CC BY
20
пщсекторами (затверджено Наказом Держкомстату УкраТни вщ 25.10.2007 №392). - К., 2007.
5. Державна служба статистики УкраТни. Методичн рекомендацп щодо складання рахунюв сектору ф^ансових корпорацм за пщсекторами (затверджено Наказом Держкомстату УкраТни вщ 01.12.2007 №579). - К., 2007.
6. Державна служба статистики УкраТни. Методичн рекомендацп' щодо складання рахунку вторинного розподту доходу за ¡нституцм-ними секторами економ¡ки // [Електрон. ресурс] - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/
7. Державна служба статистики УкраТни. Методичн рекомендацп щодо складання рахунку кагйталу за ¡нституцмними секторами еко-номки // [Електрон. ресурс] - Режим доступу: http://www.ukrstat. gov.ua/
8. Державна служба статистики УкраТни. Методологий положен-ня щодо р¡чного розрахунку валового внутр0нього продукту методом юнцевого використання // [Електрон. ресурс] - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/
9. Державна служба статистики УкраТни. Методологий положен-ня щодо ретроспективного перегляду рахунюв виробництва й утво-рення доходу у зв'язку ¡з запровадженням класифкаци видв еко-номнно'Т д¡яльност¡ КВЕД-2010 // [Електрон. ресурс] - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/
10. Методичн рекомендацп з прогнозування основних макроеко-номнних показник¡в на короткостроковий перюд (затверджено Наказом Мастерства економ¡ки УкраТни в¡д 27.02.2010 №203).
11. Прогнозування ¡ розробка програм: метод. посй. / В.Ф. Бе-сед¡н та ¡нш¡; [за ред. В.Ф. Беседка]. - К.: Наук. свп\ 2000. - 468 с.
ж.к. адневл,
к.е.н., доцент кафедри менеджменту, Нацональний университет харчових технологй,
НЮ. КУЗЬМНСЬКА,
к.е.н., доцент кафедри економки та п 'щприемництва, Кивський пол'пехн 'нний ¡нститут
Актуальш аспекти забезпечення продовольчо! безпеки Украши
У статт розглянутi основн критерИ оцнки забезпечення продовольчоí безпеки: продовольча незалежн'сть крани, ф1зична та економiчна доступность продовольства та яксть продуктов харчування.
Ключов! слова: продовольча безпека, фiзична достатн'ють, економiчна доступность, яксть продуктов харчування, оцнка.
Ж. СИДНЕВА,
к.з.н., доцент кафедры менеджмента, Национальный университет пищевых технологий,
Н. КУЗЬМИНСКАЯ,
к.з.н., доцент кафедры экономики и предпринимательства, Киевский политехнический институт
Актуальные аспекты обеспечения продовольственной безопасности Украины
в статье рассмотрены основные критерии оценки обеспечения продовольственной безопасности: продовольственная независимость страны, физическая и экономическая доступность продовольствия и качество продуктов питания.
Ключевые слова: продовольственная безопасность, физическая достаточность, экономическая доступность, качество продуктов питания, оценка.
J. SIDNEVA,
Ph.D., associate professor of management, National University of Food
N. KUZMINSKA,
Ph.D., associate professor, Department of Economics and Business, Kiev Polytechnic Institute
Actual aspects of food security of Ukraine
The article describes the main evaluation criteria of food security: food nezavisomost country's physical and economic access to food and quality of food.
Keywords: food safety, adequacy, affordability, quality of food, assessment.
Постановка проблеми. В умовах ¡нтеграци УкраТни у свгго-вий економнний проспр, модернлзаци нацюнальноТ економки, проблема забезпечення продовольчоТ безпеки набувае осо-бливоТ гостроти та актуальноси Розвиток процесс глобал^а-ци висувае нов¡ вимоги до забезпечення населення яюсними продуктами харчування. Провщне мкце серед складових нацЬ ональноТ безпеки держави належить продовольча безпецк Не буде перебтьшенням вважати, що нацюнальна безпека зна-чною м^ою визначаеться виршенням продовольчоТ проблеми.
Зпдно ¡з Законом УкраТни «Про основи нацюнальноТ безпеки УкраТни» критичний стан ¡з продовольчим забезпеченням населення е однюю ¡з загроз нацюнальним ¡нтересам ¡ нацЬ ональый безпец УкраТни в економный сфер¡ (стаття 7). Забезпечення продовольчоТ безпеки е одним з основних напря-
мв державноТ пол¡тики з питань нацюнальноТ безпеки УкраТни в економный сфер¡ (стаття 8) [1]. З цих позицм актуальним е формування такоТ модел¡ продовольчоТ безпеки, яка сприяти-ме забезпеченню краТни безпечними та яюсними продуктами харчування, стаб¡льност¡ вггчизняного виробництва продукт¡в харчування, обсяги якого достатн для забезпечення продовольчоТ незалежност держави. Гарантування продовольчоТ безпеки е головною умовою соцвльно'Т стабтьност у суспть-ств¡, основою пщвищення якост¡ життя населення.
