CC BY
5
ОЦЕНКА ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК В АЛТАЙСКОМ
КРАЕ
А.В. Миненко, канд. экон. наук, доцент Алтайский государственный аграрный университет (Россия, г. Барнаул)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-8-135-138
Аннотация. В статье проведена оценка льготного кредитования предприятий АПК Алтайского края. Показаны особенности реализации механизма льготного краткосрочного кредитования. Обозначен вклад региональных представительств уполномоченных банков. Подведены итоги льготного инвестиционного кредитования предприятий АПК Алтайского края. Отмечаются положительные изменения в реализации механизма льготного кредитования в регионе.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, льготное кредитование, механизм льготного кредитования, уполномоченные банки, инвестиционное кредитование.
С учетом опыта, накопленного в 20172019 годах, в федеральные нормативные правовые акты были внесены изменения, направленные на совершенствование механизма данного вида государственной поддержки, в частности расширен перечень направлений целевого использования льготных кредитов [1; 2].
При реализации механизма льготного краткосрочного кредитования - предусмотрено приобретение зерна, выращенного на территории Российской Федерации, для мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности; льна-долгунца, конопли и хмеля, выращенных на территории Российской Федерации; закупку муки для хлебопекарной промышленности. При реализации механизма льготного инвестиционного кредитования - максимально расширен перечень сельскохозяйственной техники, предусмотрена возможность получения кредитов на реконструкцию и модернизацию объектов в агропромышленном комплексе [3; 4].
В 2019 году по данным региональных представительств уполномоченных банков с предприятиями агропромышленного комплекса края было заключено 1011 льготных кредитных договоров на общую сумму свыше 19,95 млрд. рублей, в том числе в рамках льготного инвестиционного кредитования - на сумму около 4,86 млрд. рублей, в рамках льготного краткосрочного кредитования - на сумму 15,09
млрд. рублей.
Доля участия уполномоченных банков в общем объеме заключенных договоров на предоставление льготных инвестиционных кредитов составила: ПАО Сбербанк -58,0%, АО «Россельхозбанк» - 27,3%, Банк ВТБ (ПАО) - 6,5%, АО «АЛЬФА-БАНК» - 5,8%, АО ЮниКредит Банк -1,2%, ПАО Банк «ФК Открытие» - 1,3%.
При этом 42,2% общего объёма льготных краткосрочных кредитов предоставлено ПАО Сбербанк, 26,2% -АО «Россельхозбанк», 14,3% - Банк ГПБ (АО), 9,2% - Банк ВТБ (ПАО), 3,9% -АО «АЛЬФА-БАНК», 3,2% -
АО ЮниКредит Банк и 1,0% - прочими банками (АО «Райффайзенбанк»,
ПАО Банк «ФК Открытие»).
Планом льготного кредитования заемщиков на 2019 год Минсельхозом России был утвержден единый лимит объема субсидий, предоставляемый уполномоченным банкам для финансового обеспечения ранее принятых обязательств по субсидированию льготных инвестиционных кредитов, а также планируемых к выдаче в 2019 году льготных инвестиционных кредитов на общую сумму 40594,8 млн. рублей (без распределения по регионам) [5]. В том числе по планируемым к выдаче льготным инвестиционным кредитам из федерального бюджета уполномоченным банкам предусматривалось направить 5005,7 млн. рублей. Из них: по льготным инвестици-
онным кредитам малым формам хозяйствования - 500,6 млн. рублей, по льготным инвестиционным кредитам на развитие молочного скотоводства - 500,6 млн. рублей, по льготным инвестиционным кредитам на развитие растениеводства, животноводства, на переработку - 4004,5 млн. рублей.
По итогам года Минсельхозом России было одобрено 455 заявок алтайских това-
В анализируемом периоде по сравнению с 2018 годом отмечается существенный прирост льготных инвестиционных кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования (в 1,9 раза по количеству заемщиков и в 1,5 раза по объему привлекаемых заемных средств). Кроме того, по инвестиционным кредитам на приобретение техники также наблюдается существенный увеличение объемов привлекаемых средств (+28% относительно уровня 2018 года).
В соответствии с планом льготного кредитования на 2019 год лимит объема субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по льготным краткосрочным кредитам (с учетом поддержки переходящих кредитов) для предприятий АПК Алтайского края, составил 850,1 млн. рублей. В том числе по направлениям: растениеводство (ресурсы для проведения сезонных полевых работ) - 166,6 млн. рублей; животноводство (закуп кормов птицефабриками и свинокомплексами) - 34,6 млн. рублей; кредиты малым формам хозяйствования (по всем направлениям креди-
ропроизводителей агропромышленной сферы на получение льготных инвестиционных кредитов на сумму 5,2 млрд. рублей. С уполномоченными банками 300 предприятий АПК края заключили 418 кредитных договора на сумму около 4,86 млрд. рублей (в 2018 году 164 заемщика АПК края получили 3,99 млрд. рублей инвестиционных кредитных ресурсов) (табл. 1).
тования) - 83,7 млн. рублей; молочное скотоводство (закуп кормов специализированными животноводческими предприятиями, закуп молока молокоперерабаты-вающими предприятиями) - 63,1 млн. рублей; переработка продукции растениеводства и животноводства (закуп зерна зерно-перерабатывающими предприятиями) -41,9 млн. рублей.
