Научная статья на тему 'Концептуальні засади ефективної політики агропродовольчої безпеки в Україні'

Концептуальні засади ефективної політики агропродовольчої безпеки в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
48
15
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
агропродовольча політика / продовольча безпека / структура показників / індикатори / критерії / заходи політики / агропродовольственная политика / продовольственная безопасность / структура показателей / индикаторы / критерии / направления политики

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — А. В. Циганюк

Розглянуто основні напрями щодо утворення узгодженої агропродовольчої політики, яка дозволить забезпечити динамічний розвиток усіх сфер АПК, підвищення його конкурентоспроможності і досягнення на цій основі продовольчої безпеки. В роботі наголошується на необхідності посилення впливу держави та юридичної відповідальності, державного контролю і наведення елементарного юридичного порядку, концентрації і ефективному використанні інвестиційних ресурсів, сприянні інноваційній діяльності, забезпеченні соціальної стабільності, покращенні соціальної інфраструктури села.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Концептуальные основы эффективной политики агропродовольственной безопасности в Украине

Рассмотрены основные направления создания согласованной агропродовольственной политики, которая позволит обеспечить динамичное развитие всех сфер АПК, повышение его конкурентоспособности и достижение на этой основе продовольственной безопасности. В работе подчеркивается необходимость усиления влияния государства и юридической ответственности, государственного контроля и наведения элементарного юридического порядка, концентрации и эффективном использовании инвестиционных ресурсов, содействии инновационной деятельности, обеспечении социальной стабильности, улучшении социальной инфраструктуры села.

Текст научной работы на тему «Концептуальні засади ефективної політики агропродовольчої безпеки в Україні»

ЕК0Н0М1ЧН1 ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ГАЛУЗЕЙ ТА ВИД1В EKOHOMI4HOI Д1ЯЛЬНОСТ1

не нормою права, або вчинено певн ди. Отримання даних, ¿х оброблення ¡ запис будь-яким шляхом спричиняе витрати ¡ не мае цЫностк Лише коли дан передан! ¡ зрозум^ корис-тувачев1 ¡ отже стали ¡нформацюю, може з'явитися цЫнють, за умови, що ¡нформацт вдосконалюе остаточне р!шення, ¡накше вона не мае ц!нност!.

Щоб переконатися, що ¡нформац!я д!йсно мае ц!нн!сть, сл!д комплексно розглядати користувача та проблему (р!шення), як! потребують вир!шення. Для цього необхщно насамперед в!дпов!сти на питання: яка ¡нформац!я, кому, коли ! в якому вигляд! повинна бути представлена. 1ншими словами, постае проблема визначення та задоволення ¡нформацмних потреб споживача ¡нформаци. lнформац¡йна потреба за своею природою динамнна. Вона постмно зм¡нюeться п¡д впливом зо-вншнього середовища, конкретизаци завдань, зм¡ни напряму та ¡нструментарю ¡нформац¡йного пошуку. В ¡нформацмнм потреб¡ е дв¡ сторони: об'ективна та суб'ективна. Перша ви-значаеться матер¡альними умовами життeд¡яльност¡ споживача ¡нформаци. Друга зумовлюеться особистютю та ¡н-див¡дуальними характеристиками фахвця, його здатн¡стю усв¡домити потреби та реалвувати 1'х у сво'й практицк

Висновки

Отримати потр¡бну для прийняття оптимального ¡ правильного ршення ¡нформац¡ю дозволяе перев¡рений меха-нвм роботи з ¡нформац¡eю, яка базуеться на ч¡ткому знанн¡ потреб споживачю ¡нформац¡í. Таким чином, якщо потк ¡н-формац¡í обмежуеться, може виникнути одна з таких ситу-ацм: по-перше, завдаеться шкода п¡дприeмницьк¡й дтль-ност¡; по-друге, хтось здобувае односторонню перевагу.

1нформацт у будь-як¡й дтльност в¡д¡граe орюнтацм-ну роль, допомагае правильно оц¡нити обставини й умови, усвщомити ц¡ль майбутньо' роботи, видтити пром¡жн¡ цЬ л¡, сформулювати задач¡ ¡ вибрати або в¡дшукати нов¡ шляхи, способи ¡ засоби ¿хнього розв'язання. Вона необх¡дна вам ринковим суб'ектам для прийняття правильного р0ен-

ня щодо своеУ господарськоТ д1яльност1, щоб знати, як треба взаемод1яти з державними, ринковими та со^альними структурами, можливост i неможливост ринку, правила глд-приемницькоТ' дiяльностi.

