CC BY
14DOI 10.47643/1815-1329_2023_4_91
ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА THE CONCEPT AND CLASSIFICATION OF PERSONS CARRYING OUT ENTREPRENEURIAL ACTIVITY IN THE FIELD OF AGRICULTURE
КАЮМОВА Зарина Дамировна,
аспирант кафедры предпринимательского и энергетического права, Казанский (Приволжский) федеральный университет, начальник юридического отдела ООО «ТАИФ-НК АЗС», г. Казань. 420008, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, 18. E-mail: zarina.kayumova@mail.ru;
KAYUMOVA Zarina Damirovna,
Postgraduate student of the Department of Business and Energy Law, Kazan (Volga Region) Federal University,
Head of the Legal Department of TAIF-NK Gas Station LLC, Kazan. 18 Kremlevskaya str., Kazan, 420008, Republic of Tatarstan. E-mail: zarina.kayumova@mail.ru
Краткая аннотация: В статье отмечается важное значение сферы сельского хозяйства для обеспечения национальной безопасности. Направленность на обеспечение населения продовольствием, промышленности сырьем и развитие территорий сельских поселений характеризует цели экономической деятельности в сфере сельского хозяйства и обуславливает актуальность исследования лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в данной сфере, с помощью которых данные цели достигаются. Поэтому настоящая статья посвящена исследованию участников правоотношений в сфере сельского хозяйства. Автор предпринимает попытку дать определение и признаки, следующим категориям: «сельское хозяйство», «предпринимательская деятельность в сфере сельского хозяйства», «сельскохозяйственный товаропроизводитель», «лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства» и их классификация по различным критериям. В настоящей работе используются следующие методы исследования: общенаучный диалектический метод и частнонаучные методы (логический, сравнительный, технико-юридический, системно-структурный). Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что сельское хозяйство-это деятельность субъектов, направленная на получение сельскохозяйственной продукции в предпринимательских целях. Понятие сельского хозяйства не ограничивается только производством сельскохозяйственной продукции, сюда относится также переработка продукции сельского хозяйства, ее реализацию и прочие дополнительные услуги. Важной целью производства продукции сельского хозяйства является получение прибыли. По итогам проведенного исследования предложено несколько авторский классификаций, которые основываются на включении в формы ведения предпринимательства в сфере сельского хозяйства самозанятости. Данная форма не употребляется в действующих нормативно-правовых актах и предлагается для включения. В целях устранения противоречий и поддержки лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства, в Законе о банкротстве, Законе о развитии сельского хозяйства и иных нормативных правовых актах автором при определении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя предлагается указать одинаковую долю выручки от реализации произведенной продукции за календарный год в размере не менее 50 % от общей суммы выручки.
Abstract: The article notes the importance of the sphere of agriculture for ensuring national security. The focus on providing the population with food, industry with raw materials and the development of rural areas characterizes the goals of economic activity in the field of agriculture and determines the relevance of the study of persons engaged in entrepreneurial activity in this area, with the help of which these goals are achieved. Therefore, this article is devoted to the study of participants in legal relations in the field of agriculture. The author attempts to define and describe the following categories: "agriculture", "entrepreneurial activity in the field of agriculture", "agricultural commodity producer", "persons engaged in entrepreneurial activity in the field of agriculture" and their classification according to various criteria. The following research methods are used in this work: general scientific dialectical method and private scientific methods (logical, comparative, technical-legal, system-structural). The conducted research allows us to conclude that agriculture is the activity of subjects aimed at obtaining agricultural products for entrepreneurial purposes. The concept of agriculture is not limited only to the production of agricultural products, it also includes the processing of agricultural products, their sale and other additional services. An important goal of agricultural production is to make a profit. According to the results of the study, several author's classifications are proposed, which are based on the inclusion of self-employment in the forms of entrepreneurship in the field of agriculture. This form is not used in the current regulatory legal acts and is proposed for inclusion. In order to eliminate contradictions and support persons engaged in entrepreneurial activity in the field of agriculture, in the Law on Bankruptcy, the Law on the Development of Agriculture and other regulatory legal acts, the author, when determining the status of an agricultural producer, suggests specifying the same share of revenue from the sale of manufactured products for a calendar year in the amount of at least 50% of the total revenue.
