Научная статья на тему 'ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 60-Х ГОДОВ XX В.)'

ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 60-Х ГОДОВ XX В.) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
141
22
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ / СПЕЦИАЛЬНАЯ ШКОЛА / КАДРОВЫЙ СОСТАВ / МИЛИЦИЯ / ДОНЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ / УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС / КУРСАНТ

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Суверов Евгений Васильевич, Грошевая Виктория Константиновна, Красноносов Юрий Николаевич

Статья посвящена особенностям подготовки кадров для органов внутренних дел Донецкой области во второй половине 60-х годов XX в. Авторами освещаются вопросы организации учебного процесса в специальных ведомственных учебных заведениях, а именно: функционирование коллегиальных органов управления в учебных заведениях, специфика набора абитуриентов, практического обучения, а также особенности воспитательной работы среди личного состава, основанной на марксистко-ленинской идеологии. В статье исследуются вопросы осуществления служебной профессиональной подготовки, стажировки, проведения курсов повышения квалификации, раскрываются источники и формы пополнений милицейских подразделений региона.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по истории и археологии , автор научной работы — Суверов Евгений Васильевич, Грошевая Виктория Константиновна, Красноносов Юрий Николаевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PERSONNEL TRAINING FOR THE INTERNAL AFFAIRS IN DONETSK REGION (SECOND HALF OF THE 1960S)

The article is devoted to the peculiarities of training personnel for the internal affairs bodies of Donetsk Region in the second half of the 1960s. The authors highlight the issues of organising the educational process in special departmental educational institutions, namely, the functioning of collegial governing bodies in educational institutions, the specifics of recruiting applicants, practical training, as well as the features of educational work among personnel based on Marxist-Leninist ideology. The article also examines the issues of the implementation of professional training, internships, training courses, discloses the sources and forms of replenishment of militia units in the region.

Текст научной работы на тему «ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 60-Х ГОДОВ XX В.)»

Вестник Костромского государственного университета. 2021. Т. 27, № 4. С. 94-99. ISSN 1998-0817

Vestnik of Kostroma State University, 2021, vol. 27, № 4, pp. 94-99. ISSN 1998-0817

Научная статья

УДК 351.74

https://doi.org/10.34216/1998-0817-2021-27-4-94-99

ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

(вторая половина 60-х годов XX в.)

Суверов Евгений Васильевич, доктор исторических наук, профессор, Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, suverovev69@mail.ru

Грошевая Виктория Константиновна, кандидат юридических наук, Академия управления МВД России, Москва, Россия, vik-groshevaya@mail.ru

Красноносов Юрий Николаевич, кандидат исторических наук, Донецкий национальный университет, ur.kr@yandex.ru

Аннотация. Статья посвящена особенностям подготовки кадров для органов внутренних дел Донецкой области во второй половине 60-х годов XX в. Авторами освещаются вопросы организации учебного процесса в специальных ведомственных учебных заведениях, а именно: функционирование коллегиальных органов управления в учебных заведениях, специфика набора абитуриентов, практического обучения, а также особенности воспитательной работы среди личного состава, основанной на марксистко-ленинской идеологии. В статье исследуются вопросы осуществления служебной профессиональной подготовки, стажировки, проведения курсов повышения квалификации, раскрываются источники и формы пополнений милицейских подразделений региона.

Ключевые слова: учебное заведение, специальная школа, кадровый состав, милиция, Донецкая область, учебный процесс, курсант.

Для цитирования: Суверов Е.В., Грошева В.К., Красноносов Ю.Н. Подготовка кадров для органов внутренних дел в Донецкой области (вторая половина 60-х годов XX в.) // Вестник Костромского государственного университета. 2021. Т. 27, № 4. С. 94-99. https://doi.org/10.34216/1998-0817-2021-27-4-94-99

Research Article

PERSONNEL TRAINING FOR THE INTERNAL AFFAIRS IN DONETSK REGION

(second half of the 1960s)

Evgeniy V. Suverov, Doctor of Historical Sciences, Professor, Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Barnaul, Russia, suverovev69@mail.ru

Victoria K. Groshevaya, Candidate of Legal Sciences, Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Moscow, Russia, vik-groshevaya@mail.ru

Yuriy N. Krasnonosov, Candidate of Historical Sciences, Donetsk University, ur.kr@yandex.ru

Abstract. The article is devoted to the peculiarities of training personnel for the internal affairs bodies of Donetsk Region in the second half of the 1960s. The authors highlight the issues of organising the educational process in special departmental educational institutions, namely, the functioning of collegial governing bodies in educational institutions, the specifics of recruiting applicants, practical training, as well as the features of educational work among personnel based on MarxistLeninist ideology. The article also examines the issues of the implementation of professional training, internships, training courses, discloses the sources and forms of replenishment of militia units in the region.

