А.В. Докучаева
ОТНОШЕНИЕ К РОССИИ И РУССКИМ В УКРАИНЕ, БЕЛОРУССИИ И КАЗАХСТАНЕ (ПО ОПРОСАМ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ)
Докучаева Александра Викторовна - кандидат физико-математических наук, заведующая Отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ.
Важнейшим фактором, определяющим самочувствие российских соотечественников за рубежом, является качество межгосударственных отношений страны проживания и России. Верно и обратное: положение и самочувствие российских соотечественников в постсоветских государствах может служить определенным индикатором для оценки перспектив отношений стран их проживания и России. И этот индикатор показывает, что Россия утрачивает свое положение «центра притяжения» не только в среде политической элиты, определяющей политику, но и в массе населения новых независимых государств, а также, к сожалению, и среди тех, кого мы считаем или готовы называть российскими соотечественниками. Еще большее сожаление вызывает то, что антироссийские настроения все в большей мере прослеживается в славянских странах.
Тревожным сигналом утраты российских позиций в настроениях населения постсоветских государств стали итоги переписи населения Украины в 2001 г.1, которые показали, что число тех, кто назвал себя русским, снизилось по сравнению с 1999 г. на 25% - более чем на 3 млн. человек. Нет оснований объяснить такую существенную потерю русского населения только миграцией или естественной убылью. Вмешалась еще одна причина - дерусификация русских, которые в результате активной украинизации 1990-х годов, когда быть русским оказалось неудобно и невыгодно, записались в 2001 г. как ук-
1. Итоги переписи населения Украины. 2001 год. - www.ukrstat.gov.ua/Perepis/PidsPer_r.htm
раинцы2. Особенно значительно сократилась численность русских в традиционных русскоязычных восточных областях. Максимальная абсолютная убыль русских была зарегистрирована в Крыму (-512,1 тыс. человек), затем в Донецкой (-471,7 тыс.), Харьковской (-312,2 тыс.), Днепропетровской (-308,2 тыс.), Луганской (-287,2 тыс.), Одесской (-210,5 тыс.) областях, Киеве (-199,4 тыс.), Запорожской области (-187,3 тыс. человек). Сравнивая цифры прироста украинцев и убыли русских в ряде регионов можно сделать вывод о том, что часть населения этих регионов (Киев, Одесская обл.), считавших себя «русскими» в 1989 г., стали «украинцами» в 2001 г. Единственным местом Украины, где число русских увеличилось, был Севастополь (+30,1 тыс. человек). Оказывается, что быть русским стало непрестижно на Украине, за исключением города-героя Севастополя.
Украинизация шла и продолжает идти по двум главным направлениям3: вытеснение русского языка из всего официального делопроизводства и образования, насильственная паспортизация русских в «украинцев». Немалый «вклад» в антирусские настроения вносит и антироссийская пропаганда, развернутая в связи с освещением «голодомора», оправданием и возвеличиванием УОН-УПА, пропаганда, уже вошедшая в школьные программы. Надо отметить, что далеко не все русскоязычные семьи проявляют интерес к школьным программам по истории. Так, результаты опроса4 показали, что только 29% опрошенных российских соотечественников на Украине проявляют интерес к тому, как их детям и внукам преподают историю. Из них 65% не удовлетворены тем, как в учебниках представлены российско-украинские отношения, а треть из них считает, что все в порядке или не смогли определить свою позицию.
Смена политического руководства на Украине пока не привела к существенному изменению межнациональной политики. Обещания Партии регионов и надежды избирателей на повышение статуса русского языка не реализованы и в 2010 г. Преобладающее большинство молодых российских
2. Тархов С.А. Итоги переписи населения Украины 2001 г. - Четвертые сократические чтения по географии. Научные теории и географическая реальность. Сборник докладов. Под ред. В.А. Шупера. - М.: Эслан, 2004, с. 144-164, http://www.demoscope.ru/weekly/2004/ 0173/ апаШ05.ркр
3. Орлов. А. Украинская «матрица». Перезагрузка. - Академия Тринитаризма, М. Эл. № 776567, публ. 13091, 16.03.2006.
4. Российская диаспора на пространстве СНГ - Институт стран СНГ. - М., 2007, 286 с. -Исследование положения российских соотечественников на постсоветском пространстве было проведено осенью 2006 г., охватило шесть стран СНГ: Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Молдавию, Украину и непризнанную тогда Абхазию и Приднестровье.
