Научная статья на тему 'ОСВІТНЯ ГАЛУЗЬ В УКРАЇНІ ЯК ПРІОРИТЕТ Е-УРЯДУВАННЯ І ЙОГО УДОСКОНАЛЕННЯ'

ОСВІТНЯ ГАЛУЗЬ В УКРАЇНІ ЯК ПРІОРИТЕТ Е-УРЯДУВАННЯ І ЙОГО УДОСКОНАЛЕННЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
6
1
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
державне управління / освіта / е-урядування / технології / мобільні пристрої / державні послуги / public administration / education / e-government / technologies / mobile devices / public services

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — О. О. Білик

Система державного управління, як і суспільне середовище, пронизана технічними засобами нового покоління. Пріоритети у діяльності державних служб мають відповідати за здійснення впливу і керівних дій сфер суспільного життя і діяльності шляхом урядування. Належне місце в цьому приділяється освітній галузі, тому що саме у ній зосереджуються широкі прошарки населення, які характеризуються ініціативними групами, соціальним статусом тощо. Внаслідок цього виникає необхідність у дослідженні передумов е-урядування, тобто електронного урядування, що означає виконання власних функцій органами державної влади та місцевого самоврядування через повсюдне застосування технічних засобів нового покоління. Це свідчить про автоматизацію системи державного управління, що розповсюджена через підвідомчі установи до всіх сфер життя і діяльності суспільного середовища, де кожному громадянину наданий розширений доступ до будь-якої структури для отримання належних послуг поряд із правилами, вимогами, зобов’язаннями. Процес впровадження технічних засобів нового покоління, таких як комп’ютери із широкоекранним діапазоном, хромбуки, інтерактивне обладнання, мультимедійні пристрої, смартфони і планшети, інші різновиди інформаційно-комунікаційних технологій здійснюється органами державної влади і місцевого самоврядування під час співпраці із навчальними закладами у вигляді спільних стейкхолдерів. Саме навчальні заклади, які звісно характеризують освітню галузь в державі, є своєрідними платформами таких впроваджень, що є підтримуючими і стимулюючими процесами для підвідомчих установ. Рівень автоматизації урядових дій, якими забезпечуваний вихід до суспільного середовища – як досконалі умови й спільний розвиток складових державного управління – визначає широкі експлуатаційні можливості технічних засобів для впливу на суспільне середовище, де перебувають широкі верстви населення і ведеться господарська чи комерційна діяльність, збираються запити через здійснення зворотного зв’язку, надаються необхідні громадянам послуги.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EDUCATION IN UKRAINE AS A PRIORITY OF E-GOVERNMENT AND ITS IMPROVEMENT

The public administration system, like the public environment, is permeated with new generation technical means. Priorities in the activities of public services should be responsible for influencing and leading actions in the spheres of public life and activity through governance. A proper place in this is given to the educational sector, because it is in it that broad strata of the population, characterized by initiative groups, social status, etc., are concentrated. As a result, there is a need to study the prerequisites of e-governance, that is, electronic governance, which means the performance of their own functions by state and local self-government bodies through the widespread use of new generation technical means. This testifies to the automation of the state administration system, which is spread through subordinate institutions to all spheres of life and the public environment activity, where every citizen is given extended access to any structure to receive proper services along with rules, requirements, and obligations. The process of introducing new generation technical means, such as computers with a wide-screen range, Chromebooks, interactive equipment, multimedia devices, smartphones and tablets, other types of information and communication technologies is carried out by state authorities and local self-government bodies during cooperation with educational institutions in the form of joint stakeholders. It is educational institutions, which, of course, characterize the educational sphere in the state, are a kind of platforms for such implementations, which are supporting and stimulating processes for sub-departmental institutions. The level of automation of government actions, which provide access to the public environment – as perfect conditions and joint development of the components of public administration – determines the broad operational capabilities of technical means to influence the public environment, where there are wide areas of the population and economic or commercial activities are conducted, requests are collected through the implementation feedback, services necessary for citizens are provided.