Keywords: educational institution, special school, personnel, Soviet Militia, Donetsk Region, educational process, cadet.

For citation: Suverov E.V., Groshevaya V.K., Krasnonosov Y.N. Personnel training for the internal affairs in Donetsk Region (second half of the 1960s). Vestnik of Kostroma State University, 2021, vol. 27, № 4, pp. 94-99 (In Russ.). https://doi. org/10.34216/1998-0817-2021-27-4-94-99

Вестник КГУ -Л № 4, 2021

© Суверов Е.В., Грошевая В.К., Красноносов Ю.Н., 2021

На рубеже 1950-60-х гг. в СССР наблюдается обострение кадровой ситуации в органах внутренних дел, что обусловило процесс расширения соответствующей сети ведомственных учебных заведений. Только за период с 1956 г. по 1958 г. в СССР было открыто 12 средних специальных школ милиции. Начиная с 1965 г. во всех органах милиции страны для лиц, претендующих на должности милиционеров, командиров взводов, участковых уполномоченных и дежурных по органам милиции, была введена первоначальная подготовка на 3-месячные курсы [История: 191].

В Донецкой области в апреле 1961 г. в поселке Новождановка Харцызского района Сталинской области начинает функционировать Сталинская (Донецкая - с октября 1961 г.) специальная средняя школа милиции Министерства внутренних дел (МВД) Украинской Советской Социалистической Республики (УССР) (начальник - гвардии полковник внутренней службы В.А. Чекин). 1 октября 1961 г. в милицейской школе начинается учебный процесс, а в августе 1962 г. осуществляется первый выпуск 130 курсантов дневной формы обучения с присвоением квалификации «юрист» [Красноносов: 21].

С 1964 по 1977 гг. Донецкой специальной средней школой милиции (ДССШМ) успешно руководил полковник милиции И.Г. Свитыч, по инициативе которого, при поддержке милицейского областного руководства, учебное заведение в 1965 г. было передислоцировано в областной центр и разместилось по адресу: г. Донецк, Куйбышевский (ныне Киевский) район, улица Машиностроителей (ныне За-сядько), дом 13. Именно здесь под руководством И.Г. Свитыча фактически началось подлинное становление ведомственного учебного заведения региона. В течение нескольких лет были построены гараж, контрольно-пропускной пункт (КПП), три общежития, клуб, учебный корпус, стрелковый тир, начато строительство спортивного зала. Прилегающая территория спецшколы была озеленена, оборудована, стала уютной и комфортной для учебы и отдыха [Донецкий юридический институт: 17].

Донецкая школа милиции стала настоящей кузницей милицейских кадров для органов внутренних дел не только Донбасса, но и УССР, СССР. С целью улучшения качества обучения в ДССШМ в 1967 г. был образован педагогический совет с привлечением практических работников: заместителя начальника отдела уголовного розыска, подполковника милиции В.М. Давыденко; заместителя начальника следственного отдела, подполковника милиции В.К. Зонса; начальника отдела БХСС Управления милиции (УМ) города Донецка, полковника милиции Н.М. Лесного; начальника отделения подготовки отдела кадров (ОК) Управления охраны обществен-

ного порядка (УООП) Донецкой области, майора Н.И. Егорченкова1.

Набор абитуриентов в ведомственные учебные заведения производился в плановом порядке. Обязательным условием для будущих курсантов являлось соответствующее направление из локальных милицейских подразделений, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР либо в органах правопорядка. При комплектации учитывался культурно-образовательный уровень и общественно-политическая активность претендентов на поступление. К примеру, в 1968 г. из отобранных кандидатов 78 % являлись коммунистами и комсомольцами.

