CC BY
71
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В УСЛОВИЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕАЭС
А.В. Анистратова, студент
Д.В. Бурдель, студент
Н.Х. Мамедова, студент
Научный руководитель: И.В. Гомон, доцент
Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-10-4-60-63
Аннотация. На современном этапе уплата таможенных платежей является важным регулятором участия государства в внешнеэкономической деятельности. Порядок применение обеспечение уплаты таможенных платежей, взимание таможенных платежей, является актуальной темой в данный момент так как таможенные платежи выполняют главную функцию для федерального бюджета РФ, поэтому правильное администрирование позволит максимально эффективно реализовывать фискальную функцию таможенных органов. В статье рассматривается анализ существующего порядка применения обеспечения уплаты таможенных платежей и сформулированы выводы.
Ключевые слова: таможенные органы, обеспечения уплаты таможенных платежей, участники внешнеэкономической деятельности, сроки уплаты таможенных пошлин и налогов.
На таможенные органы возложена обязанность администрирования обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В случае несвоевременной уплаты таможенных налогов и сборов возможно недополучение казной таможенных доходов. Чтобы выполнить определенные вопросы в таможенном законодательстве предполагается необходимость предоставления способов обеспечения уплаты таможенных платежей. Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. №463 ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» определена возможность внесения денежного залога и банковских гарантий в качестве уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде. Данная технология позволяет оперативно вносить денежный залог с применением электронных терминалов, платежных терминалов, банкоматов, а также сократить время на прием таможенным органом банковской гарантии [1].
Правильное администрирование обеспечения уплаты таможенных платежей позволит максимально эффективно реализовывать фискальную функцию таможенных органов, обеспечит стабильность по-
ступления доходов в бюджеты государств -членов Евразийского экономического союза и, кроме того, сделает процедуру предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей более удобной для участников внешнеэкономической деятельности [2].
Внешнеэкономическая деятельность включает в себя экспорт и импорт товаров. В свою очередь международная торговля предполагает большое количество вложений. Но не все предприниматели, а тем более начинающие готовы вкладывать большое количество денег в производство. Поэтому существует такое понятие как обеспечение уплаты таможенных платежей.
Обеспечение уплаты таможенных платежей предусматривает некую отсрочку в погашении задолженности, то есть поставка будет выпущена, но без фактической уплаты платежей, при наличии гарантии о своевременной оплате [3].
В соответствии с таможенным законодательством, участникам внешнеэкономической деятельности необходимо предоставлять обеспечение уплаты таможенных платежей за перемещаемые через таможенную границу товары. Например, ис-
полнение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов обеспечивается в случаях перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, изменения сроков уплаты таможенных пошлин и налогов, помещения товаров под таможенную процедуру переработки товаров вне таможенной территории [4].
Имеется 4 основных форм обеспечения уплаты таможенных платежей: залог имущества, банковская гарантия, денежный залог и поручительство
Обратимся к таблице 1, в которой отражена динамика применения обеспечения уплаты таможенных платежей, перечисленных в доходную часть федерального бюджета.
Таблица 1. Динамика применения обеспечения уплаты таможенных платежей, перечис-
ленных в доходную часть федерального бюджета, млрд.. руб. [5, 6]
Способ обеспечения 2019г. 2020г. 2021г. 2021 в % к
2019г. 2020г.
Поручительство 507 578 669 131,9 115,7
Банковская гарантия 115,7 147 163,7 141,5 111,4
Денежный залог 40 37 167,7 95,7 103,5
Итого 663 762,8 871,3 131,4 114,2
На основании таблицы 1 можно сказать, что за 2021 год таможенными органами принято обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на общую сумму 871,2 млрд. рублей, что на 31,4% больше по отношению к 2019 году и на 14,2% больше по отношению к 2020 году.
Основную часть этой суммы составляет принятое таможенными органами поручительство, которое в отчетном году составило 669 млрд. руб., что на 31,9% больше по сравнению с базисным годом и на 15,7% больше по сравнению с прошлым годом. Основной объем поручительства предоставлен при транзите товаров
(99,99% от общей суммы принятого поручительства).
За 2021 год таможенными органами принято 16,5 тыс. банковских гарантий на сумму 163,7 млрд. руб., что на 41,5% больше показателя 2019 года и на 11,4% больше показателя 2020 года.
