Научная статья на тему 'Педагогические условия развития правовой компетентности офицеров-пограничников'

Педагогические условия развития правовой компетентности офицеров-пограничников Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
98
24
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОФіЦЕРИ-ПРИКОРДОННИКИ / ПЕДАГОГіЧНі УМОВИ / МАГіСТРАТУРА / ОХОРОНА ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ / ПРИКОРДОННА БЕЗПЕКА / ОРГАН ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ / МЕТОДИ / ОФИЦЕРЫ-ПОГРАНИЧНИКИ / ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ / МАГИСТРАТУРА / ОХРАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ / ПОГРАНИЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ОРГАН ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ / МЕТОДЫ / BORDER GUARD OFFICERS / PEDAGOGICAL CONDITIONS / MAGISTRACY / STATE BORDER PROTECTION / BORDER SECURITY / STATE BORDER PROTECTION BODY / METHODS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Райко Сергій Валерійович

У статті висвітлено педагогічні умови розвитку правової компетентності офіцерів-прикордонників. Педагогічні умови визначено з урахуванням положень системного, компетентісного, діяльнісного та особистісного підходів, а також принципів науковості, пріоритетності самостійного навчання, зв’язку з практикою, використання службового досвіду офіцерів, відкритості, контекстності, безперервності, фасилітації комунікативного партнерства і співробітництва. Доведено, що для розвитку в офіцерів-прикордонників правової компетентності під час їх навчання в магістратурі важливе значення має формування теоретичної основи правової свідомості і правової компетентності, забезпечення необхідного рівня систематизації знань про право, розвитку правових інтересів, відчуттів, правового мислення, формування наукового правового світосприйняття. З урахуванням особливостей професійної діяльності офіцерів-прикордонників йдеться про необхідність висвітлення в змісті підготовки актуальних проблем правового забезпечення діяльності органів охорони держаного кордону та новітніх загроз і викликів прикордонній безпеці. У контексті наступної педагогічної умови розвитку правової компетентності офіцерів-прикордонників під час їх навчання в магістратурі враховано значення операційної складової педагогічного впливу, зокрема вибору та використання оптимальних методів навчання. Вибір методів навчання обумовлений потребою урахування особливостей характеру діяльності правоохоронця, необхідністю вирішувати складні проблемні завдання та приймати рішення щодо законності / незаконності, винуватості/невинуватості та ін. З цим пов’язана важливість такої педагогічної умови, як моделювання практичних ситуацій професійної діяльності на засадах проблемності для відпрацювання офіцерами вмінь приймати юридично обґрунтовані управлінські рішення щодо організації охорони державного кордону. Щодо ще однієї педагогічної умови розвитку правової компетентності офіцерів-прикордонників враховано характер подання та отримання правової інформації у сучасних умовах, необхідність захисника кордонів постійно знаходити, використовувати, поширювати та зберігати як правову, так і неправову інформацію. Доведено необхідність використання онлайн-сервісів, цифрових баз даних та онлайн-інструментів для опанування офіцерами навичок отримання актуальної юридично-правової інформації. Підтверджено також важливість педагогічного супроводу розвитку мотивації до самоосвіти офіцерів з метою набуття ними здатності до дослідницької діяльності правових аспектів охорони кордону.В статье освещены педагогические условия развития правовой компетентности офицеров-пограничников. Педагогические условия определены с учетом положений системного, компетентностного, деятельностного и личностного подходов, а также принципов научности, приоритетности самостоятельного обучения, связи с практикой, использования служебного опыта офицеров, открытости, контекстности, непрерывности, фасилитации коммуникативного партнерства и сотрудничества. Доказано, что для развития в офицеров-пограничников правовой компетентности во время их обучения в магистратуре важное значение имеет формирование теоретической основы правового сознания и правовой компетентности, обеспечение необходимого уровня систематизации знаний о праве, развитие правовых интересов, чувств, правового мышления, формирование научного правового мировосприятия. С учетом особенностей профессиональной деятельности офицеров-пограничников говорится о необходимости освещения в содержании подготовки актуальных проблем правового обеспечения деятельности органов охраны границы и новейших угроз и вызовов пограничной безопасности. В контексте последующего педагогического условия развития правовой компетентности офицеров-пограничников во время их обучения в магистратуре учтено значение операционной составляющей педагогического воздействия, в частности выбора и использования оптимальных методов обучения. Выбор методов обучения обусловлен необходимостью учета особенностей характера деятельности пограничника, необходимостью решать сложные проблемные задачи и принимать решения о законности / незаконности, виновности / невиновности и др. С этим связана важность такого педагогического условия, как моделирование практических ситуаций профессиональной деятельности на основе проблемности для отработки офицерами умений принимать юридически обоснованные управленческие решения по организации охраны государственной границы. Относительно еще одного педагогического условия развития правовой компетентности офицеров-пограничников учтены характер представления и получения правовой информации в современных условиях, необходимость защитника границ постоянно находить, использовать, распространять правовую информацию. Доказана необходимость использования онлайн-сервисов, цифровых баз данных и онлайн-инструментов для освоения офицерами навыков получения актуальной юридически-правовой информации. Подтверждена также важность педагогического сопровождения развития мотивации к самообразованию офицеров с целью приобретения ими способности к исследовательской деятельности правовых аспектов охраны границы.The article covers pedagogical conditions of development of legal competence of border guard officers. Pedagogical conditions are defined taking into account the provisions of a systematic, competent, active and personal approach, as well as the principles of scientific accuracy, priority of self-study, connection with practice, use of officers’ professional experience, the principle of openness, context, continuity, facilitation of communication partnership and cooperation. It is proved that for development of legal competence to border guards officers during their training in magistracy the formation of theoretical basis of legal consciousness and legal competence, providing the necessary level of systematization of knowledge about the law, development of legal interests, feelings, legal thinking, formation of scientific legal worldview is important. Taking into account the specifics of the professional activities of border guards, it is stated that it is necessary to highlight actual problems of legal support of the activities of state border protection agencies and the latest threats and challenges to border security in the content of the training of border guards. In the context of the following pedagogical condition for the development of the legal competence to border guard officers during their training in the Master's degree, the importance of the operational component of the pedagogical impact, in particular the choice and use of optimal teaching methods, is taken into account. The choice of training methods is conditioned by the need to take into account the peculiarities of the nature of law enforcement activity, the need to solve complex problem tasks and make a decision on legitimacy / illegitimacy, guilt / innocence, etc. Related to this is the importance of such a pedagogical condition as modeling practical situations of professional activity on the basis of problems for officers to work out the skills of making legally sound managerial decisions on the organization of state border protection. Another pedagogical condition for the development of legal competence of border guard officers takes into account the nature of the presenting and receiving of legal information in modern conditions, the need for the border guard to constantly find, use, distribute and store both legal and non-legal information. The need for online services, digital databases and online tools has been proven to equip officers with the skills necessary to obtain up-to-date legal information. The importance of pedagogical support for the development of motivation for self-education of officers in order to acquire their ability to research the legal aspects of border protection has also been confirmed.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Педагогические условия развития правовой компетентности офицеров-пограничников»