Для организации и контроля приемной кампании в учебных заведениях Министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР в 1967-1968 гг. при УООП Донецкой области была создана отборочная комиссия (приказ начальника УООП исполкома Донецкого областного Совета депутатов трудящихся генерал-майора М.С. Попереки № 144 от 11 апреля 1967 г.) в составе: председателя - заместителя начальника УООП, полковника А.П. Ломако; членов комиссии - начальника уголовного розыска УООП, подполковника И.В. Котелевского, начальника отдела БХСС УООП, полковник М.А. Анчугов, начальник следственного отдела УООП полковника П.А. Петухова, начальника отдела исправительно-трудовых учреждений УООП, подполковника А.С. Тулякова, начальника управления пожарной охраны УООП, подполковника В.У. Конкина, начальника отдела службы УООП, подполковник В.М. Матвеева, начальника отдела государственной автомобильной инспекции УООП, полковника В.Г. Минина, начальника финансового отдела УООП, полковника М.М. Далькевича, начальника отдела криминалистических исследований УООП, подполковника И.Т. Корниенко. Секретарем был назначен начальник отделения подготовки ОК УООП, капитан Н.И. Егорченков2.

Для координации обучения была создана учебно-методическая комиссия УООП Донецкой области (приказ № 449 от 23 сентября 1967 г. начальника УООП Донецкой области, генерал-майора милиции М.С. Поперека) в составе: председателя - заместителя начальника УООП полковника А.П. Ломако, заместителя председателя - начальника контрольно-инспекторского отдела УООП, полковника И.Н. Скорохода, секретаря комиссии - начальника отделения подготовки ОК УООП, капитана Н.И. Егорченкова. В члены комиссии вошли: начальник следственного отдела УООП, полковник П.А. Петухов, начальник отдела уголовного розыска, подполковник И.В. Котелев-ский, начальник отдела БХСС, полковник М.А. Анчу-ров, начальник отдела службы УООП, подполковник В.Н. Матвеев, начальник отдела криминалистических исследований УООП, подполковник И.Т. Кор-

ниенко, заместитель начальника отдела ГАИ УООП, подполковник В.Я. Мамин, начальник финансового отдела УООП, полковник М.М. Далькевич, начальник отдела ИТУ УООП, полковник А.С. Туляков, начальник отдела службы и подготовки УПО УООП, майор И.И. Кочерга, начальник Донецкой специальной средней школы милиции МООП СССР, полковник И.Г. Свитыч, начальник специального цикла Донецкой специальной средней школы милиции, подполковник В.Д. Митяев, начальник Донецкой УПК Киевской ВШМ СССР, подполковник Н.Н. Владимиров, инструктор по политико-воспитательной работы УООП, капитан В.А. Галкин3.

Так, была рассмотрена информация «О состоянии обучения личного состава в заочных высших, средних специальных учебных заведениях и общеобразовательных школах». В справке отмечалось, что без отрыва от службы обучалось: в Высшей школе МООП - 241 человек, в других вузах - 371 человек, в средних специальных учебных заведениях - 308 человек, в вечерних общеобразовательных школах - 428 человек. Общее число слушателей выросло по сравнению с прошлым годом на 10 %. Были отмечены недостатки в образовательном процессе: некоторые слушатели занимались на одном курсе 2 года. Также в 1964/65 учебном году из заочных высших и средних учебных заведений было отчислено 46 работников, что обуславливало необходимость усиления контроля за процессом обучения4.

План набора слушателей и курсантов в учебные заведения МООП на 1966-1967 гг. органами и подразделениями УООП Донецкой области был следующим: Киевская Высшая школа милиции -26 стационарных мест и 57 заочных; Донецкая специальная средняя школа милиции - 184 стационарных места; Харьковское военное училище, профиль ГАИ - 9 мест; Львовская специальная средняя школа подготовки начсостава - 16 стационарных мест и 10 заочных5.

При плане набора в учебные заведения МООП СССР в 1967 г. в 424 человека, было отправлено 514 абитуриентов, что составило 121 %. Только на заочное отделение Киевской высшей школы милиции было направлено 79 кандидатов (при плане в 60), в Донецкую специальную среднюю школу милиции -145 кандидатов (при плане в 120). Недостатки: отдельные структуры МООП Донецкой области - УМ городов Донецка, Горловки, Великоновоселков-ский районный отдел милиции (РОМ) - направляли в ОК УООП Донецкой области недооформленные документы: без ходатайства руководителя подразделения, без рапортов и характеристик, анкет и других сопутствующих документов. Материалы в Киевскую высшую школу милиции требовалось представлять в отдел кадров УООП до 15 марта 1968 г., а на кан-

дидатов в Донецкую среднюю специальную школу милиции - до 1 июня 1968 г6.

