Научная статья на тему 'Податок на додану вартість в доходах Державного бюджету та проблеми його відшкодування'

Податок на додану вартість в доходах Державного бюджету та проблеми його відшкодування Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
44
47
Поделиться
Ключевые слова
податок на додану вартість / надходження ПДВ до бюджету / бюджетне відшкодування / бюджетна заборгованість / value added tax / VAT revenues to the budget / budgetary compensation / budgetary arrears

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — О. С. Червінська, Х. Б. Демчук

Розглянуто проблеми застосування ПДВ в Україні. З'ясовано роль цього податку в доходах Державного бюджету України. Обґрунтовано необхідність підвищення ефективності його сплати як одного з основних бюджетотвірних податків. Визначено роль бюджетного відшкодування, його вплив на загальний рівень надходжень ПДВ до бюджету.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — О. С. Червінська, Х. Б. Демчук

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Value added tax in the state budget revenues and problems of its recovery

Topical problems of using of VAT in Ukraine are considered in this article. It describes the role of the income tax in the State Budget of Ukraine. Grounded necessity of increase of efficiency of his production as one of basic taxes that form a budget. Certainly role of budgetary compensation, his influence on the general level of receipts of VAT in the budget.

Текст научной работы на тему «Податок на додану вартість в доходах Державного бюджету та проблеми його відшкодування»

Нащональний лкотехшчний унiверситет УкраТни

формации, необходимой для управления подсистемой... можно определить по критерию эффективности функционирования данной подсистемы".

Тодi оцшку цшноси управлшсько1" iнформацiï на шдприемствi треба проводити через показники, що характеризують ефективнiсть дiяльностi. Ефективнiсть дiяльностi шдприемства характеризують рiзнi показники, серед яких i абсолютне значення чистого прибутку, i вщност показники рентабельность Проте, на наш розсуд, найкращий показник, що характеризуе ефектив-шсть дiяльностi шдприемства за всiма аспектами, - це показник доданоï вар-тостi. Таким чином, у стратепчному (глобальному) планi економiчну безпеку гарантуе лише конкурентоспроможна економiка, а основою сучасноï конку-рентоспроможностi е шноваци - iнформацiйнi та управлiнськi.

Лггература

1. Павлова В.А. Конкурентоспроможнють шдприемства: оцшка та стратегия забезпе-чення : монограф1я. - Дншропетровськ : Вид-во ДУЕП, 2006. - 276 с.

2. Мунтян В.1. Конкурентоспроможнють нацiональноï економши, як головний критерш економiчноï безпеки / В.1. Мунпян // Механiзм регулювання економiки. - 2010. - № 2. - С. 23-43.

3. Войчак А.В. Конкурента переваги шдприемства: сутнють i класифшащя / А.В. Войчак, Р.В. Камишшков // Маркетинг в Украшг - 2005. - № 2. - С. 45-49.

Цюпко 1.В. Конкурентоспособность предприятий - главный критерий национальной экономической безопасности

Проанализированы главные отрицательные события и тенденции конкурентоспособности украинских предприятий, особенно в инновационно-информационной и управленческой сферах. Обозначены главные пути разрешения проблемы конкурентоспособности. Установлено, что в стратегическом (глобальному) плане экономическую безопасность гарантирует лишь конкурентоспособная экономика, а основой современной конкурентоспособности является инновация - информационные и управленческие.

Ключевые слова: экономическая безопасность, инновации, конкурентоспособность предприятий, инновационно-информационная и управленческая сферы.

Cyupko I.V. A competitiveness of enterprises is main criterion of national economic security

The article analyzes the main negative phenomena and trends in competitiveness of Ukrainian enterprises, in particular in innovation and information and management areas. The main ways to solve the problem of competitiveness. It is set that in a strategic (global) plan economic security is guaranteed only by a competitive economy, and basis of modern competitiveness are innovations - informative and administrative.

Keywords: economic security, innovation, enterprise competitiveness, innovation and information management field._

УДК336.226.322:336.14 Доц. О.С. Червтська, канд. екон. наук;

студ. Х.Б. Демчук; студ. О.В. Войттв - НУ "Львiвська полiтехнiка"

ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТ1СТЬ В ДОХОДАХ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ТА ПРОБЛЕМИ ЙОГО В1ДШКОДУВАННЯ

Розглянуто проблеми застосування ПДВ в Укрш'ш. З'ясовано роль цього подат-ку в доходах Державного бюджету Украши. Обгрунтовано необхщшсть тдвищення ефекгивносп його сплати як одного з основних бюджетотвiрних податюв. Визначе-но роль бюджетного вщшкодування, його вплив на загальний рiвень надходжень ПДВ до бюджету.