соотечественников в опросе 2009 г.5 (86,4% опрошенных) оценили отношения между украинцами и русскими как «теплые, доверительные», но в то же время большинство из них дали отрицательную оценку политике властей по отношению к русскому населению на Украине . Выявленная в ходе исследования оценка отношения к России со стороны руководства Украины преимущественно отрицательная7, население же Украины относится к России более положительно8, чем власти. Тем не менее эксперты полагают, что предстоящая перепись населения Украины в 2011 г. выявит дальнейшее снижение доли русского населения9 в результате продолжающейся «украинизации» и предпочтения «европейского вектора» развития.
Результат переписи населения, проведенной в 2009 г. в Белоруссии10, может также свидетельствовать о повороте политики нашего партнера по союзному государству в сторону от России. Если в 1999 г. в Белоруссии проживали 1 млн. 142 тыс. русских (11,4%), то через десять лет их количество уменьшилось до 785 тыс. Теперь русские составляют 8,3% населения республики.
В то же время после предыдущей переписи 1999 г. значительно возросло (в процентном отношении) число жителей Белоруссии, назвавших русский язык родным. Так, если в 1999 г. среди белорусов таковых было только 14,4%, то в 2009 г. - уже 37%. Если брать все население Белоруссии, то 42% считают русский своим родным языком. Еще более значим русский язык в качестве разговорного - на нем говорят 70% жителей республики. Среди самих белорусов также примерно 70% предпочитают русский язык в качестве разговорного. Приведенные данные говорят о том, что у населения нет отторжения русской культуры, русского языка.
5. Молодежь в системе организаций соотечественников в странах СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина). - ООО «ЛИМА-консалтинг». - М., 2010. - 554 с. - Исследование проведено осенью 2009 г. в странах СНГ (за исключением Туркмении) и Приднестровье. Опрашивались молодые российские соотечественники в возрасте от 15 до 35 лет.
6. Там же, с. 405 - сумма негативных оценок 171.6% против 27,4% - положительных. Из негативных оценок наиболее часто соглашаются с суждением, что «создаются препятствия для использования русского языка» (64,5%), и «препятствия для получения образования на русском» (44,3%).
7. Там же, с. 414 - 82,3% опрошенных дали преимущественно негативную оценку отношению властей Украины к Российской Федерации.
8. Там же, с. 414 - 97% опрошенных - оценили отношение жителей Украины к России как от «очень хорошо» до «скорее хорошо».
9. Каминник И. Украина Януковича: перепись населения как инструмент дискриминации. -Сайт Русской общины Украины, 23.07.2010. - http\\www.russian.kiev.ua\material/php?id= 11604998
10. Результаты переписи в Белоруссии 2009 г. - http://ru.wikipedia.org/wiki 74
Межнациональные отношения и национальная политика в Белоруссии оценивались нашими соотечественниками и в 2006 г.11 и в 2009 г.12 стабильно положительно. А вот оценка межгосударственных российско-белорусских отношений говорит об их явном ухудшении за последнее время. Если в 2006 г.13 более 63,2% опрошенных считали отношения России и Белоруссии хорошими, и 33,2 - скорее хорошими, то в 2009 г.14 больше половины опрошенных (61,5) назвали отношение властей Белоруссии к России плохим (и только 16,3% - хорошим). В то же время антироссийские настроения не привились еще в массе населения. Отрицательно оценили отношение населения Белоруссии к России только 16,3% молодых соотечественников, а 35,7% выставили хорошую оценку. Однако уже почти половина опрошенных считают отношение белорусского населения к России «не плохим и не хорошим», что свидетельствует о снижении рейтинга России в Белоруссии по сравнению с 2006 г.
Перепись 2009 г. показала, что русским в Белоруссии становится не очень комфортно. Сложившееся положение обсуждалось на конференции российских соотечественников 1 октября 2010 г. в Минске15. Было отмечено, что итоги переписи 2009 г. свидетельствуют о тревожной ситуации с национальным самосознанием русского населения в Белоруссии. Русские стали отказываться быть русскими. При общем снижении за десять лет населения Белоруссии на 541 тыс. человек количество русских уменьшилось почти на 357 тыс. Что же кроется за этими цифрами? В Белоруссии за прошедшие годы не было ни массового отъезда русского населения, ни смертельных эпидемий, ни тем более геноцида. По мнению соотечественников, одна из основ-
11. Российская диаспора на пространстве СНГ - Институт стран СНГ. - М., 2007. -С. 62. - 98% опрошенных соотечественников оценили отношения русскоязычного населения и белорусов как положительные.
