CC BY
54
УДК 656.224
Т. И. ДРОНОВА (КУЕТТ)
П1ДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТ1 ФУНКЦ1ОНУВАННЯ ПАСАЖИРСЬКИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ В ПРИМ1СЬКОМУ СПОЛУЧЕНН1
Для щдвищення ефективносл примюьки! пасажирських перевезень пропонуеться удосконалення розра-хунк1в за перевезення та заходи по зниженню експлуатацшних витрат.
Для повышения эффективности примискии пассажирских перевозок предлагается усовершенствование расчетов за перевозки и мероприятия по снижению эксплуатационных расходов.
For the increase of efficiency of prymyskyy passenger transportations the improvement of calculations is offered for transportations and measures on the costs cutting of operations.
Тривалий час залишаючись найдоступш-шим транспортом, виконуючи величезний об-сяг роботи по перевезенню пасажирiв i ванта-ж1в, залiзниця почала втрачати конкурентнi по-зицii на ринку транспортних послуг. Головна артерiя краiни, яка в значнш мiрi визначае ефе-ктившсть функцiонування усiх галузей Укра1-ни, опинилася в занепадь
Стан шфраструктури й органiзацii перевезень украшських залiзниць з багатьох техшко-технолопчних параметрiв не вiдповiдае зроста-ючим вимогам суспiльства i европейських стан-дартiв щодо якостi транспортних послуг, i най-ближчим часом може стати гальмом подальшого соцiально-економiчного розвитку краши i забез-печення необхщних обсяпв перевезень.
За останнi роки майже в 10 разiв знизилися те-мпи оновлення основних фондiв. Бшьш шж половина пасажирських вагошв вже вщпрацювали свiй ресурс. Пдлягають списанню бiльше 70% пасажирських електровозiв и близько 85 % електро- та дизель-по1здв. Запас мiцностi вiдсутнiй. Якщо не вiдбудеться поповнення рухомого складу в най-ближчий перiод, то перевезення пасажирiв в даль-ньому сполученнi необхiдно буде скоротити майже на третину, а в примiському - на 50 %.
Ниш в сферi примюьких пасажирських перевезень склалася чи не найскрутнiша ситуацiя. Примюью перевезення — найбiльша проблема «Укрзатзнищ». Тут зiштовхуемося з парадоксом, властивим, можливо, лише нашш економь цi: найбiльш соцiально значущий i масовий вид транспорту водночас i найзбитковiший. Примь ськi перевезення хрошчно збитковi, немае кош-тiв на оновлення рухомого складу. Пасажир, вщстоюючи своi права споживача, вщмовляеть-ся сплачувати за проiзд, адже сервю, безпека, комфортабельнiсть основно1' частини по1здв, що курсують в примiському сполученш, не вщпов> дають жодним юнуючим стандартам. Саме тому дане питання е надзвичайно актуальним не лише для громадян, але й для самих залiзничникiв.
Одним iз шляхiв зниження збитковосп пасажирських перевезень у примюькому сполу-ченнi е удосконалення структури управлшня. Змiна структури викликана сукупнютю причин, серед яких можна видшити наступнi:
Складне фiнансове становище вимагае максимального скорочення власних витрат.
Пщвищення продуктивностi працi персоналу пасажирського комплексу.
Втрата конкурентних позицiй на внутрiшньому i на мгжнародному ринку транспортних послуг.
Сучасна концепщя реформування затзнич-ного транспорту Украши передбачае створення компанiй по перевезенню пасажирiв в далекому i примiському сполученнях, що будуть конку-рувати мiж собою, а конкуренщя приведе до зниження собiвартостi ^ отже, тарифiв, а також шдвищить якiсть обслуговування.
В процесi реформування передбачаеться створення таких умов функщонування затз-ниць, при яких вс категорii громадян мають сплачувати за про1'зд. Особливу увагу тут необ-хiдно придiлити пiльговикам, облiк яких вести надзвичайно важко. На сьогодшшнш день iснуе 39 категорiй громадян, яю мають право на пшь-говий про1'зд. Проблема криеться в тому, що в примюькому сполученш значна частина паса-жирiв пшьгових категорiй мають право не офо-рмляти про1'зний документ на кожну по1'здку, а лише пред'являти контролеру службове посв> дчення або документ, який дае право на пшьги, що дуже ускладнюе облш витрат. Тобто, враху-вати загальну кшькють перевезених залiзницею пiльговикiв виявляеться майже неможливим. А, отже, постае проблема отримання компенса-цшних виплат з боку вщповщних вiдомств.
В загальному обсязi примiських перевезень питома вага безкоштовних складае 80 %. Пшь-говi перевезення «з'щають» щороку бшя мшья-рду гривень доходiв. Так, наприклад, на При-днiпровськiй залiзницi в 2005 р. було компен-совано лише 32 % загально1' суми збиткiв вiд таких перевезень. Таким чином, якщо б затз-ниця отримувала компенсацiю в повному обся-зi, то за 2004-2005 рр. ця сума становила б 39,3 млн грн. Тобто, за 2 роки затзниця могла б придбати як мшмум 1 електричку, а вщремон-тувати бiльше десяти.
Для ч^кого контролю за кшькютю реатзо-ваних про1'зних документiв i доходами вiд при-мiських пасажирських перевезень необхщно облаштувати станцii системою АСУ «Експрес»,
яка допоможе автоматизувати практично вс1 розрахунки. 1нформащя в «Експрес» поступае з моменту покупки полного документу.
