Научная статья на тему 'ОЦЕНКА УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ'

ОЦЕНКА УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
76
18
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
экономическая безопасность / угрозы / оценка / алкогольная продукция / незаконное производство / незаконный оборот / economic security / threats / assessment / alcoholic beverages / illegal production / illegal trafficking

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Ольга Петровна Толкачева, Лидия Васильевна Сикорская

В статье рассматриваются угрозы экономической безопасности страны, связанные с производством и оборотом алкогольной продукции. Данные угрозы разделены на угрозы, связанные с деструктивным воздействием потребления алкогольной продукции, и угрозы, связанные с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции. Предлагается методика их оценки через показатели, характеризующие потенциал угрозы и ее деструктивное воздействие на экономическую систему страны. Проведен анализ динамики: показателей рынка алкогольной продукции России; показателей негативных последствий потребления алкогольной продукции; показателей административных нарушений и преступлений, связанных с производством и оборотом алкогольной продукции. Представлены результаты корреляционного анализа связи показателей производства и потребления алкогольной продукции с показателями, характеризующими угрозы экономической безопасности в рассматриваемой сфере.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ASSESSMENT OF THREATS TO ECONOMIC SECURITY RELATED TO THE PRODUCTION AND TURNOVER OF ALCOHOLIC BEVERAGES

The article discusses the threats to the economic security of the country associated with the production and turnover of alcoholic beverages. These threats are divided into threats related to the destructive effects of alcohol consumption, and threats related to the illegal production and trafficking of alcoholic beverages. A methodology for assessing these threats through indicators characterizing the potential of the threat and its destructive impact on the economic system of the country is proposed. The analysis of the dynamics of the indicators of the alcohol market in Russia; indicators of the negative consequences of alcohol consumption; indicators of administrative violations and crimes related to the production and turnover of alcoholic beverages were carried out. The results of the correlation analysis of the relationship of the indicators of production and consumption of alcoholic beverages with indicators characterizing threats to economic security in the area under consideration are presented.

Текст научной работы на тему «ОЦЕНКА УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»

Научная статья

УДК 338.439.054.23:663.2/.5(470)

Ольга Петровна Толкачева1, Лидия Васильевна Сикорская2

2 Санкт-Петербургский университет МВД России, Санкт-Петербург, Россия

1 olg-ol@mail.ru

2 lid6557@mail.ru

ОЦЕНКА УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Аннотация. В статье рассматриваются угрозы экономической безопасности страны, связанные с производством и оборотом алкогольной продукции. Данные угрозы разделены на угрозы, связанные с деструктивным воздействием потребления алкогольной продукции, и угрозы, связанные с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции. Предлагается методика их оценки через показатели, характеризующие потенциал угрозы и ее деструктивное воздействие на экономическую систему страны. Проведен анализ динамики: показателей рынка алкогольной продукции России; показателей негативных последствий потребления алкогольной продукции; показателей административных нарушений и преступлений, связанных с производством и оборотом алкогольной продукции. Представлены результаты корреляционного анализа связи показателей производства и потребления алкогольной продукции с показателями, характеризующими угрозы экономической безопасности в рассматриваемой сфере.

Ключевые слова: экономическая безопасность, угрозы, оценка, алкогольная продукция, незаконное производство, незаконный оборот

Для цитирования: Толкачева О. П., Сикорская Л. В. Оценка угроз экономической безопасности, связанных с производством и оборотом алкогольной продукции // Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива. 2023. № 3 (15). С. 76-87.