Ключевые слова: сельское хозяйство, предпринимательская деятельность в сфере сельского хозяйства, сельскохозяйственный товаропроизводитель, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства, сельскохозяйственное производство, организации, индивидуальные предприниматели, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, самозанятые.
Keywords: agriculture, entrepreneurial activity in the field of agriculture, agricultural commodity producer, persons engaged in entrepreneurial activity in the field of agriculture, agricultural production, organizations, individual entrepreneurs, agricultural consumer cooperatives, agricultural production cooperatives, peasant (farmer) farms, self-employed.
Для цитирования: Каюмова З.Д. Понятие и классификация лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства // Аграрное и земельное право. 2023. № 4(220). С. 91-95. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_4_91.
For citation: Kayumova Z.D. The concept and classification of persons engaged in entrepreneurial activity in the field of agriculture // Agrarian and Land Law. 2023. No. 4(220). pp. 91-95. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_4_91.
Статья поступила в редакцию: 13.03.2023
Современная экономика России функционирует в условиях действия множества антироссийских санкций. В сложившейся ситуации одним из приоритетных направлений государственной политики является обеспечение национальной безопасности страны. Согласно пункту 6 Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в долгосрочном периоде, фактором сохранения ее государственности и суверенитета является продовольственная безопасность1. Наци-
1 Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.-27.01.2020.- № 4, ст. 345.
ональными интересами государства в сфере продовольственной безопасности являются устойчивое развитие сельского хозяйства, развитие производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, повышение эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Важное значение сферы сельского хозяйства для обеспечения национальной безопасности закреплено не только на законодательном уровне, но и учеными правоведами, специалистами в исследуемой области. Так, в частности, как справедливо отмечает Н.Ф. Вернигор справедливо характеризует сельское хозяйство как основу продовольственного обеспечения и продовольственной независимости1. Поэтому важным стратегическим направлением государственной политики является создание условий для развития сельского хозяйства.
Исследование считаем необходимым начать с раскрытия содержания категории «сельское хозяйство». В научной и справочной литературе существуют различные определения сельского хозяйства. Согласно термину, изложенному в большой российской энциклопедии, сельское хозяйство-это первичная базовая отрасль материального производства, обеспечивающая население продуктами питания и промышленности сырьем, включающая в себя основные отрасли как растениеводство и животноводство2.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. аналогичным образом определяют сельское хозяйство как отрасль хозяйства страны, производящая сельскохозяйственную продукцию, которая включает растениеводство и животноводство; обеспечивает потребности в большинстве продуктов питания и в сырье для текстильной, обувной, парфюмерной, пищевой промышленности3.
В финансовом словаре под сельским хозяйством понимается сектор экономики страны, производящий сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающий потребности в большинстве продуктов питания и в сырье для текстильной, обувной, парфюмерной, пищевой промышлен-
4
Обращаясь к законодательству, следует отметить, что в нем не содержится определение сельского хозяйства. В то же время законодатель выразил более четкую позицию относительно понятия сельскохозяйственного производства, обозначив его как совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь-
5
ствия, в том числе оказание соответствующих услуг .
Полагаем, что законодатель приравнивает содержание понятий «сельское хозяйство» и «сельскохозяйственное производство», понимая под ними деятельность субъектов на получение сельскохозяйственной продукции в предпринимательских целях. Исходя из данного определения можно выделить следующие признаки сельского хозяйства: во-первых, это деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, во-вторых, предпринимательский характер деятельности, в-третьих, особый субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства. Рассмотрим каждый признак подробнее.
Неоднократно отмечалось, что сельское хозяйство всегда направлено на производство сельскохозяйственной продукции. Законодатель в ст. 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации выделяет три большие группы сельскохозяйственной продукции: растениеводство, животноводство, рыболовство6 и три основных вида сельскохозяйственных производств: растениеводство, животноводство, рыбоводство, что следует из Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»7.
Со своей стороны, полагаем, что сельское хозяйство собирательное понятие и охватывает производство различных видов сельскохозяйственной продукции, перечень которых невозможно ограничить на законодательном уровне, поэтому в законодательстве представлены самые крупные из них: растениеводство, животноводство, рыболовство (рыбоводство), хотя в других странах законодательством в сферу сельского хозяйства дополнительно отнесены охота, лесное хозяйство.
