CC BY
133
УДК 631.15:334 Н.Ф. Демина, Н.Н. Тимошенко
КООПЕРАЦИЯ: СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
Рассматриваются основные этапы становления кооперации, определены составляющие механизма кооперации. Проведена оценка развития СПК Красноярского края.
Ключевые слова: кооперация, производственный кооператив, Красноярский край.
N.F. Demina, N.N. Timoshenko COOPERATION: FORMATION AND DEVELOPMENT
The main stages of cooperation formation are considered, cooperation mechanism components are determined. Estimation of the agricultural production cooperative society development in Krasnoyarsk Region is conducted.
Key words: cooperation, production co-operative society, Krasnoyarsk Region.
За все время существования кооперации в мире не появилось более эффективной организационной формы самоподдержки и взаимопомощи сельскохозяйственных товаропроизводителей, позволяющей совмещать преимущества индивидуального хозяйства с крупным производством, обладающим техническим и экономическим преимуществом, а также конкурентоспособностью на рынке.
Кооперативные формы деятельности составляют неотъемлемую часть хозяйственной жизни большинства стран. По имеющимся оценкам, наибольшее развитие получила сельскохозяйственная кооперация. Не менее важную роль при развитии сельскохозяйственной кооперации получили кооперативы: снабженческие (по поставке средств производства), сбытовые (по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции) и кооперативы, предоставляющие различные виды услуг.
Между тем Россия имеет собственный опыт развития сельскохозяйственной кооперации. Начав позднее других стран (на рубеже Х1Х-ХХ веков), кооперация развилась столь стремительно, что уже к началу Первой мировой войны Россия считалась одной из ведущих стран по развитию сельскохозяйственной кооперации.
После Октябрьской революции кооперация была запрещена, однако в 1921 году вновь разрешена и в период нэпа получила второе бурное развитие. В 1926-1927 годах сложилась система управления сельскохозяйственной кооперацией на всех уровнях.
Затем был взят курс на сплошную коллективизацию сельского хозяйства, более 70 лет оно было обречено на неэффективное существование при полном господстве государственных форм собственности и административно-командной системы управления производством. Таким образом, дважды в своей истории российская кооперация являлась самой лучшей в мире. Характерно отметить, что эти краткие периоды развития сельскохозяйственной кооперации приходились на периоды интенсивного оживления рыночных отношений в стране.
Мировую известность получила теория сельскохозяйственной кооперации выдающихся русских уче-ных-экономистов - Н.Д. Кондратьева, М.И. Туган-Барановского, А.В. Чаянова. По определению А.В. Чаянова, кооператив представляет собой хозяйственное предприятие нескольких добровольно присоединившихся лиц с целью не получения барыша на затраченный капитал, а увеличения, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов его членов при сокращении расходов [3].
Производственные кооперативы остаются самой многочисленной организационно-правовой формой сельхозпроизводителей. В ч. 1 ст. 107 ГК РФ производственный кооператив определен как «... добровольное
з
объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов» [1].
Выбор данной организационно-правовой формы сельхозпредприятиями объясняется поиском более эффективных моделей хозяйствования, что делает необходимым изучение условий их эффективной деятельности и разработку методов хозяйствования в целях выявления положительных и отрицательных сторон деятельности данной формы организации производства.
По сравнению с другими формами хозяйствования сельскохозяйственный производственный кооператив имеет свои отличительные особенности.
В производственном кооперативе, наиболее полно отвечающем специфике сельскохозяйственного производства, происходит полное соединение в одном лице работника и собственника, поскольку одним из главных условий членства в кооперативе является трудовое участие его основных членов в производственной деятельности.
Каждый работник самостоятельно решает о вступлении в производственный кооператив. Решение о приеме нового члена кооператива принимается общим собранием. Каждый член кооператива вносит обязательный пай, размер которого должен быть указан в уставе. Обязательный пай дает право решающего голоса на собрании. При этом каждый из членов кооператива имеет один голос. Физические и юридические лица, внесшие пай, но не принимавшие участие в деятельности кооператива, получают статус ассоциированных членов и не имеют права решающего голоса на собрании.
