Права заявителей - физических лиц и общественных организаций в контексте защиты права на благоприятную окружающую среду Текст научной статьи по специальности «Право»

ПРАВА ЗАЯВИТЕЛЕЙ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КОНТЕКСТЕ ЗАЩИТЫ ПРАВА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Беспалова А.Г.1, Гребнев М.В.2, Заикина О.А.3, Левичев Д.С.4,

Юрчук С.В.5

'Беспалова Анна Григорьевна - студент,

отделение юриспруденции; 2Гребнев Максим Витальевич - студент, отделение сравнительного правоведения;

3Заикина Ольга Алексеевна - студент; 4Левичев Дмитрий Сергеевич - студент; 5Юрчук Светлана Васильевна - студент, отделение юриспруденции, Юридический институт Сибирский федеральный университет, г. Красноярск

Аннотация: в статье анализируется взаимосвязь возможности реализации права на благоприятную окружающую среду и конституционного права каждого на доступ к правосудию.

Ключевые слова: право на благоприятную окружающую среду, право на доступ к правосудию, баланс интересов, принцип правовой определенности.

Все больше опасений у каждого жителя нашей страны вызывает нынешняя экологическая обстановка. Для успешной реализации права на благоприятную окружающую среду [3, с. 51] как субъективного публичного права требуется наличие необходимых условий для осуществления различных прав, свобод и интересов граждан [2, с. 120], что возможно только при обеспечении надлежащего судебного механизма его защиты [5, с. 150]. Дискреция законодателя в регулировании отношений, определяющих реализацию права на доступ к правосудию и права на законный суд, не является абсолютной. При решении данного вопроса представляется необходимым соблюдение баланса конституционных ценностей, принципа правовой определённости, недопустимости произвольного и несоразмерного ограничения прав человека, что обязывает государство действовать правомерным образом, т.е. «исходя из необходимости обоснованной и объективно оправданной дифференциации процессуальных форм судебной защиты» [6].

П. 2 ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 128 Кодекса об административном судопроизводстве РФ не допускают судебную защиту граждан путем предъявления иска о прекращении хозяйственной деятельности предприятия, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду. Выявленное нами различие между правами заявителей как физического лица и общественных объединений в части права на судебную защиту субъективного публичного права на благоприятную окружающую среду, установленное ст. 11 и 12 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, не имеет разумного обоснования ни законодательно, ни доктринально. Отсутствие у человека возможности защищать свое конституционное право на благоприятную окружающую среду, зависимость этой защиты от волеизъявления соответствующего общественного объединения [1, с. 8] создает условия, когда человек не обладает эффективным средством борьбы против экологически вредного производства, что, в обозримом будущем, может вообще поставить под угрозу возможность нормального продолжения человеческого рода

СОВРЕМЕННЫЕ ИННОВАЦИИ № 6(20) 2017 | 86 |

[1, с. 14]. Таким образом, эффективная реализация права на благоприятную окружающую среду напрямую зависит от доступа к правосудию [4], поскольку право на доступ к правосудию - это часть справедливого процесса принятия решений по экологическим вопросам в соответствии с требованиями ст. 8 Европейской Конвенции по правам человека [7].

Список литературы

1. Бринчук М.М. Право на благоприятную окружающую среду как фактор национальной безопасности // Астраханский вестник экологического образования, 2014. №1 (27). С. 4-16.

2. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве: теория и практика правового регулирования. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 120-121.

3. Клейн В.В. Судебная защита права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду: дисс. канд. юрид. наук. СПБ., 2002.

4. Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция) от 25 июня 1998 года // СПС «Гарант».

5. Новиков А.В. Режим законности и субъективные публичные права // Вестник Воронежского государственного университета. Воронеж: серия «Право», 2010. № 2. С. 148-157.

6. Постановление Конституционного РФ от 25 февраля 2016 года № 6-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 31 Уголовно -процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.С. Лымарь» // СЗ РФ, 2016. № 10. Ст. 1476.

7. The European Court of Human Rights. Judgment of 26 October 1979. Hatton and Others. The United Kingdom. Application no. 6022/97. [Electronic resource]. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/19382767/ (date of access: 13.06.2017).

ПРАВО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В КОНТЕКСТЕ СТ. 8 ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Беспалова А.Г.1, Гребнев М.В.2, Заикина О.А.3, Левичев Д.С.4,

Юрчук С.В.5

'Беспалова Анна Григорьевна - студент,

отделение юриспруденции; 2Гребнев Максим Витальевич - студент, отделение сравнительного правоведения;

3Заикина Ольга Алексеевна - студент; 4Левичев Дмитрий Сергеевич - студент; 5Юрчук Светлана Васильевна - студент, отделение юриспруденции, Юридический институт Сибирский федеральный университет, г. Красноярск

Аннотация: в статье приводятся ключевые тезисы из решений Европейского суда по правам человека, обосновывающие право на благоприятную окружающую среду. Данное право, по мнению авторов, возникает в результате эволютивного толкования ст. 8 Конвенции как одно из проявлений права на уважение частной и семейной жизни.

| 87 | СОВРЕМЕННЫЕ ИННОВАЦИИ № 6(20) 2017