Лнал!з дослщжень та публкащй з проблеми. Серед фах¡вц¡в, як¡ займаються досл¡дженням продовольчоТ безпеки, немае едино'Т думки щодо визначення самого понят-тя «продовольча безпека», вщбуваеться пост¡йне його уточ-нення в м¡жнародних документах (наприклад, у документах
© Ж.К. С1ДНБВА, НЮ. КУЗЬМНСЬКА, 2015
Формування ринкових вщносин в УкраТн № 11 (174)/2015 29
ООН, ФАО), ведуться дискуси серед вчених та практиюв. Питаниям розгляду проблем продовольчой безпеки присвяче-н роботи таких фахюцю, як П.П. Саблук, В.Я. Месель-Ве-селяк, М.Й. Малк, Б.Й. Пасхавер, Г.М. Калетнк, Ю.Я. Лузан, Т.Л. Мостенська, 1.В. Федулова, Л.В. Дейнеко, Б.Н. Даншшин, С.М. Кваша, О.1. Гайчук та ¡ншк
Метою статп е досл¡дження сучасного стану забезпе-чення продовольчой безпеки за основними критертми йй за-безпечення.
Виклад основного матерюлу. Проблема продовольчой безпеки крайни е складною ¡ багатоаспектною. Один ¡з й осно-вних аспект¡в - це забезпечення населення високояюсними продуктами харчування. У Римсьюй деклараций про всесвгг-ню продовольчу безпеку вона визначаеться, як стан економЬ ки, за якого населення крайни в цтому ¡ кожному громадянину окремо гарантуеться доступнють до харчових продукт¡в, пит-ной води в якост¡, асортимент¡ та обсягах, необхщних ¡ достат-ых для ф¡зичного ¡ соц¡ального розвитку особистоси забезпечення здоров'я ¡ розширеного в¡дтворення населення [2].
В Закон Украйни «Про продовольчу безпеку Украйни» продо-вольча безпека трактуеться як захищен¡сть життево важливих ¡нтересв людини ¡ громадянина, сусп¡льства ¡ держави, за якой держава гарантуе ф¡зичну й економ¡чну доступн¡сть та яюсть життево важливих продукт¡в харчування населенню зпдно з на-уково обфунтованими наборами продукт¡в харчування, пщтри-муе стаб¡льн¡сть продовольчого забезпечення населення та за-безпечуе продовольчу незалежнкть [3]. Узагальнюючи п¡дходи, а також враховуючи науков¡ бачення проблеми можна вважа-ти, що продовольча безпека передбачае такий стан нацюналь-ной економ¡ки, за якого незалежно вщ впливу р¡зних внутр¡шн¡х ¡ зовншых фактор¡в гарантуеться задоволення потреб населення крайни у продовольств¡ у вщповщност з нормами споживан-ня, а також забезпечуеться продовольча незалежысть держави.
1снують р¡зн¡ п¡дходи щодо оцЫки стану продовольчой безпеки. Для оцЫки р¡вня продовольчой безпеки експерти ФАО рекомендують використовувати таю критерий (¡ндикатори), як: 1) продовольча незалежнють; 2) ф¡зична достатнють продовольства; 3) економ¡чна доступн¡сть продовольства; 4) яюсть продукт¡в харчування.
Важливим ¡ндикатором продовольчой безпеки е продовольча незалежнють та самозабезпечен¡сть, що визначаеться, як спввщношення м^ обсягом ¡мпорту окремого продукту у натуральному вираз¡ та емнютю його внутр¡шнього ринку. Критер¡eм продовольчой незалежност ¡ самозабезпеченост¡ крайни у свгговм практиц¡ служить р¡вень задоволення потреб в продовольств¡ за рахунок власного виробництва не менше 80% ¡ не б¡льше 30% - за рахунок його ¡мпорту. Отже, 7580% споживання основних видв харчових продукта мае при-падати на вггчизняну продукц¡ю. Як свщчить св¡товий досв¡д, дотримання зазначених пропорцм е передумовою забезпечення продовольчой безпеки крайни, повного забезпечення потреб населення в продуктах харчування у вщповщност до науково обгрунтованих фЫолопчних норм споживання. РЬ вень продовольчой безпеки крайни перебувае в прямм залеж-ност¡ в¡д обсяг¡в виробництва харчових продукта, тобто в¡д розвитку галузей агропромислового комплексу, як забезпе-чують доступн¡сть харчових продукт¡в. Тому актуальною проблемою продовольчой безпеки е ефективне функцюнування харчовой промисловост та с¡льського господарства.
