CC BY
68
implementation of measures for sustainable economic development. We propose to create the Research Institute of Social, Financial and Economic Problems of Functioning and Development of the Lviv-Volyn Coal Basin concerning the need to expand the replacement of imported energy carriers for domestic coal (western region of Ukraine) and integrating with the implications for sustainable development of the economy. It is noted that sustainable economic development is only possible on the basis of systematic attention to science and active implementation of its results with adequate funding (more than 1 % of GDP), but in Ukraine in recent years, total spending on science make 0.7-0.8 % of GDP, which indicates more the level of compliance of Ukrainian science of cognitive function.
Keywords: sustainable economic development, knowledge economy, model, comparison, scientific and technological progress, the gross domestic product, depreciation, resource environment, financing.
УДК 631.133
ПОНЯТТЯ, СУТШСТЬ, ЗНАЧЕННЯ ТА ПЕРСПЕКТИВЫ НАПРЯМИ ПОКРАЩЕННЯ ПРОДОВОЛЬЧО' БЕЗПЕКИ УКРАШИ
Г.М. Колкник1
Розглянуто проблему продовольчо! безпеки Украши. З'ясовано, що завдання та напрями тдвпщення стану продовольчо! безпеки потрiбно покласти на державу з метою регулювання. Розглянуто шдхщ до визначення поняття "продовольча безпека" та подано характеристику елементам продовольчо! безпеки. Дослщжено основш принципи продо-вольчо! безпеки. З'ясовано економiчну сутнiсть та шдикатори продовольчо! безпеки. Зазначено, що Свкова органiзацiя торгiвлi визначае, що продовольча безпека базуеться на трьох основних принципах: продовольчо! достатностi, продовольчого доступу та про-довольчого використання. Визначено основнi напрями продовольчо! безпеки.
Ключовi слова: продовольча безпека, поняття продовольчо! безпеки, сутшсть продовольчо! безпеки, стан продовольчо! безпеки, елементи продовольчо! безпеки, принципи продовольчо! безпеки, напрями продовольчо! безпеки.
Актуальнiсть проблеми. Процес формування продовольчо! безпеки кра'ни мае комплексний характер та пов'язаний з макроекономiчним розвитком держави загалом та п регiонiв зокрема. Згiдно з чинним законодавством Украши, продовольча безпека визначаеться як захищешсть життевих штереав лю-дини, що виражаеться в гарантуванш державою безперешкодного економiчного доступу людини до продуктiв харчування з метою шдтримання 11 звичайно! життево! д1яльносп. Забезпечення продовольчо!' безпеки Украши вимагае шд-тримки вiдповiдного рiвня продовольчого самозабезпечення, що передбачае ви-користання державно!' пiдтримки вiтчизняних виробнитв сшьськогосподарсь-ко! продукцií та використання заходш контролю шпортно! продукцií з метою захисту власних виробникш ввд iноземноí конкуренцií. Продовольча безпека мае ткний зв'язок iз внутрiшнiми чинниками (розвиток аграрно! сфери, продовольча забезпечешсть краши) i зовнiшнiми чинниками (глобальна продовольча проблема, зовнiшньоекономiчна полиика держави). Проте суспiльству потрiбне забезпечення корисним, безпечним для здоров'я i доступним (за цiною) продо-вольством, а питання 1'х якостi останшми роками набувае особливо!' актуальнос-
1 доц. Г.М. Колкник, канд. екон. наук - Ужгородський НУ
тi. Адже сьогодш на продовольчому ринку складно назвати виробниюв, яш б яккно виробляли свою продукцда, спрямовували виробництво на яккть, а не на збагачення.
Аналiз останнiх дослщжень i публiкацiй. Розроблення теоретичних ас-пекпв i здiйснення прикладних дослiджень проблем продовольчо1 безпеки, вив-чення питань шдвищення ефективностi продовольчого забезпечення населения постшно висвiтлюють у науковiй лтратур^ До вiдомих належать працi Я. Алексеева [1], Н. Волченко [3], Г. Калетник [5], Т. Коломieць [6], Н. Сеперо-вич [9], М. Хорунжого [12], О. Шевцова [9] та шших учених. Фах1вщ рiзних га-лузей науки наголошують на посиленнi проблеми забезпечення продоволь-ством населення. Тому незавершенiсть наукових розробок з дослiджения продовольчого забезпечення та ктотна практична значущкть цieí проблеми шд-тверджують актуальнкть теми цieí роботи.