План набора кандидатов в учебные заведения МООП СССР на 1968-1969 гг. по органам и подразделениям УООП Донецкой области составил:

1) в УМ города Донецка: в Киевскую высшую школу милиции - 3 стационарных места и 7 заочных, в Донецкую специальную среднюю школу милиции - 30 стационарных мест и 15 заочных, во Львовскую школу подготовки начсостава - 1 стационарное место, в Харьковское военное училище (профиль ГАИ) - 3 стационарных места, в Волгоградскую высшую следственную школу - 2 стационарных места, в Ленинградскую военно-политическую школу МООП СССР - 1 стационарное место.

2) в УМ города Горловки: в Киевскую высшую школу милиции - 2 стационарных места и 7 заочных, в Донецкую специальную среднюю школу милиции - 20 стационарных мест и 10 заочных, во Львовскую школу подготовки начсостава - 1 стационарное место, в Харьковское военное училище (профиль ГАИ) - 2 стационарных места, в Волгоградскую высшую следственную школу - 1 стационарное место, в Ленинградскую военно-политическую школу МООП СССР - 1 стационарное место.

3) в УМ города Макеевки: в Киевскую высшую школу милиции - 2 стационарных места и 6 заочных, в Донецкую среднюю специальную школу милиции -20 стационарных мест и 15 заочных, во Львовскую школу подготовки начсостава - 1 стационарное место, в Харьковское военное училище (профиль ГАИ) -2 стационарных места, в Волгоградскую высшую следственную школу - 1 стационарное место, в Ленинградскую военно-политическую школу МООП СССР - 1 стационарное место7.

Личную ответственность несли руководители, «провалившие» план комплектования в учебные заведения. Боясь взыскания, они нередко направляли на учебу лиц, не склонных к обучению, не имевших желания и слабо подготовленных. Ряд абитуриентов рассматривали сдачу экзаменов как своеобразный «отпуск» с отрывом от своих непосредственных обязанностей.

Не выполнили разнарядку на 1967/68 учебный год кадровые органы Управления милиции города Донецка (вместо 15 кандидатов отобрали 12), отдельные органы и подразделения (УМ городов Донецка, Горловки) направили недооформленные пакеты документов: без ходатайства начальника подразделения, без рапорта или характеристики и других документов. Иногда с целью реализации поставленных задач некоторые руководители заставляли своих подчиненных поступать в учебные заведения помимо их желания и возможностей. В результате они просто не являлись на вступительные экзамены8.

Важным этапом закрепления теоретических знаний непосредственно в практической деятельности являлась стажировка курсантов и слушателей различных ведомственных учебных заведений в территориальных подразделениях органов внутренних дел, в том числе и в Донецкой области. Так, стажировка курсантов Харьковского военного училища МООП УССР проходила с 4 мая по 24 июня 1966 г. в Управлении милиции (УМ) городов Макеевки, Горловки, Жданова. С 24 мая по 31 августа 1966 г. проходили стажировку курсанты 1-го и 2-го (выпускного) курса Донецкой спецшколы милиции в Торезском, Краматорском, Харцызском отделах милиции, Калининском, Кировском, Пролетарском райотделах УМ милиции города Донецка, Центрально-городском и Кировском районных отделах милиции (РОМ) г. Макеевки. Прохождение стажировки выявило определенные недостатки в ее организации и проведении. В ряде случаев курсантам поручали второстепенную работу: вызов граждан в органы милиции, подшивку дел. Также были зафиксированы случаи, когда некоторые руководители, прикрываясь необходимостью соблюдать конспирацию, не объясняли курсантам особенности оперативной работы9.

В соответствии с приказом МООП УССР № 161 1967 г. с 26 мая по 3 августа 1967 г. проходили стажировку по линии уголовного розыска и борьбы с хищениями социалистической собственности (БХСС) курсанты выпускного курса Донецкой специальной средней школы милиции 10.

