CC BY
11
Висновки
Таким чином, з проведеного дослщження можна зробити таю висновки:
1. Здмснення портфельного ¡нвестування вимагае наяв-ност на ринку значно''' к¡лькост¡ ф¡нансовиx ¡нструмент¡в з рвними показниками доx¡дност¡, ризику, термЫами об¡гу то-що. Це е необx¡дним для задоволення потреб учасниюв ринку з р¡зними ¡нвестицмними пр¡оритетами та ц¡лями.
2. На украУнському ринку нараз¡ дом¡нуючим фЫансовим ¡н-струментом виступають державн¡ облгаци, загальна частка об-сягу торпв якими у 2013 роц сягала 43,02%, а на б^жово-му ринку - 74,62%. При цьому частка ащй становила всього 10,20% у загальному обсяз¡ торпв та 9,69% на б^жовому ринку.
3. На в^чизняному ринку досить мало високояюсних на-д¡йниx фЫансових ¡нструмент¡в, що негативно впливае на можливост створення ¡нвестиц¡йниx портфел¡в не схильних до ризику учасниюв ринку.
4. 1нструментальна структура в¡тчизняного ринку значно ускладнюе формування диверсиф¡кованиx за рвними видами ризику портфелю та обмежуе гнучк¡сть можливиx ¡нвес-тиц¡йниx стратег¡й.
0тже, можна сказати про наявнють потреби у появ¡ на укра-Унському ринку значно бтьшоУ к¡лькост¡ ф¡нансовиx ¡нстру-
ментв з р¡зними xарактеристиками, як¡ дозволять пщвищити ефективн¡сть зд¡йснення портфельного ¡нвестування.
Список використаних джерел
1. Анискин Ю.П. Управление инвестициями: Уч. пособие. - М.: ИКФ 0мега-Л. - 2002. -167 с.
2. Аньшин В.М. Инвестиционный анализ: Учеб.-практ. пособие. -М.: Дело, 2000. - 280 с.
3. Бочаров В.В. Финансовое моделирование. - СПб: Питер, 2000.
- 208 с.
4. Закон «Про ц^ы папери та фондовий ринок» [Електрон. ресурс]
- 0фщйний сайт ВРУ - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/3480-15
5. Майорова Т.В. 1нвестицмна дильнють: Навч. посВник. - К.: «Центр навчально'1' лтератури», 2004. - 376 с.
6. Портфельне ¡нвестування: Навч. посВник / А.А. Пересада, 0.Г. Шевченко, Ю.М. Коваленко, С.В. Урванцева. - К.: КНЕУ, 2004.
- 408 с.
7. Ртний звп" НКЦПФР 2013 [Електрон. ресурс] - 0фщйний сайт НКЦПФР - Режим доступу: http://nssmc.gov.ua/user_files/ content/58/1402491205.pdf
8. Шим Д.К., Сигел Д.Г. 0сновы коммерческого бюджетирования: Пер. с англ. - СПб: Пергамент. - 1998. - 496 с.
Д.В. АРЛАЧОВ,
директор Департаменту стратепчного планування та розвитку у cifiepi комунальних послуг Национально! комси, що зцйснюе державне регулювання у cфepi комунальних послуг,
Т.О. БУРЕНКО,
к.н. держ. упр., начальник вiддiлу eкономiчного аналiзу та прогнозування Департаменту стратепчного планування та розвитку у cфepi комунальних послуг Национально! комiciï, що зддйснюе державне регулювання у cфepi комунальних послуг,
О.Ю. КОРЧМ1Т,
к.н. держ. упр., перший заступник голови Державного агентства з енергоефективност та енергозбереження Украни,
Т.О. КРАМАРЕНКО, начальник в^лу енергетичного аудиту та менеджменту Департаменту державного регулювання Державного агентства з енергоефективност та енергозбереження Украни
Шдвищення швестицшно! привабливост шдприсмств сфери централ1зованого водопостачання i водовщведення
У статт досл'щжено стан сфери централзованого водопостачання i водовщведення та визначено механзми створення умов для залучення iнвecтицiй. Одним з основних шля^в пдвищення нвести^йно!' привабливост ôieï сфери е агрегац/я водоканалiв на принципах cоцiально-eкономiчноï, тeхнiчноï, басейновоï та адм^стративно-територальноï едност'!.
