CC BY
44
организация служебной деятельности
Майор внутренней службы В. В. МЕЛЬНИКОВ, заместитель начальника отдела по воспитательной работе с осужденными УФСИН России по Тульской области
подняться НА
«СОЦИАЛЬНОМ ЛИФТЕ»...
Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года предусматривает, в частности, создание справедливой и эффективной системы стимулов осужденных к законопослушному поведению, или так называемой системы «социальных лифтов». Это механизм изменения условий отбывания наказаний, изменения вида исправительного учреждения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, применение условно-досрочного освобождения.
Целями применения системы стимулов являются социализация осужденного, профилактика рецидивной преступности и создание условий для позитивного формирования личности. Кроме этого, становится прозрачным сам процесс изменений в жизни осужденного.
В исправительном учреждении создается комиссия, которая дает оценку поведения каждого осужденного. Основным критерием, на который опираются члены комиссии, является соблюдение порядка отбывания наказания. Помимо этого оценивается стремление осужденного к психофизической корректировке своей личности, предпринимаемые им меры к ресоциализации и иные действия, которые свидетельствуют об активной и позитивной жизненной позиции.
Оценка комиссии имеет определяющее значение при решении вопроса о том, в каких условиях осужденный будет отбывать наказание в дальнейшем, можно ли их
облегчить. Поэтому, прежде чем принять то или иное решение, члены комиссии не только выслушивают самого осужденного, начальника отряда, в котором тот отбывает наказание, но и внимательно изучают личное дело. На оценку поведения влияет буквально все: трудоустроен ли осужденный, участвует ли он в благоустройстве территории учреждения. Стремление отбывающего наказание к психофизической корректировке личности подтвердят справка психолога о выполнении программы психологической коррекции, сведения об обучении в школе, получении специальности в профессиональном училище. Могут рассматриваться копии библиотечного формуляра, карточки учета свиданий, выписка из карточки учета корреспонденции, сведения представителей общественных и религиозных организаций. Словом, все, что поможет получить всестороннее представление о поведении и личности осужденного.
С апреля 2011 года в исправительных учреждениях УФСИН России по Тульской области началось внедрение системы «социальных лифтов». Грамотная организация разъяснительной работы с осужденными позволи-
Ведомости уголовно-исполнительной системы № 4 - 2013 vedomosty@orfsin.ru www.orfsin.ru
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ла в короткие сроки довести до них суть системы. Данная работа проводилась как в карантинном отделении, так и в отрядном звене: в ходе индивидуальных бесед, на общих собраниях или по группам осужденных в зависимости от их дифференциации по социально-демографической и криминогенной характеристике, а также условиям отбывания наказания. Широко использовались наглядная агитация, имеющиеся в учреждениях сети кабельного телевидения и радиосвязи, многотиражная газета для осужденных «Судьба», где
им в доступной форме разъяснялась суть системы.
Мощная агитационная работа позволила в короткие сроки снизить уровень нарушений в учреждениях УФСИН. Так, за 6 месяцев 2012 года количество лиц, совершивших нарушения, снизилось с 4358 до 3151 в текущем году, что на 27,7 % меньше за аналогичный период прошлого года. Количество нарушений порядка отбывания наказания - с 5422 до 4756, или на 12,3 % меньше за аналогичный период прошлого года. ф
Майор внутренней службы Л. А. ТРУНОВА, заместитель начальника ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
оказание социальной помощи осужденным без изоляции от общества
Политические и социальные преобразования, осуществляемые в нашей стране, затрагивают все стороны жизни общества, в том числе и уголовно-исполнительную систему.
Ориентиры уголовного законодательства направлены на смягчение уголовного преследования. Суды чаще принимают решения о применении к осужденным превентивных мер уголовно-правового характера, не свя-
занных с изоляцией осужденных от общества.
В ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре (далее УИИ) отбывают наказания без изоляции от общества свыше шести тысяч человек.
В связи с применением судами наказаний, альтернативных лишению свободы, возрастает число осужденных, ранее судимых за уголовные преступления, в том числе и освободившихся из мест лишения свободы в силу смягчения уголовного наказания. Не секрет, что многие из них вынуждены самостоятельно справляться с социальными проблемами, не имеют реальной возможности самостоятельно решить вопросы трудоустройства и проживания законными способами. В первую очередь это касается осужденных, у которых социальные связи нарушены
Ведомости уголовно-исполнительной системы № 4 - 2013 vedomosty@orfsin .ги www.orfsin.ru