Список використаних джерел

1. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Д. Белл; перевод с англ. - М.: Academia, 2009. - 788 с.

2. Твердохшб М.Г. 1нформац1йне забезпечення менеджменту: Навч. пос1бник / М.Г. Твердохл1б. - [Вид. 2-ге, доп. та перероб.]. - К.: КНЕУ, 2009. - 224 с.

3. Черешкин Д.С. Оружие, которое может быть опаснее ядерного / Д.С. Черешкин // Независимая газета, 2008. - №123.

4. Демкова М. 1нформац1я як основа 1нформац1йного сусптьства: визначення поняття та правове регулювання / М. Демкова, М. Фг гель // 1нформац1йне сусптьство. Шлях Украпни. - К.: Фонд «1нфор-мац1йне сусп1льство Украпни», 2011. - 422 с.

5. Юридична енциклопед1я: В 6 т. // Редкол.: Ю.С. Шемшученко (голова редкол.) та Ы. - К.: Укр. енцикл., 2010. - С. 717.

6. Беккер Л.М. Воспитание и основы его моделирования / Л.М. Беккер. - М. - 286 с.

7. Бобко В.В. Три напрямки формування 1нформац1йного сусптьства / В.В. Бобко // Вюник ТАНГ. - 2009. - №8-2.

8. Закон Украпни «Про Ыформацю» №2657-XII вщ 02.10.92 Пз наступними зм1нами та доповненнями) // Вщомост1 Верховно! Ради УкраТни. - 2009. - №48. - Ст. 650.

9. Дегтяр А.О. Державно-управл1нськ1 р1шення: 1нформац1йно-анал1тичне та орган1зац1йне забезпечення: [Моногр.] / А.О. Дегтяр. - X.: Вид-во Харр! НАДУ «Маг1стр». - 2008. - 224 с.

10. Голобуцький О.П. Електронний уряд / О.П. Голобуцький, О.Б. Шевчук. - К.: ЗАТ «Атлант11МЗ», 2011. - 174 с.

11. Философский энциклопедический словарь. - 2-е изд. - М., 2009. - 499 с.

12. Бойков М.В. Правда о человеке / М.В. Бойков. - М., 2010. -156 с.

А.В. ЦИГАНЮК,

к.е.н., с.н.с., зав. в/дд/лом бюджетних видатк/в сои/альноi сфери та економ/чного розвитку, Академ/я ф/нансового управления

Концептуальн засади ефективно! политики агропродовольчо! безпеки в Укра'|'ш

Розглянуто основн/ напрями щодо утворення узгодженоi агропродовольчоi полтики, яка дозволить забезпечити дина-м/чний розвиток усх сфер АПК, п/двищення його конкурентоспроможност/ / досягнення на им основ/ продовольчоi безпеки. B робот/ наголошуеться на необхщносп посилення впливу держави та юридичноi в/дпов/дальност/, державного контролю / наведення елементарного юридичного порядку, кониентрац!' / ефективному використанн/ /нвестиимних ресурав, сприянн/ /нноваи/йн/й д/яльностi, забезпеченн/ сои/альноi стабильности, покращенн/ сои/альноi¡нфраструктури села.

Ключов1 слова: агропродовольча пол/тика, продовольча безпека, структура показник/в, /ндикатори, критерп, заходи пол/тики.

A.B. ЦИГАНЮК,

к.э.н., ст. наук. сотрудник, зав. отделом бюджетных расходов соииальной сферы и экономического развития,

Академия финансового управления

Концептуальные основы эффективной политики агропродовольственной безопасности в Украине

Рассмотрены основные направления создания согласованной агропродовольственной политики, которая позволит обеспечить динамичное развитие всех сфер АПК, повышение его конкурентоспособности и достижение на этой основе продовольственной безопасности. B работе подчеркивается необходимость усиления влияния государства и юриди-

126 Формування ринкових вщносин в УкраУы № 12 (175)/2015

© А.В. ЦИГАНЮК, 2015

EKOHOMI4HI ПPOБЛEMИ POЗBИTKУ ГAЛУЗEЙ TA BÈÂIB EKOHOMI4HOÏ ДIЯЛЬHOCTI

ческой ответственности, государственного контроля и наведения элементарного юридического порядка, концентрации и эффективном использовании инвестиционных ресурсов, содействии инновационной деятельности, обеспечении социальной стабильности, улучшении социальной инфраструктуры села.