Ключовi слова: податок на додану вартють, надходження ПДВ до бюджету, бюджетне вщшкодування, бюджетна заборгованiсть.

Постановка проблеми. На сьогодш в Укра1ш одшею з основних еко-ном1чних проблем е вдосконалення податково! системи загалом 1 системи оподаткування зокрема. Удосконалення оподаткування податком на додану вартють як складово! системи оподаткування е важливим практичним завдан-ням та одшею з актуальних загальноеконом1чних проблем, що потребуе вирь шення. Питання удосконалення вщшкодування ПДВ, шдвищення р1вня його ефективност1, погашення заборгованост з вщшкодування { запоб1гання 11 ви-никнення у майбутньому - прюритетш в розробленнях науковщв та в практичны д1яльност1 оргашв ДПС.

Податок на додану вартють е одним 1з найбшьш суперечливих подат-юв, тому через наявнють ютотних проблем при його справлянш, може перет-воритися з бюджетотв1рного в бюджетовитратний [1]. Актуальнють питання щодо сплати ПДВ потребуе подальшого глибокого анал1зу, враховуючи еко-ном1чну ситуащю кра!ни, сучасний стан { специфжу функщонування подат-ково1 системи.

Аналiз останнiх публiкацiй i дослiджень. Фюкальну систему, 11 пря-м1 та непрям1 податки та 1хню роль у наповненш Державного бюджету досль джують у сво!х працях так в1тчизняш вчеш, як: М. Азаров, О. Амоша, О. Ба-рановський, А. Дрига, В. Загорський, Ю. 1ванов, I. Лютий, С. Мщенко, М. Петренко, А. Соколовська, Ф. Ярошенко, I. Якушик та ш. Проте бшьшють праць концентруються на уЫх податках загалом чи 1х значнш частит. Водно-час податок на додану вартють, його особливосл, проблеми адмшютрування, вщшкодування, фюкальна та регулятивна ефективнють потребують окремого спещального розгляду. Треба зазначити, що проблему фюкально! ефектив-ност податюв дослщжували В. Федосов, В. Опарш, I. Золотько. У сво!х працях це питання вони розглядали стосовно податково! системи загалом.

У науковш л1тератур1 окрем1 аспекти вщшкодування ПДВ розглянуто у працях I. Благуна, А. Дриги, А. Нонко, В. Рябошлика, П. Кулика та ш. Од-нак, враховуючи дискусшнють поставлено! проблематики, питання економ1ч-но!, полггично!, сощально! доцшьност юнування ПДВ та його ефективност потребуе подальших дослщжень.

Мета дослiдження. Пошук способ1в вдосконалення мехашзму сплати ПДВ задля пщвищення ефективност надходжень до Державного бюджету та встановлення пом1рного р1вня податкового тягаря.

Виклад основного матерiалу. Податок на додану вартють - частина новостворено! вартост1, що сплачуеться до Державного бюджету на кожному еташ виробництва товар1в, виконання робгг, надання послуг. ПДВ е непрямим податком та одним 1з р1зновид1в ушверсальних акциз1в.

Економ1чна сутнють ПДВ полягае в тому, що ним оподатковують лише додану вартють, як р1зницю м1ж вартютю продажу та вартютю придбання товару чи послуги на конкретному еташ. Це досягаеться завдяки тому, що пщприемство, яке е платником ПДВ, отримуе податковий кредит на вс опо-датковуваш закушвл1 товар1в чи послуг у пщприемства, зареестрованого платником ПДВ. Кр1м цього, ПДВ у сфер1 зовшшньоеконом1чно! д1яльност1

Нащональний лкотехшчний унiверситет Укра1'ни

оподатковуеться за нульовою ставкою до експорту та через однакове оподат-кування ¿мпорту та товар1в в1тчизняного виробництва [1].