12. Молодежь в системе организаций соотечественников в странах СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина). - ООО «ЛИМА-консалтинг», - М., 2010. - С. 139. - 67,3% опрошенных молодых людей считают отношения белорусов и русских «равнодушными», нейтральными, 20,4 - «доверительными, теплыми, и только 8,5% - «конфликтными». Там же, с. 142 - государственную политику в отношении русскоязычного /русского населения соотечественники оценивают преимущественно положительно (79,8% позитивных суждений против 11,3% -негативных).
13. Российская диаспора на пространстве СНГ - Институт стран СНГ. - М., 2007. -С. 59.
14. Молодежь в системе организаций соотечественников в странах СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина). - ООО «ЛИМА-консалтинг», -М., 2010.
15. Белоруссия «потеряла» 357 тыс. русских. - Отдел Белоруссии Института стран СНГ. -14.10.2010 г., - http://www.materik.ru/rubric/detail.php?ID=10998&phrase_id=90048
ных причин сложившегося положения - постоянное и назойливое формирование у населения крайне отрицательного образа России как некоего олигархического государства, насквозь пропитанного бандитизмом и коррупцией. Поэтому многие жители Белоруссии стали считать, что быть россиянином и русским непрестижно и невыгодно.
Соотечественники в Белоруссии отметили16, что молодежь проявляет большой интерес к российским образовательным и в целом гуманитарным программам. Но беспокоит то, что в повседневной жизни она находится под постоянным воздействием средств массовой информации, не способствующих формированию положительного образа России. Свою долю в формирование негативного имиджа России вносят и российские СМИ, которые являются важным источником информации о России17. Но, как известно, - «нечего на зеркало пенять...». Российская действительность дает много отталкивающих примеров для жителей Белоруссии, сравнивающих условия жизни и социальную защищенность в наших государствах. Еще одним тревожным фактором является широкомасштабная кампания по фальсификации нашей общей истории, развернутая, по свидетельству соотечественников, в белорусских СМИ. Сами соотечественники не бездействуют. Примером активной деятельности, направленной на созидание единого информационного и образовательного пространства Русского мира, является интернет-проект «Западная Русь»18, работающий на общественных началах. Соотечественников беспокоит судьба этого проекта. И не без оснований. Все чаще сторонники российско-белорусского союза подвергаются гонениям.
Два недавних примера19: 1) после серии аналитических материалов по белорусской и белорусско-российской тематике из Академии управления при Президенте Республики Беларусь был уволен один из постоянных белорусских авторов ИА КЕОКиМ Новости Сергей Шиптенко; 2) через сутки после того, как на новостной ленте ИА КЕОКиМ Новости появился текст выступ-
16. Белоруссия «потеряла» 357 тыс. русских. - Отдел Белоруссии Института стран СНГ. -14.10.2010 г., - http://www.materik.ru/rubric/detail.php?ID=10998&phrase_id=90048
17. Молодежь в системе организаций соотечественников в странах СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина). - ООО «ЛИМА-консалтинг». - М., 2010. - С. 417. - 81,6% опрошенных в Белоруссии молодых людей назвали российские СМИ преимущественным источником информации о России, больше голосов набрал Интернет (88,0), на третьем месте - телевидение страны (64,5), затем - газеты и журналы (47,2), радио (38,8), общение с друзьями, знакомыми (25,1), личные наблюдения (5%). Первая тройка источников информации о России: Интернет - телевидение РФ - телевидение страны - одна и та же для Белоруссии, Украины и Казахстана.
18. (www.zapadrus.su)
19. Баранчик Ю. В Белоруссии начались репрессии против сторонников союза с Россией. -8.10.2010 г. - http://www.imperiya.by/news.html?id=55208
ления председателя Витебского общественного объединения «Русский дом» Андрея Геращенко на конференции организаций российских соотечественников 1 октября в Минске, на него сразу же было возобновлено грубое давление на работе с угрозой увольнения.
Эти и многие другие факты свидетельствуют о том, что антироссийские силы в Белоруссии, сдерживавшиеся в свое время Президентом А. Лукашенко, почувствовали себя значительно свободнее. Опасное заблуждение думать, что они, окрепнув, будут делать ставку на нынешнего Президента. Истинными сторонниками президента Белоруссии являются как раз русские организации, которые способны внести существенный вклад в нормализацию весьма напряженных в настоящее время белорусско-российских отношений и способствовать подлинному единению Белой Руси и России.