Original article

Olga P. Tolkacheva1, Lydya V. Sikorskaya2

2 St. Petersburg University of the Ministry of

Internal Affairs of Russia, St. Petersburg, Russia

1 olg-ol@mail.ru

2 lid6557@mail.ru

ASSESSMENT OF THREATS TO ECONOMIC SECURITY RELATED TO THE PRODUCTION AND TURNOVER OF ALCOHOLIC BEVERAGES

Abstract. The article discusses the threats to the economic security of the country associated with the production and turnover of alcoholic beverages. These threats are divided into threats related to the destructive effects of alcohol consumption, and threats related to the illegal production and trafficking of alcoholic beverages. A methodology for assessing these threats through indicators characterizing the potential of the threat and its destructive impact on the economic system of the country is proposed. The analysis of the dynamics of the indicators of the alcohol market in Russia; indicators of the negative consequences of alcohol consumption; indicators of administrative violations and crimes related to the production and turnover of alcoholic beverages were carried out. The results of the correlation analysis of the relationship of the indicators of production and consumption of alcoholic beverages with indicators characterizing threats to economic security in the area under consideration are presented.

© Толкачева О. П., Сикорская Л. В., 2023

Keywords: economic security, threats, assessment, alcoholic beverages, illegal production, illegal trafficking For citation: Tolkacheva O. P., Sikorskaya L. V. Assessment of threats to economic security related to the production and turnover of alcoholic beverages // Society, law, statehood: retrospective and perspective. 2023. No. 3 (15). P. 76-87.

МВД России относит противодействие преступлениям в области производства и оборота алкогольной продукции к приоритетным направлениям своей деятельности. Противодействие преступлениям в данной области требует от сотрудников органов внутренних дел наличия специальных знаний правового, экономического и технологического характера.

Интерес представляет взаимосвязь рынка алкогольной продукции и экономической безопасности. Данной проблеме посвящены работы С. В. Аксютиной [1], К. О. Усова [2], А. О. Зинченко [3], О. Н. Козодаевой [4], М. Б. Латынцевой [5], А. В. Салимо-ва и Г. И. Миняшевой [6], М. Р. Донец [7], П. П. Смольякова [8].

Отдельные направления правоохранительного противодействия угрозам экономической безопасности, связанным с производством и оборотом алкогольной продукции, представлены в работах И. А. Белецкого [9], Я. Э. Красковского и В. Д. Ермошиной [10], Е. А. Самаровой и И. А. Данилкина [11], С. Л. Нуделя, О. А. Зайцева и В. П. Кашепо-вой [12].

В рамках данной статьи нами предпринята попытка оценки угроз экономической безопасности, связанных с производством и оборотом алкогольной продукции. Для этой цели нами проведено разделение данных угроз на два блока:

1. Угрозы экономической безопасности, связанные с производством и оборотом алкогольной продукции, как объекта потребления (без снижения ее качественных характеристик). Данные угрозы, прежде всего, связаны с негативным влиянием потребления алкогольной продукции на жизнь и здоровье потребителей, качество и количество трудовых ресурсов страны.

2. Угрозы экономической безопасности, связанные с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции:

- при сохранении ее качественных характеристик (дополняют угрозы первого блока недополучением налоговых доходов в бюджет и расширением теневого сектора экономики);

- при снижении ее качественных характеристик (увеличивают негативное воздействие вышеназванных угроз).

Каждая группа угроз экономической безопасности, связанных с производством и оборотом алкогольной продукции, может быть оценена через:

- определение потенциала угрозы (то есть через оценку факторов, определяющих потенциал угрозы);

- определение реального деструктивного воздействия угрозы.

Потенциал угроз первого блока характеризует статистическая информация о состоянии рынка алкогольной продукции в России, которая представлена в таблице 1.

Реальное воздействие угроз первого блока может быть охарактеризовано через следующие показатели:

- количество лиц, умерших от болезней, связанных с употреблением алкогольной продукции;

- количество лиц, совершивших административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения;

- количество лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения;

- количество лиц, ставших жертвами преступлений в состоянии алкогольного опьянения;

- материальный ущерб от дисциплинарных проступков, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

- материальный ущерб от административных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

- материальный ущерб от преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

ся о

о

ге

re i=* о о fr r re ГГ о си >13 re

0

1

<

re a 3

О-p

r

en p

re n

i

<

2 О M

n

о

Таблица 1

Состояние рынка алкогольной продукции в России в 2012-2021 гг. (составлена автором по данным Росалкогольрегулирования)1