педагогически науки

Райко Сергш Валершович ПЕДАГОГ1ЧН1 УМОВИ РОЗВИТКУ ...

UDC 378.22 (043.3):355.23:340

DOI: 10.34671/SCH.SVB.2020.0402.0005

ПЕДАГОГ1ЧН1 УМОВИ РОЗВИТКУ nPABOBOÏ КОМПЕТЕНТНОСТ1 ОФ1ЦЕР1В-ПРИКОРДОННИК1В

© 2020

ORCID: 0000-0003-3143-6790

Райко Сергш Валершович, ад'юнкт ад'юнктури

Нацюнальна академ1я Державноï прикордонно'1' служби Украши шет Богдана Хмельницького (29000, Укра'та, Хмельницький, вулиця Шевченка, 46, e-mail: sergeyraiko@ukr.net)

Анотащя. У статп висвилено педагопчш умови розвитку правово1 компетентносп оф1цер1в-прикордонник1в. Педагопчш умови визначено з урахуванням положень системного, компетенпсного, д1яльшсного та особистюного п1дход1в, а також принцитв науковосп, прюритетносп самостшного навчання, зв'язку з практикою, використання службового досввду оф1цер1в, ввдкритосп, контекстносп, безперервносп, фасилиацп комушкативного партнерства i сшвробггаицтва. Доведено, що для розвитку в офiцерiв-прикордонникiв правово1 компетентностi пiд час ïx навчання в магiстратурi важливе значения мае формування теоретично!' основи правовоï свiдомостi i правовоï компетентности забезпечення необxiдного рiвня систематизацiï знань про право, розвитку правових штересш, вiдчуттiв, правового мислення, формування наукового правового свггосприйняття. З урахуванням особливостей професiйноï дiяльностi офiцерiв-прикордонникiв йдеться про необхвдшсть висвiтлення в змiстi подготовки актуальних проблем правового забезпечення дiяльностi органiв охорони держаного кордону та новгтшх загроз i виклик1в прикордоннш безпецi. У контекстi наступно1' педагопчно1' умови розвитку правово1' компетентностi офiцерiв-прикордонникiв шд час 1'х навчання в магiстратурi враховано значення операцiйноï складово1' педагогiчного впливу, зокрема вибору та використання оптимальних методiв навчання. Вибiр методiв навчання обумовлений потребою урахування особливостей характеру дiяльностi правоохоронця, необxiднiстю вирiшувати складнi проблемнi завдання та приймати рiшення щодо законносп / незаконностi, винуватостi/невинуватостi та ш. З цим пов'язана важливiсть тако1' педагогiчноï умови, як моделювання практичних ситуацiй професiйноï дiяльностi на засадах проблемносп для вiдпрацювання офiцерами вмшь приймати юридично обгрунтованi управлiнськi ршення щодо органiзацiï охорони державного кордону. Щодо ще однiеï педагогiчноï умови розвитку правово1' компетентностi офiцерiв-прикордонникiв враховано характер подання та отримання правово1' iнформацiï у сучасних умовах, необхвдшсть захисника кордонiв постiйно знаходити, використовувати, поширювати та зберiгати як правову, так i неправову шформацш. Доведено необxiднiсть використання онлайн-сервiсiв, цифрових баз даних та онлайн-iнструментiв для опанування офiцерами навичок отримання актуально!' юридично-правово1' iнформацiï. Пiдтверджено також важливють педагогiчного су-проводу розвитку мотиваци до самоосвiти офiцерiв з метою набуття ними здатностi до дослвдницько1' дiяльностi правових аспектiв охорони кордону.