Текст научной работы на тему «ОСВІТНЯ ГАЛУЗЬ В УКРАЇНІ ЯК ПРІОРИТЕТ Е-УРЯДУВАННЯ І ЙОГО УДОСКОНАЛЕННЯ»

УДК 351.851: 37.014 DOI https://doi.Org/10.35546/kntu2078-4481.2023.4.40

О. О. Б1ЛИК

кандидат техшчних наук, доцент, проректор Комунальний заклад вищо1 осв™ «Вшницька академiя безперервно!' освгги» ORCID: 0000-0001-5088-1115

ОСВ1ТНЯ ГАЛУЗЬ В УКРАШ1 ЯК ПР1ОРИТЕТ Е-УРЯДУВАННЯ IЙОГО УДОСКОНАЛЕННЯ

Система державного управлгння, як i суспшьне середовище, пронизана технгчними засобами нового поко-лгння. Прюритети у дiяльностi державних служб мають вiдnовiдати за здшснення впливу i ^piemx дш сфер сустльного життя i дiяльностi шляхом урядування. Належне мкце в цьому придшяеться освттй галузi, тому що саме у тй зосереджуються широт прошарки населення, як характеризуются iнiцiативними групами, сощ-альним статусом тощо. Вна^док цього виникае необхiднiсть у до^джент передумов е-урядування, тобто електронного урядування, що означае виконання власних функцш органами державноï влади та мкцевого само-врядування через повсюдне застосування технiчних засобiв нового поколтня. Це свiдчить про автоматизацiю системи державного управлтня, що розповсюджена через пiдвiдомчi установи до всiх сфер життя i дiяльностi суспшьного середовища, де кожному громадянину наданий розширений доступ до будь-яко' структури для отри-мання належних послуг поряд iз правилами, вимогами, зобов'язаннями.

Процес впровадження техшчних засобiв нового поколтня, таких як комп'ютери iз широкоекранним дiапа-зоном, хромбуки, ттерактивне обладнання, мультимедiйнi пристро', смартфони i планшети, iншi рiзновиди тформацшно-комушкацшних технологш здшснюеться органами державно' влади i мiсцевого самоврядування тд час спiвпрацi i-з навчальними закладами у виглядi спшьних стейкхолдерiв. Саме навчальш заклади, як звкно характеризують освтню галузь в державi, е своерiдними платформами таких впроваджень, що е тдтримую-чими i стимулюючими процесами для пiдвiдомчих установ. Рiвень автоматизаци урядових дш, якими забезпе-чуваний вихiд до суспшьного середовища - як досконалi умови й спшьний розвиток складових державного управлтня - визначае широк експлуатацШК можливостi техшчних засобiв для впливу на суспшьне середовище, де перебувають широк верстви населення i ведеться господарська чи комерцтна дiяльнiсть, збираються запити через здшснення зворотного зв'язку, надаються необхiднi громадянам послуги.

Ключовi слова: державне управлiння, освта, е-урядування, технологи', мобiльнi пристро'1', державн послуги.

O. О. BILYK

Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Vice-Rector Public Higher Educational Establishment "Vinnytsia Academy of Continuing Education" ORCID: 0000-0001-5088-1115

EDUCATION IN UKRAINE AS A PRIORITY OF E-GOVERNMENT AND ITS IMPROVEMENT

The public administration system, like the public environment, is permeated with new generation technical means. Priorities in the activities of public services should be responsible for influencing and leading actions in the spheres of public life and activity through governance. A proper place in this is given to the educational sector, because it is in it that broad strata of the population, characterized by initiative groups, social status, etc., are concentrated.

As a result, there is a need to study the prerequisites of e-governance, that is, electronic governance, which means the performance of their own functions by state and local self-government bodies through the widespread use of new generation technical means. This testifies to the automation of the state administration system, which is spread through subordinate institutions to all spheres of life and the public environment activity, where every citizen is given extended access to any structure to receive proper services along with rules, requirements, and obligations.

The process of introducing new generation technical means, such as computers with a wide-screen range, Chromebooks, interactive equipment, multimedia devices, smartphones and tablets, other types of information and communication technologies is carried out by state authorities and local self-government bodies during cooperation with educational institutions in the form ofjoint stakeholders. It is educational institutions, which, of course, characterize the educational sphere in the state, are a kind of platforms for such implementations, which are supporting and stimulating processes for sub-departmental institutions. The level of automation of government actions, which provide access to the public environment - as perfect conditions and joint development of the components ofpublic administration - determines the broad operational capabilities of technical means to influence the public environment, where there are wide areas of the population and economic or commercial activities are conducted, requests are collected through the implementation feedback, services necessary for citizens are provided.

Key words: public administration, education, e-government, technologies, mobile devices, public services.