Ключов'1 слова: peгiональнi п>дприемства, peгiональнi тарифи, iнвecтицiï у cфepi центрапзованого водопостачання i водовщведення, агрегац/я п>дприемств.
Д.В. АРЛАЧЕВ,
директор Департамента стратегического планирования и развития в сфере коммунальных услуг Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг,
Т.А. БУРЕНКО,
к.н. гос. упр., начальник отдела экономического анализа и прогнозирования Департамента стратегического планирования и развития в сфере коммунальных услуг Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг,
А.Ю. КОРЧМИТ, к.н. гос. упр., первый заместитель председателя Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Украины,
ТА. КРАМАРЕНКО,
начальник отдела энергетического аудита и менеджмента Департамента государственного регулирования Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Украины
Повышение инвестиционной привлекательности предприятий сферы централизованного водоснабжения и водоотвода
В статье исследовано состояние сферы централизованного водоснабжения и водоотвода и определены механизмы
© Д.В. АРЛАЧОВ, Т.О. БУРЕНКО, О.Ю. КОРЧМ1Т, Т.О. КРАМАРЕНКО, 2014 Формування ринкових вщносин в YKpaÏHi № 12 (163)/2014 53
создания условий для привлечения инвестиций. Одним из основных путей повышения инвестиционной привлекательности этой сферы является агрегация водоканалов на принципах социально-экономического, технического, бассейнового и административно-территориального единства.
Ключевые слова: региональные предприятия, региональные тарифы, инвестиции в сфере централизованного водоснабжения и водоотвода, агрегация предприятий.
D.V. ARLACHOV,
Director of the Department of Strategic Planningand Development in the utilitiessector,
National Commission of the state public utilities regulation,
T.O. BURENKO,
Ph.D, head of the economic analysis and forecasting sector of the Department of Strategic Planning and Development in the
utilities sector, National Commission of the state public utilities regulation,
O.Y. KORCHMIT,
Ph.D, First Deputy Chairman of the State Agency of Energy Efficiency and Energy Saving of Ukraine,
T.O. KRAMARENKO,
Head of the energy audit and management sector of the Department of State Regulation, State Agency of Energy Efficiency and Energy Saving of Ukraine
Raising investment attractiveness of water supply and sanitation companies
The paper investigates the state of the centralized water supply and was tewater systems and the mechanisms of investment-attractiveconditions creation. One of the main waystoincrease the investment at tractive ness of this are aisthe aggregation of water companies on the basis of socio-economic, technical, basinand administrative andt erritorial cohesion.
Keywords: regionalcompanies, regionaltariffs, investments in centralized waterandwaste watersector, companies aggregation.
Постановка проблеми. Вкрай незадовтьний техннний та фЫансовий стан пщприемств централ1зованого водопостачання i водовщведення в Укра'н е наслщком тривалого 'х недофЫансування через низьк тарифи, що не покривають навггь собiвартостi [2].
Така ситуа^я виникла через те, що на початку 90-х ро-юв було проведено подт великих пщприемств iз централЬ зованого водопостачання i водовщведення з районним чи обласним управлЫням на дрiбнi та i'x передачу в комуналь-ну власнють i управлЫня оргаыв мюцевого самоврядування. Позитивним наслщком стало те, що пщприемства отрима-ли змогу покращити оперативне управлЫня, однак негативы наслщки виявилися бтьшими. Так, мери мют були зацкав-лен в тому, щоб не пщымати тарифи, тому довгий час у во-доканалiв не було можливост планувати модерыза^ю пщприемств - замЫу мереж, насоав чи Ышого обладнання. Через постмне скорочення обсяпв мюцевих бюдже^в для водоканалiв втрачалася можливють отримання Ывестицм для оновлення основних засобiв пщприемств. Адже бюдже-ти оргаыв мюцевого самоврядування залишаються чи не-головним джерелом Ывестицм для пiдприeмств сфери цен-тралiзованого водопостачання i водовщведення.