Ключовi слова: офiцери-прикордонники, педагогiчнi умови, мапстратура, охорона державного кордону, при-кордонна безпека, орган охорони державного кордону, методи.

PEDAGOGICAL CONDITIONS FOR THE DEVELOPMENT OF LEGAL COMPETENCE

TO BORDER GUARD OFFICERS

© 2020

Raiko Serhii Valeriyovych, adjunct of the post graduate courses Bohdan Khmelnytskyi National Academy of the State Border Guard Service of Ukraine (29000, Ukraine, Shevchenko St. 46, Khmelnytskyi, e-mail: sergeyraiko@ukr.net)

Abstract. The article covers pedagogical conditions of development of legal competence of border guard officers. Pedagogical conditions are defined taking into account the provisions of a systematic, competent, active and personal approach, as well as the principles of scientific accuracy, priority of self-study, connection with practice, use of officers' professional experience, the principle of openness, context, continuity, facilitation of communication partnership and cooperation. It is proved that for development of legal competence to border guards officers during their training in magistracy the formation of theoretical basis of legal consciousness and legal competence, providing the necessary level of systematization of knowledge about the law, development of legal interests, feelings, legal thinking, formation of scientific legal worldview is important. Taking into account the specifics of the professional activities of border guards, it is stated that it is necessary to highlight actual problems of legal support of the activities of state border protection agencies and the latest threats and challenges to border security in the content of the training of border guards. In the context of the following pedagogical condition for the development of the legal competence to border guard officers during their training in the Master's degree, the importance of the operational component of the pedagogical impact, in particular the choice and use of optimal teaching methods, is taken into account. The choice of training methods is conditioned by the need to take into account the peculiarities of the nature of law enforcement activity, the need to solve complex problem tasks and make a decision on legitimacy / illegitimacy, guilt / innocence, etc. Related to this is the importance of such a pedagogical condition as modeling practical situations of professional activity on the basis of problems for officers to work out the skills of making legally sound managerial decisions on the organization of state border protection. Another pedagogical condition for the development of legal competence of border guard officers takes into account the nature of the presenting and receiving of legal information in modern conditions, the need for the border guard to constantly find, use, distribute and store both legal and non-legal information. The need for online services, digital databases and online tools has been proven to equip officers with the skills necessary to obtain up-to-date legal information. The importance of pedagogical support for the development of motivation for self-education of officers in order to acquire their ability to research the legal aspects of border protection has also been confirmed.

Keywords: border guard officers, pedagogical conditions, magistracy, state border protection, border security, state border protection body, methods.

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ

ОФИЦЕРОВ-ПОГРАНИЧНИКОВ

© 2020

Райко Сергей Валерьевич, адъюнкт адъюнктуры

Национальная академия Государственной пограничной службы Украины имени Богдана Хмельницкого (29000, Украина, Хмельницкий, улица Шевченко, 46, e-mail: sergeyraiko@ukr.net)

Аннотация. В статье освещены педагогические условия развития правовой компетентности офицеров-погра-Научен вектор на Балканите. 2020. Т. 4. № 2(8) 17

Raiko Serhii Valeriyovych PEDAGOGICAL CONDITIONS ..

