CC BY
19DOI 10.47643/1815-1337_2023_11_145 УДК 340.1
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА ЛИЧНОСТИ НА ИНФОРМАЦИОННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ Concept and essence of the individual's right to information security
ГАЦОЛАЕВА Алефтина Хадзибекировна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова». 360025, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 44-46. E-mail: mirag.8184@ya.ru;
ЛОЛАЕВА Альбина Славовна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет». 362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Кирова, 37. E-mail: mirag.8184@ya.ru;
Gatsolaeva Aleftina Khadzibekirovna,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law, FGBOU VO « North Ossetian State University named after K.L. Khetagurov». 44-46 Vatutina str., Vladikavkaz, Republic of North Ossetia-Alania, 360025. E-mail: mirag.8184@ya.ru;
Lolaeva Albina Slavovna,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law,
FGBOU VO "Gorsky State Agrarian University".
362040, Republic of North Ossetia-Alania, Vladikavkaz, Kirova str., 37.
E-mail: mirag.8184@ya.ru
Краткая аннотация. В статье рассматривается понятие и сущность права личности на информационную безопасность. Определена правовая природа и сущность права личности на информационную безопасность, нормативно-правовое регулирование информационной безопасности личности, а также место и роль местного самоуправления в публично-правовой сфере. Сделан вывод о том, что право на информационную безопасность относится к правам личности и включает защиту личной информации от несанкционированного доступа и негативных воздействий на личность. Эти права возникли в эпоху технологического развития и включают использование ИКТ. Они являются частью четвертого поколения прав человека.
Abstract. The article considers the concept and essence of the individual's right to information security. The legal nature and essence of the personal right to information security, normative-legal regulation of personal information security, as well as the place and role of local self-government in the public-law sphere are determined. It is concluded that the right to information security refers to the rights of the individual and includes the protection of personal information from unauthorized access and negative impacts on the individual. These rights emerged in the era of technological development and include the use of ICTs. They are part of the fourth generation of human rights.
Ключевые слова: информация, безопасность, информационная безопасность, информационное общество, права человека, государство, информационно-коммуникационные технологии, Интернет.
Keywords: information, security, information security, information society, human rights, state, information and communication technologies, Internet.
Для цитирования: Гацолаева А.Х., Лолаева А.С. Понятие и сущность права личности на информационную безопасность //Право и государство: теория и практика. 2023. № 11(227). С. 145-148. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_11_145.
For citation: Gatsolaeva A.Kh, Lolaeva A.S. Concept and essence of the individual's right to information security //Law and state: theory and practice. 2023. No. 11(227). pp. 145-148. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_11_145.
Статья поступила в редакцию: 20.10.2023
В течение продолжительного времени информационная безопасность рассматривалась главным образом с технической стороны и лишь недавно начала привлекать внимание юристов, политиков, экономистов, социологов, психологов и других исследователей. Как справедливо подчеркивает А. А. Марков, «в настоящее время происходит постепенное и неуклонное перетекание основных проблем, связанных с обеспечением информационной безопасности, именно в социальную плоскость, когда, например, та же технико-технологическая часть информационной безопасности все больше осложняется социальными причинами своего происхождения» [1, с.377]. Более того, научные исследования в основном сфокусированы на вопросах информационной безопасности общества и государства, в то время как изучение информационной безопасности личности только начинает развиваться. В этой связи обоснованным представляется вывод В. В. Кожевникова о том, что «в современном демократическом обществе на первое место ставятся интересы человека, его права и свободы, которые должны находиться в гармонии с общественными, публичными (государственными) интересами, с коллективными правами общностей (национальных и иных меньшинств, общественных и иных объединений, групп, слоев граждан и т.д.). Возникающие между ними противоречия должны разрешаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод» [2, с.12]. Аспекты, описанные в исследовании, включают защиту конфиденциальности персональных данных, обеспечение безопасности в онлайн-среде, борьбу с киберпреступностью, защиту от незаконного доступа к информации и защиту интеллектуальной собственности.