Показатель Период Динамика 2021 к 2012

2012 2014 2018 2020 2021 Абс. изм. %

Количество лицензий на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта и алкогольной продукции 750 747 649 693 768 18 2,40

Количество организаций, имеющих лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта и алкогольной продукции 340 357 327 356 365 25 7,35

Количество лицензий на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции 1 688 1 673 1 251 1 183 1 015 -673 -39,87

Количество организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции 1 680 1 666 1 250 1 181 1 012 -668 -39,76

Произведено алкогольной продукции (без пива, напитков, изготовляемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи), тыс. дал. 204 774 173 613 186 788 182 054 181 794 -22 979 -11,22

Произведено пива и пивных напитков, тыс. дал. - 807 521 767 281 777 964 799 942 -7 578* -0,99*

Произведено спиртосодержащей пищевой продукции, тыс. дал. 39 063 89 725 106 392 96 466 96 586 57 523 147,26

Произведено этилового спирта, тыс. дал. 64 249 70 478 78 339 86 016 80 869 16 619 25,87

Объемы розничных продаж алкогольной продукции (без пива, напитков, изготовляемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи), тыс. дал. 314 175 229 870 219 339 219 307 219 400 -94 774 -30,17

1 Материалы сайта Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка // URL: https://fsrar.gov.ru (дата обращения: 06.07.2023).

Окончание таблицы 1

Показатель Период Динамика 2021 к 2012

2012 2014 2018 2020 2021 Абс. изм. %

Объемы розничных продаж пива, напитков, изготовляемых на основе пива, тыс. дал. 1017518 887 678 732 650 748 724 761 519 -255 999 -25,16

Объемы потребления алкогольной продукции (без пива, напитков, изготовляемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) в год в расчете на 1 жителя старше 15 лет, л - 18,12 18,12 18,15 18,24 0,12* 1,00*

Объемы потребления пива, напитков, изготовляемых на основе пива в год в расчете на 1 жителя старше 15 лет, л - 60,52 60,52 61,97 63,31 2,79* 1,04*

*по отношению к 2014 году.

- количество лиц, уволенных по причине нахождения на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;

- размер штрафов и иных санкций, примененных к лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного опьянения;

- затраты домохозяйств на приобретения алкогольной продукции;

- затраты на содержание систем профилактики, диагностики, лечения, реабилитации пациентов, страдающих алкоголизмом и употребляющих алкоголь с вредными последствиями;

- затраты на содержание субъектов, осуществляющих противодействие правонарушениям, совершаемым лицами в состоянии алкогольного опьянения.

Не для всех из представленных показателей есть возможность найти статистические данные. Отдельные показатели в принципе не могут быть справедливо измерены

ся

и оценены. Это, прежде всего, касается по казателей:

- ущерба от преступлений и правонару шений (материального, жизни и здоровью ° жертв); ^х

- количества административных право- £Г нарушений;

- ущерба в виде снижения производи- № тельности труда; §

- ущерба лицам, употребляющих алко- *

голь; |

со

- затрат на содержание систем профи- ^ лактики и лечения алкоголизма;

- затрат на содержание субъектов, осу- 2

ществляющих противодействие правонару- £

8

шениям, совершаемым лицами в состоянии ^

алкогольного опьянения. о

в-.

Однако для ряда показателей ведется ™

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

м о

К)

ш

непосредственное статистическое наблюдение, другие же можно рассчитать на основе показателей, охватываемых статистикой.

Таблица 2

Анализ проявления угроз экономической безопасности, связанных с потреблением алкогольной продукции (составлена автором по данным Федеральной службы государственной статистики РФ, _МВД России)12_

Показатель

Период

Динамика 2021 к 2012

о н о S

о «

о

а а 1-

о

S

<D

ч:

ю а

<D

I

И

3 и

й 5

s u

s £

g и

о s

И KS

О и H

5 Я о

S о

R Е

u s

S О

ю и

О w

а ?

H

о с

2

л «

о а о

ч:

со S S К со «

«

О О

а

о о а

X «

о £

а н

H О

о g

S ^

о "

«

<D

Я

л «

св

э-

о

2012

Численность больных алкоголизмом, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях, чел.