pedagogical sciences

ничников. Педагогические условия определены с учетом положений системного, компетентностного, деятельност-ного и личностного подходов, а также принципов научности, приоритетности самостоятельного обучения, связи с практикой, использования служебного опыта офицеров, открытости, контекстности, непрерывности, фасилитации коммуникативного партнерства и сотрудничества. Доказано, что для развития в офицеров-пограничников правовой компетентности во время их обучения в магистратуре важное значение имеет формирование теоретической основы правового сознания и правовой компетентности, обеспечение необходимого уровня систематизации знаний о праве, развитие правовых интересов, чувств, правового мышления, формирование научного правового мировосприятия. С учетом особенностей профессиональной деятельности офицеров-пограничников говорится о необходимости освещения в содержании подготовки актуальных проблем правового обеспечения деятельности органов охраны границы и новейших угроз и вызовов пограничной безопасности. В контексте последующего педагогического условия развития правовой компетентности офицеров-пограничников во время их обучения в магистратуре учтено значение операционной составляющей педагогического воздействия, в частности выбора и использования оптимальных методов обучения. Выбор методов обучения обусловлен необходимостью учета особенностей характера деятельности пограничника, необходимостью решать сложные проблемные задачи и принимать решения о законности / незаконности, виновности / невиновности и др. С этим связана важность такого педагогического условия, как моделирование практических ситуаций профессиональной деятельности на основе проблемности для отработки офицерами умений принимать юридически обоснованные управленческие решения по организации охраны государственной границы. Относительно еще одного педагогического условия развития правовой компетентности офицеров-пограничников учтены характер представления и получения правовой информации в современных условиях, необходимость защитника границ постоянно находить, использовать, распространять правовую информацию. Доказана необходимость использования онлайн-сервисов, цифровых баз данных и онлайн-инструментов для освоения офицерами навыков получения актуальной юридически-правовой информации. Подтверждена также важность педагогического сопровождения развития мотивации к самообразованию офицеров с целью приобретения ими способности к исследовательской деятельности правовых аспектов охраны границы.

Ключевые слова: офицеры-пограничники, педагогические условия, магистратура, охрана государственной границы, пограничная безопасность, орган охраны государственной границы, методы.

ВВЕДЕННЯ

Постановка проблеми в загальному вигляд1 та и зв'я-зок 1з важливими науковими чи практичними завдання-ми. Правова компетентшсть офщера-прикордонника е штегративною професшно важливою властивютю, яка охоплюе особиспсш характеристики, необхвдш для яшсного виконання завдань професшно! дiяльностi вщповвдно до правових норм, знання про правовi прин-ципи, правовi норми i законодавчi акти, що стосуються охорони державного кордону, адмшютративно-право-вi аспекти професшно! дiяльностi, а також професш-но-правовi вмшня i навички, необхщш для виконання завдань з охорони кордону вщповщно до законодавчих акпв i вимог вщомчих нормативно-правових документа. Глибина знань тих чи шших норм права, навички за-стосування правових норм е тими чинниками, яш багато в чому характеризують професiоналiзм прикордонника загалом та необхiднi для забезпечення належного виконання покладено! на Державну прикордонну службу Укра!ни правоохоронно! функци. Високий рiвень правово! компетентностi е важливою передумовою усшш-ностi дiяльностi офiцера-прикордонника з охорони та захисту державного кордону. З огляду на це, потребу-ють обгрунтування педагогiчнi умови розвитку правово! компетентностi офiцерiв-прикордонникiв пвд час 1х нав-чання у магiстратурi.

Аналгз остантх дослгджень I публ1кац1й, в яких роз-глядалися аспекти ц1ег проблеми I на яких Трунтуеться авторська думка; видтення невирШених ранше ча-стин загально'1 проблеми. Сьогодш серед дослщжень з проблематики правово! компетентносл можна ви-окремити дешлька напрямiв. Фшософи, полiтологи, фахiвцi сощального управл1ння та полiтологi! визна-чили сутнiснi характеристики соцiалiзацi!, розкрили мюце людини у соцiумi та правовому континуум^ !! мiсце та ролi у правовiй системi. Правознавцi вивчають правову компетентнiсть у зв'язку з соцюкультурними та цивiлiзацiйними викликами сучасносп. Педагоги також вказують на значення формування правово! компетентностi молодi для !х належно! соцiалiзацi!, подготовки до суспшьного та професiйного життя. Безпосередньо проблеми оргашзацп правово! пiдготовки та формування правово! компетентностi представник1в прикордонного ведомства е предметом уваги О. Ддденка [1], В. Мiрошнiченко [2], I. Порхуна [1], В. Царенка [3] та ш Дослвдники ототожнюють правову компетентшсть майбутнього фахiвця з високим ступенем оволодiння

системою правових знань у професшнш дiяльностi, сформованими правовими вмiннями та практичними навичками !х застосування, необхвдними для правового виршення проблем професiйно! дiяльностi.

Обтрунтування актуальност1 досл1дження. З огляду на новi виклики прикордоннiй безпецi актуальними на сьогодш е питання розвитку правово! компетентносп фахiвцiв пвд час !х навчання у магiстратурi, розроблення правового забезпечення дiяльностi органiв охорони державного кордону в сучасних умовах.

МЕТОДОЛОГ1Я

Формування цтей статт1. Метою статп е висвiтлення педагогiчних умов розвитку правово! компетентносп офiцерiв-прикордонникiв.

Постановка завдання. Основне завдання статтi полягае в обгрунтуванш педагогiчних умов розвитку правово! компетентносл офiцерiв-прикордонникiв.

Методи, методики та технологи, що використову-валися. Для обгрунтування педагопчних умов розвитку правово! компетентносп офiцерiв-прикордонникiв використано методи узагальнення, аналогi!, аналiзу та синтезу. Педагопчш умови визначено з ураху-ванням положень системного, компетенпсного, дiяльнiсного та особистiсного пiдходiв, а також принцитв науковостi, прiоритетностi самостшного на-вчання, зв'язку з практикою, використання службового досв1ду офiцерiв, принцип ввдкритосл, контекстностi, безперервностi, фасилiтацi! комунiкативного партнерства i спiвробiтництва.