Помимо денежных вкладов в счет обязательного пая могут приниматься имущественные паи, земельные доли и иные вклады, в отношении которых проводится денежная оценка. Производственный кооператив формирует неделимый (резервный) фонд в размере 10 % от общего паевого фонда, который может быть использован по решению собрания в экстренных случаях. Если имущественный пай работника превышает обязательный пай, то его остаток за вычетом последнего зачисляется в дополнительный паевой взнос.
Численность членов производственного кооператива не ограничивается, что дает возможность организации достаточно крупного производства, а это позволяет обеспечивать совершенствование организации и повышение эффективности производства. Однако, в связи с возможностью свободного выхода из кооператива его членов со своим имуществом, эта форма не обеспечивает устойчивости крупного производства. При выходе из кооператива члены получают стоимость своего паевого взноса и земельный участок на условиях, определенных уставом и договором.
Кооперативные формирования в АПК позволяют эффективно организовывать производственный процесс, сократить издержки, гарантировать сбыт произведенной продукции, предоставить материальную защиту товаропроизводителям.
Основная задача кооперации - удовлетворение потребностей ее участников наиболее эффективным, экономическим способом. Другой возможный критерий эффективности кооперации - это социальная эффективность, т.е. способность кооперации удовлетворить насущные социальные потребности своих членов. Признавая значимость кооперативных форм хозяйствования в решении социальных проблем жителей села, на наш взгляд, можно выделить ряд социальных функций кооперации, обеспечивающих: ликвидацию социальной изоляции участников;
действие принципа «один за всех и все за одного» (солидарность, ответственность, самопомощь через взаимную выгоду);
самовыражение личности (формирование активной жизненной позиции, ценностных ориентиров, творчество, осмысление своей деятельности);
образование и воспитание (создание духовного благосостояния личности);
открытость сообщества (открытое членство, принцип политической, религиозной нейтральности);
социальную защиту (кредиты и пособия на социальные нужды);
увеличение потребностей, лучшие условия жизни и труда;
формирование новых рабочих мест;
создание социальной инфраструктуры.
Способность кооперации решать социальные проблемы, формировать высокую социальную активность жителей села создает оптимальные предпосылки для повышения экономической эффективности кооперативной формы хозяйствования на селе.
Деятельность кооперативов как хозяйствующих субъектов находится под воздействием внутренних, внешних факторов, линии воздействия которых часто носят противоречивый характер. Внутренние - это деятельность членов кооператива, а внешние - рыночная конкурентная среда и институт государства. Эти факторы представляют свои интересы, отсутствие согласованности которых приводит к искажению кооперативной формы хозяйствования.
Организационно-хозяйственное построение любой формы кооперации должны содержать такие структуры, которые бы создавали и обеспечивали функционирование механизма согласования этих интересов, тем самым обеспечивая их эффективную деятельность. К ним относятся институты государства, конкурентная среда, члены-пайщики и наемный персонал. Взаимодействие механизма и эффективности кооперации как формы хозяйствования отражены в таблице 1.
Таблица 1
Составляющие механизма эффективности кооперации как формы хозяйствования
Механизм развития кооперации Функции кооперации Эффективность кооперации Критерии эффективности
Рынок и конкуренция Хозяйственная и предпринимательская деятельность Экономическая эффективность Доход, экономия, финансовая устойчивость, стабильность, адаптация, гибкость, качество
Члены-пайщики Социальная деятельность Социальная эффективность Отношение к труду, мотивация, обеспечение занятости, защита интересов, единство цели
Наемный персонал Управление Управленческая эффективность Демократичность управления: степень влияния в планировании и постановке целей, согласованность ролей
Институты государства Осуществление деятельности в соответствии с государственной политикой Народно- хозяйственная эффективность Экологичность, согласованность всех выгод кооперативной формы хозяйствования и для общества
Выбирая эффективность как основной критерий, необходимо учитывать экономическое расположение, где могут быть достигнуты и достигаются цели кооперации.