Лнал13 дослщжень та публ'кащй з проблеми. Залу-чення iнвестицiй у сферу централiзованого водопостачання i водовщведення розглядаеться зараз переважно з точки зору потреб техычного переоснащення за рахунок державного чи мюцевих бюдже^в Укра'ни [3, 4]. Менше уваги придтяеться пiдвищенню iнвестицiйноí привабливостi пщприемств через покращення економiчниx характеристик 1'х дiяльностi (зни-ження використання електроенерги, зменшення собiвартостi послуг водопостачання i водовщведення тощо). 1нвестори по-годжуються вкладати кошти тiльки у прибутковi пiдприeмства. З огляду на те що тарифи на централiзоване водопостачання та водовщведення поступово доводяться до економiчно об-Грунтованого рiвня, основним завданням зараз е пошук шля-xiв виходу пiдприeмств на рiвень прибутковостi.
П1дприемства централ1зованого водопостачання \ водовщведення в Укра'У мають р\зний р\вень \нвестиц\йно1 прива-бливост\ з погляду 1'х економ\чних показник\в функц\онування. Але простежуеться ч\тка тенденц\я: б\льш потужн\ п\дприем-ства мають кращ\ показники внасл\док ефекту масштабу \, як насл\док, мають б\льше можливостей на отримання \нвести-ц\йних ресурс\в. Тому в наукових колах та в органах державно' влади протягом останн\х рок\в обговорюються проблеми агрегаци п\дприемств централ\зованого водопостачання \ во-дов\дведення [5]. Так, р\шенням КиУвськоУ обласно' ради в\д 24 листопада 2011 року №224-12—VI створено Ки'вську рег\ональну комунальну компан\ю Ки'всько' обласно' ради, яка мала об'еднати водоканали та теплопостачальн\ компа-н\' област\. Однак органи м\сцевого самоврядування не посп\-шають передавати майно м\сцевих громад до новостворено' компан\'. Причинами цього е в\дсутн\сть економ\чних вигод в\д об'еднання для пщприемств та громад м\ст, селищ та с\л Ки'в-сько' област\ \ ризики втрати майна громадами.
Мета статг'1. Пошук механ\зм\в п\двищення \нвестиц\й-но' привабливост\ п\дприемств централ\зованого водопостачання \ водов\дведення у рег\онах Укра'ни.
Виклад основного матер'алу. За даними Державно' служби статистики Укра'ни [1], 5486 суб'ект\в господарю-вання надають послуги з централ\зованого водопостачання \ водов\дведення, з них лише 2144 мають л\цензи на про-вадження даного виду д\яльност\. Одночасно мал\ п\дпри-емства централ\зованого водопостачання \ водов\дведення позбавлен\ можливост\ залучення довгострокових \нвести-ц\йних ресурс\в, зокрема з причини обмеженост\ бюджет\в розвитку м\сцевих громад для надання м\сцевих гарант\й п\д ф\нансов\ запозичення.
Сп\впраця з м\жнародними ф\нансовими \нституц\ями протягом б\льш як двадцять рок\в св\дчить про перспектив-н\сть отримання ф\нансових ресурс\в лише великими п\д-приемствами. Так, лише 2% найб\льших п\дприемств, як\ ведуть л\цензовану д\яльн\сть з централ\зованого водопос-
тачання та водов\дведення, отримали, продовжують отри-мувати або перебувають в стадп прийняття р\шення щодо отримання \нвестиц\йних ресурс\в в\д м\жнародних ф\нансо-вих \нституц\й (рис. 1).
Значна к\льк\сть суб'ект\в господарювання не забезпечуе належного задоволення попиту на як\сну та доступну (тех-н\чно, економ\чно) воду для населення через в\дсутн\сть \н-вестиц\йних кошт\в на модерн\зац\ю у б\льшост\ цих п\дпри-емств на модерн\зац\ю. Так, 75% населених пункт\в (4,0 млн. домогосподарств) в Укра'''н\ не мають доступу до централ\-зованого водопостачання, 94% населених пункт\в (4,2 млн. домогосподарств) не забезпечен\ послугами з централ\зо-ваного водов\дведення [1].