Ключевые слова: агропродовольственная политика, продовольственная безопасность, структура показателей, индикаторы, критерии, направления политики.

A. TSYHANYUK,

Ph.D., p. Science. Associate Head. Department budget spending social and economic development

DNNU "Academy of Financial Management"

Conceptual Principles of effective policies agro-food security in Ukraine

The main directions concerning the formation of a coherent agro-food policy that will ensure the dynamic development in all spheres of agriculture, improving competitiveness and the achievement of the basis of food security. The paper emphasizes the need to strengthen state influence and legal liability, state control and guidance of elementary legal order, concentration and efficient use of investment resources, promoting innovation, social stability, improvement of social infrastructure.

Keywords: agri-food policy, food safety, structure parameters, indicators, criteria, policy measures.

Постановка проблемы. Аграрний сектор економЬ ки (стьське господарство, харчова i переробна промисло-BicTb) забезпечуе продовольчу безпеку та продовольчу не-залежнють кра'ни. У стьсьюй мюцевост проживав третина загально'1' чисельност населенна Укра'ни, в аграрий ^ëyçi зайнято близько 4 млн. оаб iз 16 млн. оаб стьського населенна. Вщ стану галyзi безпосередньо залежать економiч-на незалежнють кра'ни, добробут ï благополуччя и громадян. Ocтаннiми роками особливо'' актуальност набули проблеми забезпечення cоцiально-економiчних гаранта стабтьно-го продовольчого забезпечення населенна, що обумовлюв необхiднicть формування ефективно' агропродовольчо'' по-лiтики з метою гарантованого забезпечення продовольчо' незалежноcтi й продовольчо'' безпеки держави.

Реформування аграрного сектору вщповщно до вимог економiчних законiв ринку зумовлюють особливу увагу до формування агропродовольчо'' полiтики в нових умовах. Са-ме ниы, коли особливо чiтко проcлiджyютьcя як недолки та помилки в аграрий реформi, так i елементи тих позитивних результа^в, заради яких здмснювалися кардинальнi еконо-мiчнi перетворення, актуальним в розроблення наукових засад формування ефективно'' агропродовольчо'' полiтики з метою забезпечення продовольчо'' безпеки кра'ни, що вщ-повiдаE принципам функцюнування ринково'' економiки i як прюритет економiчноï полiтики держави мав визначати на-прями iï здiйcнення. Основний тягар у забезпеченнi продо-вольчо' безпеки лягав саме на суб'вкти держави, якi несуть безпосередню вщповщальнють перед населенням за його достатнв забезпечення якicним продовольством.

Лнал13 дослщжень та публшац/й з проблемы. На актyальнicть розробки засад ефективно' агропродоволь-чо' полiтики в контекcтi продовольчо' безпеки як прюри-тету агропродовольчо' полiтики вказують чиcленнi тео-ретичн доcлiдження i узагальнення як вгтчизняних, так i зарyбiжних вчених, зокрема Б.М. Данилишина, М.В. КалЫ-чика, С.М. Кваол, А.С. Лисецького, Л.О. Мармуль, Б.Й. Пасха-вера, 1.Н. Tопiхи, В.О. Tочилiна, В.М. Трегобчука, С.В. Цюпка, Г.В. Черевка, В.Я. Шевчука, В.В. Юрчишина; наyковi дороб-ки вчених, якi доcлiджyвали проблеми нацюнально' безпеки, - В.М. Гейця, М.М. брмошенка, Я.А. Жалiла, Т.Т. Ковальчу-ка, В.1. Мyнтiяна, С.1. Пирожкова, В.Т. Шлемка та iнших вче-них-економicтiв. Вказанi вченi наголошують на необхiдноcтi

кoнцептyaльнoгo визнaчення пoняття «пpoдoвoльчa безпе-кa», виpoблення i впpoвaдження oцiнниx кpитеpiïв визнaчен-ня cтyпеня iï зaбезпечення.