Постановка проблеми

Освгга е тим середовищем, яке у повному обсязi шдлягае державному управлiнню, оск1льки вона нерозривно пов'язана iз суспiльством i навиъ економiчним сектором. Так само освгга мае пряме вщношення до розвитку сучасного суспiлъства i напрямiв дiяльностi у нъому. Бо саме освггою зумовлюетъся науково-технiчнi досягнення у вах галузях життя i дiялъностi суспшьства, через не! проходить виникнення нових, б№ш сучасних машин, механiзмiв, техтчного обладнання, засвоюються передовi пвдходи i напрями для оновлення i осучаснення серед-овищ, охопленими мiж собою 1КТ (iнформацiйно-комунiкацiйними технологiями). I тому впровадження бiлъш сучасних технiчних засобiв в усi галузi, через як суспiлъство веде власнi вiдносини, нерозривно пов'язано саме iз освiтою. Бо, здшснюючи освiтнiй процес, як викладання дисциплiн, проведения практичних вправ, проходження навчальних i виробничих практик, дуальною освггою супроводжуеться необхiднiстю на сьогодшшнш день вико-ристання комп'ютерiв останнього поколiння, технiчних засобiв комушкацп i зв'язку.

Аналiз останнiх досл1джень i публiкацiй

До науковцiв, як1 у всезагальному обсязi дослiджували освiтню галузь через е-урядування, слад вiднести С. Домбровську, В. Дрешпака, А. Семенченка, В. Сиченка, С. Чукута та ш. Але, незважаючи на це, бшьш докладного дослiдження потребують сучаснi тенденци трансформаци як системи державного управлшня щодо здш-снення урядових функцiй у автоматизованому режим^ тобто - е-урядування взагалi та його вплив i здiйснення керiвних дiй на освiтню галузь зокрема, враховуючи використання технiчних засобiв, як комп'ютерiв, 1КТ, смарт-фонiв, мережних технологiй тощо.

Формулювання мети дослщження

Полягае у дослiдженнi тенденцiй е-урядування та його ролi в удосконаленш освиньо! сфери шляхом застосу-вання комп'ютерiв i технiчних засобiв комушкацп i зв'язку за сво!м високим функцiоналом.

Викладення основного матерiалу дослвдження

В одному з найперших проеклв Оргашзацп економiчного спiвробiтництва i розвитку (ОЕСР), що розроблений у 2001 р. [8], регламентовано дiяльнiсть автоматизованих платформ в урядових структурах тд назвою «електро-нний уряд». Такий напрям фокусуеться на впровадженнi в державш урядовi структури та повсюдному викорис-таннi нових, бiльш досконалих за техшчними особливостями i можливостями iнформацiйних i комунiкацiйних технологiй, яш призначенi для надання мунiципальних послуг i здiйснення виконавчих функцiй органами державное' влади та мюцевого самоврядування. Цим зумовлюеться так званий програмний потенцiал, який пiд'еднуе мережу штернет до сучасних iнформацiйно-комунiкацiйних технологш, що е трансформацiйною ознакою системи державного управлшня за и органiзацiйною структурою зпдно сучасних умов, зокрема тих, яш вщбува-ються у суспшьнш дiяльностi.

Метою зазначеного проекту ОЕСР була щентифтащя стратегш i технiчних рiшень щодо забезпечення держав-них урядових структур, чим характеризуеться «електронний уряд» за призначенням ведення управлiнських дiй у суспшьному середовищi та и сферами дiяльностi, як наприклад освiта, де обгрунтоваш досягнення й отримання результатiв на сьогодшшнш час, на який впливае шформацшний проспр. Така iнiцiатива, яка випливала iз ОЕСР, передбачала перетворювальш процеси, пов'язанi iз впровадженням новгтшх технiчних засобiв для охоплення i удосконалення всього спектру управлiнських дш, до яких ввдносяться надання мунщипальних послуг, виро-блення полiтики, методiв i процедур регулювання, посилаючись на структуровашсть держави.

Функцiонування електронного уряду стосуеться не лише державних урядових структур i пiдвiдомчих уста-нов, але, i головним чином суспшьних iнституцiй, галузей, системоутворюючих органiзацiй, бюджетних уста-нов, включаючи всiх защкавлених учасник1в iнформацiйних перетворень у кожнш крат, як стейкхолдерiв. Такi трансформацшш змiни класифiкуються за трьома основними напрямами: 1) можливi майбутнi моделi разом iз методами, як1 застосовуються для аналiзу i оцiнки впровадження новитах технiчних засобiв; 2) найбшьш роз-повсюдженi i вдалi практики разом iз пiдходами; 3) процедури спостереження i перевiрки перетворюючих дш у державних структурах.