РЕЗУЛЬТАТЫ

Виклад основного матергалу дослгдження з повним обтрунтуванням отриманих наукових результат1в. Насамперед слад вказати, що результатами експертно! оцшки з'ясовано, що великого значення досл1дники в контекстi розвитку правово! компетентносл фахiвцiв на-дають змюту навчання. окрема А. Гетьман, О. Данильян, О. Дзьобань п1дкреслюють, що для правника важливе значення мае знання про сутшсть, характер i взаемо-д1ю правових явищ, мехашзми правового регулюван-ня, правове поле держави, його окремих напрямiв [4, с. 25]. Л. Герасша, О. Данильян, О. Дзьобань вказують на нагальну необхвдшсть формування теоретично! ос-нови правово! свщомосп i правово! компетентности забезпечення необхiдного рiвня систематизацi! знань про право, розвитку правових штереав, вiдчуттiв, правового мислення, формування наукового правового свгго-сприйняття [5, с. 311]. Ще! позицi! дотримуеться також

18

Scientific Vector of the Balkans. 2020. Т. 4. № 2(8)

педагогически науки

Райко Сергш Валершович ПЕДАГОГ1ЧН1 УМОВИ РОЗВИТКУ ...

Н. Головко. Дослщниця зазначае, що подвищення р1вня правовых знань, знань закошв, юридично! об1знаносп, пошформованосп про актуальш питания права е основою, на якш формуеться правова свщомють [6, с. 70]. Учена тдкреслюе, що правов1 знання, юридична пош-формоватсть була й залишаеться основним каналом формування юридично зршо! особистосп [6, с. 94].

Важливо зазначити, що власне правоохоронний характер професшно! д1яльносп офщера-прикордонника обумовлюе необхщшсть глибоких знань основних по-ложень европейського та м1жнародного законодавства щодо перемщення людей та шших питань, пов'язаних з прикордонними питаннями. Офщери-прикордонники повинш д1яти професшно, водповщно до нацюнально-го законодавства, адмшютративно! водповщальносп та процедур м1жнародного права [7, с. 86]. На сьогод-ш важливе значення мають правов1 аспекти д1яльносп прикордонник1в щодо транскордонно! злочинносп, незаконного перевезення 1 торпвт людьми, контрабанди викрадених транспортних засоб1в, контрабанди нарко-тишв, товар1в, збро!, боеприпас1в та вибухових речовин [7, с. 98-108]. Таким чином, для розвитку правово! компетентносп офщер1в-прикордоннишв тд час !х навчан-ня в мапстратур1 важливе значення мае урахування в змюп подготовки актуальних проблем правового забез-печення д1яльносп оргашв охорони державного кордону та новггшх загроз 1 виклик1в прикордоннш безпещ. Це допоможе офщерам-прикордонникам приймати в1д-поводш юридичш ухвали, передбачати р1зномаштш си-туаци, прогнозувати стан правоохоронно! д1яльносп на державному кордош.

У контексп наступно! педагопчно! умови розвитку правово! компетентносп офщер1в-прикордонник1в п1д час !х навчання в мапстратур1 враховано значення операц1йно! складово! педагог1чного впливу, зокрема вибору та використання оптимальних метод1в навчання. Виб1р метод1в навчання обумовлений необх1дн1стю урахування особливостей характеру д1яльност1 правоохо-ронця. Йдеться насамперед про необхщшсть вир1шувати складн1 проблемн1 завдання та приймати ршення щодо законност1/незаконнност1, винуватосп/невинуватосп та !н. Як зазначае С. Сливка, йдеться про штелектуаль-но-правов1 вимоги до юриста. В1н повинен глибоко вни-кати в суть проблеми, що виникла у правовому явищ1. Такий п1дх1д вимагае необхвдних знань, пошуку нових факт1в, вироблення альтернативних верс1й, з'ясування додаткових деталей про об'ект, предмет { суб'ект пра-вопорушення, тобто пост1йних зусиль для встановлення ютини [8, с. 208].