Тарифи на послуги водоспоживання в малих м\стах, селищах та селах у 2—5 раз\в перевищують тарифи, що д\ють у великих м\стах (в межах одн\еУ област\), в той час як м\ж-рег\ональна р\зниця м\ж найнижчим та найвищим тарифами сягае к\лькох десятк\в раз\в. Соц\ально несправедлива диференц\ац\я тариф\в на послуги централ\зованого водопостачання та водов\дведення для населення полягае в тому, що, наприклад, у В\нницьк\й област\ максимальна р\з-ниця становить б\льше 11 раз\в, а по Укра'н\ — близько 16 раз\в. Встановлення единих рег\ональних тариф\в дозволить зменшити розрив до чотирьох раз\в (рис. 2).
Це обумовлено понаднормовими втратами \ зб\льшени-ми операц\йними витратами при малих обсягах збуту води малих п\дприемств, а також рег\ональними технолог\чними особливостями надання послуг водоспоживання.
Враховуючи, що середньом\сячн\ доходи домогосподарств у малих населених пунктах (у 2013 роц\ — 4010,66 грн.) на 15% нижч\, н\ж у великих м\стах (у 2013 роц\ — 4747,89 грн.) [1], значн\ витрати домогосподарств на централ\зоване водопостачання \ водов\дведення посилюють соц\альну не-р\вн\сть нав\ть у межах одного рег\ону.
Механ\змом державного регулювання питань п\двищення р\вня техн\чноУ доступност\, встановлення соц\альноУ спра-ведливост\ у малих поселеннях \ початку модерн\зацп галуз\ е
приеднання малих п\дприемств централ\зованого водопостачання \ водов\дведення до найб\льш потужних п\дпри-емств, шляхом створення единих рег\ональних п\дприемств.
Досв\д европейських кра'н св\дчить про ефективн\сть ро-боти агрегованих п\дприемств. Ус\ кра'ни вибирали р\зн\ критери та шляхи агрегаци, однак ус\ вони значно скороти-ли чисельн\сть п\дприемств водопостачання \ водов\дведен-ня. Так, станом на сьогодн\ в Англи та Уельс\ послуги водопостачання надають 32 компани, в Румунп — 42, в 1талп — 91, в Болгарп — 10. Середне п\дприемство водопостачання в ЗС виробляе близько 45 млн. куб. м води за р\к (рис. 3).
Анал\з в\тчизняного досв\ду агрегаци п\дприемств з цен-трал\зованого водопостачання \ водов\дведення (КРП «Вода Криму», ОКВП «Дн\про—К\ровоград») св\дчить про пози-тивн\ економ\чн\ насл\дки — зниження операц\йних витрат на електроенерг\ю (до 27% у КРП «Вода Криму»), оптим\зац\ю штатно' чисельност\ (до 13% ОКВП «Дн\про— К\ровоград») та соц\альний ефект — перех\д на ц\лодобове водопостачан-ня для населення малих м\ст (КРП «Вода Криму»), зниження тарифу на послуги з централ\зованого водопостачання \ во-дов\дведення для 84% домогосподарств у малих поселеннях (ОКВП «Дн\про—К\ровоград»).
Виклики, як\ постали сьогодн\ перед нашою кра'ною, змушу-ють в коротк\ терм\ни доводити тарифи на послуги централ\-зованого водопостачання \ водов\дведення до економ\чно об-фунтованого р\вня. Якраз економ\чно обфунтований тариф, що включае \нвестиц\йну складову, \ може гарантувати п\дпри-емству пост\йн\ надходження в\д споживач\в для проведення модерн\зац\| основних засоб\в. Здиний економ\чно обгрунто-ваний тариф буде д\яти для вс\х категор\й споживач\в: бюджет-них установ, \нших споживач\в, домогосподарств (населення).
Найб\льш суттеве п\дняття тариф\в оч\куеться на малих п\дприемствах з незначним обсягом реал\зацп послуг, оск\льки умовно пост\йн\ витрати на таких водоканалах е суттевими. Причому в таких умовах одним \з головних захо-д\в збалансування \нтерес\в п\дприемств та споживач\в, зо-крема населення, е агрегац\я п\дприемств централ\зованого
Рисунок 1. Структура I динамка отримання кредитних ресурЫв вщ м1жнародних фшансових ¡нституцш пщприемствами централ1зованого водопостачання I водов1дведення
40.00
¿•оч! трзч^н 0ЙЛКНИ1 Щ1-Т-. ■ | НЦ ыч| т.нк'ит^рифн) кя?щ .НЧ.НЛНН! д|щч| чри^ч V рв^Яр"
Рисунок 2. Диференщащя тариф1в на послуги централЬованого водопостачання I водовщведення у регюнах Украши
] 1тал1я
АНГЛ 1Я
I Ручунк*
УгорщинЛ м.