Hезaвеpшенicть нayкoвиx poзpoбoк щoдo фopмyвaння cy-чacнoï aгpapнoï пoлiтики тa icтoтнa пpaктичнa знaчyщicть цieï пpoблеми для деpжaви пiдтвеpджyють oб'Eктивний xapaктеp aктyaльнocтi теми дocлiдження.

Метою статп в yзaгaльнення метoдoлoгiчниx i пpaктич-ниx pекoмендaцiй щoдo opгaнiзaцiйнo-екoнoмiчнoгo зa-безпечення пpoдoвoльчoï пoлiтики тa пpoпoзицiй щoдo йoгo yдocкoнaлення.

Виклад основного матepiалy. Пpoдoвoльчa безпекa включaE зaxoди щoдo фopмyвaння неoбxiдниx pезеpвiв пpoдo-вoльcтвa, пвдфимку cтaбiльнocтi пpoдoвoльчoгo pинкy, гapaнтiï фiзичнoï тa екoнoмiчнoï дocтyпнocтi пpoдyктiв xapчyвaння для ycix веpcтв нacелення. Oднisю з ocoбливocтей cyчacнoгo cтaнy ^стеми пpoдoвoльчoгo зaбезпечення в те, |щ| пpи вiдcyтнoc-тi дефiцитy внacлiдoк пaдiння кyпiвельнoï cпpoмoжнocтi нacе-лення, низь^'!' зapoбiтнoï плaти i виcoкиx цiн, piвень cпoживaн-ня пpoдyктiв xapчyвaння нacеленням знижyEтьcя.

Здiйcнення ефективнoï aгpoпpoдoвoльчoï пoлiтики oбyмoв-люв неoбxiднicть пocтiйнoгo деpжaвнoгo pегyлювaння, opiËH-тoвaнoгo нa пiдтpимкy зaгaльнoгo piвня пpибyткoвocтi в AПK шляxoм нaдaння пвдфимки cелy, cтимyлювaння плaтocпpo-мoжнoгo пoпитy, aнтимoнoпoльне pегyлювaння, пpoведення пoлiтики paцioнaльнoгo пpoтекцioнiзмy, зaбезпечення вiтчиз-няним тoвapoвиpoбникaм cпpиятливиx yмoв для кoнкypенцiï iз зoвнiшнiм pинкoм. Cиcтемa деpжaвнoгo pегyлювaння пoвиннa cпpияти poзвиткoвi pинкoвoï ^pacrpy^p^ пiдтpимцi cтa-бiльнoï cпpиятливoï кoн'юнктypи шляxoм aктивнoгo деpжaвнo-гo iнвеcтyвaння, зaбезпечення cелa пiльгoвими кpедитaми.

Aгpoпpoдoвoльчa пoлiтикa в oдним iз вaжливиx acпек-тiв екoнoмiчнoï пoлiтики деpжaви. B екoнoмiчнo poзвинениx кpaïнax ^ггу зaбезпечення нacелення пpoдoвoльcтвoм ви-знasтьcя нaйвaжливiшим нaцioнaльним пpiopитетoм, в pеa-лiзaцiï якoгo беpе aктинy yчacть деpжaвa. У зв'язку з тим, !o пpoдoвoльчa пoлiтикa cпpямoвaнa нa зaбезпечення cтiйкo-гo виpoбництвa ocнoвниx пpoдyктiв xapчyвaння i дocтyпнocтi ïx oдеpжaння i викopиcтaння вciмa веpcтвaми нacелення, вo-нa в нaйвaжливiшoю cклaдoвoю нaцioнaльнoï безпеки. Aгpo-пpoдoвoльчa пoлiтикa в cиcтемoю, якa ефективнo фyнкцioнyE i пoвиннa зaбезпечyвaти ва пpoшapки нacелення пpoдyктa-

Формування ринкових вiднocин в УкpaÏнi № 12 (175)/2015 1 27

ЕКОНОМ1ЧН1 ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ГАЛУЗЕЙ ТА ВИД1В ЕКОНОМ1ЧНО1' Д1ЯЛЬНОСТ1

ми харчування згiдно з прийнятими фiзiологiчними нормами споживання за рахунок власного виробництва i рацюналь-ноcтi надходження необхiдного iмпортy тих продyктiв, для виробництва яких немае умов на вгтчизняному ринку.