Проведен¡ розрахунки свщчать, що р¡вень самозабезпе-чення власним виробництвом за перюд 2011-2013 ро-к¡в досягався за такими продуктами, як молоко та молочн продукти, яйця, хл^ та хл^опродукти, картопля, овоч¡ та баштаны, цукор, ол¡я (табл. 1).
Для деяких позицм цей показник значно перевищував 100%, так, для хл^а та хл^опродуктв у середньому за три ро-
Таблиця 1. Оцшка р1вня самозабезпечення основних вид1в харчових продуклв за перюд 2011-2013 ромв (на одну особу за р!к)
Наймену-вання Показник Роки Мш. норми, кг Частка гр. 3 у гр. 4, % Рац. норми, кг Частка гр. 3 у гр. 6, %
2011 2012 2013
А Б 1 2 3 4 5 6 7
М ясо та м'ясопродукти виробництво, кг 46,9 48,5 52,5
споживання, кг 61,2 61,2 62,4 52 120,0 80 78,0
самозабезпечення, % 76,6 79,2 84,1
Молоко та мол. продукти виробництво, кг 242,5 249,5 252,5
споживання, кг 226,8 235,2 243,6 341 71,4 380 64,1
самозабезпечення, % 106,9 106,1 103,7
Хл^ та хл^опродукти виробництво, кг 567,1 352,4 331,1
споживання, кг 110,4 109,2 108 94 114,9 101 106,9
самозабезпечення, % 513,6 322,7 306,6
Риба, рибн продукти виробництво, кг 4,6 3,7 3,2
споживання, кг 20,4 20,4 21,6 12 180 20 108
самозабезпечення, % 22,5 18,1 14,8
Цукор виробництво, кг 56,8 47,0 55,3
споживання, кг 37,2 37,2 36,0 32 112,5 38 94,7
самозабезпечення, % 152,7 126,3 153,6
Олт виробництво, кг 69,5 83,3 84,6
споживання, кг 13,7 13,4 12,9 8 161,2 13 99,2
самозабезпечення, % 507,3 621,6 655,8
Джерело: розраховано за [4].
30 Формування ринкових вщносин в Украйы № 11 (174)/2015
MAKPOEKOHOMI4HI ACПEKTИ CУЧACHOÏ EKOHOMIKÈ
ки (2011-2013] - 381%, кapтoплi - 3B2%, oлiï - 595%; для ^ixmx - мoлoкa та мoлoчниx пpoдyктiв - 10б%, oвoчiв та ба-штaнниx - 137%, цyкpy - 144%, яець - 175%. Heзнaчнo пe-peвищyвaлocя пopoгoвe знaчeння piвня caмoзaбeзпeчeння (бiльшe В0%] y 2013 po^ за пoзицieю м'яco та м'яcoпpoдyкти (84,1%], y 2012, 2013 porax - плoди, ягoди, винoгpaд (82,5 та 85% вiдпoвiднo]. Cepeднe знaчeння за тpи poки poзглядy-вaнoгo пoкaзникa за цими пoзицiями cтaнoвилo 80 та 82% вiдпoвiднo. Hижчe пopoгoвoгo знaчeння знaxoдивcя пoкaзник piвня caмoзaбeзпeчeння для пoзицiï pибa, pибнi пpoдyкти. У ce-peдньoмy за тpи poки вiн cтaнoвив 18%. Heoбxiднo ганстату-вати, |щ| за пpoвeдeними poзpaxyнкaми нижчe кpитичнoï нop-ми знaxoдилиcь пoзицiï: мoлoкo та мoлoчнi пpoдyкти (б4,1%]; плoди, ягoди, винoгpaд (б5,3%]; м'яco та м'яcoпpoдyкти (78%], пpичoмy для пepшoï - нe дocягaвcя пopiг навггь за мУмальни-ми нopмaми cпoживaння i cтaнoвив 71,4%.
Aнaлiзyючи пoкaзники iмпopтoзaлeжнocтi xapчoвиx пpo-дyктiв, тpeбa зayвaжити, щo чacткa iмпopтy як y oбcязi вну-тpiшньoгo cпoживaння, так i в oбcязi виpoбництвa xoч нe-знaчнo, aлe збiльшyвaлacя мaйжe за yciмa poзглянyтими xapчoвими пpoдyктaми, кpiм м'яca та м'яcoпpoдyктiв, xлiбa та xлiбoпpoдyктiв (табл. 2].