К|лън1с1ь«ад0нзи1зл1а
ЧИСЫЫШТЬ Н1[«Л(-МНП
Рисунок 3. Бвропейський досвщ агрегаци пщприемств централ1зованого водопостачання ! водовщведення
водопостачання ! водовщведення. 3 одного боку, це дозволить зменшити витрати за рахунок економи на масштаб!, а з ¡ншого - приведе до зниження тариф!в на послуги централ!-зованого водопостачання ! водовщведення для споживач!в малих пщприемств.
Для того щоб отримати позитивний результат, агрегац!ю пщприемств необхщно проводити поетапно - приеднання найбтьших пщприемств област! до пщприемства обласно-го центру (в окремих випадках необхщно видтяти дек!лька «вузл!в агрегаци» - пщприемство обласного центру та ¡нше велике пщприемство сп!вставне за масштабами виробни-
цтва та р!внем тарифу) на першому етап! та остаточне приеднання решти малих пщприемств област! до створеного единого репонального пщприемства. 3а такоУ послщовнос-т! д!й будуть створен! умови для поступового перетворення ктьюсних зм!н ресурс!в водоканал!в в як!сн! зм!ни функцю-нування об'еднаного пщприемства. Причому найбтьший позитивний ефект в!д агрегаци отримають мал! пщприемства.
Низка м!жнародних орган!зац!й надае пщприемствам централ!зованого водопостачання ! водов!дведення креди-ти на модерн!зац!ю. 0дн!ею з умов надання кредит!в в Звро-пейському Союз! е визначена сума (близько 25 млн. евро),
яку мoже пoвеpнyти ттьки дocтaтньo пoтyжне пiдпpиeмcтвo. Toмy нa ocoбливy yвaгy зacлyгoвye кpитеpiй iнвеcтицiйнoгo пoтенцiaлy oблacтей. Biн вкaзye нa пoтенцiйнy cпpoмoжнicть oблacтi для oтpимaння кpедитiв мiжнapoдниx opгaнiзaцiй [6].
Гфи зacтocyвaннi piзниx кpитеpiïв aгpегaцiï пiдпpиeмcтв вoдoпocтaчaння (зaгaльнa чиcельнicть нacелення, чи^ль-нicть нacелення з пiдключенням дo меpеж вoдoпocтaчaння, oбcяг вoдocпoживaння] в Укpaïнi мoжнa cтвopити вiд 34 дo 69 aгpегoвaниx pегioнaльниx пiдпpиeмcтв.
Зa кpитеpieм iнвеcтицiйнoгo пoтенцiaлy пеpевaжнa бть-шicть oблacтей Укpaïни мoже oтpимaти пo oднoмy кpедитy дo 2б млн. eвpo нa oблacть, a мicтo Kиïв, Днiпpoпетpoвcькa i Дoнецькa oблacтi - вiдпoвiднo пo б, 6, 7 кpедитiв. Mетo-дoлoгiя poзpaxyнкiв зa iнвеcтицiйним кpитеpieм бaзyeть-cя нa пpипyщеннi, i^o пiдпpиeмcтвa мaють oб'eднyвaтиcя дo дocягнення cyмapнoгo piвня piчнoгo дoxoдy, 10% яга^ дo-cтaтньo для пoгaшення пpoтягoм 1 б poкiв ^едиту, oбcя-ги якoгo е xapaктеpними для мiжнapoдниx фiнaнcoвиx yCTa-нoв. Зa нaйбiльш пoшиpенoю пpaктикoю пoзики нaдaютьcя 6вpoпейcьким Coюзoм в oбcягax 2б млн. eвpo. Для Укpaï-ни цей кpитеpiй oзнaчae, !o для oтpимaння кpедитiв мiжнa-poдниx opгaнiзaцiй з eвpoпейcькими вимoгaми y пеpевaжнiй бiльшocтi oблacтей пoтpiбнo cтвopювaти пo oднoмy pегio-нaльнoмy пiдпpиeмcтвy нa oблacть. Aле нa теpитopiяx з ^и-теpieм, щo пеpевищye 1, не oбoв'язкoвo cтвopювaти бaгa-тo пiдпpиeмcтв, пpocтo y oднoгo пiдпpиeмcтвa е мoжливicть oтpимaти бтьше кoштiв нa мoдеpнiзaцiю (pиc. 4].