Як зазначае О. Скакун, юрист повинен опосередко-вано й узагальнено за допомогою понять, суджень, умо-вивод1в, що ф1ксуються словами, вщображати 1стотн1 законом1рн1 зв'язки правово! дшсносп, розв'язувати со-ц1ально-правов1 протир1ччя [9, с. 224-225]. Здатн1сть до розв'язання такого протир1ччя, тобто правового суджен-ня виражаеться в тому, що водбуваеться розрив лог1чно замкнутого кола - норми (безл1ч1 аналопчних ситуац1й) { казусу (одше! !з ситуац1й) - через творчий акт формування бажаного права, який поеднуе життевий 1 пра-возастосовчий досвод юриста-практика { е контекстом !х (норми 1 казусу) штерпретаци [9, с. 226]. У зв'язку з цим, зазначають А. Гетьман, О. Данильян, О. Дзьобань, Одеться про розвиток у молодих людей пом1ркованосп думки, здатносп до роздум1в водповщно до одного !з го-ловних принцип1в правового навчання - створення знання. Проста передача шформаци обумовлюе формування пасивних громадян, як1 сприймають знання як дещо водсторонене вод соц1альних, економ1чних та пол1тичних ц1лей. Коли ж знання стае власним свггоглядним над-банням тих, хто навчаеться, то згодом мае сформуватися зр1лий, в1льний, автономний та активний громадянин [4, с. 85].

Важливють проблемних метод1в навчання обумов-лена також характером професшно! д1яльност1 офще-

ра-прикордонника. По-сут1, вся д1яльн1сть офщера-при-кордонника е низкою вир1шення проблемних завдань та прийняття управл1нського ршення. Це стосуеться орга-шзацп повсякденно! д1яльност1 на д1лянц1 в1дпов1даль-ност1 в1дд1лу прикордонно! служби, визначення сил та засоб1в в1дд1лу прикордонно! служби, управлшня воддь лом прикордонно! служби, вжиття спетальних заход1в з пошуку правопорушнишв, охорони державного кордону в надзвичайних умовах, локал1зацп кризових ситуацш та ш.

Проблемш методи у педагопщ розглядають як «альтернативу шформацшному навчанню, могутшм засобом актив1заци розумово! д1яльносп суб'екпв навчання» [10, с. 135]. Г. Атанов трактуе проблемний метод як такий, що передбачае насамперед розв'язання суперечностей, так як «шлях тзнання - це шлях розв'язання суперечно-стей» [10, с. 143], подкреслюючи, що йдеться виключно про суперечносп, а не про труднощ1 чи ускладнення [10, с. 144]. На засадах проблемносп важливо використову-вати практичш ситуаци професшно! д1яльносп прикор-донника, насамперед моделювання та анал1з конкретних ситуацш. Значення моделювання обумовлена тим, що, за Г. Атановим, «шнцевою метою навчання е формування способу дш, тобто вмшь, як1 забезпечують виконан-ня майбутньо! професшно! д1яльносп» [11, с. 13]. Отже, важливою умовою розвитку правово! компетентносп офщер1в-прикордоннишв сл1д вважати моделювання та виршення практичних ситуацш професшно! д1яльносп на засадах проблемносп для засвоення офщерами вмшь приймати юридично обгрунтоваш управлшсьш ршення щодо охорони державного кордону.

Для визначення наступно! педагопчно! умови розвитку правово! компетентносп офщер1в-прикордонни-к1в враховано характер подання та отримання правово! шформаци у сучасних умовах. О. Скакун щодо цього зазначае, що правова шформовашсть, тобто правова осв1чешсть (шформовашсть) - професшне знання законодавства й шших правових акпв, була 1 залишаеться важливим каналом формування юридично зршо! особистосп [9, с. 219]. С. Сливка також тдкреслюе, що професшна д1яльшсть юриста завжди водзначаеться новизною, евристичшстю пошуку розв'язання проблеми. Саме тому юрист повинен умни одержувати, використо-вувати, поширювати та зберйати як правову, так 1 непра-вову шформацш. Дослщник вважае, що вмше оперуван-ня шформатею сввдчить про високий штелектуальний потентал юриста [8, с. 208].

На сьогодш прюритетними формами правового ш-формування вчеш називають правове шформування за-собами масово! комушкацп, через 1нтернет. Перевагами засоб1в масово! шформаци перед шшими каналами правового шформування Л. Герас1на, О. Данильян, О. Дзьобань називають оператившсть подання 1нформа-ц1!, пост1йн1сть впливу 1 доступшсть правово! 1нформа-ц1!. Доступшсть правово! шформаци, що подаеться за-собами масово! 1нформац1!, вчен1 пояснюють тим, що на противагу офщшним виданням закону, що м1стять лише сам його текст, ЗМ1 в б1льшосп випадк1в супроводжу-ють правов1 норми роз'ясненнями того, як !! тлумачи-ти 1 застосовувати на практищ [5, с. 320]. Перевагами 1нтернету вчен1 називають те, що доступ до електронних баз правових даних вщкритий для вс1х категорш громадян, незалежно вод державних кордошв, нац1ональност1, профес1!. О. Акульшин, Л. Компанцева та 1н. зазначають, що сучасна вища освгга, зокрема й у вщомчих закладах, не можлива без адекватного освоення в1ртуаль-ного простору й професшного навчального середовища. Це обумовлено тим, що шформацшний пот1к невпинно зростае, що приводить не пльки до накопичення, але й до того, що згодом вони втрачають свою актуальшсть. У наш час навчання може стати ефективним тшьки тод1, коли воно буде поеднане з досягненнями ново! епохи [12, с. 220].