Стажировка курсантов профиля ГАИ Харьковского военного училища МООП СССР в органах милиции Донецкой области происходила с 3 мая по 27 июня 1967 г. в УМ городов Макеевки, Горловки и Жданова. Ими была проведена большая работа среди водителей и населения по соблюдению правил дорожного

Таблица1

№ Подразделение Количество

1 УМ города Донецка 24 курсанта

2. УМ города Горловки 6 курсантов

3. УМ города Жданова 7 курсантов

4. Артемовский ГОМ 4 курсанта

5. Константиновский ГОМ 2 курсанта

6. Славянский ГОМ 7 курсантов

7. Ясиноватский РОМ 5 курсантов

8. Енакиевский ГОМ 2 курсанта

9. Краматорский ГОМ 3 курсанта

10. Торезский ГОМ 3 курсанта

11. Красноармейский ГОМ 4 курсанта

12. Селидовский ГОМ 1 курсант

13. Харцызский ГОМ 5 курсантов

14. Шахтерский ГОМ 1 курсант

движения. Стажеры участвовали в проведении годового технического осмотра автотранспорта, оказывали практическую помощь руководителям автохозяйств по улучшению технического состояния транспорта11.

Определенные сложности возникали в процессе заочного обучения, они были связанны с тем, что слушателям непросто было совмещать служебную деятельность и учебный процесс. Проходили плановые заседания учебно-методической комиссии о состоянии дел в заочном обучении в УООП Донецкой области, где рассматривались отстающие слушатели. Так, в 1967 г. не выполнили учебный план и имели академическую задолженность ряд сотрудников (Н.Р. Ворон, старший оперуполномоченный ОБХСС УМ города Макеевки, Э.П. Будянский, старший оперуполномоченный ОУР города Жданова и др.). Комиссия приняла решение усилить контроль, а неспособных к обучению - рекомендовать к отчислению12.

В подразделениях УВД Донецкой области в 1969 г. без отрыва от практической деятельности проходили обучение 1 549 человек, из них в вузах - 666 человек, в специальных средних учебных заведениях - 486 человек, в вечерних школах - 397 человек13.

Весомый вклад в подготовку милицейских кадров обеспечивало проведение служебной подготовки в локальных подразделениях. Обучение стрельбе, развитие физической силы, выносливости и ловкости сотрудников правоохранительных органов всегда являлось наиболее важной стороной профессиональной компетенции сотрудников. Особое место в системе профессиональной подготовки сотрудников подразделений силового блока занимало обучение борьбе -самбо (самозащита без оружия). Занятие этим видом спорта способствовало развитию не только бойцовских и профессиональных качеств у сотрудников милиции, но и формировало морально-волевые качеств и чувство патриотизма [Семенов: 24].

Среди сотрудников донецкой милиции регулярно проводились спортивные мероприятия. В целях улучшения физической подготовки отделение подготовки ОК УООП и Донецкий областной совет «Динамо» организовали соревнования по борьбе самбо 11 и 12 мая 1966 г. в городе Донецке. Участники мероприятия были обеспечены бесплатным жильем и питанием из расчета 2 рубля в день. С 16 по 25 мая 1966 г. на базе Ждановского учебного пункта милиции были проведены 10-дневные учебно-тренировочные сборы по подготовке к республиканским соревнованиям по борьбе самбо, участие в которых приняли 15 сотрудников14.

Служебная подготовка личного состава УООП Донецкой области проходила с начала октября до конца июня15. В первом летнем месяце сотрудники сдавали зачеты по огневой, строевой и физической подготовке. Принятие зачетов в системе служебной подготовки

личного состава УООП Донецкой области осуществляли сотрудники отделов кадров совместно с другими подразделениями.

Важным направлением профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел являлось проведение курсов повышения квалификации. Так, во исполнение решения коллегии МООП УССР № 212с от 20 сентября 1965 г. в целях повышения служебной квалификации в марте 1966 г. были приняты зачеты у заместителей начальников городских и районных отделов милиции по оперативной работе и по службе16.

Воспитательная работа среди личного состава была неотъемлемой частью политической пропаганды, основанной на марксистско-ленинской идеологии. Среди сотрудников органов внутренних дел была организована плановая политическая учеба. В октябре 1965 г. в органах милиции, насчитывающих более 50 человек, были введены должности заместителей начальников по воспитательной работе (политработников), главной обязанностью которых являлась мобилизация личного состава на успешное выполнение поставленных перед милицией задач [История: 120]. Аппараты по политико-воспитательной работе проводили большую работу среди сотрудников органов внутренних дел по воспитанию таких качеств, как честность, справедливость, законность, вежливость, культурность [Суверов: 191-192].