Невирiшенi частини проблеми. На сучасному етапi трансформаци еко-номiчноí системи та сощального устрою проблема забезпечення продовольчо1 безпеки потребуе досконалого та всебiчного вивчення. Це пов'язано iз системною кризою i спадом виробництва майже всiх галузей нацiонального господар-ства, обмеженктю матерiально-техиiчних i фiнансових ресурсов, робочо!' сили, депопуляцií сiльського населення й iншими факторами, якi впливають на про-цес забезпечення продовольчо!' безпеки [6].
У виртенш проблем продовольчо!' безпеки прiоритетне мкце належить розвитку аграрного сектору та сшьського господарства. Не менш важливе зна-чення мае мiжнародна торпвля продовольством та зовнiшня полiтика держави у цих сферах. Поеднання розвитку виробництва та розвитку торгiвлi е одним з найефектившших методов забезпечення продовольчо!' безпеки в державi.
Мета дослвдження - узагальнення головних проблем на шляху до до-сягнення продовольчо!' безпеки, визначення економiчноí сутносп, мети, значен-ня та напрямiв и покращення.
Основнi результати дослвдження. Проблема продовольчо1 безпеки е важливою складовою частиною економiчноí полiтики та стратеги держави. Во-на потребуе шдтримки продовольчого забезпечення населення на рiвнi, який би гарантував його нормальну життeдiяльнiсть та стiйке сусшльне вiдтворения на умовах розширеного виробництва. Адже саме порушення та недотримання умов продовольчо1 безпеки створюють безпосередню загрозу здоров'ю, а отже, i життю населення, економiчнiй i соцiальнiй безпецi краши. В Украíнi зростан-ня цiн на продовольство вщчуваеться дуже гостро, оскшьки витрати на харчу-вання значно збшьшуються, а реальш доходи населення постiйно зменшуються через погiршения соцiально-економiчноí ситуацií у краЫ.
Вiдповiдно до проекту Закону Украши "Про продовольчу безпеку Украши" продовольча безпека - соцiально-економiчне та екологiчне становище, за якого вс соцiальнi i демографiчнi групи населення стабiльно та гарантовано за-безпеченi безпечним i якiсним продовольством у необхiднiй кiлькостi та асор-тимеитi, потрiбних i достатнiх для фiзичного i соцiального розвитку особистос-тi, забезпечення здоров'я населення Украши [8]. Тому, зпдно з чинним законо-давством Украши, продовольча безпека визначаеться як захищешсть життевих
1нтерес1в людини, що виражаеться в гарантуванш державою безперешкодного економ1чного доступу людини до продукт1в харчування з метою тдтримання 11 звичайно! життево! д1яльност1. Продовольча безпека мае т1сний зв'язок 1з внут-р1шн1ми чинниками (розвиток аграрноГ сфери, продовольча забезпечен1сть кра-ши) та зовн1шн1ми чинниками (глобальна продовольча проблема, зовшшньо-економ1чна пол1тика держави). Завдання та напрями п1двищення стану продо-вольчоí безпеки потр1бно покласти на державу через й основш органи. Тому це питання потребуе ч1ткого регулювання на державному р1вш. Сьогодн1 одним 1з основних завдань Мшстерства аграрноí пол1тики та продовольства Украши е: реал1зац1я державноí аграрноí пол1тики, спрямованоí на розвиток агропромис-лового комплексу та забезпечення продовольчоí безпеки держави.
Реал1зац1я такого забезпечення вщбуваеться засобами системи законо-давства, яка надае теоретичне тлумачення положень та дае пояснення щодо Тх застосування на практиц1. Очевидними можуть бути негативш насл1дки вщсут-ност1 единого нормативно-правового акту, який регулював би питання продо-вольчоí безпеки в Украш [3, с. 39].