ПДВ в Укра!ш був введений з 1 Ычня 1992 р., вщповщно до Закону Укра!ни вщ 20.12.1991 "Про податок на додану вартють". Проте вже через рж видано Декрет Кабшету Мшютр!в Укра!ни вщ 26.12.1992 р. "Про податок на додану вартють", який змшив названий вище закон { д1яв до 1997 р. До початку 2011 р. основним нормативним документом, що регламентував стягнення податку на додану вартють, був Закон Украши вщ 03.04.1997 р., № 168/97-ВР "Про податок на додану вартють". Введення нового закону з ПДВ було на-самперед зумовлене значним падшням фюкально! ефективност податку. Ос-таншм нормативним документом, що регламентуе стягнення ПДВ е Податко-вий кодекс Украши вщ 02.12.2010 р., № 2755^! [2].

У сучаснш економ1чнш л1тератур1 переваги ПДВ обгрунтовуються завдяки застосуванню стимул1в зростання доход1в { вибору вар1ант1в госпо-дарських ршень. ПДВ - зручний податковий важшь, що дае змогу держав! забезпечувати наповнення дохщно! частини Державного бюджету за рахунок як простого техшчного його збирання, так { наявност широко! бази оподат-кування.

Необхщно зазначити, що податкова система нашо! держави ор!ентова-на на надходження непрямих податюв, насамперед ПДВ ! акцизного збирання, як! залежать не вщ р!вня прибутковост! п!дприемств, а в!д обсяг!в реал!за-цИ продукц!!. Оск!льки податок на додану вартють в Укра!ш е основним дже-релом надходжень Державного бюджету, розглянемо динамшу надходжень ПДВ до Державного бюджету Укра!ни протягом 2004-2009 рр. (табл.).

Табл. Динамжа доходьв Державного бюджету Украти за 2004-2009 рр. [3]

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Показники Роки

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Доходи Державного бюджету Укра!ни, млрд грн 68,74 103,87 131,95 165,94 231,69 209,70

ВВП, млрд грн 345,11 441,45 544,15 720,73 948,06 914,72

Податков! надходження бюджету, млрд грн 44,85 74,48 94,81 116,67 167,88 148,9

Податок на додану вартшть, млрд грн 16,73 33,8 50,4 59,38 92,08 79,89

Темп приросту обсягу надходжень ПДВ пор!вняно з попередтми роками, % +0,2 +102,0 +49,1 +17,8 +55,1 -13,24

Частка ПДВ у доходах бюджету, % 24,3 32,5 38,2 35,8 39,7 37,5

Частка ПДВ у податкових надходженнях, % 37,3 45,4 53,2 50,9 54,8 56,8

Частка ПДВ у ВВП, % 4,8 7,7 9,3 8,7 9,7 9,3

Анал!зуючи наведен! вище дан!, можна стверджувати про важливють застосування ПДВ у податковш сфер! Укра!ни, адже в!н мае значний вплив на формування Державного бюджету кра!ни загалом. Протягом 2004-2009 рр. ПДВ шдтверджуе статус головного бюджетотв!рного податку. Так, обсяг надходжень податку на додану вартють у 2004 р. становив 16,7 млрд грн, а у 2008 р. -92,1 млрд грн, що у 4,5 раза бшьше пор!вняно з 2004 р. Значне зростання суми ПДВ пояснюеться тим, що з 2004 р. система оподаткування ПДВ була досить стабшьною та принесла прогресивш результати. Кр!м цього, 2008 р. можна вва-

жати "роком ПДВ", оскшьки саме цьому податку придшено найбшьше уваги та зроблено ютотш кроки з удосконалення його адмшютрування.

Податок на додану вартють на сьогодш е головним джерелом подат-кових надходжень Державного бюджету Украши. На нього припадае 57 % уЫх податкових надходжень { майже 38 % загальних доход1в Державного бюджету (даш 2009 р.). Обсяг мобшзаци податку до державно! скарбниц ста-новить 9,3 % вщ ВВП (рис. 1). При цьому питома вага в податкових надхо-дженнях мае стшку тенденщю до зростання останшми роками в умовах фь нансово-економ1чно! кризи, що пояснюеться меншою чутливютю ПДВ до змш економ1чно! кон'юнктури.

Рис. 1. Динамька питомог ваги ПДВ у доходах Державного бюджету, %

Визначальними факторами, як вплинули на надходження ПДВ до бюджету, стали: лшвщащя вексельних схем розрахунюв з ПДВ на кордош, зап-ровадження розшифровок податкового кредиту та податкових зобов'язань у межах контрагенпв, а також темпи зростання експортно-1мпортних операцш, як вдв1ч1 бшьш1, шж закладалися у бюджет [1]. Зазначеш чинники позитивно вплинули на зб1р ПДВ загалом у держав!.