Очевидно, що тд час навчання офщер1в-прикор-

Научен вектор на Балканите. 2020. Т. 4. № 2(8)

19

Raiko Serhii Valeriyovych pedagogical

PEDAGOGICAL CONDITIONS ... sciences

доннишв у MaricTpaTypi доцiльно звертати увагу на формування у них умшь працювати з електронними ресурсами. 1нтернет-ресурси дають можливicть виpiшити низку дидактично-методичних завдань у професшнш пiдrотовцi правник1в, забезпечити результативний по-шук необхвдно! шформаци пгд час пiдrотовки до занять та створити умови для самоосвгти. ОкрГм пошу-кових систем, що стосуються правово! iнфоpмaцiï та законодавства, для розвитку правово! компетентносп офiцеpiв-пpикоpдонникiв можна брати до уваги також можливоcтi piзних жaнpiв вipтyaльноï комyнiкaцiï, зо-крема електронно! пошти (e-mail), блогу, чату, форуму, сошальних мереж. Таким чином, важливою умовою розвитку правово! компетентноcтi офiцеpiв-пpикоpдонникiв слгд вважати використання онлaйн-cеpвiciв, цифрових баз даних та шших онлайн-шструменпв для опануван-ня офiцеpaми навичок отримання актуально! юридично-правово! шформаци.

Щодо наступно! педarоriчноï умови розвитку правово! компетентносп офiцеpiв-пpикоpдонникiв урахова-но, що в умовах великих обсяпв шформаци, постшно! !х змши та швидкого зacтapiвaння не можливо в cтiнaх нaвчaльноrо закладу надати майбутньому фaхiвцю весь обсяг потpiбних знань [13, 14]. Сьоrоднi головним стае не передача знань, а надання можливосп фах1вцю ово-лодгти засобами оpraнiзaцiï самоосвгтньо! дiяльноcтi, способами наповнення знань i навичками швидкого оpiентyвaння в складних базах даних. Ще Г. Сковорода вказував на значення самошзнання та caмооcвiти, ствер-джуючи, що нaйвaжливiшим е прагнення «самовшьно i доброхотно» вчитися, а тому усвщомлювати icтинy найкраще самостшно. Вiн вважав, що «нерозумно ви-прошувати те, чого сам маеш досягнути» [15, с. 110]. В. Сухомлинський серед причин правопорушень i зло-чишв (пияцтво, хyлiraнcтво, бездумне марнування часу) називав душевну порожнечу, обмеженicть штелекту-альних iнтеpеciв: «Вщ того, що е основним джерелом радосп дитини, - чи те, що вона дютае вщ старших, чи те, що дае суспшьству, - залежить диcциплiнa, вгд-повiдaльнicть оcобиcтоcтi перед суспшьством i перед власним сумлшням. Рознiженi й pозбещенi iндивiдyyми формуються тодi, коли в !хньому житл е едина paдicть - радють споживання» [16, с. 426]. Визначний педагог пропонував вживати необх1дних зaходiв для залучення молодi до книги, музики, мистецтва, виховання розуму, почутлв, емоцiй, що можливо лише в процеа самови-ховання.

Окpiм цього, результати aнaлiзy нормативно-пра-вових aктiв, яш регламентують службову дiяльнicть представник1в прикордонного ведомства, зacвiдчyють, що офiцеp-пpикоpдонник для виконання завдань професшно! дiяльноcтi повинен постшно добувати iнфоpмaцiю про протиправну дiяльнicть на державному кордош i пiдrотовкy до не!, aнaлiзyвaти ситуацш на дiлянцi вiдповiдaльноcтi вщдГлу прикордонно! служби, здiйcнювaти yпpaвлiння вщдшом прикордонно! служби, працювати з мюцевим населенням. У вciх цих ви-падках першочергове значення мають yмiння офiцеpa caмоcтiйно здобувати знання, постшно шдвищувати piвень сво!х правових знань. З урахуванням цього пгдвищення piвня мотивацй' офiцеpiв-пpикоpдонникiв до самоосвгти слгд вважати необхгдною передумовою належного розвитку !х правово! компетентноcтi.

ВИСНОВКИ

Висновки до^дження. Правова компетентнicть офщера-прикордонника е штегративною пpофеciйно важливою властивютю, яка охоплюе оcобиcтicнi характеристики, необхщш для як1сного виконання завдань професшно! дiяльноcтi вiдповiдно до правових норм, знання про пpaвовi принципи, пpaвовi норми i зaконодaвчi акти, що стосуються охорони державного кордону, aдмiнicтpaтивно-пpaвовi аспекти пpофеciйно!' д1яльносп, а також пpофеciйно-пpaвовi вмiння i навич-ки, необхiднi для виконання завдань з охорони кордо-20