С.В. Баринов считает, что защита информационной безопасности личности должна включать в себя не только защиту от кибератак и утечки личных данных, но и учет воздействия информации на физическое и психическое состояние человека, а также на его моральные и духов-
ные ценности. Определение информационной безопасности личности в таком контексте позволяет более полно учесть все возможные угрозы и риски, которые могут возникнуть при использовании информационных технологий. Важно не только защищать личные данные, но и обеспечивать безопасное и этически правильное использование информации, которая может причинить вред здоровью и развитию личности. Такой подход поможет создать более гармоничное и безопасное информационное пространство для каждого человека [3, с.102].
Ранее личность в основном не рассматривалась как субъект, важный для обеспечения безопасности. На этот факт указывал в своей работе «Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности» ведущий ученый-юрист Б. С. Эбзеев. С его точки зрения, «в отечественном государствоведении до настоящего времени безопасность личности в основном рассматривается в контексте функции или обязанности государства, которому, однако, не коррелирует субъективное право индивида, подлежащее судебной защите; тем самым личность в сфере безопасности выступает только как объект государственно-правового воздействия, а не субъект соответствующих отношений, наделенный определенными правами» [4, с.240].
В современных исследованиях личность широко рассматривается как один из субъектов, ответственных за обеспечение информационной безопасности [5, с.16]. Так, А. В. Панченко под личной безопасностью понимает «такое состояние личности, когда отсутствует внешняя угроза ее жизни, физической свободе и неприкосновенности, чести и достоинству» [6, с.36].
А. А. Фомин делает вывод о том, что «личная безопасность как ценность наивысшего порядка (конституционная ценность) представляет собой естественное благо, которое гарантирует возможность каждому человеку беспрепятственно пользоваться жизнью, здоровьем, обладать физической и психической свободой в процессе своей жизнедеятельности» [7, с.51].
Следует подчеркнуть важность создания законодательной базы и механизмов контроля, которые гарантировали бы безопасность личности. Это включает защиту от нарушения прав на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность дома и тайну переписки. Кроме того, обеспечение безопасности личности требует предотвращения и пресечения угроз национальной безопасности, терроризма, насилия и преступности. Важное значение имеет также обеспечение конфиденциальности персональных данных и защиты информации о личной жизни от незаконного доступа и использования. Безусловно, безопасность личности является фундаментальным правом каждого человека и требует всеобщей защиты и внимания со стороны государства и общества. В. Д. Зорькин по этому поводу справедливо задается вопросом: «Что такое права человека в этих новых условиях? Какие новые права нам придется защищать в условиях постиндустриального, информационного, а кто-то говорит - и постинформационного общества?» [8, с.43].
В литературе можно выделить две основные точки зрения на данную научную проблему. Первая точка зрения признает право на безопасность в качестве самостоятельного права личности. Вторая точка зрения считает, что право на безопасность является производным от других прав. Так, А. И. Ардашев высказывает мнение о том, что «право на безопасность в современной России не признано неотъемлемым и неотчуждаемым правом человека и гражданина, но "контекстно" все же присутствует в Конституции Российской Федерации. То есть право на безопасность является сквозным, пронизывая правовые и конституционные гарантии. Защищая безопасность человека и гражданина, оно создает условия для реализации всех иных прав» [9, с.44]. Схожей точки зрения придерживается и П. В. Дихтиевский, определяя право на безопасность не только как «обособленное личное право, но и как необходимое условие или специальную гарантию реализации всех других прав и свобод, а также обязанностей граждан» [10, с.37]. Эти подходы направлены на полное понимание права личности на безопасность, которое связано с осуществлением правовых и конституционных гарантий.
Иную позицию в определении природы и сущности права личности на безопасность занимают такие ученые, как И. А. Алешкова, О. А. Колоткина и др. Рассматривая особенности права на безопасность, И. А. Алешкова приходит к выводу о том, «что, так как существуют определенные меры возможного и необходимого поведения личности в условиях обеспечения безопасности, возникновения правоотношения как содержания безопасности, наличие охраны со стороны государства личности, есть основания говорить непосредственно о праве личности на безопасность» [11, с.89].