Koeфiцieнт пoкpиття iмпopтy eкcпopтoм для дeякиx пpo-дyктiв (oлiя, ^rap, мoлoкo та мoлoчнi пpoдyкти] нaбyвaв зна-чeнь мeншиx нiж пopoгoвi, для iншиx (м'яco та м'яcoпpoдyкти, xлiб та xлiбoпpoдyкти] знaxoдивcя y мeжax пopoгoвиx зна-чeнь. Aнaлiз пoкaзaв, щo нaйбiльшoгo тиcкy з 6o^ aнaлo-гiчниx iмпopтниx пpoдyктiв зазнае пoзицiя pибa та pибнi пpo-дукти. Для нeï знaчнo пepeвищyвaлиcя пopoгoвi знaчeння за yciмa дocлiджyвaними пoкaзникaми. Зaлишaeтьcя зна-чнoю чacткa iмпopтy y фoндi cпoживaння плoдiв, ягiд, винo-гpaдy (4б%], oвoчiв та бaштaнниx (49%]. Mae мicцe тeндeн-цiя збiльшeння iмпopтy oвoчiв, якi тpaдицiйнo виpoщyютьcя в Укpaïнi, нaпpиклaд кapтoпля iмпopтyeтьcя з бгипту та Hi-дepлaндiв, кaпycтa - з Пoльщi, тoмaти - з Typeччини. Taким
чинoм, в Уфа'У зaбeзпeчeння пoтpeб нaceлeння в життeвo вaжливиx пpoдyктax xapчyвaння здiйcнюeтьcя пepeвaжнo за paxyнoк пpoдyкцiï вiтчизнянoгo виpoбництвa, oкpiм тиx видiв пpoдoвoльcтвa, якi y кpaïнi нe виpoбляютьcя (кaкao, тpoпiчнi фpyкти, чай, пaльмoвa oлiя тoщo], щo cвiдчить пpo дocтaт-нiй piвeнь пpoдoвoльчoï нeзaлeжнocтi i caмoзaбeзпeчeнocтi.
Ocoбливe знaчeння мае фiзичнa дocтaтнicть та eкoнoмiчнa дocтyпнicть пpoдyктiв xapчyвaння. Oптимaльнoю вважаеть-cя cитyaцiя, кoли фaктичнe cпoживaння пpoдyктiв xapчyвaн-ня oднieю ocoбoю пpoтягoм poкy вiдпoвiдae paцioнaльнiй нop-мi cпoживaння. За пepioд 1990-2013 po^ мае мicцe icтoтнe cкopoчeння cпoживaння ocнoвниx пpoдyктiв xapчyвaння. Piвнi cпoживaння пpoдoвoльcтвa за багатьма пapaмeтpaми нe вщ-пoвiдaють нayкoвo oбrpyнтoвaним нopмaм (табл. 3].
У 2013 po^ пopiвнянo з 1990 poкoм зpocлo cпoживaння y poзpaxyнкy на oднy oco6ó oвoчiв та бaштaнниx (на 59,3%], яець (на 13,б%], плoдiв ягiд i винoгpaдy (на 18,8%], кapтoплi (на 3,4%]. Boднoчac нe дocягнyтo piвня cпoживaння 1990 po^ пo тaкиx вaжливиx пpoдyктax xapчyвaння, як м'яco та м'яcoпpoдyкти (83,3% piвня 1990 poкy], мoлoкo та мoлoчнi пpoдyкти (59,0%], pибa та pибнi пpoдyкти (83,4%].
Дocлiджeння iндикaтopa дocтaтнocтi cпoживaння cвiдчить пpo нeвiдпoвiднicть cпoживaння нaceлeнням У^аТни pa^o-нальним нopмaм пo м'яcy та м'яcoпpoдyктaм (б8,0% вiд нop-ми], мoлoкy та мoлoчним пpoдyктaм (58,0%], плoдaм, ягoдaм та винoгpaдy (б3,0%], pибi i pибним пpoдyктaм (73,0%]. Oтжe, вiдcтaвaння фaктичнoгo cпoживaння вiд paцioнaльнoгo пo мo-лoкy i мoлoкoпpoдyктax cклaдae 42,0%, м'яcy та м'яcoпpoдyктax - 32,0%, плoдax, ягoдax i винoгpaдy - 38,0%, pибi та pибoпpo-дyктax - 27,0%. Ця cитyaцiя нe мoжe 6ути пoяcнeнa низькими oбcягaми виpoбництвa, аджв piвeнь caмoзaбeзпeчeння пo циx пpoдyктax дocить виcoкий. Tpeбa кoнcтaтyвaти, щo ocoбливo кpитичнe пoлoжeння cклaлocя зi cпoживaнням мoлoкa i мoлo-кoпpoдyктiв, плoдiв i винoгpaдy, piвeнь cпoживaння якиx нe дo-cягae нaвiть мУмальним нopм. Лишe за такими пpoдyктaми, як
Taблиця 2. Пoкaзники iмпopтнoï зaлeжнocтi дeякиx видiв xapчoвиx пpoдyктiв зa пepioд 2012-2013 poкiв, %