Ефективнicть агропродовольчо' полiтики перебувае у пря-мiй залежноcтi вщ загальноекономiчних процеciв, якi вщбува-ються в сусптьств^ ефективноcтi фyнкцiонyвання сусптьного виробництва; рацiональнiй диферен^аци доходiв населен-ня; рiвня безробiття. Зростання рацюнального споживання продyктiв харчування можливо при забезпеченн макроеко-номiчноï стаб^заци, зростанн реальних доходiв населення. Агропродовольча полiтика як складова економiчноï та соцЬ ально' полiтики кра'ни повинна базуватися на основних на-прямах державно' економiчноï полiтики, сприяти пiдвищенню добробуту населення, подоланню бiдноcтi, рацiональним змЬ нам структури споживання, полiпшенню демографiчного стану в краïнi, охорон й змiцненню здоров'я людини.

Ознаками ефективно' агропродовольчо' полiтики е: потен-цiйна фiзична доcтyпнicть продyктiв харчування для кожного жителя кра'ни; економiчна можливicть придбання продоволь-ства вама cоцiальними групами населення на оcновi пщви-щення його життевого рiвня; регулярне споживання продyктiв харчування високо' якоcтi та у кiлькоcтi, достатый для рацю-нального споживання зпдно з чинними cвiтовими стандартами та нормами. Для здмснення ефективно' агропродовольчо' полiтики на державному рiвнi кра'на повинна виробляти (або iмпортyвати) необхiднy кiлькicть продyктiв належно' якоси збе-рiгати i розповсюджувати 'х, забезпечувати справедливий та прозорий доступ до продовольства. Збереження безпечно' та стабтьно' пропозици' продовольства часто розглядаеться урядами як важливий компонент нацюнально''' безпеки держави.

Надiйнicть проведення ефективно' агропродовольчо' полЬ тики держави забезпечуеться, в першу чергу, виробництвом власних продукта, а також наявнютю заcобiв, необхiдних для забезпечення iмпортy продовольства в потрiбних обся-гах та належно' якоcтi. Проте виршення проблеми забезпе-чення населення продовольством безпосередньо пов'язане iз можливостями кра'ни використовувати переважно влас-не виробництво при максимальних гарантах забезпечення економiчноï безпеки.

Украина мае значнi можливост для розвитку аграрного сектору, перетворення його у високоефективний, експорто-спроможний сектор економки, здатний забезпечити продо-вольчо' безпеки держави. На Укра'ну припадае майже тре-тина запасу чорнозему та 27% орно' землi в бвроп (на одну особу в Укра'''н припадае 0,68 га орно' землi, тодi як у бвро-пi цей показник становить у цтому 0,25 га, у тому числи у Польщi - 0,30 га, Франц' - 0,31 га).

На цей час у розвитку АПК залишаеться низка дуже складних проблем, як не тiльки зумовлен вiйcьковими дiями на Сходi, а й стали результатом окремих помилок у його ре-формуваннк До зазначених проблем належать таю, як недо-сконала структура виробництва; низька ефективнють сть-ськогосподарських пiдприeмcтв; неузгодженють основних цiнових пропорцiй; нерацiональне використання земельних ресурав ciльcькогоcподарcького призначення; суттева зно-шенicть основних заcобiв; недосконалють механiзмiв Ывес-тицiйного забезпечення; стан со^ально''' сфери села тощо.

До основних iндикаторiв, що характеризують стан про-довольчо' безпеки, вiдноcятьcя: стан забезпечення продо-вольчо' незалежноcтi; стан продовольчо' безпеки згiдно з методикою ФАО; доступнють до продовольства; пщтримка потрiбного рiвня продовольчо' безпеки; формування обся-гiв державного продовольчого резерву; рiвень добово' кало-рiйноcтi харчування та життeдiяльноcтi людини; рiвень продовольчого забезпечення; структура балансу продовольчих ресурав; рiвень забезпеченоcтi населення кра'ни продо-вольством; рiвень iмпортноï залежност та eмноcтi продовольчого ринку; рiвень державно' пiдтримки продовольчо' безпеки; душове забезпечення потреби населення у сть-cькогоcподарcькiй продукци згiдно з медичними ^зюло-гiчними) нормами споживання; критерп продовольчо' безпеки; продовольчий розрив; вщповщнють обcягiв виробництва i використання продукта харчування; самозабезпеченють; ефективнють ciльcькогоcподарcького виробництва; соцЬ альнi стандарти; конкурентоспроможнють.