В соответствии с выделенными лимитами доля Алтайского края в общем объеме субсидий уполномоченным банкам по льготным краткосрочным кредитам составила 3,3%.
За 2019 год Минсельхозом России одобрено 642 заявки предприятий АПК края на получение льготного краткосрочного кредита на общую сумму 15625,7 млн. рублей. В течение года между уполномоченными банками и предприятиями АПК края заключены 593 кредитных договора на получение льготных краткосрочных кредитов на общую сумму 15088,1 млн. рублей, что соответствует уровню 2018 года (по сумме привлеченных средств) (табл. 2).
Таблица 1. Итоги льготного инвестиционного кредитования предприятий АПК Алтай-
ского края в 2019 году по направлениям кредитования
Количество Количество Сумма кредитов,
Направление кредитных договоров, ед. заемщиков, ед. млн. рублей
Молочное скотоводство 7 7 469,3
Малые формы хозяйствования 323 239 2249,3
Переработка продукции растениеводства и 5 5 139,7
животноводства
Производство продукции животноводства 2 2 113,6
Приобретение техники 81 47 1890,1
ИТОГО по всем направлениям 418 300 4862,0
Таблица 2. Итоги льготного краткосрочного кредитования предприятий АПК Алтайского края в 2019 году по направлениям кредитования __
Направление Количество кредитных договоров, ед. Количество заемщиков, ед. Сумма кредитов, млн. рублей
Животноводство 12 7 1220,0
Растениеводство 124 72 5776,1
Молочное скотоводство 31 16 2656,0
Малые формы хозяйствования 398 348 2874,0
Переработка продукции растениеводства и животноводства 28 18 2562,0
ИТОГО 593 461 15088,1
Следует отметить, что в 2019 году с учетом опыта реализации льготного кредитования предыдущих лет были приняты меры, направленные на повышение доступности льготных кредитов для организаций, относящихся к категории малых форм хозяйствования (крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, хозяйственные общества с годовым доходом до 120 млн. рублей).
Участие малых форм в реализации данного вида государственной поддержки обеспечено наличием гарантированного лимита для указанной категории заемщиков в размере 20% общего лимита на льготные краткосрочные кредиты и 10% общего лимита на инвестиционные кредиты. По всем направлениям кредитования заявки малых форм рассматривались на региональном и федеральном уровнях в приоритетном порядке.
Доля малых форм хозяйствования по итогам года в общем объеме льготных кредитов составила: по льготным краткосрочным кредитам - 19%, льготным инвестиционным кредитам - 46,0%. Предоставленная регионам возможность ограничения максимального размера краткосроч-
ных кредитов, выдаваемых одному заемщику, и его корректировки также позволяет поддерживать кредитование субъектов малого бизнеса.
Таким образом, с учетом внесенных изменений в федеральные нормативные правовые акты регионом отмечаются положительные изменения в реализации механизма льготного кредитования. Эффективное взаимодействие Минсельхоза России, региональных органов управления АПК и кредитных организаций, уполномоченных на выдачу льготных кредитов, позволило сократить сроки рассмотрения заявок на льготное кредитование, обеспечить соответствие потенциальных заемщиков и целевого использования потенциальных кредитов общим требованиям нормативных актов до включения заявок в реестры, избежать «дублирование» заявок, организовать более точное планирование и эффективное распределение лимитов по направлениям использования. Это позволило существенно активизировать льготное кредитование предприятий отрасли и в полном объеме обеспечить потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК в льготных кредитах.
Библиографический список
1. Министерство сельского хозяйства Алтайского края. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.altairegion22.ru/gov/administration/stuct/agriculture, свободный -(дата обращения 20.08.2021)
2. Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.akstat.gks.ru, свободный - (дата обращения 20.08.2021)
3. Рыкова И.Н. Оценка эффективности льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей в Северо-Кавказском федеральном округе / И.Н. Рыкова, А.В. Борисова, А.А. Юрьева // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. -2021. - №1 (82). - С. 116-124.
4. Бугай Ю.А. Формы и методы государственного регулирования в аграрной сфере // Вестник Омского государственного аграрного университета. - 2016. - №4 (24). - С. 199208.
5. Холодова М.А. Финансово-экономическое состояние сельского хозяйства в условиях экспортно-ориентированной стратегии АПК / М.А. Холодова, Т.А. Мирошниченко, Н.А. Святогоров // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2021. - №1 (44). - С. 60-71.
EVALUATION OF PRIVATE LENDING TO ENTERPRISES AIC IN ALTAI REGION
A.V. Minenko, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Altay State Agrarian University (Russia, Barnaul)
Abstract. The article assesses preferential lending to enterprises in the agro-industrial complex of the Altai Territory. The features of the implementation of the mechanism of concessional short-term lending are shown. The contribution of regional representative offices of authorized banks is indicated. The results of preferential investment lending to agricultural enterprises in the Altai Territory have been summed up. There are positive changes in the implementation of the mechanism of concessional lending in the region.
Keywords: agro-industrial complex, concessional lending, mechanism of concessional lending, authorized banks, investment lending.