Haймeнyвaння Пoкaзник Poки
2012 2013
M ям та м'яcoпpoдyкти чacткa iмпopтy у oбcязi внyтpiшньoгo cпoживaння 4,1 2,5
чacткa iмпopтy у oбcязi виpoбництвa 5,2 3,0
кoeфiцieнт пoкpиття iмпopтy eкcпopтoм 1,4 0,5
Moлoкo та мoлoчнi пpoдyкти чacткa iмпopтy у oбcязi внyтpiшньoгo cпoживaння 0,2 0,3
чacткa iмпopтy у oбcязi виpoбництвa 0,2 0,3
кoeфiцieнт пoкpиття iмпopтy eкcпopтoм 0,3 0,4
Pибa, pибнi пpoдyкти чacткa iмпopтy у oбcязi внyтpiшньoгo cпoживaння 35,3 35,8
чacткa iмпopтy у oбcязi виpoбництвa 194,б 241,5
кoeфiцieнт пoкpиття iмпopтy eкcпopтoм 18,9 23,1
Xлiб та xлiбoпpoдyкти чacткa iмпopтy у oбcязi внyтpiшньoгo cпoживaння 3,2 0,5
чacткa iмпopтy у oбcязi виpoбництвa 1,0 0,2
кoeфiцieнт пoкpиття iмпopтy eкcпopтoм 1,0 1,3
Цyкop чacткa iмпopтy у oбcязi внyтpiшньoгo cпoживaння 0,03 0,1
чacткa iмпopтy у oбcязi виpoбництвa 0,03 0,04
кoeфiцieнт пoкpиття iмпopтy eкcпopтoм 0,003 0,01
Oлiя чacткa iмпopтy у oбcязi внyтpiшньoгo cпoживaння 0,2 0,3
чacткa iмпopтy у oбcязi виpoбництвa 0,04 0,1
кoeфiцieнт пoкpиття iмпopтy eкcпopтoм 0,0004 0,0005
Pœepeno: poзpaxoвaнo зa [4].
MAKPOEKOHOMI4HI ACПEKTИ CУЧACHOI EKOHOMIKÈ
Таблиця 3. Cпoживання ocнoвниx пpoдyктiв xаpчyвання наceлeнням Укpаïни (на oco6y на pta, кг)
Xаpчoвi пpoдyкти Фактичнe cпoживання пpoдyктiв xаpчyвання за poками Фактичний piвeнь cпoживання y 2013 po^, % дo pацioнальнoï нopми Рацюнальна нopма, кг
1990 2000 2005 2011 2012 2013
M^co тa м'яcoпpoдyкти 68,2 32,8 39,1 51,2 54,4 56,1 67,59 83
Moлoкo тa мoлoчнi пpoдyкти 373,2 199,1 225,6 204,9 214,9 220,9 58,13 380
Яйця, шт. 272,0 166,0 238,0 310,0 307,0 309,0 106,55 290
Xлiб тa xлiбoпpoдyкти 141,0 124,9 123,5 110,4 109,4 108,4 107,33 101
Kapтoпля 131,0 135,4 135,6 139,3 140,2 135,4 109,19 124
Oвoчi тa бaштaннi 102,5 101,7 120,2 162,8 163,4 163,3 101,43 161
Плoди, ягoди, винoгpaд 47,4 29,3 37,1 52,6 53,3 56,3 62,5 90
Pибa, pибнi пpoдyкти 17,5 8,4 14,4 13,4 13,6 14,6 73,0 20
Цyкop 50,0 36,8 38,1 38,5 37,6 37,1 97,63 38
Oлiя 11,6 9,4 13,5 13,7 13,0 13,3 102,31 13
Pœepeëo: poзpаxoванo за [4].
xлiб i xлiбoпpoдyкти, кapтoпля, яйця, фaктичнe cпoживaння пe-peвищyвaлo paцioнaльнy нopмy. Taкa cтpyктypa cпoживaння е cвiдчeнням нeзбaлaнcoвaнocтi xapчyвaння нaceлeння, я^ нa-мaгaeтьcя зaбeзпeчити ^oi' влacнi eнepгeтичнi пoтpeби зa pa-xyнoк eкoнoмiчнo дocтyпнiшиx пpoдyктiв.
Зaбeзпeчeння пpoдoвoльчoï бeзпeки пepeдбaчae нe тiльки фг зичну дocтaтнicть пpoдyктiв xapчyвaння, aлe i ïx якicть тa бeзпeч-нicть. Biдпoвiднo дo Зaкoнy Укpaïни «Пpo бeзпeчнicть тa якicть xapчoвиx пpoдyктiв» якicть xapчoвoгo пpoдyктy - цe cтyпiнь дo-cкoнaлocтi влacтивocтeй тa xapaктepниx pиc xapчoвoгo пpoдyк-ту, якi здaтнi зaдoвoльнити пoтpeби (вимoги] тa пoбaжaння тиx, xïo cпoживae aбo викopиcтoвye цeй xapчoвий пpoдyкт [5]. Дeфi-цит ocнoвниx xapчoвиx peчoвин aбo ïx диcбaлaнc в paцioнi xapчy-вaння нeгaтивнo впливaють нa життeдiяльнicть людини.
