобаробар инкишоф ёфтани он вучуд дорад. Хусусан дар нопурра ба инобат гирифтани батанзимдарории хукукии муносибатхои чамъиятии мухталиф дар раванди кабули санадхои меъёри хукукй, вучуд доштани меъёрхои хаволакунанда, ба кадри зарурй бахо дода нашудан ба окибати кабули баъзе аз санадхои меъёриву хукукй хангоми омода сохтани лоихахои онхо ва ё хангоми тахия ва пешниход намудани лоихахо ба инобат гирифтани танхо манфиатхои бархе аз субъектони хукукгузорй ва нихоят дастнорас будани ин меъёрхо ба кишрхои гуногуни чомеа мебошад.
Адабиёт:
1. Бошно С.В. Законодательная инициатива в Государственной Думе Федерального собрания Российской федерации. - М., 1997.
2. Рамазанова Э.Т. Институт законодательной инициативы в правовой системе Российской Федерации: теория и практика реализации. Дис..к.ю.н.-М., 2005. - C. 15-
3. Горенберг М.Б. Глава государства // Конституционное государство. Спб., Типография Т - «Общественная польза», 1905. - С.100.
4. Андрианов Н.А. О законодательной инициативе // Советское государство и право. -1964.- №9. - С.61.
5. Имомов А.И. Формирование парламента и перспективы парламентаризма в Таджикистане // Государство и право, 2005. №1.- С.8.
ПРАВАВОЕ ИНИЦИАТИВА В РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАНА ПЕРИОД 2011 И 2012
ГОДАХ
Давлатова Шоира Сафаровна
Переход в рыночную экономику Республики Тджикистан, были внесены новшество в не только во всех сферах общественности в том числе и социальную сферу. В связи с чем в данной работе рассмиатривается вопрос о законодательства в социальной сфере в аспекте правотворческой инициативы.
Ключевые слова: Закон, инициатива, правотворчество.
LEGISLATIVE INITIATIVE IN THE SOCIAL LEGISLATION OF THE REPUBLIC OF TAJIKISTAN FOR THE PERIOD 2011 AND 2012
Davlatova Shoira Safarovna
During the transition of Tajikistan to the market economy different innovations have been made in all areas of the public life including the social sphere. In this article the author examines issues of social legislation and different aspects of legislative initiatives.
Key words: Law, initiative, legislation.
Сведения об авторе: Давлатова Шоира Сафаровна - аспирантка Института философии, политологии и права Академии наук Республики Таджикистан, e-mail: shoiratj@gmail.com
Information about the author: Davlatova Shoira Safarovna - PhD student in Institute of Philosophy, Political Science and Law of Academy of Science of Republic of Tajikistan, email: shoiratj@gmail.com