Вiдповiдно до cвiтових стандарта продовольча безпека кра'ни забезпечуеться за умови, коли в кра'У виробляеться близько 80% споживчих продyктiв харчування та коли кра-'на cпецiалiзyeтьcя на виробництвi того чи Ышого виду продовольства, експорт якого дозволяе отримувати позитив-не сальдо зовншньоторговельного балансу за продуктами харчування. Продовольча безпека може вважатися забез-печеною, коли, крiм виробництва необхщного обсягу продовольства, здiйcнюeтьcя додатковий його випуск в обcязi страхового запасу на рiвнi економiчно розвинених кра'н свЬ ту (20%). Стратепчн продовольчi резерви держави повиннi забезпечувати можливють споживання населенням продовольства у розмiрах споживчого кошика в умовах стихмних лих або при Ыших екстремальних умовах на термЫ до 60 днiв.

Стyпiнь продовольчо' безпеки держави оцiнюeтьcя за трьома рiвнями:

1) оптимальний (доcтатнiй) - баланс ресурав е достат-ым для забезпечення внyтрiшнього продовольчого ринку за рахунок власного виробництва у межах 80-85%, експорт -15-20%, iмпорт - 15-20%;

2) недостатый - рiвень виробництва, нижче якого виникае залежнicть вiд iмпортy, повинен забезпечувати баланс вну-трiшнього ринку продовольства за рахунок власного виробництва у межах бтьш 60, але не менше 80%;

3) критичний - рiвень виробництва, нижче якого виникае повна залежнють вщ iмпортy, повинен забезпечувати баланс внутршнього ринку продовольства за рахунок власного виробництва в межах 60%.

Найбтьш уыверсальними iндикаторами стану продоволь-чо' безпеки е Ыдикатори рiвня та дефiцитy продовольчого споживання. 1ндикатор рiвня продовольчого споживання визначаеться cпiввiдношенням вiдповiдного продовольчого продукту на душу населення до рацюнально' норми харчування (у %). В Укра'У використовуються рацiональнi норми харчування, розроблен Укра'нським НД1 харчування.

Економiчна доcтyпнicть продовольства характеризуе можливють придбання рiзними cоцiальними групами населення необхщних продовольчих товарiв i забезпечуеться державною пщтримкою рiвноваги рiвнiв цiн на продукти харчування i доходiв з тим, щоб витрати на продовольство не

128 Формування ринкових вщносин в YKpa'rni № 12 (175)/2015

EKOHOMIHHI nPOEHEM/ PO3BI/TKy TAny3E^ TA B/flIB EKOHOMIHHOI flIflflbHOCTI

nepeBuiiyBanu 50%, a b nepcneKTuBi - 30-35% Bifl 3aranb-hux BMTpaT HaceneHHn.

y MixHapoflHii/i cTaTucTuui npofloBonbnoi 6e3neKu BuMipra-eTbcn piBHeM KanopiiHoCTi flo6oBoro pauioHy xapnyBaHHn HaceneHHn. y npoueci MoHiTopuHry CTaHy npofloBonbnoi 3a6e3-neneHocTi BUKopucToByeTbcn eHepreTunHuii KpuTepii (flo6oBa KanopiiHicTb xapnyBaHHn nrafluHu). KpuTUHHa Mexa (®AO) cTa-HoBUTb 50% cepeflHbocTaTucTUHHoi $i3ionorinHoi HopMU nrafluHu (3000 KKan/flo6y).

3anponoHoBaHi KoHKpeTHi 3axoflu i HanpnMu 3a6e3neneHHn npofloBonbnoi 6e3neKU.