На наш взгляд, право личности на безопасность не может быть ограничено только одной нормой, так как безопасность включает в себя много аспектов, которые уже урегулированы законодательством Российской Федерации. В этом контексте автор считает, что право на безопасность является комплексным и включает в себя такие права, как медицинская безопасность и религиозная безопасность.
Таким образом, право на образование является основным инструментом для достижения равенства возможностей и развития социальной справедливости. Именно через образование граждане могут осуществить свои права и обязанности, внести вклад в развитие общества и создание устойчивого будущего [12, с.24].
Право личности на информационную безопасность обеспечивает защиту от несанкционированного доступа к персональным данных, их несанкционированного использования, вмешательства в личную и семейную жизнь через информационные технологии.
Это право защищает права человека на конфиденциальность своих личных данных, а также право на свободу мысли, выражения и доступ к информации без помех. Оно признает необходимость защиты частной жизни и конфиденциальности личной информации в цифровую эпоху.
Право на информационную безопасность подразумевает, что человек имеет право на защиту своих персональных данных от несанкционированного доступа и использования третьими лицами. Это означает, что государство и организации должны предпринимать все необходимые меры для защиты данных и предотвращения их утечки или злоупотребления.
Право личности на информационную безопасность также включает право на конфиденциальность переписки, телефонных разговоров,
электронного переписки и других форм коммуникации. Человек имеет право на защиту от незаконного наблюдения или слежки за своей личной жизнью через информационные и коммуникационные технологии.
Одной из важных аспектов этого права является право на анонимность в сети интернет. Человек имеет право использовать интернет, не раскрывая свою личность или личные данные. Он также имеет право использовать шифрование и другие технологии, чтобы обеспечить безопасность своей информации и своей свободы мысли.
Для обеспечения этого права принимаются правовые меры, такие как защита персональных данных, ответственность за распространение дезинформации и наказание за нарушение права на информационную безопасность. Таким образом, право на информационную безопасность является гарантом защиты личности и ее прав на свободу слова и приватность.
Содержание права личности на информационную безопасность состоит из ряда следующих возможностей:
1. Реализация «права на забвение». Применение «права на забвение» вызывает много разногласий и споров. Критики утверждают, что такое право ограничивает свободу информации и действует как цензура, особенно в сфере интернета. Однако, сторонники «права на забвение» считают, что оно необходимо для защиты прав граждан на конфиденциальность и личную жизнь. Они полагают, что люди имеют право на удаление негативной, устаревшей или неверной информации о себе, которая может нанести им вред и нарушить их репутацию.
2. Возможность электронного обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, а также получения в электронной форме государственных услуг. Такой способ обращения также помогает снизить коррупцию и улучшить прозрачность работы государственных органов. Кроме того, через электронные обращения можно вносить предложения по улучшению законодательства и вести диалог с представителями власти. В целом, использование электронной формы обращения в органы власти является более удобным и эффективным для граждан.
3. Защита конфиденциальной информации и персональных данных при осуществлении цифровой идентичности личности. Цифровая идентичность - это юридическое понятие, которое описывает особый набор информации о человеке, представленный в цифровом виде. Эта информация используется отдельными лицами для участия в правовых отношениях, осуществления своих прав и исполнения обязанностей [13, с.28]. В современном обществе, где все большее количество информации переносится в цифровую форму, цифровая идентичность играет ключевую роль в защите данных и обеспечении безопасности. Она позволяет людям подлинно идентифицировать себя в онлайн-средах и выполнять различные операции с использованием электронных устройств. Цифровая идентичность может быть представлена различными форматами, от паролей и пин-кодов до биометрических параметров, таких как отпечатки пальцев и распознавание лица. Все эти методы позволяют подтвердить личность и предотвратить несанкционированный доступ к информации.