Ha ocнoвi пpoведенoгo aнaлiзy ми пpийшли дo виcнo-вку, !o пpoцеc aгpегaцiï мae здiйcнювaтиcя в двa етaпи тa нa ocнoвi пocлiдoвнoгo зacтocyвaння coцiaльнoгo, теxнoлo-гiчнoгo, бacейнoвoгo, теpитopiaльнoгo пpинципiв тa вига-pиcтaнням фopми aгpегaцiï - yпpaвлiння cпiльнoю влacнic-тю теpитopiaльниx гpoмaд (oблacниx paд] (pиc. б]. Eтaпнicть aгpегaцiï викликaнa тим, щo нaйбiльш cyттeвий ефект вщбу-
детьcя пpи aгpегaцiï 620 великиx тa cеpеднix пiдпpиeмcтв. Iншi 1б24 пiдпpиeмcтвa, !o мaють лiцензiï нa нaдaння пo-cлyг центpaлiзoвaнoгo вoдoпocтaчaння i вoдoвiдведення, змoжyть пpиeднaтиcя дo вже aгpегoвaниx pегioнaльниx пщ-пpиeмcтв нa дpyгoмy етaпi. Oднoчacнa aгpегaцiя вoдoкaнaлiв мoже пеpетвopитиcя y cyтo aдмiнicтpaтивнi зaxoди oкpемиx opгaнiв влaди i poзтягнyтиcь y чaci.
Зaпpoпoнoвaний opгaнiзaцiйнo-пpaвoвий меxaнiзм пpaктичнo oпpaцьoвaний тa мae пoзитивнi coцiaльнo-екo-нoмiчнi нacлiдки: aгpегaцiя нa дoгoвipниx зacaдax нa пpa-вi cпiльнoï влacнocтi oб'eктiв пpaвa кoмyнaльнoï влacнocтi, pеaлiзaцiя пpoцедypи aгpегaцiï y пopiвнянo кopoткi теpмiни тa в^уш^ть пеpешкoд для вcтaнoвлення eдиниx (oблac-ниx] тapифiв.
Tеxнoлoгiчнa eднicть пiдпpиeмcтв дoзвoлить cyттeвo пo-кpaщити яюсть нaдaння пocлyг центpaлiзoвaнoгo вoдo-пocтaчaння тa вoдoвiдведення зa paxyнoк викopиcтaн-ня cпiльниx виpoбничиx пoтyжнocтей тa дocягнення ефекту мacштaбy.
Haйбiльш дieвим i пpийнятним coцiaльним меxaнiзмoм cтимyлювaння мicцевиx гpoмaд дo aгpегaцiï е визнaчення eдинoгo pегioнaльнoгo тapифy нa центpaлiзoвaне вoдoпoc-тaчaння i вoдoвiдведення для pегioнaльнoгo пiдпpиeмcтвa, яке е центpoм oб'eднaння.
Як пpaвилo, нaйбiльш пoтyжне пiдпpиeмcтвo pегioнy знa-xoдитьcя caме у oблacнoмy центpi i мae нaйнижчий тapиф. Зa pезyльтaтaми пpoведенoгo нaми aнaлiзy мoжнa зpoбити виcнoвoк, щo нa пеpшoмy етaпi aгpегaцiï iз вcтaнoвленням pегioнaльниx тapифiв 90% дoмoгocпoдapcтв кpaïни не змЬ нять aбo зменшaть ^oí витpaти нa пocлyги центpaлiзoвaнo-гo вoдoпocтaчaння i вoдoвiдведення (pиc. 6].
Oтже, низький тapиф пiдпpиeмcтвa oблacнoгo центpy буде cтимyлювaти opгaни мicцевoгo caмoвpядyвaння iншиx нacе-лениx пyнктiв дo aгpегaцiï в pегioнaльнi пiдпpиeмcтвa.