Такой подход оценки применим, по нашему мнению, для разработки практических рекомендаций определения зон, наиболее благоприятных условий для развития кооперации, а также при разработке государственной политики и организации государственной поддержки сельскохозяйственной кооперации.
Сельскохозяйственные производственные кооперативы в условиях Красноярского края стали появляться как ранее реорганизованные в иные формы хозяйствования. Среди них ведущее место занимают кооперативы, соединяющие в себе личные, коллективные и общественные интересы.
По данным статистики (табл. 2), сельскохозяйственные кооперативы играют существенную роль в сельском хозяйстве Красноярского края, их доля за 2006-2008 годы составляла около 25%.
Таблица 2
Финансовая оценка деятельности сельскохозяйственных организаций и сельскохозяйственных
производственных кооперативов
Показатель 2007 г. 2008 г.
1 2 3
1. Количество сельскохозяйственных организаций, всего 435 435
В т.ч. прибыльных 342 371
убыточных 93 64
2. Получено прибыли (тыс. руб.), всего 2387803 3206573
В т.ч. в расчете на предприятие 6981 8643
Окончание табл. 2
1 2 3
3. Получено убытков (тыс. руб.) всего 180374 182748
В т.ч. в расчете на предприятие 19395 2855,4
4. Количество СПК, всего 107 107
В т.ч. прибыльных 67 90
убыточных 40 17
5. Доля СПК в организациях края (%), всего 24,6 24,6
В т.ч. прибыльных 15,4 20,7
убыточных 9,1 3,9
6. Получено СПК прибыли (тыс. руб.), всего 184181 283339
В т. ч. в расчете на предприятие 2748,9 3148,2
7. Получено убытков (тыс. руб.), всего 30340 59629
В т.ч. в расчете на предприятие 785,5 3507,6
При стабильной численности сельскохозяйственных кооперативов число прибыльных возросло к 2008 году от 62,6 до 84,1%, а доля убыточных сократилась с 37,4 до 15,9%. Размер прибыли в расчете на предприятие возрос на 14,5%, а убытка увеличился в 4,6 раза.
Для определения резервов эффективного развития сельскохозяйственной кооперации проведена группировка СПК края по размеру получаемой прибыли и убытка (табл. 3).
Таблица 3
Распределение сельскохозяйственных производственных кооперативов края в зависимости от размеров прибыли (убытка) (в среднем за 2006-2008 гг.)
Показатель Группы хозяйств по прибыли (убытку), тыс. руб. Итого по совокупности
Прибыльные Убыточные
I II III IV Всего V VI VII VIII Всего
До 100 100- 1000 1000- 5000 Более 5000 До 100 100- 500 500- 1000 Более 1000
Число СПК в группе 19 28 16 4 67 12 11 8 9 40 107
Процент от общей численности 17,7 26,2 15 3,7 62,6 11,2 10,3 7.5 8,4 37,4 100,0
Общий размер прибыли (убытка) 1002 9001 35189 79540 124732 395 3034 5115 33181 41725
Размер прибыли (убытка) в среднем на одно предприятие 52,7 321,5 2199,3 19885,1 1918,9 35,9 303,4 730,7 4147,6 1159,0
Все СПК распределены по восьми группам. В основу группировки положен размер прибыли или убытка в равных интервалах. Наибольшее количество прибыльных СПК входят во вторую группу - 28 хозяйств, или 26,2% от общего количества. Размер прибыли в данной группе колеблется от 100 тыс. руб. до 1 млн руб., в среднем на одно предприятие прибыль в этой группе составляет 321,5 тыс. руб. Максимальную прибыль получили хозяйства четвертой группы, в среднем по 19885,1 тыс. руб. на одно предприятие. Доля хозяйств этой группы составляет 4%. Убыточных хозяйств 40, из них 17 СПК имеют максимальные убытки в седьмой и восьмой группе, где размер убытков колеблется от 500 тыс. руб. и выше. В среднем в расчете на одно предприятие размер убытка в V—VIII группах составляет 1159 тыс. руб.