BiflMiHHa puca cTaHy npofloBonbnoi 6e3neKU b yKpaiHi nonnrae b TiM, i|o fle^iuuTy npoflyKTiB xapnyBaHHn HeMae, ane piBeHb ioro cnoxuBaHHn BHacnifloK 3HuxeHHn KyniBenbHoi cnpoMoxHocTi HaceneHHn, HU3bKoi 3apo6iTHoi nnaTU i bucokux uiH 3HUxyeTbca

Po3po6Ka i 3fliicHeHHn 3axofliB y c^epi npofloBonbnoi 6e3-neKH KpaiHu BUMarae HayKoBoro 3a6e3neneHHn, BKnranaranu UinboBi flocniflxeHHn |oflo po3po6neHHn TeopeTUHHUx acneK-TiB npofloBonbnoi 6e3neKU, o6rpyHTyBaHHn i'f nepcneKTUBHUx piBHiB, KpuTepiiB i napaMeTpiB, yflocKoHaneHHn eKoHoMinHo-ro MexaHi3My ^opMyBaHHn i ^yHKuioHyBaHHn iH^pacTpyKTy-pu npofloBonbnoro puHKy, cTBopeHHn HopMaTUBHoi 6a3U npofloBonbnoro 3a6e3neneHHn KpaiHu, perioHiB, oKpeMUx KaTeropii HaceneHHn, flocniflxeHHn TeHfleHuiii po3BuTKy AnK, cTiiKocTi po3BuTKy cinbcbKoro rocnoflapcTBa i cinbcbKoi MicueBocTi.

3a6e3neneHHn npofloBonbnoi' 6e3neKu noB'n3aHe 3 flo-cnmeHHflM cTa6inbHoro eKoHoMinHoro 3pocTaHHn arpapHo-ro ceKTopa rnnnxoM cTBopeHHn HanexHux yMoB flnn po3BuTKy e^eKTuBHoro niflnpueMHuuTBa, niflBuiieHHn KoHKypeHTocnpo-MoxHocTi cinbcbKorocnoflapcbKoi npoflyKuii Ha BHyTpiixiHboMy i 3oBHi0HboMy puHKax, Bupo6HuuTBa xuttebo BaxnuBux npo-flyKTiB b o6cn3i, nKuii 3afloBonbHne noTpe6aM HaceneHHn yKpaiHu y BiflnoBiflHux npoflyKTax BiflnoBiflHo flo BcTaHoBneHux Me-fluKo-caHiTapHux HopM xapnyBaHHn Ha MiHiManbHo flocTynHoMy piBHi. 3 uiera MeTora Tpe6a po3po6uTu i peani3yBaTu KoMnneKc rapuflunHo-npaBoBux, eKoHoMinHux, opraHi3aui/Hux 3axofliB loflo 3a6e3neneHHn Bupo6HuuTBa arponpofloBonbnoi npoflyKuii y flocTaTHii KinbKocTi 3 ypaxyBaHHnM 3a6e3neneHHn flocTyn-HocTi HaceneHHn flo xuttebo BaxnuBux npoflyKTiB xapnyBaHHn, nonepeflxeHHn Hafl3BunaiHux npofloBonbnux cTaHiB.

BaxnuBora e ponb flepxaBu y cTBopeHHi MexaHi3My $iHaH-cyBaHHn niflnpueMcTB AnK. Ue noB'n3aHo 3 tum, |o $iHaHco-Ba niflTpuMKa flepxaBu noKnuKaHa cTuMynraBaTu niflBuiieHHn e^eKTuBHocTi cinbcbKorocnoflapcbKoro Bupo6HuuTBa, cTpyK-TypHy nepe6yfloBy i aflanTauira ToBapoBupo6HuKiB flo flinnbHoc-Ti b HoBoMy puHKoBoMy cepefloBuii, po3butok iH^pacTpyKTy-pu puHKy, niflTpuMyBaTu cTpaTerinHo BaxnuBi Bupo6HuuTBa i o6'ektu, cTBopraBaTu yMoBu HopManbHoi KoHKypeHuii Ha BHyTpiixiHboMy i 3oBHi0HboMy puHKax, 3a6e3nenyBaTu yMoBu, Kpu-

Tepii i napaMeTpu npofloBonbnoi 6e3neKu KpaiHu b uinoMy Ta i'i perioHiB - 3oKpeMa.

