CC BY
82
----------------------------------------- © Ю.М. Иванов, Г.И. Коршунов,
Е.Б. Гридина, А.В. Пасынков,
2011
УДК 331.45
Ю.М. Иванов, Г.И. Коршунов, Е.Б. Гридина,
А.В. Пасынков
ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ -ЗАЛОГ УСПЕШНОСТИ КОМПАНИИ
На основе анализа состояния и причин аварийности и травматизма, в целом, по горнодобывающим компаниям России и отдельно по угольным компаниям Кузбасса, а также с помощью результатов опроса сотрудников ОАО «СУЭК-Кузбасс» о степени значимости факторов, обуславливающих уровень аварийности и травматизма, сформулирована обобщенная концепция управления произ-водственной безопасностью.
Ключевые слова: повышение производственной безопасности, система управления безопасностью, охрана труда, успешность предприятия.
~ЩЪ общепринятом понимании, уси пешная компания - это компания, которая имеет высокорентабельное производство. Увеличение прибыли, как правило, достигается за счет увеличения объемов производства, роста производительности труда, разработки и применения новейших технологий производства. Но немалой прибыли можно достичь и сокращением числа травм различной тяжести на рабочих местах, количества аварийных ситуаций - повышением безопасности и улучшением условий труда. Повышение травматизма, неблагоприятные условия труда, влияю-щие на увеличение профессиональной заболеваемости, приводят к снижению производительности труда и увеличению расходов компании на оплату листов нетрудоспособности, выплату компенсаций, обучение новых сотрудников и приобретение оборудования взамен вышедшего из строя, вследствие аварий. Кроме того, стоит учесть, что компании, не соблюдающие нормы охраны труда, вынуждены оплачивать штрафы, суммы которых могут достигать больших значений. Все сказанное выше свидетельст-
вует о том, что проблеме повышения безопасности следует уделять большое внимание.
Анализ причин аварийности и травматизма по России показывает, что основной причиной сложившегося положения является «человеческий фактор». По допущенным авариям и случаям травматизма основные причины распределены следующим образом:
• 27 % - нарушения технологии производства работ;
• 27 % - неправильная организация производства работ;
• 18 % - неэффективность производственного контроля;
• 18 % - нарушения производственной дисциплины;
• 10 % - низкий уровень знаний требований норм и правил безопасности.
Таким образом, основной мерой повышения уровня промышленной безопасности на угольных предприятиях является повышение роли производственного контроля, ответственности за состояние промышленной безопасности
Факторы, обуславливающие уровень аварийности и травматизма ког,нчестно с*
(пеРвШ ШтЬШМЩй) СУЭК-Кузбасс, 2006 г.,244респондента ?м*рте^ьнык иокодом
■ІЛҐІІЇІЇ ...............................................................................■----г 50Й
Показатель УФ ТМ д ГС НУ МУ ГМ Б
і Мотивация персонала
2. Организационная и технологическая неподготовленность 1 к вьіполнені ІЮ ВЫСОК1 к норм 8 50
з. Отсутствие достоверной информации 6~~
4. Несогласованность действий 1 4 36 54 124
5. Нечеткие, нестандартные наряды 2 32 ^
6. План любой ценой 66 114
7. Личная неосторожность 42 "0 260 254 138 244 250
8. Принцип «авось все обойдется» 36 86 106
9. Нарушение технолопш и организации работ 34 50 150 66 42
10. Низкая технолошческая дпсцишшна НІН 32 197 92
11 Недостаточное соблюдение должностных инструкций, ТБ 132 |
і: Низкая квалификация исполнителей 40 I 195 98
13. Моральный и физический износ оборудования 46 140
14. Г q)нo-гeoлoп іческі іе у слові ія 56 НО
■ самый важный I I „ , НВ весьма важный I I тоже важный важный
фактор |_| очень вакныи фактор [__] фак10р Щ фаиор ■ фактор
УФ — Управляющий филиалом; ТМ — Топ-менеджеры; Д — Директора; ГС — Главные специалисты; НУ — Начальники участков; МУ — Механики участков; ГМ — Горные мастера; Б — Бригадиры
Рис. 1. Динамика травматизма в угольной промышленности Кузбасса за 1940-2008 гг.