4. Защита от несанкционированного доступа к информации, используемой в системах интернет-банкинга. Эти методы позволяют клиентам банковских учреждений быть уверенными в безопасности своих финансовых операций. Благодаря дистанционному банковскому обслуживанию люди могут быстро и удобно осуществлять переводы, платить за услуги, отслеживать движение денежных средств на своих счетах. Однако с увеличением электронных платежей возрастает и риск мошенничества. Банки активно разрабатывают новые технологии для борьбы с киберпреступниками. К примеру, системы мониторинга обнаруживают подозрительные операции и блокируют их выполнение. Помимо этого, проводятся обучающие программы для клиентов, посвященные безопасности в интернете и правилам использования онлайн-банкинга.
5. Защита от распространения противоправного контента, в том числе в сети Интернет. "Единый реестр доменных имён" в России - это автоматизированная информационная система, целью которой является защита от негативного воздействия в сети. Система содержит базу данных запрещенных сайтов, блокируя к ним доступ из России. Борьба с незаконным контентом также включает ограничение анонимности в интернете. С помощью этой системы осуществляется контроль над информацией, обеспечивая безопасность и соблюдение законов. Создание и развитие таких систем является важным шагом в сегодняшней цифровой эпохе, где информационные угрозы становятся все более распространенными.
аким образом, право личности на информационную безопасность является одним из основных прав, которое гарантирует защиту личной информации в информационном обществе. Оно предоставляет возможность человеку самостоятельно регулировать доступ к своим персональным данным, контролировать их использование и распространение.
Право на информационную безопасность в сфере информационно-коммуникационных технологий является фундаментальным. Человек имеет право на собственные данные и их сохранение в безопасности. Для этого приняты законы и соглашения, которые предусматривают контроль за сбором, использованием и передачей персональных данных.
Однако, не всегда эти меры достаточны. Возникают ситуации, когда личные данные доступны третьим лицам без согласия субъекта данных. Это может происходить из-за уязвимости системы или непредвиденных обстоятельств. В таких случаях возникает риск нарушения приватности и злоупотребления информацией.
Поэтому важно соблюдать меры предосторожности при использовании информационно-коммуникационных технологий. Необходимо устанавливать сильные пароли, использовать антивирусные программы и не доверять личные данные ненадежным источникам. Технические гарантии обеспечивают использование новейших технологий, таких как шифрование, идентификация и авторизация, антивирусные программы и системы защиты информации. Они позволяют защитить данные и обеспечить безопасность в сети. Компании, предоставляющие технические гарантии, обязуются выполнять эти меры для защиты конфиденциальности и безопасности информации.
Понятие информационных прав раскрывает в своих работах А. А. Чеботарева. Она отмечает, что «информационные права и свободы
представляют собой совокупность правомочий различных субъектов в информационной сфере, а именно в области поиска, получения, передачи, производства и распространения информации, применения информационных технологий и обеспечения защиты информации» [14, с.50]. Информационные права, которые описаны выше, играют важную роль в современном обществе и являются основой для эффективного взаимодействия граждан с государственными органами и органами местного самоуправления. Использование электронных технологий в административных и судебных процедурах позволяет значительно упростить и ускорить взаимодействие между гражданами и государством.
Важным аспектом информационных прав является обеспечение доступности публичной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Это позволяет гражданам контролировать деятельность власти и участвовать в принятии решений, которые касаются их интересов.
Кроме того, защита персональных данных является неотъемлемой частью информационных прав. Гражданам должны быть гарантированы права на конфиденциальность и защиту своих личных данных при использовании информационных технологий.
Одним из важных аспектов информационных прав является возможность осуществлять электронную коммерцию и дистанционную торговлю. Это способствует развитию экономики и созданию новых возможностей для бизнеса.
В целом, информационные права играют важную роль в современном обществе и должны постоянно развиваться и совершенствоваться вместе с развитием информационных технологий. Это поможет создать более справедливое и устойчивое общество, где граждане будут иметь возможность активно участвовать в жизни страны и защищать свои права и интересы. Используя информационные технологии можно реализовать права.