Надходження до загального фонду Державного бюджету вщ податку на додану вартють за 2009 р. становили 79892,7 млн грн, з них: ПДВ з вироб-лених в Укра!ш товар1в - 11389,9 млн грн; ПДВ з ввезених на територда Украши товар1в - 68500,3 млн грн (рис. 2).

Рис. 2. Динамька надходження податку на додану варт1сть до Державного бюджету Украгни у 2003-2009 рр., млрд грн [5]

Нaцioнaльний лicoтeхнiчний yнiвeрcитeт yKpa'1'ни

У 2009 p. oбcяг нaдxoджень ПДВ дo бюджетy пoчaв зменшyвaтиcь, щo cпpичиненo фiнaнcoвo-екoнoмiчнoю кpизoю, poзпoчaтoю y веpеcнi 2008 p. Сyмa мoбiлiзoвaнoгo ПДВ знизилacь нa 13,24 %, пopiвнянo з 2008 p. Зaгaлoм пoдaтoк нa дoдaнy вapтicть зaймae 30-40 % y дoxoдax Деpжaвнoгo бюджетy. У cтpyктypi дoxoдiв бюджетy деpжaви цей пoдaтoк cтaнoвив y 2009 p. 37,5 %, a y 2008 p. - 39,7 %. Ta^ зменшення зyмoвлене пеpедyciм cкopoченням дoxo-дiв бюджетy пopiвнянo з пoпеpеднiм poкoм. Зaгaлoм y пoдaткoвиx нaдxo-дженняx ПДВ пociдae пpoвiдне мicце i cтaнoвить y 2009 p. 56,8 %. Зaгaлoм, y 2009 p. нaдxoдження ПДВ дo Деpжaвнoгo бюджетy Укpaïни знизилocь, шр зyмoвленo зменшенням iмпopтниx oпеpaцiй, звyженням cфеpи виpoбництвa, oбмеженням плaтocпpoмoжнoгo ^питу нacелення внacлiдoк екoнoмiчниx пoтpяciнь, нacaмпеpед iнфляцieю, шo зyмoвленi екoнoмiчнoю кpизoю.

Отже, мoжнa cтвеpджyвaти, шo poль ПДВ як фicкaльнoгo зacoбy в дo-xoдax Деpжaвнoгo бюджетy Укpaïни e визнaчнoю. Ця фopмa oпoдaткyвaння пеpетвopилacя y вaгoме джеpелo фopмyвaння деpжaвниx дoxoдiв. Пpoте ПДВ не пpинocить тaкoгo ж ефективнoгo pезyльтaтy плaтникaм пoдaткy, як деpжa-вь Bиcтyпaючи, пo cyтi, пoдaткoм m кiнцеве cпoживaння, який пoклaденo m гpoмaдян тa бюджетнy cфеpy, вш, зa дoвoлi виcoкoï cтaвки ^o 1.01.2011 p. ocнoвнa дiючa 20 %, з 1.01.2011 p. - 17 %) i cтpiмкoï шфляци, cтae oдним iз фaктopiв, щo cтpимyють poзвитoк виpoбництвa. Taкoж, ПДВ дешo нaпpyжye coцiaльне cтaнoвише в ^arni, ocoбливo це cтocyeтьcя cфеpи вiдшкoдyвaння цьoгo пoдaткy [4].

Ha cьoгoднi в Укpaïнi oднieю iз гoлoвниx пpoблем aдмiнicтpyвaння ш-дaткoвиx плaтежiв e меxaнiзм бюджет^го вiдшкoдyвaння ПДВ, пpo шo не-oднopaзoвo вiдзнaчaли як нayкoвцi, тaк i пpaктики. Цей пoдaтoк викoнye не тiльки фicкaльнy фyнкцiю, a й виcтyпae iнcтpyментoм pегyлювaння дoxoдiв бюджетy. Змiнюючи oбcяги вiдшкoдyвaння ПДВ, деpжaвa y тaкий cпociб pе-гyлюe пoкaзники викoнaння дoxiднoï чacтини бюджетy.