Рисунок 5. Рекомендован! умови агрегацм пщприемств централ1зованого водопостачання i водовщведення
Тек 14Ом: 1Г1чнИЙ («'б9£ бЙНОвИЙ»]
принцип о^сдиання
ОЙ'сднйния нл основ! cniльнни домрвл вэдоивбср^ |ввдэ(щ1в] P5D сМЛЬЖЛ
'IHLTÍVA ЕОДСа^й^ннй
Виршення про&леми передач ки в^дк
Бир1шеиня питания ctüüíb - об'аедн.эння Финансов*« монииюсгей для очищения пикю
Принципи
Стимул и
Ддм íh ic г р 31 ивно-тери тзрЬльн ий Í н ге-о гра ф ¡чн ий ¡> принцип
Об'СДН-ЗННй
ОЛ'вдйаиня ¿¡
Ttpsp-DpíaObHDK! нэб>1и?«ен!<гпо
Легнктъ номун!кац1Г
Оп1ИЛй1нц1п BHip.?T Tfl BH»"ipP ггрнни ресурс«.
ГрвфМ пер-ксаду - "O'eMu.ifl.'i пос^упивого пр^ьченни тврнф4в до е* о нем* Km о йбфуитса ¿него р'йня
Эшмин-мя T3(ÁIÍIÍÜ длп иасвлвмыя у мйлих .MÍLTÍA. солиш^к
ГНдМШВННЙ ¡нВЙЕТУщшнОчПрИвййлнВССТ! П'|ДПр№1«МКТЙ ДЛЯ h'J:+:H jpLi^HHJ. ^H-JbCSJBHíi нгплтуц!^
1г*СД+:«?гш; фжрнгуррнни
Опти^мци ^ризвник дер-кррнс ре^поиннн суЕГеМв прнродни»
мйнепсшй
еТап аб'сдмнинл:
Й^-ф
Himi j^o^üiKibfri i
ИЧ noíAVTLl3r;B= r^n^íi-ntiirirt
Mísliu! LEW 'tol^d«^
И! Iinílftin ll^i.HIIIMI !■ I llfflJJMIlll. я I
• Hjpv-b UN [ПОПЫ РО|ВД IW EVA гpг JA Lrinj&a T^nDüíWlt^ C4W Dfl'tlUlirA Pili -Ч-
• "-SO"! I40*jf
fllDf n<№uJBID "i ■■:
Рисунок 6. Ефект вщ встановлення единих регюнальних тариф1в
Висновки
Дослщження дозволяе зробити висновок, що одним з оптимальних мехаызмв пщвищення ¡нвестицмно''' при-вабливост п¡дприeмств цeнтрал¡зованого водопостачання ¡ водов¡двeдeння у сучасних умовах фyнкц¡онyвання е íx агрeгац¡я навколо найбтьш потужних п¡дприeмств област¡ ¡з встановленням единого рeг¡онального тарифу на економн-но обгрунтованому р¡вн¡ для пщприемства - центру агрeгац¡í.
Агрегацю п¡дприeмств цeнтрал¡зованого водопостачання ¡ водовщведення необхщно проводити у два етапи та на основ¡ посл¡довного комплексного застосування соцвльного, техно-лог¡чного, басейнового, територнльного принцип¡в об'еднання. Це дозволить покращити роботу пщприемств, уникнути значно''' дифeрeнц¡ац¡í тариф¡в у рeг¡онаx Укра'ни та буде сприяти вста-новленню соцвльно''' р¡вност¡ при користyванн¡ послугами цен-трал¡зованого водопостачання ¡ водовщведення.
У подальшому плануеться дослщити вдосконалення меха-Hi3MiB залучення ¡нвестицм у сферу централ1зованого водо-постачання i водовiдведення з урахуванням софально'У до-ступностi цих послуг.
Список використаних джерел
1. Сайт державно! служби статистики. Режим доступу: http:// www.ukrstat.gov.ua/
2. Системи оптим^аци систем водопостачання та водовщведен-ня. Режим доступу:http://vodarivne.com/ua/sistemi_optimizatsiyi_ sistem_vodopostachannya_ta_vodovidvedennya/
3. Кравченко В.А., Кравченко А.В. Новые пути водоснабжения Украины / Кравченко В.А. // Виробничо-практичний журнал «Водопостачання та водовщведення». - 2013. - №5. - С. 2-7.
