CC BY
287
ДИНАМИКА И СТРУКТУРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И.В. Гомон, доцент А.В. Анистратова, студент Д.В. Бурдель, студент Н.Х. Мамедова, студент
Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-10-4-77-80
Аннотация. В статье рассматриваются виды таможенных платежей: НДС, акцизы, ввозная таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина, таможенные сборы и иные платежи, перечисляемые в федеральный бюджет РФ в 2019-2021 гг. Отражена структура таможенных платежей в целом, и вклад каждого платежа в формирование доходов в РФ. Обозначена роль таможенных платежей как доходной статьи федерального бюджета, а также сделаны выводы о проделанном анализе.
Ключевые слова: таможенные платежи, виды таможенных платежей, таможенные органы, НДС, акцизы, ввозная таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина, таможенные сборы.
Одним из условий осуществления внешнеторговых операций является уплата таможенных платежей. Система таможенных платежей играет существенную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности РФ и стран ЕАЭС в целом. Все виды платежей, взимаемых таможенными органами, подлежат перечислению в федеральный бюджет. Что касается зачисления и распределения между бюджетами государств - членов Евразийского экономического союза ввозных таможенных пошлин, то оно осуществляется в порядке, определенном Протоколом о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, их перечисления в доход бюджетов государств-членов [1].
Экономические интересы государства обеспечиваются в большей степени эффективностью его фискальной политики. В данном процессе участвуют с одной стороны органы исполнительной власти РФ (ФТС, ФНС и др.), с другой - субъекты налогообложения (юридические и физические лица). Так как именно ФТС администрирует немаловажную часть доходов бюджета РФ необходимо уделить особое внимание всестороннему изучению объемов и структуры таможенных платежей.
Рассмотрим динамику таможенных платежей, поступивших в федеральный бюджет Российской Федерации за период 2019-2021гг., представленную в таблице 1.
Таблица 1. Динамика поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет РФ за
2019-2021 гг., млрд рублей [51
Виды таможенных платежей 2019г. 2020г. 2021г. 2021г. в % к
2019г. 2020г.
НДС 2 613,4 2 701,6 3 421,5 130,9 126,6
Ввозная таможенная пошлина 618,2 615,5 755,9 122,3 122,8
Вывозные таможенная пошлина 2 291,3 1 148,1 2 526,4 110,3 220,1
Акцизы 88,8 98,0 130,9 147,4 133,6
Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами 25,0 28,9 43,7 174,8 151,2
Иные платежи 92,4 159,7 278,5 301,4 174,3
Итого 5 729,1 4 751,8 7 156,9 124,9 150,6
Данные таблицы 1 свидетельствуют о том, что за 2021 год таможенными органами принято обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на общую сумму 7156,9 млрд. руб., Достигнутый фискальный результат на 43,5% превысил прогнозное задание, а также эта сумма на 24,9% больше по сравнению с базисным годом и на 51%, или 2405 млрд рублей больше по сравнению с 2020 годом.
В отчетном году платежи, взимаемые при импорте товаров, составили 4,352 трлн рублей. Их поступления по сравнению с 2020 годом увеличились на 26%. Основной причиной роста платежей является рост объемов налогооблагаемого импорта из стран дальнего зарубежья на 24%, доля платежей от импорта товаров в общей сумме перечисленных платежей составила 61%. На показатели 2020 года мощное воздействие оказали сразу два фактора - влияние пандемии коронавирусной инфекции на глобальную экономику, а также девальвация рубля, существенный спад внешнеэкономической активности и объемов налогооблагаемого импорта [2].
НДС в 2021 является самым большим показателем среди остальных видов платежей. Доходность от НДС в 2021 году составила 3421,5 млрд. руб. что на 30,9% больше по отношению к 2019 году и на 26,6% больше по отношению к 2020 году. Это связано с увеличением поступлений ввозного НДС за счет роста стоимостного объема импорта в долларовом выражении.
Доходность от вывозной таможенной пошлины в анализируемый период то зна-
чительно уменьшилась, то значительно увеличилась. Общая сумма вывозной таможенной пошлины в отчетный период составила 2 526 млрд рублей. Это на 120% больше по сравнению с аналогичным периодом годом раннее и на 10% больше по сравнению с 2019 годом. Такое увеличение связано с повышением ставок вывозных таможенных пошлин на некоторые категории товаров [3].