Поняття "продовольча безпека" в1тчизнян1 дослщники тлумачать неоднозначно, вкладаючи в нього р1зний зм1ст (рис.). Часто тд цим поняттям розу-мдоть т1льки повне самозабезпечення продуктами харчування або ж це поняття зводять до питання зб1льшення державноí тдтримки, посилаючись на кризовий стан в1тчизняного аграрного сектору, а також розглядаючи питання iмпортноí продовольчоí залежностi. Поняття "продовольча безпека" мктить кiлька змюто-вих аспектiв, одним з них е той, що продовольча безпека забезпечуеться за умо-ви вщсутност самоí можливостi голоду чи довготривалого недоiдання великоí кiлькостi населення [9, с. 4].
ПРОДОВОЛЬЧА БЕЗПЕКА
* *
Забезпечення населення продуктами харчування Забезпечення ефективного розвитку АПК Забезпечення ф1зичноТ доступност1 продовольства кожнш людиш
Забезпечення загального економ1чного росту, який дае змогу задовольняти потреби населення у продуктах харчування Нагромадження запаав продовольства у раз1 надзвичайних ситуащй ! Р1вень самозабезпеченосп населена \ держави продовольством
Рис. Пiдхiд до визначення поняття "продовольча безпека " [1, с. 104]
Визначення продовольчоí безпеки, сформульованi на Римськш зустрiчi, мiстять такi елементи: фiзична доступнiсть достатньоí в кiлькiсному вщношен-нi, безпечноí та поживноí íжi; економiчна доступнiсть до продовольства належ-ного обсягу та якостi вах соцiальних груп населення; автономнiсть та еконо-мiчна самостiйнiсть нацiональноí продовольчоí системи (продовольча незалеж-нiсть); над^кть, тобто здатнiсть нацiональноí продовольчоí системи мiнiмiзу-вати вплив сезонних, погодних та iнших змiн на постачання продовольством населення всiх регiонiв краши; стiйкiсть, яка означае, що нацюнальна продовольча система розвиваеться в режимi розширеного вiдтворення [1, с. 104].
Згiдио з концепщею визначення пpодовольчоï безпеки (Maxwell ta Fran-kenberd), пpодовольчa безпека визначаеться як можливкть пpидбaти 1'жу, необ-xiднy для пiдтpимaния здоpовоï та активно!' життeдiяльностi, у будь-який момент часу. Водночас, довшьне викоpистaния теpмiнa "пpодовольчa безпека" як системо-yтвоpювaльного, як це було у ^оеки Нaцiонaльноï пpогpaми pозвиткy aгpопpомислового виpобництвa i соцiaльного вiдpодження села У^аши на 1999-2010 pp., мктить у собi зaгpозy спpямyвaния всix iншиx pесypсiв деpжaви на "шднесення сiльського господapствa", пpопозицiя пpодyкцiï якого не буде забезпечена попитом з боку ш^окт веpств населення [7, с. 6]. За^ош^вана стpaтегiя aгpapноï полiтики, яка зводиться до пpодовольчоï безпеки Укpaïни, мае на меп досягнення самозабезпечення мiнiмaльно необxiдним обсягом ^о-довольства та вiдpоджения життездатносп сфоpмовaного aгpapного сектоpy економiки Epäta та його пpинципiв. Розглядаючи piзнi пiдxоди до визначення сyтностi поняття пpодовольчоï безпеки, не можна залишити поза увагою пpин-ципи, на якж вона фунтуеться.