аким образом, право на информационную безопасность относится к правам личности и включает защиту личной информации от несанкционированного доступа и негативных воздействий на личность. Эти права возникли в эпоху технологического развития и включают использование ИКТ. Они являются частью четвертого поколения прав человека.
Библиография:
1. Марков А. А. Актуальные аспекты социологического подхода к проблематике информационной безопасности // Вестник СПбГУ. Сер. 12. 2010.
Вып. 3.
2. Кожевников В. В. Безопасность территории российского государства: понятие и виды // Современное право. 2015. № 7.
3. Баринов С. В. О правовом определении понятия «информационная безопасность личности» // Актуальные проблемы российского права. 2016.
№ 4 (65).
4. Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М., 2008.
5. Роль МВД России в обеспечении международной и национальной безопасности государства: монография / Р. С. Галиев, А. А. Алимов, П. Г. Зверев. Барнаул, 2018.
6. Панченко А. В. Личная безопасность человека и гражданина и конституционно-правовой механизм ее обеспечения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2010.
7. Фомин А. А. Личная безопасность как объект конституционно-правового воздействия // Ученые записки юридического факультета. 2017. № 44-45.
8. Зорькин В. Д. Современный мир, право и Конституция. М., 2010.
9. Ардашев А. И. Конституционно-правовое обеспечение права человека на безопасность в Российской Федерации // Современное право. 2008. №
1.
10. Дихтиевский П. В. Проблемы определения личной безопасности в системе объектов административно-правовой защиты // Государство и право.
2004. № 9.
11. Алешкова И. А. Понятие и особенности права на безопасность личности, место в системе других прав и свобод // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2011. № 10 (16).
12. Лолаева А. С. Правовые основы информационного взаимодействия органов публичной власти с населением в электронной форме // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 7.
13. Туликов А. В. Информационная безопасность и права человека в условиях постиндустриального развития (теоретико-правовой анализ): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2017.
14. Чеботарева А. А. Теоретико-правовые проблемы законодательного обеспечения информационных прав и свобод // Юридический мир. 2015. №
1.
References:
1. Markov A. A. Actual aspects of the sociological approach to the problem of information security // Vestnik of SPbSU. Ser. 12. 2010. Vop. 3.
2. Kozhevnikov V. V. Security of the territory of the Russian state: concept and types // Modern Law. 2015. № 7.
3. Barinov S.. V. On the legal definition of the concept of "information security of the individual" // Actual problems of Russian law. 2016. № 4 (65).
4. Ebzeev B. S. Person and the state in Russia: mutual responsibility and constitutional duties. M., 2008.
5. The role of the Ministry of Internal Affairs of Russia in ensuring international and national security of the state: a monograph / R. S. Galiev, A. A. Alimov, P. G. Zverev. Barnaul, 2018.
6. Panchenko A.. V. Personal security of man and citizen and constitutional-legal mechanism of its provision in the Russian Federation: thesis .... Cand. jurid. nauk. Volgograd, 2010.
7. Fomin A. A. Personal security as an object of constitutional-legal impact // Academic notes of the Faculty of Law. 2017. № 44-45.
8. Zorkin V. D. Modern World, Law and the Constitution. M., 2010.
9. Ardashev A. I. Constitutional and legal provision of the human right to security in the Russian Federation // Modern Law. 2008. № 1.
10. Dikhtievsky P. V. Problems of determining personal security in the system of objects of administrative and legal protection // State and Law. 2004. № 9.
11. Aleshkova I. A. The concept and features of the right to personal security, place in the system of other rights and freedoms // Science and Education: economy and economy; entrepreneurship; law and management. 2011. № 10 (16).
12. Lolaeva A. S. Legal bases of information interaction of public authorities with the population in electronic form // State power and local self-government. 2022. № 7.
13. Tulikov A. V. Information security and human rights in the conditions of post-industrial development (theoretical and legal analysis): dissertation .... Cand. jurid. nauk. M., 2017.
14. Chebotareva A. A. Theoretical and legal problems of legislative support of information rights and freedoms // Juridical World. 2015. № 1.