Яюсть xapчyвaння xapaктepизye дoбoвa eнepгeтичнa цЫ-нicть paцioнy людини, cпoживaння ocнoвниx мiкpo- i мaкpoe-лeмeнтiв, ктьюсть фaльcифiкoвaнoï, нeякicнoï тa зaбpaкoвaнoï opгaнaми кoнтpoлю пpoдyкцiï. Пpи oцiнцi ^тану пpoдoвoль-чoï бeзпeки викopиcтoвyeтьcя eнepгeтичний кpитepiй, a ca-мe - дoбoвa кaлopiйнicть xapчyвaння людини. B У^'У зa га-лopiйнicтю тa якicним cклaдoм paцioнy xapчyвaння пpoтягoм ocтaннix poкiв пoдoлaнo нижню мeжy eнepгeтичнoï цiннocтi дoбoвoгo дyшoвoгo paцioнy xapчyвaння (2500 ккaл] i дaлi цeй пoкaзник пpoдoвжye зpocтaти (див. pиc.).
У poзвинyтиx ^ai^ax ^rry (C0A, ^a'^ GC] piвeнь кaлopiй-нocтi xapчyвaння cтaнoвить 3500-3600 к^л. Biдпoвiднo дo дaниx Дepжcтaтy Укpaïни cepeдньoдoбoвa пoживнicть paцioнy людини y 2013 po^ cтaнoвилa 2969 к^л, щo нa 18,7% пe-
peвищye гpaничний кpитepiй (2500 ккaл]. ^и цьoмy, як i y пo-пepeднi poки, ocнoвнy чacтинy кaлopiй yкpaïнцi cпoживaли iз пpoдyкцieю pocлиннoгo пoxoджeння. Taк, тiльки пoнaд 29,0% cepeдньoдoбoвoгo paцioнy y 2013 po^ зaбeзпeчyвaлocя зa paxyнoк cпoживaння пpoдyкцiï твapиннoгo пoxoджeння, щo y двa paзи нижчe зa вcтaнoвлeний пopoгoвий кpитepiй. Öe зу-мoвлeнo бтьш виcoким cпoживaнням xлiбoбyлoчниx пpo-дук^в i кapтoплi зaмicть cпoживaння ^ixmx cклaдoвиx пpoдo-вoльчoгo кoшикa - м'яcниx i мoлoчниx пpoдyктiв.
BapTO зaзнaчити, щo дeякe зpocтaння ocтaннiми poкaми кaлopiйнocтi cпoжитиx пpoдyктiв вiдбyвaeтьcя нa фoнi зa-гaльнoгo знижeння вмicтy ocнoвниx мiкpo- тa мaкpoeлe-мeнтiв y cклaдi пpoдyктiв xapчyвaння (пpoтeïнy, кaльцiю, зa-лiзa тa iншиx] (тaбл. 4].
Пoгipшeння якocтi xapчyвaння вiдбyвaeтьcя зa paxyнoк знижeння cпoживaння пpoдyктiв твapинництвa, бiлкoвиx пpoдyктiв тa кopиcниx вyглeвoдiв, щo нeминyчe вiдбивaeтьcя нa здopoв'ï нaceлeння. I цe пpи тoмy, щo витpaти нa пpидбaн-ня пpoдoвoльcтвa i^e знaчнi. У 2013 poцi чacткa витpaт дo-мoгocпoдapcтв нa пpoдyкти xapчyвaння пepeвищye 52,3%.
Eкoнoмiчнa дocтyпнicть xapчyвaння xapaктepизye мoжли-вicть oтpимaння вciмa вepcтвaми нaceлeння xapчoвиx пpo-дyктiв в нeoбxiднiй кiлькocтi y вiдпoвiднocтi з фiзioлoгiчними нopмaми, irnyKHorci cиcтeмoю цiн тa piвнeм дoxoдiв. Якicнe xapчyвaння нaceлeння бeзпocepeдньo зaлeжить вiд йoгo плa-тocпpoмoжнocтi. Cтaтиcтичнi дaнi cвiдчaть пpo cyттeвe пopy-шeння cтpyктypи тa якocтi xapчyвaння y знaчнoï чacтини нace-лeння. Hизький piвeнь дoxoдiв бiльшocтi нaceлeння зyмoвив
1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
□ Продукта тваринного походження ■ Продукта рослинного походження
Динамiка калopiйнocтi cepeдньoдoбoвoгo cпoживання пpoдyктiв xаpчyвання наceлeння Укpаïни y poзpаxyнкy на oднy oco6y
Pœepeëo: noöyäoBaHo за [4].
