CC BY
236
ПАЕВОЙ ФОНД СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
КООПЕРАТИВОВ: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ
Н. В. Яшкова, к.э.н., доцент кафедры «Экономическая теория» Московского государственного университета путей сообщения (Нижегородский филиал)
Аннотация. В статье проведен обзор методик формирования паевого капитала и определения размера паевого взноса, описана методика определения имущественной доли и земельного пая при реорганизации сельскохозяйственных организации в кооператив. Описан расчет земельной доли в гектарах и балло-гектарах.
Ключевые слова: паевой капитал, паевой взнос, имущественный пай, земельная доля, обязательные и добровольные паевые взносы.
Для функционирования кооператива необходимо имущество. В соответствии с ФЗ РФ № 193 от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» имущество кооператива формируется в виде паевых взносов, которые образуют паевой капитал [1]. Право оперирует понятием «имущество», определяя его как комплексный объект правовых отношений. Гражданский кодекс относит к термину «имущество» следующие виды объектов имущественных прав: вещи, ценные бумаги, а также «иные виды имущества, в том числе имущественные права». В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество является основным объектом права собственности граждан и юридических лиц [2].
Ст. 34 п.1 ФЗ РФ № 193 определяет источники формирования имущества кооператива. Ими могут быть как собственные, так и заемные средства. При этом размер заемных средств не должен превышать 60 % от общего объема средств кооператива. Установленное законом требование относительно размера заемных средств является гарантией платежеспособности кооператива и его самостоятельности.
Имущество кооператива состоит из неделимого и паевого капитала. Паевой капитал - сумма паев членов кооператива и ассоциированных членов кооператива в денежном выражении. Он делится на делимый и неделимый. Делимая часть паевого фонда формируется за счет паевых взносов участников кооператива. В п. 4 ст. 10 ФЗ РФ № 193 от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» от-
мечено, что при образовании в результате реорганизации нескольких с.-х. организаций (СПК) или крестьянских (фермерских) хозяйств разделу на паи не подлежат объекты производственной инфраструктуры (мастерские, гаражи, сушилки, зернотока, склады и др.). В данном законе не указано, какое имущество не подлежит разделу на паи, если на базе реорганизуемого с.-х. предприятия создается одно. Однако в п.14 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи» [3] сказано, что при расчете паевого фонда с.-х. организаций объекты вспомогательных и обслуживающих производств относятся к неделимому фонду. Опираясь на п. 14 «Рекомендаций...» стоимость имущества, указанного в данном пункте, исключается из стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия. Оставшаяся часть делится на имущественные паи. Подобно имуществу земельный фонд так же должен состоять из делимой и неделимой частей. К неделимой части следует отнести дороги, леса, водоемы, а также болота и залежи. Делимая часть должна быть поделена на земельные доли.
Имущественный пай и земельная доля будут составлять паевой взнос члена кооператива. Паевой взнос - имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Он может быть дополнительным и обязательным.
Обязательный паевой взнос - паевой взнос члена кооператива, вносимый в обязательном порядке и дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, и на получение полагающихся кооперативных выплат.
Дополнительный паевой взнос - паевой взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного паевого взноса, по которому он получает дивиденды в размере и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.
Согласно п. 3 ст. 34 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» имущество, переданное кооперативному обществу в качестве паевого взноса, принадлежит ему на праве собственности, но с условием членства данного лица в кооперативе. Как только лицо, передавшее пай, выходит из кооператива, пай, а также начисленные на него доходы из собственности кооператива переходят вновь во владение, поль-
зование и распоряжение данного лица.
П. 7 ст. 9 «Рекомендаций...» устанавливает перечень лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей и имущественных паев. К ним относятся:
- постоянные работники с.-х. организации, в т.ч. уволенные из этой организации по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. и до момента возникновения права на земельную долю или имущественный пай;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию в с.-х. организации и проживающие на ее территории;
- лица, занятые в социальной сфере на селе.
Согласно п. 11 «Рекомендаций.» размер земельной доли рассчитывается:
- в гектарах;
- в балло-гектарах.