У paзi визнaчення дaти виникнення пoдaткoвиx зoбoв,язaнь i пpaвa нa пoдaткoвий кpедит в Укpaïнi, зacтocoвyeтьcя пpaвилo пеpшoï з шдш, яке, нa нaшy думку, мae icтoтний негaтивний вплив нa oбiгoвi кoшти вiтчизняниx пiдпpиeмcтв. Це пoяcнюeтьcя нaявнicтю poзpивy в 4aci мiж мoментoм cплaти ПДВ у бюджет i мoментoм нaдxoдження кoштiв вщ пoкyпця, a, вiдпoвiднo, вiдcyтнicть rapa^rii' нaдxoдження пopoджye poзбaлaнcoвaнicть вxiднoгo i ви-xiднoгo гpoшoвoгo пoтoкy, щo iнoдi пpизвoдить дo дефiцитy гpoшoвиx pеcyp-ciв. Деpжaвa недooтpимye знaчнoï cyми кoштiв у бюджет, oc^^ra неcтaчa oбiгoвиx кoштiв oбмежye д^ву aктивнicть пiдпpиeмcтвa.

Пpичинoю бюджетнoï зaбopгoвaнocтi з ПДВ тaкoж мoже бути пеpеви-шення фaктичнoгo piвня caльдo екcпopтнo-iмпopтниx oпеpaцiй нaд йoгo пpoгнoзoвaним piвнем, внacлiдoк чoгo фaктичнi вимoги нa вiдшкoдyвaння ПДВ виявляютьcя вишими вiд oчiкyвaниx, як oпocеpедкoвaнo вpaxoвaнi пiд 4ac визнaчення плaнoвиx нaдxoджень ПДВ.

Дo чинникiв, якi впливaють нa ycклaднення пpoцеcy вiдшкoдyвaння ПДВ, неoбxiднo вiднеcти знaчнy кiлькicть нaдaниx плaтникaм пoдaткoвиx пiльг, a тaкoж зpocтaння екcпopтниx oпеpaцiй тa пoзитивнoгo caльдo плaтiж-нoгo бaлaнcy у ВВП. Paзoм iз незaкoнними вимoгaми нa вiдшкoдyвaння ПДВ

ц1 два чинники зумовлюють надмфну частку вимог на вщшкодування у за-гальнш сум1 надходжень ПДВ.

Внаслщок нер1вном1рност1 надходжень, списання та реструктуризаци податкового боргу з податку в бшьшосп випадюв вщшкодування здшсню-еться Î3 зашзненням. Затримка вщшкодування може призвести до того, що в певний момент часу в шдприемства може виявитися недостатньо обшових кошт1в для ефективного функщонування i повно! та своечасно! сплати подат-юв. Однак чекати вщшкодування суб'екти господарювання можуть тривалий перiод часу (декiлька мюящв i бiльше) або ïx змушують зараховувати пода-ток у рахунок майбутшх платежiв [4]. Зазначимо, що наявшсть незаконних схем вiдшкодування ПДВ свщчить про недостатне законодавче регулювання процедури вiдшкодування ПДВ, вiдсутнiсть координаци спiвпрацi дiяльностi фiскальниx органiв.

Зниження фiскальноï ефективностi ПДВ призводить до нарощування заборгованостi держави з його вщшкодування перед корпоративним сектором. Якщо у 2004-2005 рр. борг становив тшьки третину вiд суми вщшкодо-ваного ПДВ, то 2009 р. цей показник знизився удвiчi, що спричиняе змен-шення ресуршв для погашення боргу. Станом на 1 Ычня 2010 р. обсяг невщ-шкодованих сум ПДВ становив 24228,9 млн грн i зрю за 2009 р. на 10134,5 млн грн, порiвняно з 2008 р. (рис. 3).

2007 piK 2008 piK 2009 piK

Рис. 3. Динамша залишшв HeeidmuodoeaHux сум ПДВ, млн грн [5]

У перюд 2005-2010 рр. частка невщшкодованого ПДВ зросла вщ 3,5 % до 23,1 % (рис. 4). Несвоечасне повернення ПДВ призводить до зниження економiчноï активност шдприемств та обсяпв ïxнього виробництва.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Рис. 4. Динамка обсягiв вiдшкодування ПДВ, % [4]