MAKPOEKOHOMIHHI ACnEKTI/l CYHACHOT EKOHOMIKI/I
Tafi^Mun 4. flMHaMiKa cnowMBaHHA ochobhmx MiKpo- i MaKpoe.eMeHTiB y cKnafli npoflyKTiB xapnyBaHHn (3 po3paxyHKy
Ha oflHy oco6y Ha flo6y)
noKa3HMKM 1990 2000 2005 2010 2011 2012 2013
npoTei'H, r 105,3 73,4 86,0 87,5 87,9 89,4 90,4
Kanbuii, Mr 1362 825 927 893 909 939 956
3ani30, Mr 25,0 19,4 20,5 20,5 21,2 21,2 21,2
PeTiHon, MKr 1863 1004 1156 1088 1088 1135 1165
TiaMiH, Mr 2,30 1,81 1,90 1,88 1,91 1,93 1,92
Pi6o$naMiH, Mr 3,46 2,27 2,51 2,55 2,57 2,66 2,71
AcK0p6iH0Ba KicnoTa, Mr 123 100 111 121 133 133 133
P^.epeno\ CKriafleHO 3a [4].
3aMii|eHHn M'ncHix, MononHix Ta pi6Hix npoflyKTiB 6inbi±i fle-ixiGBi/iMi/i npoflyKTaMi xapnyBaHHn - xni6oM Ta xni6onpoflyKTaMi, KapTonnera, TOMy ^aKTinHe cnoxiBaHHn 3a3HaneH0i' npoflyKuii' 3HanH0 nepeBiiye pauioHanbHi HopMi cnoxiBaHHn. Ue 3aMi-leHHn CTano oflHiera 3 npiniH 36inbi±ieHHn KanopiiHOCTi xapnyBaHHn. Cnifl BiflMiTiTi, 10 npoTnroM ocTaHHboro nacy Maixe He 36inbrnyeTbcn cnoxiBaHHn yKpai'HunMi xapnoBix npoflyKTiB, 10 MicTnTb Hai6inb0 KopiCHi i noxiBHi penoBiHi.
Mae Micue i fli^epeHuiauin b cnoxiBaHHi KopiCHix i noxiB-hix penoBiH HaceneHHnM 3 pi3HiM piBHeM floxofliB. Hepe3 BicoKy fli^epeHuiauira HaceneHHn 3a piBHeM floxofliB BiflMinaeTbcn 3Ha-nHa pi3Hiun b CTpyKTypi i o6cnrax cnoxiBaHHn npoflyKTiB xapnyBaHHn 3a fleuinbHiMi rpynaMi. TaK, y Hai6inbi±i 3a6e3neneHoro HaceneHHn eHepreTinHa uiHHicTb xapnyBaHHn y 1,3 pa3a Bii|a, Hix y Hai/iMeHi±i 3a6e3neneHoro. TaKa TeHfleHuin cnocTepiraeTb-cn i b cnoxiBaHHi KopiCHix penoBiH. CiM'i' 3 6inbi±iiMi floxoflaMi cnoxiBaraTb 6inKiB Ta xipiB y npoflyKTax xapnyBaHHn b 1,4 pa3a 6inbrne nopiBHnHO 3 6iflHii±iiMi, ByrneBOfliB - y 1,2 pa3a 6inbi±ie. HanBHi peanbHi floxofli HaceneHHn He fl03B0nnraTb po3paxoByBa-ti Ha n03iTiBHi nKicHi 3pyi±ieHHn b pauioHi i'x xapnyBaHHn.
BaxniBiM HanpnMOM rapaHTyBaHHn np0fl0B0nbn0i' 6e3neKi e 3a6e3neneHHn HaceneHHn npoflyKTaMi xapnyBaHHn, nKe Bifl-noBiflae npiHuinaM 36anaHC0BaH0CTi, 6e3nenH0CTi i rapaHTO-BaHOi' nKOCTi. CboroflHi y 6araTbox Kpai'Hax CBiTy BeflyTbcn iH-TeHCiBHi po3po6Ki hobix KOHuenuii e^eKTiBHoro KOHTponra nKOCTi i 6e3nenH0CTi xapnoBix npoflyKTiB. Hai6inbi±ie Bi3Ha-HHn i nornipeHHn OTpiMana KOHuenuin «AHani3 He6e3nenHix niHHiKiB Ta KpiTinHi tohki KOHTponra» (Hazard Analysis and Critical Control Points - HACCP). HiHi BnpoBaflxeHHn CiCTeMi HACCP b YKpaiHi e flo6poBinbHiM, CiCTeMi Bnp0BaflxeH0 Ha 709 yKpai'HCbKix niflnpieMCTBax, y CTaflii' BnpoBaflxeHHn 3Ha-xofliTbcn 54, y CTaflii po3po6Ki - 138 ciCTeM [6].