1807900

Число умерших от причин смерти, непосредственно обусловленных алкоголем, чел.

56 017

Коэффициенты смертности, на 100 тыс. населения

39,1

Потери ожидаемой продолжительности жизни, лет

0,63

Число погибших от убийств, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения

10 612

Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях с водителями в состоянии алкогольного опьянения

2015

1577000

58 688

40,1

0,65

9 196

3 753

2020

1102800

50 435

34,4

0,53

6 156

4 064

2021

Абс. изм.

1077700

-730200

47 393

-8 624

32,5

-6,6

0,48

-0,15

5 866

-4 746

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3 411

-342*

s «

a s

и S й â И Я

о s

«

X 3 Я

я

<D

а

tr Q* Я о >, « 3 о

я

s

«

«

H о

<D

«

s я

Й «

£ s

C3 ET

и; a

Ю

о о

S s

s I

L_J C3

s со

S S

Я Й

<D

Я «

л Я о

Предварительно расследовано преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения

314 775

401 042

315 440

289 195

-25 580

особо тяжких

17 047

16 757

11 866

11 633

-5 414

тяжких

53 397

52 795

38 790

38 786

-14 611

« о

о ч

& с

§ ^

со о

„ о

§ &

4 се ю и

Оч н U а

«

s

s

s &

3 а

<D

средней тяжести

87 411

100 267

69 344

60 477

-26 934

небольшой тяжести

156 920

231 223

195 440

178 299

21 379

о 1-

о я

л _

8 <->

S 3

я

<D &

S

а

о се а н о

Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в общем количестве преступлений

25,13

31,96

30,57

28,06

2,93

Выявлено лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, чел.

272 684

354 397

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

288 361

262 452

-10 232

1 Материалы официального сайта Федеральной службы государственной статистики. URL: https://rosstat.gov. га (дата обращения: 06.07.2023).

2 Материалы официального сайта МВД России. URL: https://MBj.p(|) (дата обращения: 06.07.2023).

Окончание таблицы 2

Показатель

Период

2012

2015

2020

2021

Динамика 2021 к 2012

Абс. изм.

%

к «

а в з I

н я

си

«

3 я я

В

а

>у Я

5 О

и

Я

« И

^ н

И Д

^ ю о о

12 8

^ та

а " ии

К

о

Я «

л С О

и и

о ч

^ с

¡1 ^ зс

„ <ц

§ §

* I

ъ £

«

и

м

и &

3

а

8 о я

л _

¡3

12 ° § §

^ я

ей ^ а

и

I

Предварительно расследовано преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения

314 775

401 042

315 440

289 195

-25 580

-8,13

особо тяжких

17 047

16 757

11 866

11 633

-5 414

-31,76

тяжких

53 397

52 795

38 790

38 786

-14 611

-27,36

средней тяжести

87 411

100 267

69 344

60 477

-26 934

-30,81

небольшой тяжести

156 920

231 223

195 440

178 299

21 379

13,62

Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в общем количестве преступлений

25,13

31,96

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

30,57

28,06

2,93

11,66

Выявлено лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, чел.

272 684

354 397

288 361

262 452

-10 232

-3,75

*по отношению к 2015 году.

В таблице 2 представлена статистическая информация, характеризующая проявление угроз экономической безопасности первого блока.

Из проведенного анализа показателей, характеризующих реальное воздействие угроз экономической безопасности первого блока, видно:

1. Показатели, характеризующие ущерб жизни и здоровью потребителей алкогольной продукции, экономической системе страны в целом от снижения количества и качества демографических и трудовых ресурсов, имеют тенденцию снижения. Это можно рассматривать как положительное изменение состояния экономической безопасности.

Вместе с тем они достаточно убедительно отражают потери страны от употребления алкогольной продукции.