ну ввдповщно до законодавчих aктiв i вимог вщомчих нормативно-правових докyментiв. Для розвитку в офiцеpiв-пpикоpдонникiв правово! компетентносп шд час !х навчання в мaricтpaтypi важливе значення мають так1 педагопчш умови: виcвiтлення в змюп подготовки актуальних проблем правового забезпечення дiяльноcтi оpraнiв охорони державного кордону та новишх загроз i викликiв пpикоpдоннiй безпецi; моде-лювання практичних cитyaцiй пpофеciйноï д1яльносп на засадах пpоблемноcтi для вгдпрацювання офiцеpaми вмiнь приймати юридично обгрунтоваш yпpaвлiнcькi piшення щодо оpraнiзaцiï охорони державного кордону; використання онлайн-сервгав, цифрових баз даних та онлайн-шструменпв для опанування офiцеpaми навичок отримання актуально! юридично-правово! шформаци; педагопчний cyпpовiд розвитку мотивацй' до самоосвгти офiцеpiв з метою набуття ними здaтноcтi до дослгдницько! дГяльносл правових acпектiв пpофеciйно!' д1яльностг

Перспективи подальших дослiджень цього напря-му. Перспективними для подальших дослщжень е забезпечення готовносп виклaдaчiв до розвитку правово! компетентносл мaйбyтнiх офiцеpiв-пpикоpдонникiв та in

СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ:

1. Д^денко О. В., Порхун I. В. До проблеми формування та dia-гностики правовоï компетентностi вшськовослужбов^в за контрактом Державноï прикордонноï служби Украти. Збiрник науко-вих праць Нaцiонaльноï академИ' Державноï прикордонноï служби Украши. Сер.: Педaгогiчнi та nсихологiчнi науки. 2014. № 3. С. 102— 115. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/znpnapv_ppn_2014_3_11 (датазвер-нення: 16.02.2020).

2. Мiрошнiченко В. I. Формування правовоï культури майбуттх офiцерiв-nрикордонникiв шляхом поглиблення правових знань. Вiсник Нaцiонaльноï академИ' Державноï прикордонноï служби Украши. Сер.: Педагогта. 2015. Вип. 5. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ Vnadped_2015_5_14 (дата звернення: 27.02.2020).

3. Царенко В. I. Оргатзащя правового виховання особового складу у Державнш прикордонтй службi Украши. Утверситетсью нaуковi записки. Хмельницький. 2005. № 4 (16). С. 22—25.

4. Фiлософiя правового виховання: навч. поаб. / А. П. Гетьман, О. Г. Данильян, О. П. Дзьобань та iн.; за ред. А. П. Гетьмана, О. Г. Данильяна. Харюв: Право, 2012. 248 с.

5. Прaвосвiдомiсть i правова культура як бaзовi чинники держа-вотворчого процесу в Украт: моногр. /Л. М. Герасша, О. Г. Данильян, О. П. Дзьобань та ш. Харюв: Право, 2009. 352 с.

6. Головко Н. I. Правова педагогжа: навч. поаб. Кшв: МАУП, 2007. 248 с.

7. Унiфiковaнa програма тдготовки сniвробiтникiв прикор-донних вiдомств i береговоï охорони краш Свропейського Союзу. Представлено агенщею FRONTEX в рамках ствпращ крат-члетв СС i асоцшованих члетв Шенгенськоï зони /Агенщя FRONTEX. Варшава, б.в, 2017. 302 с.

8. Сливка С. С. Юридична деонтологiя: тдруч. 3-те вид., пере-робл. i допов. Кшв: Атiкa, 2006. 296 с.

9. Скакун О. Ф. Юридична деонтологiя: тдруч. / перекл. з рос. Харкгв: Еапада, 2008. 400 с.

10. Атанов Г. А. Теорiя дiяльнiсного навчання: навч. поаб. Кшв: Кондор, 2007. 186 с.

11. Атанов Г. А. Знання як зааб навчання: навч. поаб. Кшв: Кондор, 2008. 236 с.

12. Методологiя до^джень та використання iнтернет-ресурсiв (для науков^в сектору безпеки та оборони): тдруч. /Акульшин О. В. та ш.; за заг. ред. Л. Ф. Компанцевоï; Нац. акад. Служби безпеки Украши. Кшв: Нац. акад. СБУ, 2015. 344 с.

13. Shumovetska S.P. Formation of the professional culture of the border guard officer: attachment to the european border service values. Балканско научно обозрение. 2019. Т. 3. № 4 (6). С. 43-46.

14. Shumovetska S.P. Technology of forming the border guard officer's professional culture in higher educational institution. Jurnalul Umanitar Modern. 2018. № 1. С. 43-46.

15. Сисоева С., Соколова С. Нариси з iсторiï розвитку nедaгогiч-ноï думки: поаб. для студ. вищ. навч. закл. Кшв: Центручб. лт., 2003. 308 с.

16. Сухомлинський В. О. Проблеми виховання всебiчно розвиненоï особистостi. Вибрат твори: в 5 т. Кшв: Рад. шк, 1976. Т. 1. 654 с.

Scientific Vector of the Balkans. 2020. Т. 4. № 2(8)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.