Размер земельной доли в гектарах рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.
Размер земельной доли в балло-гектарах рассчитывается путем деления суммы балло-гектаров всех сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.
В п. 13 «Рекомендаций.» отмечено, что размер имущественного пая каждого лица, включенного в список собственников имущественных паев, может рассчитываться на основании:
- стажа работы в данном хозяйстве;
- среднегодовой заработной платы или квалификационного коэффициента работника;
- других показателей.
В ст. 14 данных «Рекомендаций.» приводится методика расчета трудового вклада каждого работника. Он оценивается в годо-рублях (среднегодовая заработная плат или квалификационный коэффициент работника, умноженные на его стаж работы). Размер имущественного пая рассчитывается путем деления суммы паевого фонда на общую сумму годо-рублей по хозяйству и умножения результата на сумму годо-рублей работника.
Математически данную методику можно представить в виде
формулы:
ПФ
Рип = ---------- ■ ГР1 , (1)
!гр1
где Рим - размер имущественного пая каждого;
ГР1 - годо-рубли каждого работника.
Среднегодовая заработная плата работника рассчитывается не менее чем за последние 5 лет. При этом ежегодные выплаты каждому работнику (кроме последнего года) индексируются путем умножения суммы годовой оплаты его труда на отношение средней по хозяйству оплаты труда в последнем году к средней оплате в расчетном году.
При расчете паевого фонда сельскохозяйственных организаций объекты вспомогательных и обслуживающих подразделений относятся к неделимому фонду, с тем, чтобы при создании на их базе самостоятельных организаций в их уставном капитале сохранилась доля каждого товаропроизводителя, дающая ему право пользоваться необходимыми услугами на кооперативных началах.
В ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», в комментариях к данному закону и в ГК РФ не сказано подлежат ли разделу на паи объекты производственной сферы. Учитывая специфику сельского хозяйства объекты производственной сферы необходимо так же включать в неделимый фонд.
Изучив практический опыт реорганизации сельскохозяйственных предприятий в кооперативы (в Лукояновском районе Нижегородской области), установлено, что в состав неделимой части имущества вошли:
- сельскохозяйственная техника: комбайны зерноуборочные, комбайны силосоуборочные, тракторы, грабли, жатки, пресподбор-щики, плуги, культиваторы, опрыскиватели, сеялки;
- транспортные средства: грузовые автомобили, молоковоз;
- сельскохозяйственные животные;
- молочно-товарная ферма с оборудованием;
- ферма по выращиванию молодняка с оборудованием.
Назрела объективная предпосылка объединить производственный потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции. Объединение должно происходить на кооперативной основе. При этом важным вопросом остается определение паевого взноса каждого участника кооператива.
С. Паникарова [4] рекомендует величину паевых взносов оп-
ределять либо одинаковой для всех участников, либо в зависимости от среднегодовых объемов поставок сельскохозяйственного сырья. На первый взгляд, отмечает автор, такой порядок не противоречит действующему законодательству. Она считает, что в первом варианте (одинаковые размеры паевых взносов) не учитывается, что членами вертикального кооператива становятся не только равнозначные экономические субъекты, но и различающиеся по размерам, формам хозяйствования и отраслевой принадлежности. Кроме того, неодинаковы и потенциальные преимущества при вступлении в кооператив для каждого из экономических субъектов. Во втором варианте складывается ситуация, когда хозяйство, которое обеспечивает значительные объемы поставок на переработку и тем самым повышает эффективность всего кооперативного формирования, вынуждено вкладывать большой пай. К тому же, отмечает С. Паникарова, возникают трудности с установлением размера паевого взноса для перерабатывающего предприятия. Она предлагает определять коэффициенты оптимизации организационно-экономических процессов для каждого участника кооперации как произведение частных коэффициентов изменения выручки, поставок сырья, использования производственных мощностей, себестоимости единицы продукции. Величина базового пая рассчитывается исходя из суммы, необходимой на выполнение администрацией кооператива заявленных в уставе функций, и корректируется на полученные коэффициенты.