На занятиях по политической подготовке приводились примеры бескомпромиссной борьбы сотрудников милиции Донецкой области с антиобщественными, криминальными деяниями (даже вне осуществления служебных обязанностей). Так, в сентябре 1965 г. на берегу водохранилища у поселка Каменск Ильичев-ского района г. Жданова 2 преступника нанесли гражданину И.И. Семетренникову удар камнем в затылок, забрав велосипед с мотором. Потерпевший, придя в сознание, поднял тревогу и обратился за помощью к подъехавшему на личном мотоцикле на отдых с семьей командиру взвода Ждановского межобластного пункта А.К. Горскому. Сотрудник милиции на мотоцикле догнал и задержал преступников А.П. Баранникова и А.И. Ткаченко, которые создали преступную группу из числа несовершеннолетних и на протяжении 5 месяцев совершили 10 грабежей и разбойных нападений17.

Курсанты Донецкой специальной средней школы милиции М.И. Гармаш и Н.С. Неледва, будучи в отпуске, 30 апреля 1969 г. в 16 часов получили от граждан сообщение, что в сквере на Киевском проспекте неизвестные грабят граждан. Немедленно они поспешили на помощь, задержали и передали в Киевский РОВД города Донецка предполагаемых преступников. Грабителями оказались ранее судимые Горбин и Долбачев. Курсанты были награждены почетной

грамотой УВД исполкома Донецкого областного Совета депутатов трудящихся18.

Таким образом, в Донецкой области во второй половине 1960-х гг. сформировалась многоуровневая система профессиональной подготовки кадров для органов внутренних дел. Абитуриенты из Донецкой области направлялись на учебу в различные ведомственные учебные заведения Советского Союза: Киевскую высшую школу милиции, Донецкую специальную среднюю школу милиции, Львовскую школу подготовки начсостава, Харьковское военное училище (профиль ГАИ), Волгоградскую высшую следственную школу, Ленинградскую военно-политическую школу. Курсанты и слушатели в подразделениях донецкой милиции проходили стажировку, впервые поступившие на милицейскую службу сотрудники направлялись на курсы первоначальной подготовки, для них организовывались курсы повышения квалификации, осуществлялись различные формы наставничества со стороны опытных практических работников. Весь личный состав донецкой милиции ежегодно проходил профессиональную служебную подготовку, итогом которой являлась сдача зачетов по физической, строевой и огневой подготовке.

Во второй половине 1960-х гг. ведущим милицейским учебным заведением Донбасса становится Донецкая специальная средняя школа милиции, осуществлявшая подготовку профессиональных кадров, прежде всего по линии уголовного розыска. Для успешной организации учебно-воспитательного процесса в специализированном учебном заведении проводилась значительная работа по созданию материально-технической базы, кадровой комплектации, создавались многочисленные комиссии и советы: педагогический совет ДССШМ, учебно-методическая комиссия УООП Донецкой области, отборочная комиссия при УООП Донецкой области. На особом контроле находилось выполнение областного плана по штатному составу, набору и качественному составу абитуриентов, уровню общественно-политической сознательности и т. д. Среди личного состава органов внутренних дел Донецкой области регулярно проводилась воспитательная работа, основанная прежде всего на принципах марксистко-ленинской идеологии.

Недостатками системы профессиональной подготовки органов внутренних дел Донецкой области в исследуемый период являлись значительная формализация проводимых мероприятий, стремление кадровых служб выполнить любой ценой план комплектации учебных заведений, в отдельных случаях - проявление низкой мотивации сотрудников, проходивших обучение, что обусловило значительный процент лиц, отчисленных из ведомственных учеб-

ных заведений вследствие академических задолженностей (особенно на заочной форме обучения).

Примечания

1 Архив Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики. Несекретные приказы УООП по Донецкой области (далее - Архив МВД ДНР). Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 7. 1967 г. Л. 66.

2 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 2. 1967 г. Л. 163, 164.

3 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 5. 1967 г. Л. 131, 132.