Денежный залог в отчетном году составил 38,3 млрд. руб., что на 4,3% меньше по отношению к базисному году и на 3,5% больше по отношению к 2020 году.
Для более детального анализа рассмотрим таблицу 2, в которой представлены данные о динамике структуры применения обеспечения уплаты таможенных платежей, перечисленных в доходную часть федерального бюджета [5].
Таблица 2. Структура применения обеспечения уплаты таможенных платежей, перечис-
ленных в доходную часть федерального бюджета, в % [5, 6]
Изменения (+/-) в 2021
Способ обеспечения 2019 г. 2020 г. 2021 г. по сравнению с
2019г. 2020г.
Поручительство 76,47 75,77 76,79 +0,32 +1,02
Банковская гарантия 17,45 19,27 18,79 +1,34 -0,48
Денежный залог 6,03 4,85 4,39 -1,64 -0,46
Итого 100,00 100,00 100,00 - -
Основную часть суммы, перечисленной за 2021 год, составляет принятое таможенным органами поручительство. На его долю приходится 76,79%, что на 0,32% больше показателя 2019 года и на 1,02% больше показателя 2020 года. Стоит отме-
тить, что основной объем поручительства предоставлен при транзите товаров.
Наименьший удельный вес составляет денежный залог. За анализируемый период произошло уменьшение доли денежного залога. В 2021 году на его долю приходи-
лось 4,39%, что на 1,64 п.п. меньше по залога обусловлено увеличением примене-сравнению с 2019 и на 0,46 п.п. меньше по ния участниками ВЭД таких способов сравнению с 2020 годом [6]. обеспечения исполнения обязанности по
Таким образом, за анализируемый пе- уплате таможенных платежей, как банков-риод наблюдается тенденция роста бан- ская гарантия и поручительство. Анализи-ковской гарантии. Однако, наблюдается руемый период за 2019-2021 гг., также по-абсолютно противоположная тенденция казывает, что уровень поручительства снижения к 2021 году денежного залога. находится приблизительно на одном и том Снижение суммы принятого денежного же уровне [7].
Библиографический список
1. Вагин, В.Д. Таможенные органы и их роль в обеспечении экономической безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности: учебное пособие / В.Д. Вагин; под редакцией Т.С. Кулаковой. - 2-е изд. - Санкт-Петербург: Интермедия, 2019. - 120 с.
2. Лазарева Н.П., Лепехина Я.В. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей и их применение // Ученые заметки ТОГУ. - 2016. - Т. 5. - № 4.
3. Попова, Л.И. Таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств. -М.: Изд-во Юрайт, 2018. - 114 с.
4. Ахмедзянов Р.Р., Викторова Н.В. Совершенствование порядка применения обеспечения уплаты таможенных платежей в условиях функционирования ЕАЭС // ЕГИ. -2021. - №3 (35).
5. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации» за 2021 год. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj sborniktamozhennayasluzhba-rossijskoj -federaczii/document/176082
6. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации» за 2020 год. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj sborniktamozhennayasluzhba-rossijskoj -federaczii/document/176083
7. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС РФ в 2021 г. // Официальный интернет-портал ФТС РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyjsbomiktamozhennayasluzhba-rossijkoj-federaczii/document/176084
PROCEDURE FOR APPLICATION OF SECURITY FOR PAYMENT OF CUSTOMS PAYMENTS IN THE CONDITIONS OF FUNCTIONING OF THE EAEU
A.V. Anistratova, Student
D.V. Bourdel, Student
N.Kh. Mamedova, Student
Supervisor: I.V. Gomon, Associate Professor
Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky
(Russia, Kaluga)
Abstract. At the present stage, the payment of customs duties is an important regulator of the state's participation in foreign economic activity. The procedure for the application of ensuring the payment of customs payments, the collection of customs payments, is a hot topic at the moment, since customs payments perform the main function for the federal budget of the Russian Federation, therefore, proper administration will allow the most efficient implementation of the fiscal function of the customs authorities. The article discusses the analysis of the existing procedure for applying security for the payment of customs duties and formulates conclusions.
Keywords: customs authorities, security for the payment of customs payments, participants in foreign economic activity, terms for payment of customs duties and taxes.