Однако этот метод определения паевых взносов имеет недостаток. Коэффициенты, предложенные автором, могут быть рассчитаны только после первого года функционирования кооператива, так как на момент его создания ещё не известно, произойдет ли изменение производственных показателей и в какую сторону.
Юсупова Р. Ф. расчет паевых взносов предлагает осуществлять по формуле [5]:
Ртп = Ртз ■ (X : XX), г €Я, (2)
где Ртп - размер текущего пая;
Ртз - размер текущих затрат кооператива;
Х1г - показатель (объем производства или продажи продукции, прибыль от продажи продукции и т.д.).
Данная методика основана на текущих затратах. Однако в момент создания кооператива текущие затраты еще не сформированы. Они будут известны только после завершения операционного цикла. Показатели, которые рекомендуется использовать в данной формуле также будут известны только по окончании определенного отчетного
периода. Поэтому данная методика не приемлема для расчета размера паевого взноса в момент организации кооператива.
Мы предлагаем иную методику формирования паевого капитала, согласно которой обязательные паевые взносы должны быть в виде имущества. В кооператив могут входить производители сырья и перерабатывающий завод. В качестве обязательного паевого взноса молочного завода необходимо рассматривать стоимость производственного здания и оборудования молочного завода. Обязательным паевым взносом сельскохозяйственных организаций будет стоимость молочных ферм, то есть стоимость зданий и сооружений с оборудованием, коров и кормовой площади в совокупности.
При создании кооперативного общества в его состав войдут участники, имеющие разный производственный потенциал. Стоимость основных производственных фондов у каждого участника кооперации будет различной. В связи с этим нами рекомендуется для расчёта размера делимого паевого фонда использовать формулу: п
ПФ = Со1 + Х(Ф + К + З_]) , (3)
]=1
где: ПФ - делимый паевой фонд молочного сельскохозяйственного кооператива;
Со1 - остаточная стоимость основных производственных фондов молочного завода за минусом минимального размера имущества, гарантирующего интересы его кредиторов;
Фj - остаточная стоимость зданий, сооружений и оборудования молочной фермы у j - го товаропроизводителя;
К) - стоимость молочных коров у j-го товаропроизводителя;
Зj - стоимость кормовой площади у )-го товаропроизводителя;
п - количество участников кооперативного общества, поставщиков
сырья.
Стоимость зданий, сооружений и оборудования молочной фермы, поголовья коров и земельной площади, а также их различное сочетание являются индивидуальными паевыми взносами сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Проведенный обзор методик формирования паевого капитала и определения размера паевого взноса показал, что наиболее оптимальной является та, в которой для расчета используется стоимость производственного потенциала каждого участника кооператива.
ЛИТЕРАТУРА
1. ФЗ РФ № 193 от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации».
2. ГК РФ.
3. «Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи».
4. Паникарова, С. «Реализация экономических интересов участников вертикального кооператива» //АПК: экономика и управление - № 12-2004, с. 78-82.
5. Юсупова, Р. Ф. Организационно-экономические аспекты повышения эффективности сельскохозяйственных кооперативных формирований - автореферат, Оренбург - 2009.
SHARE FUND OF AGRICULTURAL COOPERATIVES: NATURE, STRUCTURE AND METHOD OF FORMING
N. V. Yashkova, the candidate of economic sciences, the docent of the chair «Economic Theory» of «Moscow State Transport University» (Nizhni Novgorod Branch)
Annotation. A review of methods of formation of share capital and determining the amount of shares, described the technique of determining the share of property and land share in the reorganization of agricultural organizations in the cooperative.The calculation of land shares is described in hectares and ballo-hectares.
The keywords: share capital, share of contribution, the land share, mandatory and voluntary shares of contribution.
РАЗВИТИЕ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
О. А. Фролова, к.э.н., доцент кафедры «Бухгалтерскийучет, анализ и аудит» НГИЭИ
Аннотация. Рассмотрен отечественный и зарубежный опыт развития агротуризма в сельской местности, который основывается, прежде всего, на изучении деятельности сельского туризма в США, Г ермании, Польши и других стран Европы.