Про!зш документи (квитки) громадянам, що мають право на пшьговий про!зд, можуть вида-ватися { по пластикових картках вщповщних мшютерств, вщомств { оргашзацш, яю будуть пред'являтися в квитков1 каси разом з посвщ-ченням. На пластикову картку заноситься необидна сума безгот1вкових грошових кошт1в. При оформленш про!зного документу сума проЛзно! плати буде автоматично зшматися з пластиково! транспортно! кредитно! картки { зараховуються на рахунок конкретного продавця про1зного документа. Пластикова картка дозволить електро-нним способом контролювати кшьюсть пшьго-вих по!здок на транспорта По замнченню звгт-ного перюду транспортш оргашзацп проводять таксування вартост фактично оформлених за пластиковою карткою про!зних докуменпв { складають звгтш вщомосп по кожному мшютер-ству, вщомству { оргашзацп, у вщанш яких зна-ходяться пшьгов1 категорп громадян.
У зв'язку з критичним фшансовим становищем зал1зниць, перегляду на урядовому р1вш потребуе 1 податкова политика. Необхщно зв1-льнити вщ ПДВ нов1 пасажирсью компани в примюькому сполученш.
На сьогодшшнш день ПДВ становить 20% вщ доходу, при цьому збитки вщ пасажирських перевезень по Придншровськш зал1знищ у 2005 р. сягнули 181,6 млн грн (на 50 % вище попереднього року).
Таким чином, якщо зал1зниця не буде вщра-ховувати ПДВ у примюькому сполученш, то додатково отримае (фактично зекономить) 8,8млн.грн. щор1чно. Якщо врахувати те, що вартють електропо!зду становить 27 млн грн., то за 3 роки можна придбати нову електричку
27
-« 3 (роки).
8,8
Витрати на перевезення зал1зничним транспортом в останш роки зростають на 10-12% за рш. Зменшення витрат в примюькому сполученш хоча б на 1% дасть економ1ю в 9,5 млн. грн. Тому для тдвищення ефективност функ-щонування зал1зниць важливо систематично шукати шляхи зниження транспортних витрат при умов1 повного 1 своечасного задоволення потреб галузей { населення в перевезеннях.
Процес перевезення пасажир1в довол1 скла-дний { був би неможливий без участ вс1х гос-подарств зал1знищ: пасажирського, перевезень, локомотивного, колшного, цившьних споруд, сигнал1заци та зв'язку, електропостачання та матер1ально -техшчного забезпечення.
Кожне господарство виконуе певний обсяг роботи { несе певний обсяг витрат аби забезпе-чити злагодженють { безперервнють перев1зно-го процесу.
Доля витрат, яка припадае саме на пасажир-
сью перевезення р1зна. В1др1зняеться вона по видах сполучень { по видах тяги. Тому анал1з експлуатацшних витрат необхщно робити в розр1з1 вс1х господарств.
Найбшьш1 витрати по перевезеннях у примюькому сполученш припадають на таю гос-подарства:
- локомотивне - 68,4 %,
- пасажирське - 18,0 %.
Тобто, головним чином соб1вартють 10 пас-км формують витрати по цих 2-х господарст-вах, оскшьки складають левову частку загаль-них витрат по господарствах - 86,4 %.
По пасажирському господарству одним ¡з найвагомшим елементом витрат е витрати на почне утримання { ремонт пасажирських ваго-шв, що зайнят на перевезенш пасажир1в у примюькому сполученш, оплату пращ з нара-хуваннями, яю можуть бути резервом для еко-номи. Для чого необхщно:
- перепрофшювання ремонтних вагонних депо на окрем1 види ремонту та 100 вщсоткове !х завантаження;
- закриття ремонтних цех1в депо, де мають мюце нер1вном1рне надходження вагошв в ремонт та нершмчш поставки запасних частин для ремонту;
- запровадження в1дрядно-прем1ально! сис-теми оплати пращ в ремонтних цехах депо для ефективного використання робочо! сили;
- закриття квиткових кас на малод1яльних дшьницях;
- розробка прогресивних систем оплати пращ, внесення змш до режим1в пращ та вщпочин-ку квиткових касир1в { провщниюв пасажирських вагошв примюьких по!зд1в.
З метою скорочення витрат в локомотивному господарсга необхщно в ус1х ремонтних цехах встановити нормативи витрат на матер1а-ли, запчастини, паливо-енергетичш ресурси та постшно контролювати { анал1зувати !х використання в залежносп вщ обсяпв та вид1в ремонту тягового рухомого складу (дал1 — ТРС). Кр1м того, необхщно розробити норми трудо-витрат на кожний вид робгт з ремонту ТРС та запроваджувати вщрядно-прем1альну систему оплати пращ.
Таким чином, одним ¡з шлях1в виршення про-блеми зниження експлуатащйних витрат на паса-жирсью перевезення у примюькому сполученш е:
- перехщ до дешевих вид1в тяги, а саме -електротяги;
- надання державою пшьгових тариф1в на електроенерпю, паливо, матер1али;
- техшчне переоснащення ремонтних цех1в депо та концентрац1я ремонпв рухомого складу в одному-двох депо зал1зниц1;
- електриф1кац1я неелектриф1кованих дшь-ниць та зб1льшення швидкостей руху примюь-ких по!зд1в.
Над1йшла до редколегп 31.07.2007 р.