Так, экономическая система ежегодно теряет:

- в среднем около 52 392 человек, смерть которых непосредственно обусловлена алкоголем. Коэффициент смертности от данных

причин находится в диапазоне 32,5-39,1, а потери ожидаемой продолжительности жизни - 0,48-0,63 лет;

- погибают от убийств, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, от 5 866 до 10 612 человек;

- в среднем около 4 069 человек погибает в результате дорожно-транспортных происшествий с водителями в состоянии алкогольного опьянения;

- более 1 млн. человек, больных алкоголизмом, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях.

2. Показатели, характеризующие ущерб жизни, здоровью, имуществу лиц, ставших жертвами преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, и государству от расширения сферы криминализации общества, также имеют тенденцию снижения.

Кроме того, следует обратить внимание на следующее:

1. Каждое третье преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения

ся о

о

л

п

¡3-о

о &

г

л

г

о

си >13

л

о

<

л а 3 О-Р

Г

си р

л

о

<

2 О К)

П о

Потенциал угроз второго блока могут характеризовать следующие показатели:

- количество хозяйствующих субъектов, производящих и реализующих алкогольную продукцию;

- количество лиц, употребляющих алкогольную продукцию;

- количество правил, регламентирующих производство, оборот и потребление алкогольной продукции, и их характеристики;

- степень распространения девиантного поведения в обществе и оппортунистического поведения в экономической системе (правовая культура);

- величина потенциальных санкций за нарушения установленных правил производства, оборота и потребления алкогольной продукции;

- результативность контролирующих и правоохранительных органов (количество выявленных нарушений; количество примененных санкций).

В таблице 3 представлены результаты анализа административных правонарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, совершенных в 2016-2021 гг.

Представленные данные свидетельствуют о разновекторной динамике административных нарушений:

Таблица 3

Анализ динамики количества осужденных за преступления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2016-2021 гг. (составлена автором по данным сайта Судебная статистика РФ)1

Показатель Период Динамика 2021 к 2016

2016 2018 2020 2021 Абс. %

Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива (14.16 ч. 1,2,3, 14.17 КоАП) 20 252 20 596 15 465 14 852 -5 400 -26,66

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции (14.16 ч. 2.1 КоАП) 14 928 15 462 15 382 16 703 1 775 11,89

1 Материалы сайта Судебная статистика РФ. URL: https://stat.ann-npccc.p(|) (дата обращения: 06.07.2023).

(диапазон от 25,13 % до 32,32 % от общего количества преступлений). Ежегодно в среднем совершается 350 811 преступлений в состоянии алкогольного опьянения, из них в среднем тяжких и особо тяжких - 14 674 и 46 395 преступлений соответственно.

2. Количество лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, ежегодно в среднем составляет 315 961 человек. Часть из этого количества также можно рассматривать в качестве потерь демографических и трудовых ресурсов страны вследствие их изоляции от общества.

3. Ежегодно совершается от 11 760 до 15 344 дорожно-транспортных происшествий с водителями в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, несмотря на отражаемый динамикой показателей положительный результат деятельности по снижению негативного эффекта потребления алкоголя населением России на экономическую безопасность страны, значения показателей требуют дальнейшей работы в рассматриваемой сфере.

Далее продемонстрируем показатели, характеризующие угрозы экономической безопасности второго блока, т. е. связанные с позиционированием алкогольной продукции в качестве объекта незаконного производства, оборота и потребления.

Окончание таблицы 3

Показатель Период Динамика 2021 к 2016

2016 2018 2020 2021 Абс. %

Розничная продажа алкоголь-

ной продукции в полимернои потребительской таре (14.16 ч. 2.2 КоАП) - 120 60 41 -79* -0,34*

Незаконная розничная прода-

жа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами (14.17.1 КоАП) - 17907 15267 15535 -2372* -0,86*

Использование этилового

спирта, произведенного из

непищевого сырья, и спирто-

содержащей продукции для 1 2 0 1 0 0,00

приготовления алкогольной и

спиртосодержащей пищевои продукции (14.18 КоАП)

Нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, 468 924 1294 826* 2,76*

алкогольной и спиртосодержащей продукции (14.19 КоАП)

*по отношению к 2018 году.