З.Ф. Сафин, А.В. Михайлов справедливо отмечают, что в настоящее время практически нет отношений в области сельского хозяйства, которые бы не увязывались с предпринимательской деятельностью. Практически всегда участники гражданского оборота действуют, имея целью получение прибыли (дохода).
Полагаем, наиболее полным является определение предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства, предложенное В.Д. Стародубцевым, под которой он понимает самостоятельную, систематичную, связанную как с предпринимательскими, так и с сельскохозяйственными рисками деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции с последующей ее реализацией с целью получения прибыли, а также удовлетворения потребностей общества в продуктах питания и сырьевых ресурсах, осуществляемую субъектами со
1 Вернигор Надежда Федоровна Государственная поддержка сельского хозяйства неотъемлемая часть государственного регулирования // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2015. С.143.
2 Большая российская энциклопедия. URL: https://bigenc.ru/economics/text/3546840.
3 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М.- 1999. URL: https://www.ebk. net. ua/Book/Ses/
4 Финансовый словарь. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/29026.
5 Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»//Собрание законодательства РФ.- 01.01.2007.-N 1 (1 ч.), ст. 27.
6 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ//Собрание законодательства РФ. - 07.08.2000. - N 32. -Ст. 3340.
7 Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенси-ях"//Собрание законодательства F^.-10.12.2018.-N 50. Ст. 7756.
специальной правоспособностью, зарегистрированными в установленном законом порядке1.
Предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели. Мы считаем, что сюда необходимо включить и самозанятых, так как это новая форма ведения не только бизнеса в общем, но и в сфере сельского хозяйства.
На основании критерия цели деятельности юридические лица в сфере сельского хозяйства делятся на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие юридические лица в сфере сельского хозяйства представлены производственными кооперативами и хозяйственными обществами, в числе которых акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями. К числу некоммерческих юридических лиц в сфере сельского хозяйства: относятся, потребительский кооператив и учреждения, которые вправе заниматься предпринимательской деятельностью при наличии одновременно двух условий: это служит достижению целей юридического лица и такая деятельность указана в его учредительных документах2.
Наиболее распространенными видами коммерческих юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства, являются хозяйственные общества, которые представлены акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью.
Акционерные общества, занятые в сфере сельского хозяйства, были подробно исследованы Седовой Н.А., которая под акционерным обществом в аграрной сфере понимает коммерческую организацию, занятую производством и (или) обеспечением производства сельскохозяйственной продукции в качестве основной цели своей деятельности, уставный капитал которой разделен на определенное количество акций, удостоверяющих обязательственные и иные невещные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.3
Другой, менее распространенной формой организации предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства, является кооператив, который представляет собой форму свободного трудового объединения граждан на основе членства, решающей экономические и
4
социальные задачи.
В отличие от хозяйственных обществ, члены кооперативов несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в
5
размере и пределах, предусмотренном законодательством.
Следует отметить, что крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, имеет некоторые особенности, связанные с правовым статусом его имущества. Так, приобретение гражданином статуса индивидуального предпринимателя не создает иного субъекта гражданских правоотношений, который обладает отличными от самого гражданина правами в отношении принадлежащего ему имущества; имущество гражданина не обособляется от имущества индивидуального предпринимателя-главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Унитарным предприятием признается государственная или муниципальная коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.6 Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, от имени которых права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции. Автор соглашается с позицией С.Б.Селецкой о том, что основной целью функционирования унитарных предприятий является удовлетворение при помощи частноправовых средств публично-правовых интересов имущественного характера7.
Справедливым будет отметить деление сельскохозяйственных организаций и индивидуальных предпринимателей на имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя и не относящихся к таковым. В соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции
8
составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
Статус сельскохозяйственного товаропроизводителя определяется на основании финансовой, бухгалтерской отчетности за календарный год и влечет ряд льгот и преимуществ для хозяйствующего субъекта. Так, возможность получения мер государственной поддержки в виде субсидий, льготного кредитования, лизинга, применение специального налогового режима единого сельскохозяйственного налога в виде различных налоговых льгот и др.