До основн^ пpинципiв пiдвищения стану пpодовольчоï безпеки можна ввднести: пpодовольчa незaлежнiсть деpжaви; пiдвищення piвия екологiчностi та якосп пpодyкцiï шляxом стимулювання бiологiчного в^обництва еколопч-но безпечного пpодовольствa, pозвиток та впpовaджения бiотеxиологiй, деp-жавний конфоль за якiстю пpодyкцiï, сеpтифiкaцiя пpодyкцiï згiдно з мiжнa-pодними стaндapтaми якостi; забезпечення стiйкого зpостaння виpобництвa i пiдвищения достyпностi для споживачш пpодyктiв pослинництвa, твapинниц-тва; введення мiнiмaльниx гapaнтовaниx зaкyпiвельниx щн, що забезпечують товapовиpобникaм високу pентaбельнiсть виpобництвa i його pозшиpення; за-безпечення iнтеpесiв Укpaïни у системi мiжнapодиоï пpодовольчоï безпеки в yмовax глобaлiзaцiï та pегiонaльноï економiчноï же^аш^
Комплексний пiдxiд до фоpмyвaния сyчaсноï aгpapноï полiтики i вибоpy ïï пpiоpитетiв, у контекстi забезпечення пpодовольчоï безпеки виявився не pоз-pобленим. Спpощенa суть пpодовольчоï безпеки, яка полягае у забезпеченш на-селення пpодyктaми xapчyвaния згiдно з фiзiологiчними ноpмaми, а ^оми^о-востi - с^овиною i фоpмyвaния експоpтного потенщалу, е не тiльки xибною, але й шкiдливою [12, с. 56].
Комплексне уявлення пpо сyтнiсть пpодовольчоï безпеки можна подати так: ^одовольча безпека - це такий стан економжи, за якого гapaитyeться ста-бшьне забезпечення населення пpодовольством, незалежно вiд неспpиятливиx умов у мiжнapодниx вiдносинax чи неспpиятливоï кон'юнктypи свиового pm-ку, в кiлькостi та якосп, що вiдповiдaють науково обфунтованим пapaметpaм. Для оцiнювaния можливиx загроз пpодовольчоï безпеки потpiбно пpоaнaлiзyвa-ти основш ïï показники. Тpебa зазначити, що Постановою КМУ [7] зaтвеpджено тaкi iидикaтоpи пpодовольчоï' безпеки:
1) добова енергетична цшшсть рацiонy людини;
2) забезпечення рацiонy людини основними видами продукпв;
3) достатнiсть запашв зерна y державних ресyрсах;
4) економiчна достyпнiсть продyктiв;
5) диференщащя вартост харчування за соцiальними групами;
6) мктысть внутрiшнього ринку певних продукпв;
7) продовольча незалежнiсть за певними продуктами iмпорту.
В УкраМ 1ндикатори продовольчоi' безпеки визначено Постановою Ка-бшету Мiнiстрiв Украi'ни вщ 05.12.2007 р., № 1379 "Деяю питання продоволь-чоi' безпеки", 1з змшами, внесеними зпдно з Постановою КМ № 1041 (1041-2011-п) в1д 12.10.2011, (було затверджено Методику визначення основних шди-катор1в продовольчоi' безпеки) та Законом Украши "Про продовольчу безпеку Украши", прийнятого Верховною Радою Украши в1д 22 грудня 2011 р. [7]. Але було б доцшьно розподшити 1'х в1дпов1дно 1з принципами дослвдження забезпе-чення продовольчо'' безпеки краши. Такий шдхщ дасть змогу сформувати повне коло показникш оц1нювання продовольчо'' безпеки 1 визначать показники м1ж ними. Географ!чне розташування Украши, розм!ри й територп, чисельнкть на-селення, природш ресурси в поеднанш з потенцшними можливостями у науко-вш, економiчнiй та шшпх сферах сусшльного життя дають 1й змогу i право ма-ти статус одного з найважливтих 1'х члешв. Однак для покращення ефектив-носп спiвпрацi з м1жшродними органiзацiями, зростання р1вня продовольчого забезпечення населення держави та шдвищення конкурентоспроможностi в1т-чизияноi' продукцп на свиовому ринку, необидно насамперед внести ввдповвдш корективи до нормативно-правового забезпечення продовольчо'' безпеки Украши, яке потребуе удосконалення.