1. Наблюдается снижение:

- нарушений правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива (14.16 ч. 1, 2, 3, 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП) с 20 252 в 2016 году до 14 852 в 2021 году (на 5 400 или 26,66 %);

- розничной продажи алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (14.16 ч. 2.2 КоАП) со 120 в 2018 году до 41 в 2021 году (на 79 или 65,83 %);

- незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами (14.17.1 КоАП) с 17 907 в 2018 году до 15 535 в 2021 году (на 2 372 или 13,25 %).

2. Выявлен рост:

- розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции (14.16 ч. 2.1 КоАП) с 14 928 в 2016 году до 16 703 в 2021 году (на 1 775 или 11,89 %);

- нарушений государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (14.19 КоАП) с 468 в 2018 году до 1 294 в 2021 году (на 826 или 176,5 %);

3. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, атакжепива(14.16ч. 1,2,3,14.17 КоАП), розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции (14.16 ч. 2.1 КоАП); розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (14.16 ч. 2.2 КоАП) составляют 97,24 % всех выявленных административных правонарушений в рассматриваемой сфере.

Преступления в области незаконного производства и оборота алкогольной продукции может охарактеризовать статистика МВД России, которая представлена в таблице 4.

Отметим, что представленные в таблице 4 статьи Уголовного кодекса РФ не отражают

Таблица 4

Анализ динамики количества осужденных за преступления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2018-2021 гг.1 (составлена автором по данным сайта Судебная статистика РФ)

Показатель Период Динамика2021 к 2018

2018 2019 2020 2021 Абс %

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Статья 151.1 Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции 569 531 452 549 -20 -3,51

Статья 171.3 ч.1 Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 52 121 132 179 127 244,23

Статья 171.3 ч.2 29 35 55 53 24 82,76

Статья 171.4 Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции 481 919 681 887 406 84,41

Статья 327.1 ч. 4 Изготовление (создание) в целях сбыта или сбыт (возмездная или безвозмездная передача другому лицу в постоянное или временное пользование) поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции 120 94 40 33 -87 -72,50

Статья 327.1 ч.5 0 5 1 13 13 -

Статья 327.1 ч.б 9 26 70 31 22 244,44

всех преступлений в области производства и оборота алкогольной продукции. Однако по ряду статей из имеющихся статистических данных не представляется возможным вычленить количество преступлений, непосредственно связанных с незаконной деятельностью по производству и обороту алкоголя.

Представленные данные свидетельствуют о следующем:

1. Наблюдается рост количества осужденных за преступления:

- по статье 171.3. Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ч. 1 и ч. 2.) - с 81 в 2018 году до 232 в 2021 году (на 151 или 186,42 %);

- по статье 171.4. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции - с 481 в 2018 году до 887 в 2021 году (на 406 или 84,41 %).

2. Наблюдается снижение количества осужденных за преступления:

- по статье 151.1. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции - с 569 в 2018 году до 549 в 2021 году (на 20 или 3,51 %);

- по статье 327.1. Изготовление (создание) в целях сбыта или сбыт (возмездная или безвозмездная передача другому лицу в постоянное или временное пользование) поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции (ч. 4, ч. 5, ч. 6) -со 129 в 2018 году до 77 в 2021 году (на 52 или 40,31 %).

Также нами было проведено исследование на предмет выявления тесноты взаимосвязи посредством парной и множественной корреляции между рядом результативных признаков и двумя факторными - объемы розничных продаж алкогольной продукции

1 Материалы сайта Судебная статистика РФ. URL: https://stat.ann-npccc.p(|) (дата обращения 06.07.2023).

и количество организации, имеющих лицензии на производство, закупку, хранение и поставки алкогольной продукции. Парные коэффициенты корреляции по ряду показателей продемонстрировали либо слабую связь, либо направление связи, которая противоречит логическому представлению о влиянии алкогольной продукции. Например, коэффициент корреляции показывает, что при сокращении объемов розничных продаж алкогольной продукции увеличивается количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях с водителями в состоянии алкогольного опьянения и количество проведенных проверок.