Найбiльш поширеним компонентом електронного уряду, який доходить до сусшльного середовища i широких верств населення, котрий також стосуеться освггаьох сфери, е мобшьний уряд. Особливiстю мобiльного уряду е використання моб№них та бездротових комунiкацiйних технологiй в публiчнiй адмшстраци для надання iнформацiйних та трансакцшних послуг для зацiкавлених сторiн урядування (наприклад, громадян та бiзнесу). Мобшьне урядування - це аспект пвдключеного уряду, який в1дноситься до сукупносп державних послуг i про-грам, доступ до яких можливий лише за допомогою мобшьних телефонiв, портативних комп'ютерiв та iнших портативних розумних пристро1в (наприклад, ноутбукiв, персональних цифрових помiчникiв тощо). Для пiдклю-чення використовуеться iнфраструкгура бездротового 1нтернету.

Отже, електронне урядування - це процес вироблення, прийняття та реалiзацil управлшських рiшень за допомогою сучасних 1КТ за участю громадян задля задоволення 1'х потреб. Нев1д'емною складовою електронного урядування е електронна демокрапя, сутнiсть яко1 полягае у залученш громадян до процесу вироблення, прийняття та реалiзацil державних ршень за допомогою сучасних iнформацiйних комушкацшних технологiй. На

нашу думку, найкраще сутшсть електронного урядування можна вщобразити як сукупшсть двох ïï основних скла-дових - техшчно1 оснащеностi i мобiльного урядування.

Останшм часом активно використовуеться поняття «цифрове урядування», пвд яким розумieться викорис-тання цифрових технологiй, як комплексно1' частини стратегiй модернiзацiï урядiв, для створення громадсько1' цiнностi. Застосовуються цифровi технологiï, включаючи 1нтернет, мобшьш технологiï та пристрой а також даш аналiтики, що використовуються для полшшення генераци, збору, обмiну, агрегацп, поеднання, аналiзу, доступу, пошуку i представлення цифрового контенту, в тому чи^ для розробки сервiсiв i додатшв.

Головна вiдмiннiсть цифрового урядування вщ електронного уряду полягае в тому, що вщбуваються змiни у використанш технологiй для формування результапв державного управлiння, а не просто для тдтримки урядо-вих процеав, це в свою чергу, вимагае послвдовного i стратегiчного планування полтики використання цифрових технологiй у вах сферах i на всiх рiвнях управлiння.

Електронне урядування постiйно трансформуеться та адаптуеться вiдповiдно до 1КТ. Наразi, в контекстi роз-витку розумних мiст, слiд вести мову про розумне урядування як процес вироблення та прийняття управлiнських ршень за допомогою сучасних 1КТ, насамперед технологи штернет-речей, для об'еднання та штеграци шфор-мацiï, процесiв, шститупв та iнфраструктури для задоволення потреб громадян i бiзнесу. Розумне урядування грунтуеться на застосуваннi цифрових технологш для забезпечення участi громадян у досягненш високого рiвня орiентованостi задоволення його потреб, так i на прийнятп керованих даними рiшень з метою покращення якостi життя громадян.

З метою координаци зусиль мiжнародного спiвтовариства профiльний департамент ООН з економiчних та соцiальних питань, розпочинаючи з 2001 року формуе звгти, в яких визначаеться рiвень розвитку кожно1' краши-члена ООН та зазначаються проблеми, якi потрiбно виршити для впровадження електронного урядування в цих крашах [9; 10].

З моменту свого створення в 2001 р. Департаментом економiчних i сощальних питань ООН проводиться опи-тування, яке стало незамiнним iнструментом рейтингу, картування та вимiрювання розвитку цифрових мiнiстрiв, полiтикiв i аналiтикiв, яш заглиблюються в порiвняльний аналiз i сучасш досл1дження електронного урядування [6]. Дослвдження оцiнюе глобальний та репональний розвиток електронного уряду через порiвняльний рейтинг нацiональних урядових порталiв ввдносно один одного. Вiн призначений для надання короткого огляду тен-денцш у краïнi та вiдносного рейтингу розвитку електронного урядування в реалiзацiï Цшей сталого розвитку. I тут слщ зазначити, що за 2022 р. проводилися 11 оцiночних дослщжень, за якими виявлений рiвень-розвитку е-урядування у державах - членах ООН, а саме - ri, яш займають лiдируючi позицй', тому що вони знаходяться на верхiвцi рейтингу (рис. 1).