Доля платежей от экспорта товаров в общей сумме перечисленных платежей составила 35%. На сумму таможенных платежей, взимаемых при экспорте, оказала воздействие благоприятная конъюнктура мировых рынков энергоносителей, что даже на фоне очередного этапа налогового маневра привело к двукратному росту нефтегазовых доходов. Фиксируется и значительный рост доходов от экспорта несырьевых и продовольственных товаров, что обусловлено введением вывозных таможенных пошлин на зерновые и отдельные виды металлов, лесоматериалов. Что касается 2020 года сокращение сумм платежей, взимаемых при экспорте связано с резким изменением конъюнктуры мировых рынков энергоносителей, падением цен на углеводороды и объемов их вывоза, предоставлением льгот нефтяной отрасли.
Суммы, перечисленные в федеральный бюджет РФ от акцизов в отчетном году, составили 130,9 млрд руб., что на 47,4% больше по сравнению с 2019 годом и на 33,6% по сравнению с 2020 годом. Это объясняется увеличением поступлений акцизов [4].
Таблица 2. Структура таможенных платежей, перечисленных в доходную часть феде-
рального бюджета РФ за 2019-2021 гг., в % [5]
Изменения 2021г. (+-) по
Вид таможенного платежа 2019г. 2020г. 2021г. сравнению с
2019г. 2020г.
Вывозные таможенные пошлины 39,99 24,16 35,3 -4,69 +11,14
Ввозные таможенные пошлины 10,79 12,95 10,56 -0,2 -2,39
НДС 45,62 56,85 47,81 +2,19 -9,04
Акцизы 1,55 2,06 1,83 +0,28 -0,23
таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами 0,44 0,62 0,61 +0,17 -0,01
Иные платежи 1,61 3,36 3,89 +2,28 +0,53
Всего 100 100 100 - -
Данные таблицы 2 свидетельствует о ше по сравнению с 2019 г. и на 0,01 мень-том, что в 2021 г. НДС и вывозные пошли- ше по сравнению с 2020 годом [5]. ны имеют наиболее удельный вес в струк- Таким образом, за анализируемый пе-
туре таможенных платежей. Так доля НДС риод наблюдается то, что основную часть в 2021 году составило 47,81%, что на 9,04 таможенных платежей формируют НДС, меньше по сравнению с 2020 годом, но на ввозная и вывозная таможенные пошлины. 2,19 п.п. больше по сравнению с 2019 го- Таможенные платежи и сборы являются дом. На долю вывозной таможенной по- важнейшим регулятором участия государ-шлины в отчетном году приходится 35,3%, ства в системе внешнеэкономических свя-что на 4,69 п.п. меньше по сравнению с зей, играют очень важную роль в пополне-базисным годом и на 11,14 п.п. больше по нии доходной части федерального бюдже-сравнению с 2020 годом. та. Соответственно, фискальная функция
Наименьший удельный вес занимают таможенных пошлин является неотъемле-таможенные платежи, уплачиваемые фи- мым атрибутом государственного регули-зическими лицами, в 2021 г. на их долю рования [6]. приходилось 0,61%, что на 0,17 п.п. боль-
Библиографический список
1. Петров А.Д., Чесноков А.В., Петрушина О.М. Анализ поступления таможенных платежей в бюджет РФ // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. №5-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-postupleniya-tamozhennyh-platezhey-v-byudzhet-rf (дата обращения: 19.10.2022
2. Свинухов В.Г., Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности. - М., 2004. - С. 35.
3. Шарова С.В. Таможня. Все пошлин, налоги, сборы и платежи. - М.: Экономика и Финансы, 2017. - С. 36.
4. Сведения о перечислении средств в федеральный бюджет / Федеральная таможенная служба. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://customs.ru/index.phpoption=com_newsfts&view=category&id=185&Itemid=2099
5. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации» за 2020 год. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyjsbomiktamozhennayasluzhba-rossijskoj-federaczii/document/176083
6. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС РФ в 2021 г. // Официальный интернет - портал ФТС РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyjsborniktamozhennayasluzhba-rossijkoj-federaczii/document/176084
DYNAMICS AND STRUCTURE OF FEDERAL BUDGET REVENUES PROVIDED BY THE CUSTOMS AUTHORITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION
I.V. Gomon, Associate Professor A.V. Anistratova, Student D.V. Burdel, Student N.H. Mammadova, Student
Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. The article discusses the types of customs payments VAT, excise taxes, import customs duty, export customs duty, customs duties and other payments transferred to the federal budget of the Russian Federation in 2019-2021. The structure of customs payments as a whole is reflected, and the contribution of each payment to the formation of income in the Russian Federation. The role of customs payments as a revenue item of the federal budget is indicated. Conclusions are also drawn about the analysis done.
Keywords: customs payments, types of customs payments, customs authorities, VAT, excise taxes, import customs duty, export customs duty, customs duties.