всех участков производственного процесса - от первых руководителей до непосредственных исполнителей [1].
В докладе В.Б. Артемьева «Задачи ОАО «СУЭК» по повышению безопасности и эффективности производства в 2010 году» представлены интересные социологические исследования, исследования по травматизму, анализ состояния управления компанией.
Анализ травматизма по Кузбассу с 1940 по 2008 гг. представлен на рис. 1. Пиковые значения приходятся на 40-е и послевоенные годы. Затем - явная позитивная динамика: от пятилетки к пятилетки наблюдается значительный спад смертельного травматизма. Это связано с технологическим совершенствованием, выходом на новый уровень производства.
Компания ОАО «СУЭК» перешла в новую фазу: возможности совершенствования машин, крепи кровли практически исчерпаны. Теперь необходимо сосредоточить внимание на улучшении
систем проветривания, систем вентиляции и управления этими процессами -для создания безопасных условий работы, особенно при наличии метана и угольной пыли [2].
Но, сточки зрения В.Б. Артемьева, ставка только на технологическое совершенствование не даст значимого повышения эффективности производства и снижения уровня травматизма.
Представленная таблица-мозаика показывает, как люди, в зависимости от занимаемой должности, по-разно-му понимают основополагающие понятия -«обеспечение безопасности», «уровень аварийности и травматизма» (табл. 1).
Управляющий филиала присвоил «мотивации» 10 баллов - для него это самый важный фактор, обуславливающий уровень аварийности и травматизма. Его заместители, техничес-кие руководители, занимающиеся технологией и техникой, самым важным фактором сочли позицию «план любой ценой». «Мотивация персонала» и «план
любой ценой» два руководителя считают важными факторами, занимающие высшие позиции в иерархии компании.
«Личную неосторожность», как основной фактор выделяют главные специалисты, начальники управления, механики участков, горные мастера, бригадиры. Руководители разных звеньев выделяют две далеко друг от друга стоящие позиции. «Личная неосторожность»
- это сам человек, его работа, организация всех процессов в расчете на идеальную ситуацию - когда рабочий никуда не лезет, ничего не делает из того, чего не следует делать.
Руководители и подчиненные по-разному понимают, что такое травмирующий фактор, что такое плохо, что такое хорошо, с чем надо бороться. Все думают о безопасности в меру своей образованности, знаний, квалификации, жизненного опыта [2].
Анализ, который научно-исследовательский институт подготовил для компании «СУЭК» в результате оп-роса на ее предприятиях (рис. 2). Рост столбиков показывает, что пред-
приятия получают приросты эффективности от совместной работы: до 70 % на 4 предприя-тиях и до 40 % в «Ургалуголь». Мы подошли к важнейшему шагу. Ну-жен интеллектуальный скачок, про-рыв во взаимоотношениях между участком и руководством, качест-венное улучшение процесса приня-тия ежедневных решений, в том числе в сфере безопасности, на уровне начальника участка [2].
Заканчивая доклад, В.Б. Артемьев поставил одну из задач о необходимости повышения уровня культуры безопасности.
Данные по исследованиям ОАО «СУ-ЭК-Кузбасс» свидетельствуют о том, что нет единого взгляда на вопросы, связанные с обеспечением безопас-ности. Такая картина наблюдается во многих крупных угледобывающих пред-приятиях России.
С нашей точки зрения, ситуацию можно изменить, разработав комплексную систему управления производственной безопасностью.
Повышение безопасности, %
70
60
50
40
20
10
0
71 70 72 73
д=+зз Д=+51 Д=+40 Д=+46 47
38
■ 32 Д=+28
- ■ -527 27
. 121 оо о І щ20 19
1 1 1 1 ^15
ОАО «СУЭК- ОАО «СУЭК* ОАО «СУЭК- ОАО ОАО
Кузбасс» Красноярск» Хакасия» «ГУ>иморскуголь» «Ургагуго/ъ»
(99чеп) (68 чел) (97 чел) (40чеп) (57 чел)
февраль 2010 г.
декабрь 2009 г.