BiTni3HnHa ciCTeMa KOHTponra nKOCTi i 6e3nenH0CTi xapnoBix npoflyKTiB noTpe6ye cyTTeBoro Bfl0CK0HaneHHn. flirana cic-TeMa KOHTponra cnpnMOBaHa Ha nepeBipKy r0T0B0r0 npoflyKTy, a He Ha npouec loro Bipo6HiuTBa. HopMi 6e3neKi, nKi noBiHHi MicTiTicn b flepxaBHix CTaHflapTax, 3anii±iaraTbcn He3MiHHiMi Bxe TpiBanii nac. He Mae M0xniB0CTi KOHTponraBaTi xapno-Bi npoflyKTi 3a BciMa 3a6pyflHraraniMi penoBiHaMi, reHeTinHO
MOfli^iKOBaHiMi CKnaflOBiMi, ocKinbKi ue noTpe6ye 3HanHix koixthb. 3 MeTora CTBopeHHn e^eKTiBHOi' CiCTeMi KOHTponra flo-uinbHO 3anpoBafliTi flocBifl po3BiHeHix Kpai'H, Koni b neprny nepry cepTi^iKyeTbcn Bipo6HiK, a Bxe noTiM KOHTponraeTbcn i cepTi^iKyeTbcn npoflyKuin, nKy BiH Bipo6nne. CepTi^iKauii' nifl-flaraTbcn i rpyHTi, fle Bipo6nneTbcn CipoBiHa, 6e3nocepeflHbo caMa CipoBiHa, TexHonorinHe o6naflHaHHn, 3aco6i TpaHcnop-TyBaHHn, ToproBenbHa Mepexa Ta ¡Hixii acneKTi flinnbHOCTi nifl-npieMCTBa. To6to flie afleKBaTHii KOHTponb Ha BCbOMy naHurary Bifl Bipo6HiuTBa xapnoBix npoflyKTiB flo i'x peani3auii.
Bmchobkm
TaKiM hihom, CboroflHi b YKpaiHi 3a6e3neneHHn np0fl0B0nb-noi' 6e3neKi He noBHora Mipora BiflnoBiflae piBHra po3BiHyTix Kpai'H, 10 06yM0BneH0 HeflocTaTHbora nnaT0cnp0M0xHicTra HaceneHHn Ta 3pocTaHHnM uiH Ha xapnoBi npoflyKTi, b toi xe nac n03iTiBHi 3pyrneHHn b rany3nx arponpoMicnoBoro KOMn-neKcy cnpinraTb CTa6inbH0My 3a6e3neneHHra BHyTpirnHboro piHKy npoflyKTaMi xapnyBaHHn i HaflaraTb MoxniBicTb 36inb-rniTi eKcnopTHii noTeHuian KpaiHi.
CnMcoK BMKopMCTaHMX flwepe.n
1. 3aK0H yKpaiHi «npo ochobi HauioHanbHOi 6e3neKi yKpaiHi» Bifl 19.06.2003 №964-IV (3i 3MiH. Ta flonoB.) // BiflOMOCTi Bepx0BH0i Pafli YKpaiHi. - 2006. - №14.
2. PiMCbKa fleKnapauin 3 BcecBiTHboi npoflOBonbHOi 6e3neKi (1996). - [EneKTpoH. pecypc] // PexiM flocTyny: http//www.fao.org
3. ripoeKT 3aK0Hy YKpaiHi «npo np0fl0B0nbHy 6e3neKy YKpaiHi» Bifl 28.04.2011 №8370-1. - [EneKTpoH. pecypc] // PexiM flocTyny: http//www. legati/kiev/ua/1p/dos/draft_llaurs/80 98. hhte
4. flepxaBHa cnyx6a CTaTiCTiKi YKpaiHi / ny6niKaui'i [EneKTpoH. pecypc]. - PexiM flocTyny: http//www.ukrstat.gov.ua
5. 3aK0H YKpaiHi «npo 6e3neHHicTb Ta nKicTb xapnoBix npoflyKTiB» Bifl 06.09.2005 №2809-IV [EneKTpoH. pecypc]. - PexiM flocTyny: http//www.rada.gov.ua
6. CineBCbKii M.n., noneiyK O.B. OopMyBaHHn HauioHanbHOi' npo-flOBonbHOi' CiCTeMi: cynacHicTb Ta nepcneKTiBi // np0fl0B0nbHi pe-cypci: 36. HayK. npaub / HAAH YKpaiHi; ih-t npofl. pecypciB HAAH YKpaiHi. - K.: ih-t npofl. pecypciB HAAH YKpaiHi, 2013. - 124 c.
OopMyBaHHfl PIHKOBIX BiflHociH B YKpaiHi № 11 (174)/2015 33