Сьогодш Свiтова оргашзащя торпвл1 визначае, що продовольча безпека фунтуеться на трьох основних принципах: продовольчо'' достатностi, продовольчого доступу та продовольчого використання, що означае наявнкть дос-татньоi' кшькосп продукпв харчування на поспйшй основу ресурав для 1'х от-римання, що дасть змогу забезпечити необхщний рацюн харчування, а також водопостачання та саштарц. Узагальнюючи наявнi тдходи, можна говорити про кнування основних шпрям1в продовольчо'' безпеки [12, с. 41-42]: самозабезпечення крати, економгчна доступтсть харчування, яюсне харчування, зба-лансоване харчування, еколог1чне харчування.
Самозабезпечення крати. Центром системи самозабезпечення краши е агропромисловий комплекс краши, з п шдсистемами: збуту i розподшу; резерва та споживання продовольства; менеджменту; кадрового, шформацшно-кон-сультативного забезпечення; фшансового забезпечення; матерiально-техиiчно-го забезпечення; наукового забезпечення. Кожна держава повинна забезпечува-ти населення продуктами харчування, базуючись на власному виро6ництв1 основних продуктш. Продовольче самозабезпечення передбачае задоволення основно'' частини потреб у продуктах харчування за рахунок вичизняного вироб-ництва, яке зумовлюе незалежнiсть держави в1д зовшшшх постачальникiв у за-доволеннi потреб населення.
Цей принцип передбачае ввдсутнкть залежностi в1д 1мпорту продоволь-чих товарiв. Для запобiгания ситуацл залежносп держава може нарощувати св1й економiчний потенцiал i пiдвишувати ефективнiсть агропромислового ви-робництва. Вважаемо за доцшьне наголосити на тому, що якщо за наявностi на ринку вибору з втизняних та 1мпортних продовольчих товарiв, населення все
ж таки надае перевагу вiтчизняному виробнику, то це свдаить про високий рь вень самозабезпечення кра!ни продовольством.
Економiчна доступтсть харчування. Визначальним фактором економiч-но! доступностi продовольства е ршень економiчного та соцiального розвитку сусшльства кра!ни. Вiд нього залежить можливкть рiзних верств населения споживати у необх1дному обсязi та асортиментi продукти харчування, закупо-вуючи !х за ринковими цшами, виробляючи у власних пiдсобних господарствах тощо. В Укра!'т вiдбуваеться постiйне поглиблення диференцiацií доходов населенна, оскiльки рiзниця мiж крайнiми групами з найнижчими та найвищими ршнями доходiв досить ктотна.
Пiдвищения економiчноí доступностi продовольства мае грунтуватися, насамперед, на зростаннi доходов населення, передуем найбвдшших його верств, та обгрунтованих роздрiбних цiнах на продовольчi товари, а також по-тужнiй програмi !х бюджетно! адресно! шдтримки.
Яюсне харчування. Це забезпечення тако! сукупностi властивостей продукций яка обумовлюе 11 здатнiсть задовольнити певш потреби вiдповiдно до призначення. Реалiзуеться через досягнення повноцiнного ршня харчування населенна внаслiдок споживання високоякiсних продуктiв харчування. Яккть, як економiчна категорiя, е сьогоднi одним iз основних чииникiв конкурентоспро-можносп продукцií аграрно! сфери, а проблема 11 тдвищення е комплексною, бо охоплюе наукову, техиiчну, соцiальну та економiчну компоненти. На цей час неможливе виробництво якiсноí продукцií без використання високоякiсноí сiльськогосподарськоí сировини, шноващйних технологiй i сучасного облад-нання та висококвалiфiкованих кадрш.
Збалансоване харчування. Збалансоване харчування грунтуеться на тому, що !жа складаеться з рiзних харчових речовин: жирiв, бiлкiв, вуглеводш, вггамь тв, жирних кислот, мшеральних солей, мiкроелемеитiв тощо. Особливе значен-ня мають незамiннi речовини, яш в органiзмi людини не утворюються, а пот-рапляють у нього з продуктами харчування. На основi теорп збалансованого харчування розроблено добовi норми вживання окремих речовин.