В целом можно сделать следующие выводы:

- несмотря на отражаемый динамикой показателей положительный результат деятельности по снижению негативного эффекта потребления алкоголя населением России на экономическую безопасность страны, значения показателей требуют дальнейшей работы в рассматриваемой сфере;

- снижение общего количества административных правонарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за рассматриваемый период можно отметить как положительную характеристику измене-

ний влияния угроз на состояние экономической безопасности;

- рост общего количества выявленных преступлений в области производства и оборота алкогольной продукции можно рассматривать двояко. С одной стороны, это свидетельствует о повышении результативности деятельности правоохранительных органов по выявлению и раскрытию преступлений, а с другой, такая динамика указывает на расширение криминализации сферы производства и оборота алкогольной продукции, что выступает отрицательным фактором экономической безопасности;

- парные, частные и множественные коэффициенты корреляции показывают влияние объемов розничных продаж алкогольной продукции на такие показатели как: численность больных алкоголизмом, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях; число погибших от убийств, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения; количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях с водителями в состоянии алкогольного опьянения; количество проведенных проверок, а также влияние количества организаций, имеющих лицензии на производство, закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

ся о

о

л

1. Аксютина С. В. Показатели алкогольной безопасности // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. № 1-1 (123). С. 4-6.

2. Усова К. О. Формирование сбалансированной промышленной и торговой политики в целях обеспечения экономической безопасности производства и оборота алкогольной продукции // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки.2012.№ 3. С. 173-177.

3. Зинченко А. О. Политики ценообразования алкогольной продукции как факторы экономической безопасности // Московский экономический журнал. 2018. № 3. С. 20.

4. Козодаева О. Н. Криминальный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции как угроза экономической безопасности // Актуальные проблемы уголовного права, криминологии, уголовного процесса и уголовно-исполнительного права: теория и практика : материалы VII Международной научно-практической конференции. Тамбов : Издательский дом «Державинский», 2018. С. 59-65.

5. Латынцева М. Б. Обеспечение экономической безопасности в сфере оборота алкогольной продукции в России // Проблемы обеспечения экономической и информационной безопасности : материалы международной научно-практической конференции. Омск : Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2019. Выпуск 3. С. 44-48.

п

¡3-о

о &

г

л Г о си >13 Л о

<

л а 3 О-Р

Й

си р

л

о

<

2 О К)

П о

6. Салимов А. В., Миняшева Г. И. Проблемы обеспечения экономической безопасности в сфере оборота и производства алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. 2020. Т. 12. № 1. С. 96-101.

7. Донец М. Р. Трансформация системы ценообразования на продукцию как фактор экономической безопасности в сфере алкогольной продукции // Инновационная парадигма экономических механизмов хозяйствования: Сборник научных трудов VIII международной научно-практической конференции. Симферополь : Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2023. С. 148-149.

8. Смольяков П. П., Чухнина Г. Я., Дрокин Ю. Н. Незаконные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции как угроза экономической безопасности страны // Инновационные технологии в агропромышленном комплексе в условиях цифровой трансформации : материалы Международной научно-практической конференции. Волгоград : Волгоградский государственный аграрный университет, 2022. Т. III. С. 488-491.

9. Белецкий И. А. Незаконный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: характеристика объективной стороны // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2019. № 2 (48). С. 61-67.

10. Красковский Я. Э., Ермошина В. Д. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции: статья 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации и проблемы ее применения // Наука. Общество. Государство. 2018. Т. 6. № 1 (21). С. 67-72.

11. Самарова Е. А., Данилкин И. А. Общая характеристика преступлений и иных правонарушений, связанные с фальсификацией и иными противоправными действиями в отношении спиртосодержащей продукции // Успехи в химии и химической технологии. 2017. Т. 31. № 7 (188). С. 76-78.

12. Зайцев О. А., Кашепов В. П., Нудель С. Л. Уголовная политика в отношении преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности // Вестник Томского государственного университета. Право. 2020. № 37. С. 40-56.