Одной из причин убыточности СПК являются трудности сбыта сельскохозяйственной продукции, высокие цены на технические средства, удобрения, горючее и смазочные материалы, другие ресурсы. Эти
трудности, являющиеся основным тормозом развития производства, в равной степени испытывают все сельскохозяйственные товаропроизводители независимо от организационно-правовых форм предприятий, поскольку между ними стоят посредники, сбытовые, перерабатывающие, снабженческие и прочие предприятия-монополисты. Выходом из этого положения возможно создание кооперативных предприятий и организаций, как по переработке и сбыту продукции, так и по материально-техническому снабжению и обслуживанию. Об эффективности этого пути убедительно свидетельствует практика зарубежных стран с развитой рыночной экономикой [2].
Не менее остро стоит в настоящее время и проблемы финансирования и кредитования производства. В сфере кредитного обслуживания сельского хозяйства безраздельно господствуют коммерческие банки, устанавливающие непосильные для товаропроизводителей процентные ставки по выдаваемым кредитам.
Наиболее рациональный путь решения этих проблем — продолжение объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в специализированные кооперативы: по переработке, хранению, транспортировке; сбыту сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки; материально-техническому снабжению; кредитно-финансовому обслуживанию; страховому обслуживанию.
Критерий оценки этому должен быть один — рост производства продукции, снижение ее себестоимости и увеличение доходности, а это возможно при активной и всесторонней поддержке государства для создания стартового капитала кооперативов.
Литература
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. — М.: ИНФРА-М, 2003. — С.940.
2. Кобозева Е. Формирование сельскохозяйственной кооперации // Экономика с.х. России. — 2009. — №3.
— С. 29—35.
3. Чаянов А.В. Избранные труды. — М.:Колос,1993. — С. 226.
'--------♦------------
УДК 630.33 В.П. Корпачев, А.А. Андрияс, А.И. Пережилин
ОЦЕНКА ОБЪЕМА ОТХОДОВ ЛЕСОЗАГОТОВОК В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
В работе дана оценка объема отходов лесозаготовок в Красноярском крае по отчетным материалам работы лесничеств Красноярского края.
Ключевые слова: лесные ресурсы, лесозаготовка, отходы, использование отходов.
V.P. Korpachev, A.A. Andriyas, A.I. Perezhilin
ESTIMATION OF THE LUMBERING WASTE VOLUME IN KRASNOYARSK REGION
Estimation of the lumbering waste volume in Krasnoyarsk region on the reporting materials of the Krasnoyarsk region forestry work is given in the article.
Key words: forest resources, lumbering, waste, waste use.
Красноярский край обладает крупнейшими в России лесосырьевыми ресурсами (7,8 млрд м3, или 9,4 % общероссийского запаса леса). Лесозаготовки осуществляются в объеме 9,9 млн м3 по рубкам главного пользования (15,1 % от расчетной лесосеки), а с учетом всех видов пользования — 13 млн м3.
Основные объемы древесины (по данным на 2007 г.) заготавливаются в Богучанском (3181,9 тыс. м3), Кежемском (2221,5 тыс. м3), Енисейском (1139,6 тыс. м3) и Мотыгинском (553,8 тыс. м3) районах, что составляет 74,7 % от всего объема лесозаготовок в крае [1].
Таким образом, Красноярский край является одним из лидеров по объемам лесозаготовок в России.
Стоит отметить, что неотъемлемой частью процесса лесозаготовок является образование отходов, объемы которых напрямую зависят от объемов лесозаготовительных работ.