Уже много лет российские соотечественники, проживающие в Казахстане, подают тревожный сигнал о перспективах российско-казахстанских отношений. Так, при всей видимой стабильности внутренней ситуации в республике значительная доля русского населения негативно оценивает отношения между русскоязычным населением и представителями титульной нации, что, возможно, является предвестником антироссийского поворота в казахстанском внешнеполитическом курсе. Так, исследование положения соотечественников на постсоветском пространстве, проведенное в 2004 г.20, показало, что русские из Казахстана проявляют такую же тревогу за свое будущее в связи с неблагополучными межнациональными отношениями, как и русские в Латвии, (оценки «отношения напряженные» и «отношения плохие, неприязненные» вынесли 43% опрошенных); это выше, чем в других странах, где проводилось исследование21. Исследование 2006 г.22 также выявило в Казахстане самые высокие показатели беспокойства российских соотечественников за состояние межнациональных отношений . Опрос в 2008 г.,
20. Российская диаспора в странах СНГ и Балтии: состояние и перспективы - Московское отделение Гос.-общ. фонда «Россияне», гл. редактор В.М. Скринник. - М., 2004. - 340 с. -Исследования положения соотечественников в странах СНГ и Прибалтики (все постсоветские республики кроме Туркмении) проведены в первой половине 2004 г.
21. Там же, приложение 8, таблица 8. - Оценка отношений с представителями титульной нации как «напряженные» и «плохие, неприязненные» дана в Киргизии - 35% опрошенных, в Эстонии - 31, в Литве - 25, в Грузии - 21, в Таджикистане - 15, в Азербайджане - 8, в Украине - 7%.
22. Российская диаспора на пространстве СНГ - Институт стран СНГ. - М., 2007. -432 с.
23. Там же, с. 382. - Более четверти опрошенных в Казахстане высказали опасение за будущее детей по поводу владения русским языком как родным, в то время как в Армении подобные опасения высказали 8,4% опрошенных, в Белоруссии - 5,2, в Киргизии - 0,4, в Молдавии -
охвативший 61% соотечественников, показал, что число тех, кого не удовлетворяет освещение в учебниках российско-казахстанских отношений примерно равно числу довольных (около 39%). В целом количество обеспокоенных учебными программами по истории в Казахстане выше, чем на Украине, в 2 раза. Исследование 2008 г.24 выявило, что мнение соотечественников в Казахстане о перспективах русского языка у молодежи улучшилось по сравнению с 2006 г.25, но оценка межнациональных отношений оказалась отрицательной у большего числа опрошенных, чем два года назад. Процент опрошенных, негативно оценивших отношения русских с титульным
населением, в Казахстане выше, чем в Киргизии, Узбекистане и Таджики-
26
стане .
Не рассеивают беспокойства результаты исследования молодежных организаций соотечественников в странах СНГ в 2009 г.27 Только 35,3% всех опрошенных молодых российских соотечественников в Казахстане характеризуют отношения казахов и русскоязычных как «доверительные, теплые» (против 21,2% опрошенных, поставивших оценку «недоброжелательные, конфликтные»)28. Отношение к России как со стороны населения, так и со стороны властей около 74% соотечественников оценивают позитивно29. Но государственную политику в отношении русскоязычного населения преобладающее число респондентов характеризует негативно30.
Результаты рассмотренных исследований должны учитываться российскими политологами в анализе положения российских соотечественников в постсоветских государствах, конструировании моделей и прогнозов. Россий-
1,4, в Украине - 6,5%. Опасение казахстанских русских было связано с программой перевода делопроизводство на один казахский язык, проводимой без учета реальной востребованности языков и наличия большой массы русскоязычного населения. С. 383. - Около 25% опрошенных в Казахстане, как и в Молдавии, оценили межнациональные отношения как «скорее плохие» и «плохие», в то время как в Армении такую оценку дали менее 1,5% опрошенных, в Белоруссии - 0,1, Киргизии -11, в Украине - 10%.
24. Русскоязычные в Центральной Азии. Социальный портрет. - Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ). -М., 2010. - 288 с.
25. Там же, с. 257. - Лишь 4% опрошенных в 2008 г. против 25% - в 2006 г. опасались, что у младшего поколения возникнут проблемы с русским языком.
26. Там же, с. 244. - 27% опрошенных в Казахстане в 2008 г. (против 25% - в 2006 г.) оценили межнациональные отношения как «скорее плохие» и «плохие», в то время как в Киргизии такую оценку дали 17% опрошенных, в Таджикистане - 9, в Узбекистане - 8%.
27. Молодежь в системе организаций соотечественников в странах СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина). - ООО «ЛИМА-консалтинг». - М., 2010. - С. 175-228.
28. Там же. - С. 193.
29. Там же. - С. 205.
30. Там же. - С. 248.
скому же государству необходимо проводить такую политику в отношении соотечественников, которая будет содействовать повышению их статуса в странах проживания, укреплению позиций русского языка, расширению возможностей и повышению престижа российского образования.