1Стародубцев Владимир Дмитриевич. Правовое регулирование осуществления предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.03 / Стародубцев Владимир Дмитриевич; [Место защиты: Всерос. гос. налоговая акад. М-ва финансов РФ].- Москва.- 2012.- 196 с.: ил. РГБ ОД, 61 12-12/1302.
2Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ.-Собрание законодательства РФ.-15.01.1996.- N 3. Ст. 145.
3 Седова Наталья Александровна. Гражданско-правовой режим имущества акционерных обществ в агропромышленном комплексе (АПК) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 Краснодар, 2006 212 с. РГБ ОД, 61:07-12/558.
4 Демьяненко Владимир Васильевич. Сельскохозяйственный производственный кооператив как юридическое лицо : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 : Саратов.- 1997.168 с. РГБ ОД.- 61:98-12/6-6.
5 Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"// Собрание законодательства РФ.- 1 H2.1995.-N 50.- Ст. 4870.
6Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».- Собрание законодательства РФ.- 02.12.2002.- N 48. Ст. 4746.
7 См. Селецкая С.Б. Автореферат диссертации. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления как элементы правового положения унитарного предприятия.-Казань.-2006. URL:https://lawtheses.com/pravo-hozyaystvennogo-vedeniya-i-pravo-operativnogo-upravleniya-kak-elementy-pravovogo-polozheniya-unitarnogo-predpriyati.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»//Собрание законодательства РФ. - 01.01.2007. ^ 1 (1 ч.). -Ст. 27.
Иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие сельскохозяйственное производство с долей дохода менее 70 процентов за календарный год, являются сельскохозяйственными организациями, не имеющими статус сельскохозяйственного товаропроизводителя.
В Законе о банкротстве под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем пятьдесят процентов общей суммы выручки.1
Таким образом, по смыслу действующего законодательства сельскохозяйственной организацией признается юридическое лицо, имеющее выручку от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем пятьдесят процентов от общей суммы выручки.
Следует отметить споры, возникающие в делах о банкротстве, связанные с правильным применением критериев доли выручки от реализации сельскохозяйственной продукции общего дохода за календарный год для определения преимущественного права покупки имущества банкрота. В соответствии со статьей 179 Закона о банкротстве преимущественным правом приобретения имущества должника вправе последовательно воспользоваться два круга субъектов: 1) лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельхозпродукции, имеющие пограничный с должником земельный участок (первичное преимущественное право). 2) сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, расположенные в одной местности с должником (вторичное преимущественное право).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.12.2013 №10125/13 сельскохозяйственные товаропроизводители, владеющие земельными участками, граничащими с земельными участками должника, имеют преимущественное право приобретения имущества должника по цене, определенной на торгах, при условии, что доля их дохода от реализации сельскохозяйственной продукции составляет не менее 70 процентов общего дохода за календарный год. Таким образом, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.12.2013 №10125/13 выражен правовой подход относительно повышенного критерия (доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции не менее 70 процентов общего дохода за календарный год) исключительно в отношении лиц, обладающих первичным преимущественным правом.
Иные лица, т.е. лица со вторичным преимущественным правом, должны соответствовать общим критериям сельскохозяйственной организаций, установленным пунктом 1 статьи 179 Закона о банкротстве, т.е. доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции должна составлять не менее 50 процентов общего дохода за календарный год.2
На наш взгляд, в целях устранения противоречий и поддержки лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства, в Законе о банкротстве, Законе о развитии сельского хозяйства и иных нормативных правовых актах следует указать одинаковую долю выручки от реализации произведенной продукции за календарный год в размере не менее 50 % от общей суммы выручки.
В завершение следует отметить, что требуется внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, которые регулируют деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей. Считаем, что в понятие сельскохозяйственного товаропроизводителя следует внести изменение, касаемо видов лиц, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства. Так в Федеральном законе «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются «организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели». В данном определении не указываются самозанятые, так как они также могут осуществлять деятельность в сфере сельского хозяйства и являться сельскохозяйственными товаропроизводителями. Предлагается следующая формулировка: «организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и самозанятые граждане, владельцы личного подсобного хозяйства».