4 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 15. Т. 1. 1966 г. Л. 78-81.

5 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 7. 1967 г. Л. 168-171.

6 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 7. 1967 г. Л. 168-171.

7 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 7. 1967 г. Л. 172.

8 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 15. Т. 2. 1967 г. Л. 169.

9 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 15. Т. 1. 1966 г. Л. 197.

10 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 15. Т. 2. 1967 г. Л. 159.

11 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 4. 1967 г. Л. 45.

12 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 1. 1967 г. Л. 42.

13 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 1. 1969 г. Л. 123.

14 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 15. Т. 2. 1966 г. Л. 194.

15 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 5. 1967 г. Л. 133, 134.

16 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 15. Т. 1. 1966 г. Л. 85.

17 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 15. Т. 1. 1966 г. Л. 43.

18 Архив МВД ДНР. Ф. 23. Оп. 1. Д. 21. Т. 2. 1969 г. Л. 97.

Список литературы

Донецкий юрщичний шститут МВС Украши -50 рошв: ютория и сьогоденшсть / Шевченко А.£., Бший Д.Д., Ситник О.М. (та ш); за ред. В.М. Бесчастного. Донецк: Донецький юр. шститут ЛДУВС iм Е.О. Дщоренка, 2011. 164 с.

История советской милиции. Советская милиция в период социализма (1936-1977 гг.). М.: Академия МВД СССР, 1977. Т. 2. 339 с.

Красноносов Ю.Н. Становление системы милицейского образования в Донбассе (1960-1970-е гг.) //

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Вестник Донецкого национального университета. Серия: Гуманитарные науки. 2020. № 2. C. 18-24.

Семенов В.В. Развитие огневой и физической подготовки в советских правоохранительных органах (1953-1964 гг.) // Алтайский юридический вестник. 2017. № 3 (19). С. 24-27.

Суверов Е.В., Фризен П.Д. Политико-воспитательная работа среди сотрудников советской милиции в Тюменской области (70-е гг. XX в.) // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2018. № 18-2. C. 191-192.

References

Donetskii iuridicheskii institut MVD Ukrainy - 50 let: istoriia i nastoiashchee, Shevchenko A.E., Belyi D.D., Sytnik O.M., ed. by V.M. Beschastnui [Donetsk law institute of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine -50 years: history and present]. Donetsk, Donetskii iuridicheskii institut LGUVD im E.A. Didorenko, 2011. 164 p. (In Ukrainian).

Istoriia sovetskoi militsii. Sovetskaia militsiia v period sotsializma (1936-1977 gg.) [History of the Soviet militia. Soviet militia during the period of socialism (1936-1977)]. Moscow, Akademiia MVD SSSR Publ., 1977, vol. 2, 339 p. (In Russ.)

Krasnonosov Iu.N. Stanovlenie sistemy militseisko-go obrazovaniia v Donbasse (1960-1970-e gg.) [Formation of the system of police education in Donbass (1960-1970s)]. VestnikDonetskogo natsional'nogo universiteta. Ser.: Gumanitarnye nauki [Bulletin of Donetsk National University. Series: Humanities], 2020, № 2, pp. 1824. (In Russ.)

Semenov V.V. Razvitie ognevoi i fizicheskoi podgo-tovki v sovetskikhpravookhranitel'nykh organakh (19531964 gg.) [The development of fire and physical training in the Soviet law enforcement agencies (1953-1964)]. Altaiskii iuridicheskii vestnik [Altai legal bulletin], 2017, № 3 (19), pp. 24-27. (In Russ.)

Suverov E.V., Frizen P.D. Politiko-vospitatel'naia rabota sredi sotrudnikov sovetskoi militsii v Tiumenskoi oblasti (70-e gg. XX v.) [Political and educational work among the employees of the Soviet militia in the Tyumen region (70s of the XX century)]. Aktual'nye proble-my bor'by s prestupleniiami i inymi pravonarusheniia-mi [Actual problems of combating crimes and other offenses], 2018, № 18-2, pp. 191-192. (In Russ.)

Статья поступила в редакцию 15.07.2021; одобрена после рецензирования 29.09.2021; принята к публикации 15.11.2021.

The article was submitted 15.07.2021; approved after reviewing 29.09.2021; accepted for publication 15.11.2021

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.