Нaцioнaльний лicoтeхнiчний yнiвeрcитeт yKpa'1'ни

Одним iз чинникiв piзкoгo зpocтaння зaбopгoвaнocтi деpжaви пеpед пiдпpиeмcтвaми з вiдшкoдyвaння ПДВ e шл^ит cyбcидyвaння ypядoм ^o-миcлoвocтi. Оcкiльки НАК мHaфтoгaзм pеaлiзoвye в Укpaïнi гaз зa щшю, нижчoю зa coбiвapтicть (пoкyпки m кopдoнi), кoмпaнiя мae вiд,eмнi зo-бoв,язaння з ПДВ. Чеpез пoвеpнення кoштiв НАК мHaфтoгaзм cкopoчyeтьcя вiдшкoдyвaння пoдaткy pештi пiдпpиeмcтв [5]. Craprn зa вcе, cитyaцiя в нaйближчoмy мaйбyтньoмy не пoкpaшитьcя, ocкiльки питгния вiдшкoдyвaн-ня ПДВ пocтyпaeтьcя зa пpiopитетнicтю oбcлyгoвyвaнню бopгiв, фiнaнcyвaн-ню coцiaльниx виплaт i пiдгoтoвцi дo Gвpo-2012.

Деpжaвa зpoбилa декiлькa otpo6 виpiшити пpoблемy з вiдшкoдyвaння ПДВ i зменшити бopг пеpед пiдпpиeмcтвaми. Пoдaткoвi opгaни вжили низку зaxoдiв шoдo зaбезпечення бюджетнoгo пpизнaчення з ПДВ, a caме: yпеpе-дження "вipтyaльниx" зaявoк cyм ПДВ дo вiдшкoдyвaння, пocилення rampo-лю зa пpaвoмipнicтю зaявoк дo вiдшкoдyвaння, узгодження oбcягiв в^ш^ду-вaння зaбopгoвaнocтi з ПДВ oблiгaцiями внyтpiшньoï деpжaвнoï шзики (ОВДП) [6]. Пoчинaючи з 1 Ычня 2011 p., у Пoдaткoвoмy кoдекci мicтитьcя пpoцедypa aвтoмaтичнoгo вiдшкoдyвaння ПДВ тa кpитеpiï вiдбopy гам^шй для йoгo oтpимaння [2]. Зaгaлoм зaпpoвaдження aвтoмaтичнoï cиcтеми пoвеp-нення пoдaткy нa дoдaнy вapтicть дacть змoгy пoдaткoвим opгaнaм здшшю-вaти в oпеpaтивнoмy pежимi cвoeчacне вiдшкoдoвyвaння пoдaткy нa дoдaнy вapтicть cyмлiнним плaтникaм, тoбтo швидкo i без ^т^кту з пoдaткoвoю cлyжбoю.

Haйпoшиpенiшими cпocoбaми мiнiмiзaцiï пoдaткoвиx зoбoв,язaнь з ПДВ e: штучне фopмyвaння пoдaткoвoгo кpедитy зa дoпoмoгoю викopиcтaн-ня фжтивнж бaнкpyтiв, фaльшивиx нaклaдниx ддачж пiдпpиeмcтв тa нгк-лaдниx пoпеpеднix пoдaткoвиx пеpioдiв; здiйcнення вipтyaльниx фiнaнcoвo-гocпoдapcькиx oпеpaцiй; pеaлiзaцiя пpoдyкцiï чеpез cпpoшенy cиcтемy oto-дaткyвaння; здшшення oпеpaцiй фiктивнoгo екcпopтy. Для пoдoлaння зaзнa-чениx више пpoблем в Укpaïнi неoбxiднo pеaлiзyвaти в гамплекш тaкi зaxoди.

Пo-пеpше, неoбxiднo бopoтиcя з неoбгpyнтoвaним poзшиpенням пoдaткoвo-го кpедитy шляxoм нapaxyвaння пoдaткoвoгo ^едиту зa кacoвим мето-дoм, зa яким дaтa виникнення пpaвa na пoдaткoвий кpедит визнaчaeтьcя як дaтa cпиcaння кoштiв з бaнкíвcькoгo paxyrna (видaчi з кacи) плaтникa пoдaткy.

Пo-дpyге, пеpекpити мoжливocтi пеpенеcення бaзи oпoдaткyвaння na cyб,eктiв гocпoдapcькoï дiяльнocтi, як не cплaчyють ПДВ, у зв'язку з чим пpoпoнyють внести змши в зaкoнoдaвчy бузу для cyб,eктiв, як викopиc-тoвyють cпpoщенy cиcтемy oпoдaткyвaння, i piчнa в^учга якиx пеpеви-шye 300 тж. гpн, i зoбoв,язaти ïx pеecтpyвaтиcя плaтникaми ПДВ.