neprnoneproBuMu 3axoflaMu loflo 3a6e3neneHHn npofloBonbnoi 6e3neKu e noflanbixie nornu6neHHn 3eMenbHoi pe^op-mu; yflocKoHaneHHn icHyranux $opM rocnoflapraBaHHn rnnnxoM cTuMynraBaHHn po3BuTKy BenuKoToBapHux rocnoflapcTB, $op-MyBaHHn iHTerpoBaHux cTpyKTyp KoonepaTuBHoro Tuny b c^epax Bupo6HuuTBa, 36epiraHHn, nepepo6Ku Ta 36yTy cinbcbKorocnoflapcbKoi npoflyKuii, cepBicHoro o6cnyroByBaHHn, flepxaBHoi nifl-TpuMKu ^epMepcbKux i oco6uctux rocnoflapcTB; yflocKoHaneHHn cucTeMu 6aHKiBcbKux nocnyr; pe^opMyBaHHn aMopTu3auiiHoi Ta noflaTKoBoi noniTuKu; BnpoBaflxeHHn uiHoBoi noniTuKu Ha ocho-Bi BinbHoro uiHoyTBopeHHn y noeflHaHHi 3 eneMeHTaMu flepxaB-Horo perynraBaHHn Ta nocuneHHn aHTuMoHononbHoro KoHTponra 3a uiHaMu Ha MaTepianbHo-TexHinHi pecypcu, eHeproHocii Ta no-cnyru, cnoxuBaHi cinbcbKorocnoflapcbKuMu ToBapoBupo6HuKa-mu; 3fliicHeHHn flepxaBora 3acTaBHux Ta iHTepBeHuiiHux one-pauii; yflocKoHaneHHn arpapHoro puHKy rnnnxoM 3a6e3neneHHn BiflnoBiflHocTi nuHHoi cucTeMu cTaHflapTu3auii Ta cepTu^iKauii MixHapoflHuM BuMoraM; TexHinHe nepeocHaieHHn arpapHoro ceKTopa Ha ocHoBi ypaxyBaHHn cynacHux BuMor cinbcbKorocnoflapcbKoro Bupo6HuuTBa; po3butok ^iHaHcoBoro ni3uHry.

Bmchobkm

BaxnuBuM ynBnneTbcn nocuneHHn BnnuBy flepxaBu Ta rapu-flunHoi BiflnoBiflanbHocTi, flepxaBHoro KoHTponra i HaBefleHHn eneMeHTapHoro rapuflunHoro nopnflKy, KoHueHTpauin i e$eK-TuBHe BuKopucTaHHn iHBecTuuiiHux pecypciB, cnpunHHn iHHo-BauiiHii flinnbHocTi, 3a6e3neneHHn couianbHoi cTa6inbHocTi, noKpaiaHHn couianbHoi iH^pacTpyKTypu cena.

CnMCOK BMKopMCTaHMX fl^epe^.

1. World Economic Outlook, IMF Oct. 2014 [EneKTpoH. pe-cypc]. - PexuM flocTyny: http://www.imf.org/external/pubs/ft/ weo/2014/02/pdf/text.pdf

2. AHaniTunHa flonoBiflb. http://www.niss.gov.ua/public/ File/2015_book/P0SLANNYA-2015_giper_new.pdf

3. BnacraK O.C. Teopin i npaKTuKa eKoHoMinHoi 6e3neKu b cucTeMi Ha-yKu npo eKoHoMiKy / O.C. BnacraK; Hau. iH-T npo6n. MixHap. 6e3neKu npu Pafli Hau. 6e3neKu i o6opoHu yKpaiHu. - K., 2008. - 48 c.

4. GpMoweHKo M.M. ®HaHcoBa 6e3neKa flepxaBu: HauioHanbHi iH-Tepecu, peanbHi 3arpo3u, cTpaTerin 3a6e3neneHHn / M.M. GpMorneHKo. - K.: KHTEy, 2001. - 309 c.

5. EKoHoMinHa 6e3neKa yKpaiHu: cyTHicTb i HanpnMKu 3a6e3neneHHn: [MoHorpa^in] / B.T. 0neMKo, I.®. EiHbKo. - K.: HICfl. - 1997. - 144 c.

6. MeTofluKa po3paxyHKy piBHn eKoHoMinHoi 6e3neKu yKpaiHu. Ha-Ka3 MiHicTepcTBa eKoHoMiKu yKpaiHu Bifl 02.03.2007 №60 [EneKTpoH. pecypc] // MiHicTepcTBo eKoHoMinHoro po3BuTKy i TopriBni yKpaiHu. - PexuM flocTyny: http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/ article?art_id =97980&cat_id=38738.

OopMyBaHHA pmhkobmx BiflHOCMH b YKpaiHi № 12 (175)/2015 1 29

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.