REFERENCES

1. Aksyutina S. V. Indicators of alcohol safety // New science: Experience, traditions, innovations. 2017. № 1-1 (123). P. 4-6. (In Russ.)

2. Usova K. O. Formation of a balanced industrial and trade policy in order to ensure the economic security of production and turnover of alcoholic beverages // Bulletin of the South Russian State Technical University (NPI). Series: Socio-economic Sciences. 2012. No. 3. P. 173-177. (In Russ.)

3. Zinchenko A. O. Pricing policies of alcoholic beverages as factors of economic security // Moscow Economic Journal. 2018. No. 3. P. 20. (In Russ.)

4. Kozodaeva O. N. Criminal turnover of alcoholic and alcohol-containing products as a threat to economic security // Actual problems of criminal law, criminology, criminal procedure and Penal Enforcement Law: Theory and Practice : materials of the VII International Scientific and Practical Conference. Tambov : Publishing House «Derzhavinsky», 2018. P. 59-65. (In Russ.)

5. Latyntseva M. B. Ensuring economic security in the sphere of alcohol turnover in Russia // Problems of ensuring economic and information security : materials of the international scientific and practical conference. Omsk : Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, 2019. Issue 3. P. 44-48. (In Russ.)

6. Salimov A.V. Minyasheva G. I. Problems of ensuring economic security in the sphere of turnover and production of alcoholic, alcohol-containing and tobacco products // Actual problems of law and the state in the XXI century. 2020. Vol. 12. No. 1. P. 96-101. (In Russ.)

7. Donets M. R. Transformation of the product pricing system as a factor of economic security in the field of alcoholic beverages // Innovative paradigm of economic management mechanisms : collection of scientific papers of the VIII International scientific and practical conference, Simferopol. Simferopol : Limited Liability Company «Publishing House Printing House «Arial», 2023. P. 148-149. (In Russ.)

8. Smolyakov P. P., Chukhnina G. Ya., Drokin Yu. N. Illegal production and turnover of ethyl alcohol, alcoholic and alcohol-containing products as a threat to the economic security of the country // Innovative technologies in the agro-industrial complex in the conditions of digital transformation : materials of the International scientific and Practical Conference. Volgograd : Volgograd State Agrarian University, 2022. Volume III. P. 488-491. (In Russ.)

9. Beletsky I. A. Illegal turnover of ethyl alcohol, alcoholic and alcohol-containing products: characteristics of the objective side // Legal science and law enforcement practice. 2019. № 2 (48). P. 61-67. (In Russ.)

10. Kraskovsky Ya. E., Yermoshina V. D. Illegal retail sale of alcoholic and alcohol-containing food products: article 171.4 of the Criminal Code of the Russian Federation and problems of its application // Nauka. Society. The State. 2018. Vol. 6. No. 1 (21). P. 67-72. (In Russ.)

11. Samarova E. A., Danilkin I. A. General characteristics of crimes and other offenses related to falsification and other illegal actions in relation to alcohol-containing products // Successes in chemistry and chemical technology. 2017. Vol. 31. No. 7 (188). P. 76-78. (In Russ.)

12. Zaitsev O. A., Kashepov V. P., Nudel S. L. Criminal policy in relation to crimes committed in the sphere of entrepreneurial activity // Bulletin of Tomsk State University. Pravo. 2020. No. 37. P. 40-56. (In Russ.)

Информация об авторах:

О. П. Толкачева - кандидат экономических наук;

Л. В. Сикорская - без ученой степени.

Information about the authors:

O. P. Tolkacheva - Candidate of Economy;

L. V. Sikorskaya - no academic degree.

Статья поступила в редакцию 25.05.2023; одобрена после рецензирования 31.07.2023; принята к публикации 15.09.2023.

The article was submitted 25.05.2023; approved after reviewing 31.07.2023; accepted for publication 15.09.2023.

ся о

n

re

re 3* о о fr r re Г

0

си p

re n

1

<

re a 3

Op

r

cn p

re n

i

<

2 О К)

3 о

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.