Пo-тpетe, вpaxoвyючи дocвiд кpaïн GC, зaпpoвaдити дифеpенцiйoвaнi cтaв-ки пoдaткy для piзниx груи тoвapiв; poзшиpити бaзy oпoдaткyвaння ПДВ зa paxyнoк лiквiдaцiï бiльшocтi тльг зa oднoчacнoгo зниження cтaвки ПДВ.

Пo-четвеpте, нaлaгoдити тicнi кoмyнiкaцiï з гoлoвними тopгoвельними иap-тнеpaми Укpaïни, шo дacть змoгy виявляти фaкти фiктивнoгo екcиopтy, oc-кíльки дaстъ змoгy иopiвнювaти oбcяги екcиopтy, зaфiкcoвaнoгo нa yкpa-ïнcькíй митницi, тa oбcяги iмиopтy, зaдеклapoвaнi нa iнoземниx митницяx.

Висновок. Отже, в Укрш'ш спостер1гаеться тенденцiя до зниження фюкально1 ефективностi ПДВ. Оптимальним шляхом його реформування треба вважати подальше вдосконалення механiзму ПДВ та одночасно1' адап-тацiï вiтчизняного законодавства з питань ПДВ до норм СС. Виршення зав-дання тдвищення фiскальноï ефективностi ПДВ потребуе реалiзацiï двох ключових завдань: по-перше, боротьби з необгрунтованим розширенням по-даткового кредиту; по-друге, перекриття можливост перенесення бази опо-даткування на суб'ект1в господарськоï дiяльностi, якi не сплачують ПДВ.

Л1тература

1. Жукевич О.М. Актуальш проблеми застосування ПДВ в УкраЫ / О.М. Жукевич // Економ1чний проспр. - 2009. - № 22/2. - С. 24-31.

2. Податковий кодекс Украши вщ 02.12.2010 р., № 2755-VI. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://www.rada.gov.ua.

3. Статистичиий довщник "Украша у цифрах у 2009 рощ". - 260 с.

4. Фомпшин С.В. Засоби регулювання вщшкодування ПДВ / С.В. Фом1шин, Н.А. Вах-новська // Економ1чш науки. - Сер.: Облш i фшанси. - 2010. - № 7 (25). - Ч. 5. - С. 52-61.

5. Офщшний веб-сайт Ком^ету ВРУ з питань бюджету. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.budget.rada.gov.ua.

6. Кулик П. Л. ПДВ у проект податкового кодексу: ощнка фюкального потенщалу / П. Л. Кулик // Економiчнi науки. - Сер.: Облк i фшанси. - 2010. - № 7 (25). - Ч. 4. - С. 53-58.

Червинская О.С., ДемчукХ.Б., Войткив О.В. Налог на добавленную стоимость в доходах Государственного бюджета и проблемы его возмещения

Рассмотрены проблемы применения НДС в Украине. Раскрыта роль данного налога в доходах Государственного бюджета Украины. Обоснована необходимость повышения эффективности его взымания как одного из основных бюджетообразующих налогов. Определена роль бюджетного возмещения, его влияние на общий уровень поступлений НДС в бюджет.

Ключевые слова: налог на добавленную стоимость, поступления НДС в бюджет, бюджетное возмещение, бюджетная задолженность.

Chervinska O.S., Demchuk H.B., Voitkiv O.V. Value added tax in the state budget revenues and problems of its recovery

Topical problems of using of VAT in Ukraine are considered in this article. It describes the role of the income tax in the State Budget of Ukraine. Grounded necessity of increase of efficiency of his production as one of basic taxes that form a budget. Certainly role of budgetary compensation, his influence on the general level of receipts of VAT in the budget.

Keywords: value added tax, VAT revenues to the budget, budgetary compensation, budgetary arrears.

УДК 631.1:637.5 Асист В.В. Шибунько -Львiвський НУ

ветеринарног медицини та бютехнологш М. С.З. Тжицького

ДИНАМ1КА ТА ТЕНДЕНЦП РОЗВИТКУ РИНКУ М'ЯСА В УКРАШ1

Перехщ аграрного сектору Украши до ринкових вщносин потребуе створення принципово ново'1 економiчноï системи господарювання. Для виживання тд-приемств-виробниюв м'ясно'1 продукцп за таких умов потрiбна змша лопки та прин-цитв 1'х функщонування.

Ключов1 слова: ринок м'яса, споживчi цши, цшова ситуащя.