4. Как заинтересовать Запад финансировать модернизацию украинских систем водоснабжения и водоотведения? Режим доступу:http://vgolian.com.
5. Косянчук I. Зворотний бк «тарифно! медали / I. Косянчук // Урядовий кур'ер. - 2012. - №80. - С. 6.
6. Вивчення Ыституфйних можливостей в сектор¡ водопостачання та водовщведення Хорват Режим доступу: www. witteveenbos.com
Т.К. КВАША,
пров. н. е., НДЕ1 Мнекономрозвитку i торпвп Украни,
Л.В. ЛЯХ, ет.н.е., Укр1НТЕ1
Визначення прюрителв ¡нновацшно! д1яльносл та мониторинг результативное^ цих прюрителв: евгтовий доевщ
У робот! доепджено процее визначення прюритетних напpямiв за допомогою Фореайт методики. Проанапзовано до-евщ проведення мониторингу резупьтативноетiiннoвацiйнo¡дяпьноет за проритетними напрямами у БСна oенoвi деяких програм, ееред яких: Сьома рамкова програма (РП7], Горизонт 2020, Центрапьна Бвропа, М'!жрепонапьна програма е^вробпництва INTERREGIVC.
Кpiм того, бупо розгпянуто порядок мониторингу прорителв, який затверджено в ¡рпандп в рамках Нацонапьного про-ритетного доепдницького завдання, а також оеобпивоет мониторингу в Укра14i.
Ключов! слова: проритетн напрями, мониторинг резупьтативноетi, ннова^йна дтпьн'1еть.
Т.К. КВАША,
вед. н.е., НИИ Минэкономразвития и торговпи Украины,
Л.В. ЛЯХ, ет.н.е., УкрИНТЭИ
Мировой опыт мониторинга приоритетов инновационной деятельности
В работе иеепедован процеее опредепения приоритетных направпений е помощью Фореайт методики. Проанапизи-рован опыт проведения мониторинга резупьтативноети инновационной деятепьноети по приоритетным направпениям в ЕС на оенове некоторых программ, ереди которых: Седьмая рамочная программа (РП7), Горизонт 2020, Центрапьная Европа, Межрегионапьная программа еотрудничеетва INTERREG IVC.
Кроме того, бып раеемотрен порядок мониторинга приоритетов, утвержденный в Ирпандии в рамках Национапьного приоритетного иеепедоватепьекого задания, а также оеобенноети мониторинга в Украине.
Ключевые слова: приоритетные направпения, мониторинг резупьтативноети, инновационнная деятепьноеть.
T. KVASHA,
senior researcher Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine,
L.LYAKH,
senior researcher of UkrINTEI
International experienceof innovative priorities monitoring
In the article the process of identifying priority areas using Foresight methods was studied. The EU experience of monitoring the impact of innovation activities in the priority areas was analyzed on the basis of several programmes, including: Seventh Framework Programme (FP7), Horizon 2020, Central Europe, Interregional Cooperation Programme «INTERREG IVC».
It was also examined the procedure of monitoring priorities, approved in Ireland for the National Research Prioritisation Exercise and some peculiarities of monitoring in Ukraine.
Keywords: priority areas, monitoring tht impact, innvation activities.
Постановка проблеми. Економiчне зростання кра'Ун та Ух окремих репошв, рiвень життя населення визначаеться зна-чною мiрою ефектившстю ^новац^но'!' дiяльностi. Сучасна економка все бтьше мае шновафйн риси, що пов'язано з розробкою, впровадженням i використанням нововведень, з
перетворенням органiзацiйно-економiчного мехаызму гос-подарювання.
Одним з основних прюритетних стратепчних напрямiв пщ-вищення конкурентоспроможност держави е перехщ вщ ресурсного типу економiчного розвитку до шновафйного, за-
© Т.К. КВАША, Л.В. ЛЯХ, 2014
Формування ринкових вщносин в УкраУн № 12 (163)/2014 59