Екологiчне харчування. Вважаемо за доцшьне ввести ще одну компоненту в систему принцишв продовольчо! безпеки кра!ни. Згiдно з принципом еко-лопчносп, все повинно бути тдпорядковано принципу мшмального наванта-ження на екологда i максимально! "натуральностi" як самого продукту, так i ви-робництва харчових продуктш. Сировину потрiбно вирощувати без застосуван-ня пестицидiв i хiмiчних добрив, з мiнiмальним мехашчним обробленням, у ви-робництвi варто унеможливити шкiдливi викиди. Також еколопчнкть передба-чае те, що споживання електро- i теплоенергi!' зводиться до мшмуму завдяки заходам з енергозбереження та використанню енергоощадних технологiй, спо-живанню енергi!' води i в^у. Виробництво за принципом екологiчностi на цей час потребуе великого ^естування. Зараз це нiша невеликих фермерських гос-подарств i середнiх за розмiрами заводш. Але нiша постшно розширюеться, ос-кiльки споживачi готовi переплачувати за натуральний продукт без х1ми i за iдею збереження природи в первозданному вигляда.
Державна шдтримку сшьськогосподарських виро6ник1в потр16но спря-мувати на розширення можливостей виробництва i збуту продукцц. Окрш роз-витку ринково!' iнфраструктури, напрямами тако1' шдтримки товаровиробникiв можуть бути:
• iнвестицií в харчову промисловють, що дасть змогу збшьшити обсяги виробництва, перероблення та шдвищити якiсть вiтчизняноí продукцií;
• збшьшення обсягiв використання вiтчизняноí продукци для державних потреб, наприклад, дитячих садочкiв, будинкiв пристарiлих, iнших сощальних установ;
• надання адресних продовольчих субсидш найбiднiшим i використання вичиз-няно! продукци для безкоштовного харчування у школах, дитячих садках. Запровадження двох останнiх напрямiв не тшьки стимулюватиме попит,
а й сприятиме подоланню 61дност1 в УкраМ та шдвищенню р1вня життя верств населення. До заходiв розширення попиту належить також сприяння товарови-робникам в експортнш д1яльност1. При цьому держава може стимулювати пере-х1д на свггов1 стандарти виробництва сшьськогосподарсько!' продукци, що е пе-редумовою виходу на зовн1шн1 ринки, допомогти у просуванш продукци на мiжнароднi ринки, гарантувати експортнi кредити.
Висновки. потр16но ч1тко визначити i сформувати ефективну модель продовольчо!' безпеки, розробити стратегда фiнансовоi' пол1тики, пов'язано!' з розвитком национального господарства, що, своею чергою, мае забезпечити створення конкурентоспроможного продовольчого комплексу з оптимальною структурою виробництва, здатного в умовах мiжнародноi' економiчноi' штегра-ц11' та глобалiзацii' випускати високояккну конкуреитоспроможну продукц1ю, забезпечувати потреби населення у продуктах харчування та належний рiвень продовольчо!' безпеки держави.
Перспективи подальших дослщжень. Для Укра'ни найкращим варiан-том е нарощення обсяпв виробництва за рахунок власного потенщалу, адже проблема продовольчо!' безпеки виникае внаслiдок нестачi продуктав харчування саме власного виробництва. На жаль, сальдо торговельного балансу у нас ввд'емне. Сучасний стан розвитку нашого сшьськогосподарського виробництва можна розглядати як такий, що створюе загрозу для продовольчо!' незалежностi Укра'ни. На наш погляд, прюритетним мае бути розвиток агропромислового комплексу та соцiального розвитку села. Поступова втрата внутр1шнього ринку збуту сшьськогосподарсько!' продукци внаслiдок засилля 1мпортних товарiв, при-чому нерiдко сумшвно!' якост1, призвела до надмiрноi' лiбералiзацii' зовн1шньо1' торпвл^ яку проводить держава. Сшьське господарство не тальки виробляе сшьськогосподарську продукцда, але й формуе продовольчу безпеку, скорочу-ючи ризики, пов'язанi з непередбачуваними подями чи можливою нестачею про-довольства в майбутньому, сприяе збереженню землi i навколишнього середови-ща. Усе це мктить поняття багатофуикцiональностi сшьського господарства.
Лггература
1. Алексеева Я. Наукга засади визначення продовольчо! безпеки / Я. Алексеева. [Елек-тронний ресурс]. - Доступний з http://www.lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/edu.