Взаимодействие
Щ Участок начинает целеустремленно добиваться повышения безопасности производства, руководство предприятия не меняет своей работы
¡§3 Руководство предприятия начинает целеустремленно добиваться повышения безопасности производства, участок не меняет своей работы
□ Руководство предприятия и производственный участок слаженно и " целеустремленно работают над повышением безопасности производства
Л - синергетическим эффект
Рис. 2. Возможности повышения безопасности без дополнительных инвестиций и увеличения фонда оплаты труда при различном взаимодействии персона участка и руководства предприятия (оценка руководителей, специалистов и бригадиров предприятия)
Предлагаемая концепция безопасности компании: «Добиваться увеличения прибыли и снижения расходов компании за счет снижения травматизма и повышения безопасности труда».
Для полноценной реализации концепции предлагается комплекс мер (рекомендаций):
1. Определение целей и задач компании в области безопасности;
2. Мотивация персонала компании;
2.1. Обеспечение заинтересованности каждого сотрудника от рабочего до управляющего компанией в безопасности труда;
3. Обучение персонала и качественная проверка знаний;
4. Производственный контроль (аудит);
5. Корректировка задач и устранение влияния опасных и вредных производственных факторов по результатам анали-
за травматизма и профессиональных заболеваний.
Для разработки концепции безопасности компании необходимо, прежде всего, провести анализ состояния охраны труда на сегодняшний день. Он позволит сформулировать основные разделы концепции, которые должны отвечать современным требованиям безопасности производства. Согласно ГОСТу Р 12.
0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»[3] компании необходимо выполнить ряд задач:
• Создать отчеты: об анализе
травматизма (профессиональных заболеваний) за последние 5(10) лет; о пройденных аттестациях рабочих мест; об оснащенности и использовании средств индивидуальной защиты;
• Проанализировать системы обучения сотрудников компании;
• Произвести оценку управления охраной труда в компании;
• Определить все возможные
опасности (вредности) и сделать оценку рисков;
• Создать перечень всех дейст-
вующих и планируемых мер защиты по безопасности труда, для устранения,
предупреждения и снижения рисков;
• Пересмотреть все законы, правила, стандарты, программы по охране труда.
Для успешной реализации концепции безопасности, необходимо определить реальные цели и задачи на конкретный период времени. Планирование целей и задач в сфере безопасности должно осуществляться на различных уровнях организации компании - от руководства компании до мастеров участков. Например, Ваша цель - сократить профессиональную заболеваемость в компании до нуля; ближайшая задача на текущий год
- снизить количество профессиональных заболеваний на 10% на каждом участке.
Вторая составляющая - мотивация персонала компании. Мотивация необходима организации для ускорения решения поставленной персоналу задачи, а также повышения качества работы. Необходимо разработать механизмы поощрения, которые позволят мотивировать персонал на безаварийную работу и повышение безопасности. Создать положение «о мотивации персонала», в котором будут прописаны все способы стимулирования: вознаграждение сотрудника премией, новое оборудование на рабочее место, по итогам года определение лучшего сотрудника и публичное признание этого, внеочередное курортное лечение, оплата проездных документов во время отпуска и т.д. Любая критика или похвала могут стать побуждением к соблюдению правил техники безопасности.
Без инициативного участия и заинтересованности руководства всех уровней в повышении безопасности компания не сможет добиться желаемых результатов. В связи с этим необходимо трансформировать корпоративную политику, изменяя мышление каждого работника в сфере безопасности путем повышения внимания руководства к проблемам безопасности. Необходимо как можно чаще проводить собрания с рабочими компании и обсуждать с коллективом, какие проблемы в сфере безопасности стоят перед компанией и как лучше решить их. Так, например, принцип компании Du Роп: «Каждый сотрудник ответственен не только за свою безопасность на производстве, но и за безопасность своих коллег по работе» [4].
Необходимо не только постоянно проводить обучение персонала и, прежде всего, руководителей компании, но и
проводить качественную проверку знаний.
В обучение входят три основные этапа - профессиональная подго-товка, переподготовка и повышение квалификации. Профессиональная подготовка и переподготовка направ-лены на повышение уровня и обнов-ление профессиональных знаний, умений и навыков персонала ком-пании, а также на обеспечение соот-ветствия квалификации каждого ра-ботника уровню сложности выпол-няемой им работы.