В соответствии с этим предлагается следующая авторская классификация лиц, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства:
1. Организации (АО, ООО) и индивидуальные предприниматели;
2. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
3. Сельскохозяйственные производственные кооперативы;
4. Крестьянские (фермерские) хозяйства;
5. Градо- и поселкообразующие российские рыбохозяйственные организации;
6. Самозанятые владельцы личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Также ранее отмечалось, что спорной является позиция деления на коммерческие и некоммерческие организации и предлагается выделение кооперативов в отдельную форму ведения бизнеса. В соответствии с этим, предлагается еще одна классификация лиц, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства: коммерческие, некоммерческие и кооперативные. Благодаря этому, по отношению к кооперативам и правилам распределения прибыли между участниками, уже не возникнет спорных вопросов.
Итак, проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что сельское хозяйство, по нашему мнению, это деятельность субъектов, направленная на получение сельскохозяйственной продукции в предпринимательских целях. Понятие сельского хозяйства не ограничивается только производством сельскохозяйственной продукции, сюда мы относим также переработку продукции сельского хозяйства, ее реализацию и прочие дополнительные услуги. Важной целью производства продукции сельского хозяйства является получение прибыли. Также были рассмотрены основные формы ведения бизнеса в сфере сельского хозяйства, которые действуют на сегодняшний день. По итогам проведенного
1 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»//Собрание законодательства РФ. - 28.10.2002. -Ы 43. -Ст. 4190.
2 Постановление Президиума ВАС РФ от 24.12.2013 N 10125/13 по делу N А12-10006/2012. //Вестник ВАС РФ.- 2014.- N 6
исследования предложено несколько авторских классификаций, которые основываются на включении в формы ведения предпринимательства в сфере сельского хозяйства самозанятости. Данная форма не употребляется в действующих нормативно-правовых актах и предлагается для включения.
Библиогра фия:
1. Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.- 27.01.2020.- № 4, ст. 345.
2. Вернигор Надежда Федоровна Государственная поддержка сельского хозяйства неотъемлемая часть государственного регулирования // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2015. С.143.
3. Большая российская энциклопедия. URL: https://bigenc.ru/economics/text/3546840.
4. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М.- 1999. URL: https://www.ebk.net.ua/Book/Ses/
5. Финансовый словарь. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/29026.
6. Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» // Собрание законодательства РФ.- 01.01.2007.-N 1 (1 ч.), ст. 27.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 07.08.2000. - N 32. -Ст. 3340.
8. Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" // Собрание законодательства РФ.-10.12.2018.^ 50. Ст. 7756.
9. Стародубцев В.Д. Правовое регулирование осуществления предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве: дисс. ... на соиск. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Стародубцев В.Д.; [Место защиты: Всерос. гос. налоговая акад. М-ва финансов РФ].- М.- 2012.- 196 с.: ил. РГБ оД, 61 12-12/1302.
10. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-15.01.1996.- N 3. Ст. 145.
11. Седова Н.А. Гражданско-правовой режим имущества акционерных обществ в агропромышленном комплексе (АПК) : дисс. ... на соиск. канд. юрид. наук : 12.00.03 Краснодар, 2006 212 с. РГБ ОД, 61:07-12/558.
12. Демьяненко В.В. Сельскохозяйственный производственный кооператив как юридическое лицо : Дисс. ... на соиск. канд. юрид. наук : 12.00.03 : Саратов.-1997.-168 с. РГБ ОД.- 61:98-12/6-6.
13. Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" // Собрание законодательства РФ.- 11.12.1995.-N 50.- Ст. 4870.
14. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ.-02.12.2002.- N 48. Ст. 4746.
15. Селецкая С.Б. Автореферат диссертации. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления как элементы правового положения унитарного предприятия.-Казань.-2006. URL:https://lawtheses.com/pravo-hozyaystvennogo-vedeniya-i-pravo-operativnogo-upravleniya-kak-elementy-pravovogo-polozheniya-unitarnogo-predp riyati.
16. Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» // Собрание законодательства РФ. - 01.01.2007. -N 1 (1 ч.). -Ст. 27.
17. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. - 28.10.2002. -N 43. -Ст. 4190.
18. Постановление Президиума ВАС РФ от 24.12.2013 N 10125/13 по делу N А12-10006/2012 // Вестник ВАС РФ.- 2014.- N 6.
References:
1. Decree of the President of the Russian Federation dated 21.01.2020 No. 20 "On the approval of the Doctrine of food security of the Russian Federation" // Collection
of Legislation of the Russian Federation.- 27.01.2020.- No. 4, Article 345.
2. Vernigor Nadezhda Fedorovna State support of agriculture is an integral part of state regulation // Bulletin of the Altai State Agrarian University. 2015. p.143.
3. The Great Russian Encyclopedia. URL: https://bigenc.ru/economics/text/3546840.
4. Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Modern Economic dictionary. 2nd ed., reprint. and additional M.: INFRA-M.- 1999. URL:
https://www.ebk.net.ua/Book/Ses/
5. Financial dictionary. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/29026 .
6. Federal Law of 29.12.2006 N 264-FZ "On the development of agriculture" // Collection of Legislation of the Russian Federation.- 01.01.2007.-N 1 (1 part), Article 27.
7. Tax Code of the Russian Federation (part two) of 05.08.2000 N 117-FZ // Collection of Legislation RF. - 07.08.2000. - N 32. -St. 3340.
8. Decree of the Government of the Russian Federation of 29.11.2018 N 1440 "On approval of the list of works, industries, professions, positions, specialties, according
to which an increase in the Amount of Fixed Payments to the old-age insurance Pension and disability insurance pension is established in accordance with Part 14 of Article 17 of the Federal Law "On Insurance Pensions", and the Rules for Calculating Periods works (activities), granting the right to establish an increase in the fixed payment to the old-age insurance pension and to the disability insurance pension in accordance with part 14 of Article 17 of the Federal Law "On Insurance Pensions" // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 10.12.2018.-N 50. St. 7756.
9. Starodubtsev V.D. Legal regulation of entrepreneurial activity in agriculture: diss. ... for the job. cand. jurid. sciences': 12.00.03 / Starodubtsev V.D.; [Place of protec-
tion: All-Russian State Tax Academy. Ministry of Finance of the Russian Federation].- M.- 2012.- 196 p.: ill. RGB OD, 61 12-12/1302.
10. Federal Law "On non-profit organizations" of 12.01.1996 N 7-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation.-15.01.1996.- N 3. St. 145.
11. Sedova N.A. Civil-legal regime of property of joint-stock companies in the agro-industrial complex (AIC) : diss. ... for the application. cand. jurid. Sciences : 12.00.03
Krasnodar, 2006 212 p. RGB OD, 61:07-12/558.
12. Demyanenko V.V. Agricultural production cooperative as a legal entity : Diss. ... for the job. cand. jurid. Sciences : 12.00.03 : Saratov.- 1997.-168 p. RGB OD.-
61:98-12/6-6.
13. Federal Law No. 193-FZ of 08.12.1995 "On agricultural cooperation" // Collection of Legislation of the Russian Federation.- 11.12.1995.-N 50.- St. 4870.
14. Federal Law of 14.11.2002 N 161-FZ "On state and municipal unitary enterprises" // Collection of Legislation of the Russian Federation.- 02.12.2002.- N 48. St.
4746.
15. Seletskaya S.B. Abstract of the dissertation. The right of economic management and the right of operational management as elements of the legal status of a uni-
tary enterprise.- Kazan.-2006. URL:https://lawtheses.com/pravo-hozyaystvennogo-vedeniya-i-pravo-operativnogo-upravleniya-kak-elementy-pravovogo-polozheniya-unitarnogo-predpriyati.
16. Federal Law No. 264-FZ of 29.12.2006 "On the development of agriculture" // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 01.01.2007. -N 1 (1 h.). -St. 27.
17. Federal Law No. 127-FZ of 26.10.2002 "On insolvency (bankruptcy)" // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 28.10.2002. -N 43. -St. 4190.
18. Resolution of the Presidium of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation dated 24.12.2013 N 10125/13 in the case N A12-10006/2012 // Bulletin of
the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation.- 2014.- N 6.
