ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

ISSN 2223-4047

Вестник магистратуры. 2017. № 8(71)

УДК 340

Н.О. Нуршина, А.Г. Григорян ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА

В статье рассмотрены полномочия органов местного самоуправления в области транспорта.

Ключевые слова: законодательство, правовое регулирование, труд моряков.

Актуальность данного исследования обусловлена необходимостью решения важных задач в сфере транспорта, повышения качества и безопасности перевозок.

Основными задачами муниципального управления в сфере транспорта являются:

1. Обеспечение надежного состояния транспортных линий и развитие магистралей;

2. Модернизация систем организации транспортного движения, диспетчеризация и контроль качества транспортного обслуживания населения;

3. Проведение муниципального подвижного состава в надлежащее состояние, соответствующее техническим параметрам;

4. Обеспечение безопасности перевозок.

Процесс модернизации транспортной системы города Новороссийска оказывает существенное влияние на социально - экономическое развитие всего региона. Город Новороссийск - крупнейший морской порт. Поэтому, в целях осуществления модернизации сохраняется тенденция к строительству судов и осуществлению судоходного бизнеса за рубежом. Предусмотрено обновления буксиров и спасательных судов, что положительно решает проблемы обеспечения безопасности мореплавания. Важнейшим является обновление флота ледоколов. Специализация и оснащенность Новороссийского торгового порта должна соответствовать объемам внешне торговых грузопотоков. Уменьшить количество транзитных грузопотоков, отправляемых через иностранные порты. Коснемся вопроса гражданской авиации. В гражданской авиации необходимо до использовать возможности пространства Российской Федерации для транзитных полетов воздушных судов зарубежных авиакомпания. Для рационального расходования средств бюджетов различных уровней необходимо пересмотреть нестабильное функционирование аэропортов в ряде районов. Увеличить пользование услугами гражданской авиации. Достичь уровня, когда гражданская авиация станет массовым видом транспорта.

Город Новороссийск является и железнодорожным узлом сообщения. На железнодорожном транспорте необходимо усилить подходы к морским портам, на ряде магистральных направлений выполнить работы, связанные с включением их в состав международных транспортных коридоров. Следует отметить, что на железнодорожном транспорте предусматривается обновление и модернизация основных производственных фондов федерального железнодорожного транспорта [1, с. 262.]. А также повышение безопасности движения и качественного обеспечения платежеспособного спроса на перевозки пассажиров и грузов. Модернизация предусматривает создание единого центра управления перевозками и семь региональных центров куда входит и город Новороссийск. Более подробно остановимся на полномочиях органов местного самоуправления в сфере наземного транспорта. Города и населенные пункты развиваются и растут. Появляется все больше транспорта. Проблема транспортного обслуживания населения становится все более актуальной. На пассажирском транспорте общего пользования снижаются темпы пополнения и обновления парков транспортных средств. Значительная часть объектов инфраструктуры общественного транспорта предельно изношена и морально устарела. Технический уровень производимых в Российской Федерации автобусов не отвечает требованиям экономичности, безопасности и уровню воздействия на окружающую среду. Большие работы предстоит осуществить на сети автомобильных дорог. Предстоит реконструировать многие автомобильные магистрали, улучшить их дорожные покрытия, увеличить протяженность дорог общего пользования с твердым покрытием. Немалое значение будут иметь мероприятия для повышения безопасности работы транспорта. Огромная роль в техническом перевооружении и повышении эффективности транспортной системы принадлежит научному обеспечению [1, с. 261].

Наиболее эффективной является модель обслуживания в муниципальном образовании при которой троллейбусы, автобусы, трамваи принадлежат муниципалитетам. Модернизация и развитие транспорта стимулирует социальное -экономическое развитие города Новороссийска и укрепляет ее территориальную целостность. А также модернизация транспорта должна удовлетворить потребности экономики и населе-

© Нуршина Н.О., Григорян А.Г., 2017.

Вестник магистратуры. 2017. № 8(71).

ISSN 2223-4047

ния в перевозках грузов и пассажиров в рыночных условиях. Для эффективного функционирования производства и рынка, снижение транспортных издержек необходимо создать предпосылки для интеграции России в транспортное и торговое сообщество. А значит, модернизация транспортной системы- это приоритетная задача государственного регулирования. Эффективное обновление транспортной системы решится при условии рассмотрения всех видов транспорта общего пользования, как составных частей единой транспортной системы. Важно, чтобы «Модернизация транспортной системы России» должна заменить действующие программы, учесть новые перспективные разработки в этой области, обеспечить комплексный подход к развитию наземных, водных и воздушно транспортных систем, сохранив при этом преемственность. Это позволит наиболее правильно использовать финансовые ресурсы. Транспортная отрасль по сравнению с другими отраслями экономики имеет опережающие развитие. Это позволяет смягчить ограничения, накладываемые транспортом на производство. С модернизацией транспортной системы появятся дополнительные рабочие места. На 30% снизится негативное влияние автомобильных дорого на придорожные экосистемы.

Функционирование муниципальных предприятий позволяет управлять транспортным обслуживанием населения в муниципальном образовании. А самое важное, что это позволит транспортное обслуживание на главных пассажирских направлениях. Здесь важно, чтобы объем пассажирских перевозок, которые осуществляют предприятия не противоречил с законодательством.

Библиографический список

¡.Голубкина К.В., Немцев И.Е., Сотников Е.А. Проблема транспортных перевозок населения России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2015. № 11-1. С. 261-263.

НУРШИНА НАТАЛЬЯ ОЛЕГОВНА - курсант направления подготовки «Юриспруденция», ФГБОУ ВО «ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова», Россия.

ГРИГОРЯН АННА ГАРЕГИНОВНА - курсант направления подготовки «Юриспруденция», ФГБОУ ВО «ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова», Россия.