Одним из главных элементов управления безопасностью является качественная проверка знаний работников и применение денежного вознаграждения показавших лучшие результаты.
К примеру, в Польше на шахте «Ву-ек» для повышения квалификации в области безопасности ведения горных работ ежегодно проводится обучение всего персонала компании. После окончания выдаются соответствующие сертификаты и организуются периодические проверки знаний техники безопасности. Для стимулирования работников угольной компании и поддержания приоритета безопасного ведения производства организуется конкурс на знание основных правил безопасности, победитель которого получает соответствующую грамоту и денежную премию в размере 2500 zl (25 000 руб.)
- 1 место, 1500 zl (15 000 руб.) - второе место 500 zl (5 000 руб.) - за третье место.
Производственный контроль (аудит). На наш взгляд, данная мера является ключом к повышению безопасности на производстве. Аудит предназначен для проведения качест-венного анализа и оценки состояния опасных производственных объектов на предприятии, для оперативного выявления факторов нарушения промышленной безопасности,
планирования мероприятий по их устранению и осуществления контроля их выполнения.
Аудитом должны заниматься как Отдел охраны труда (ООТ), так и главные специалисты (ГС). Периодическое обучение сотрудников ООТ и ГС эффективным приемам аудита производства позволит проводить наиболее качественные обследования рабочих мест на производстве. Совершенствование программы аудита на производстве достигается в процессе ее выполнения за счет изменения методов проведения аудитов. Программа аудита включает в себя плановые и внеплановые проверки рабочих мест с записью наблюдения опасных действий рабочих. С помощью аудита можно добиться следующих результатов:
1. Выявить слабые места в системе повышения безопасности труда;
2. Оценить эффективность обучения персонала;
3. Сформировать ответственное отношение к вопросам безопасности труда.
Результаты анализа травматизма и профессиональных заболеваний необходимо представить в полном и ясном отчете, который доводится до всех участков производства, на которых могут существовать сходные условия труда.
При анализе отчетов аудиторских проверок сотрудников ООТ и ГС и отчетов о травматизме и профессиональной заболеваемости необходимо разработать меры по устранению выявленных нарушений. В результате необходимо скорректировать поставленные задачи и методы их реализации в системе повышения безопасности.
Таким образом, при правильном отношении руководителей и сотрудников к комплексной системе управления производственной безопасностью, компания
получит немалую выгоду от ее реализации. Формируемая культура повышения безопасности в компании создает благоприятные условия для работы, а значит, сократит количество предпосылок для возникновения травм и аварийных си-
1. Артемьев В.Б. Состояние промышленной безопасности, аварийности и травматизма на предприятиях угольной отрасли / В.Б. Артемьев, С.Н. Подображин // Современные проблемы безопасной разработки угольных месторождений. Координационное совещание 22-24 ноября 2005г.: Сб.докладов - СПб.: ВНИМИ, - 2006.
2. Артемьев В.Б. Задачи ОАО «СУЭК» по повышению безопасности и эффективности производства в 2010 году // отдельная статья ГИАБа. - М.: изд. Горная книга. - 2010. - №9.
туаций. Это в свою очередь предопределит увеличение прибыли и снижение расходов компании, привлечение и сохранение квалифицированных кадров со значительным улучшением имиджа компании.
-------------- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
3. ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»
4. Клейн А. Безопасность производства -уроки Du Роп1: Кладезь ресурсов для улучшения показателей бизнеса / А.Клейн, Яловецкий А. В. // Экономические стратегии. - 2000. - № 5. -С. 103-110. ЕШ
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ
Иванов Юрий Михайлович - заместитель директора по производству и промышленной безопасности ОАО "СУЭК-Кузбасс", office@suek. ги
Коршунов Геннадий Иванович - доктор технических наук, профессор, зав. кафедрой, [email protected]
Гридина Елена Борисовна - кандидат технических, доцент кафедры Безопасности производства [email protected]
Пасынков Андрей Владимирович - аспирант кафедры Безопасности производства, pasynkov. [email protected]
Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет).