2. Борисова В.А. Еконотчш аспекти вщтворення земельних ресурсов як фактора виробництва / В.А. Борисова // Вюник Сумського национального аграрного ушверситету : зб. наук.-техн. прац. - Сер.: Фшанси i кредит. - 2011. - № 2. - С. 123-128.
3. Волченко Н.В. Продовольча безпека: теоретичнi аспекти та реали сьогодення : моногра-фiя / Н.В. Волченко // Система национального менеджменту в контекст штеграцшного BMMipy : зб. наук. праць. - Суми : Вид-во ПП Вшниченко М.Д., ФОП Литовченко С.Б., 2014. - С. 38-57.
4. Калетнж Г.М. Мiсце i роль продовольчо! безпеки / Г.М. Калетнж, Г.О. Пчелянсъка // Бiз-нес-1нформ : Мiжнар. наук. екон. журнал. - Харюв : Вид-во ХНЕУ. - 2014. - № 2. - С. 30-34.
5. Коломieцъ Т. А. Актуальш проблеми фшансово! полiтики у сферi забезпечення продо-вольчо! безпеки / Т.А. Коломieцъ. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://ndi-fp.asta.edu.ua
6. Методика визначення основних щднкатор]в продовольчо! безпеки. Затверджена Постановок) Кабшету Мiнiстрiв Украши вiд 5 грудня 2007 р., № 1379 // Офщшнпй сайт Верховно! Ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zakon rada.gov.ua.
7. Постанова Верховно! Ради Украши Про прийняття за основу проекту Закону Украши про продовольчу безпеку Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zakon3.ra-da.gov.ua/laws/show/3498-vi
8. Сеперович Н. Продовольча безпека в Укралш: стан, проблеми та шляхи виршення / Н. Сеперович, О. Шевцов. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.fem.znau.edu.ua
9. Скидан О.В. Аграрна полпика як прюритет екожмчно! полпики держави / О.В. Скидан. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.dy.nayka.com.ua
10. Федулова 1.В. Дослщження продовольчо! безпеки: принципи i п1дходи щодо оценки / 1.В. Федулова // Стратегiя розвитку Украши : наук. журнал. - 2014. - № 34. - С. 40-46.
11. Хорунжий М.Й. Аграрна полiтика : шдручник / М.Й. Хорунжий. - К. : Вид-во КНЕУ, 2010. - 321 с.
Надшшло до редакцп 27.01.2016 р.
Колесник Г.Н. Понятие, сущность, значение и перспективные направления улучшения продовольственной безопасности Украины
Рассмотрена проблема продовольственной безопасности Украины. Выяснено, что задачи и направления повышения состояния продовольственной безопасности должны быть возложены на государство с целью регулирования. Рассмотрен подход к определению понятия "продовольственная безопасность" и дана характеристика элементам продовольственной безопасности. Исследованы основные принципы продовольственной безопасности. Выяснены экономическая сущность и индикаторы продовольственной безопасности. Отмечено, что Всемирная торговая организация определяет, что продовольственная безопасность базируется на трех основных принципах: продовольственной достаточности, продовольственного доступа и продовольственного использования. Определены основные направления продовольственной безопасности.
Ключевые слова: продовольственная безопасность, понятие продовольственной безопасности, сущность продовольственной безопасности, состояние продовольственной безопасности, элементы продовольственной безопасности, принципы продовольственной безопасности, направления продовольственной безопасности.
Kolesnik H.N. Concept, Essence, Meaning and Perspective Directions of Improving Food Security in Ukraine
The problem of food security of Ukraine is studied. The main objectives and problem areas for improving the state of food security are found to be laid on the government in order to be regulated. The approach to the definition of 'food security' is studied. The elements of food security are characterized. The basic principles of food safety are defined. The economic substance and indicators of food security are found. The World Trade Organization is determined to stipulate that food security is based on three main principles: adequacy of food, food access and food use. The main areas of food security are defined.
Keywords: food security, food security concept, the essence of food security, the state of food security, food safety elements, principles of food safety, food security trends.