Рис. 1. Звгг ООН з е-урядування 2022 [10]

Таке дослвдження сввдчить, що е-урядування серед цих дослщжених краш означае реал1зацш у автоматизова-нш форм! економ!чних, полгтичних та адмшютративних повноважень для управлшня державними справами на Bcix р1внях виконавчо1 влади та мюцевого самоврядування. Все це включае у соб1 мехашзми, процеси та шсти-тути, за допомогою яких громадяни та суспiльнi групи через шформацшно-комушкацшш технологiï пересилають сво1 запити, враховуючи власш законнi права разом iз обов'язками i вiдповiдальнiстю.

В подальшому е-урядування мiстить у собi автоматизовану платформу з iнтерфейсним полем тд назвою «веб-уряд», за яким державнi послуги щдлягають персоналiзацiï, за яким надаються для кожного громадянина широкi можливостi взаемозв'язкiв iз державними установами, тсля чого виникаюча шформащя вноситься у бланки документiв для проведения аналтгичних дослвджень в подальшому.

А така автоматизована платформа тд назвою «веб-уряд» так само е веб-порталом, тобто - багатофункцюналь-ним веб-сайтом, який е безперервно формуючим шлюзом до юнуючих послуг, надаваних державою, а точнiше -органами виконавчоï влади та мiсцевого самоврядування, яш вказаиi у веб-каталогах, де разом з тим юнують можливосп пошуку та посилання на iншi веб-ресурси, що поеднанi з даною електронною сторiнкою. Для прикладу зазначимо штернет-платформу «Ддя», за якими держава збирае запити ввд суспшьства i висувае ш перелiки надаваних нею послуги [8].

Техшчним забезпеченням для функцiонувания автоматизовано1' платформи пвд назвою «веб-уряд» е хмарнi технологи, що по-шшому називаються «хмарн обчислення». Це е той технiчний осередок, в якому накопичу-ються шформацшш ресурси, як1 мають значний розмiр i здатнi дiяти в режимi реального часу, тобто - у вщео-форматi, маючи при цьому iнтерактивний пристрiй. Важливо зазначити, що таш технологи багато в чому мають спiльне iз звичайною комп'ютерною техшкою, оск1льки вони мiстять у файли, бази даних, програмне забезпечення, апаратне забезпечення та послуги стороншх розробник1в, як1 мають повну здатнiсть надавати через мереж! доступи для шших користувачiв !з веб-браузера через 1нтернет.

Таким чином виникае е-урядування на основ! цифрових технологш та 1'х функцiональних можливостей, чим грунтуеться сучасний стан здшснення виконавчих функцш органами державноï влади та мюцевого самоврядування, i за допомогою яких через державш шдввдомч! установи ввдбуваються взаемозв'язки !з суспшьним серед-овищем, в як1й перебувають широк! верстви населення. Цшком доречно зазначити, що тут цифров! технологи, звюно, разом !з мережею 1нтернет, подключен! до засоб!в мобшьного зв'язку i пристро1'в, де шформацшними дже-релами е також дан! аналитики, що використовуються для полшшення генераци, збору, обмшу, агрегацп, поеднання, анал!зу, доступу, пошуку i представлення цифрового контенту, в тому числ! для розробки сервгав i додатк1в [8].

Результатом е структурування державно1' служби !з застосування новггаього техн!чного забезпечення, якими разом !з комп'ютерами е ще й шформацшна шфраструктура, що складаеться !з АСУ (автоматизоват системи управлшня) разом !з АРМами (автоматизоваш робоч! мюця), шформацшн ресурси у базах даних, телекомуш-кацшт пристрой як1 гадключен м!ж собою мережами, якими користувачам надаються канали передач! даних, штерфейст повщомлення у засобах комушкацп, де спрямовуються тформацшт потоки, як! так само розмь щуються у шших техтчних засобах. Цим i обгрунтовуеться створення також оргашзацшно-техшчних структур державних щдвщомчих установ, що поеднаш !з мехашзмами стосовно ïï функцiонувания [3].

Важливо, що структурування державно1' служби у автоматизованому, тобто машинному вигляд! узагальнюе доступ користувач!в через 1нтерфейси прикладного програмування (API), яш розташоват всередин комп'ютерно1' техшки, так само мають вих1д до смартфошв, якими найпоширешше користуються значна частина сустльства, куди вкладет вщповвдш застосунки. А так1 1нтерфейси мають пряме шдключення до АСУ, чим забезпечуеться доступ до баз даних i автоматично ведеться реестр мобшьних зв'язшв у електронних масивах.

В результат! цього на державному р!вш сформоване моб!льне урядування - це аспект здшснення виконавчих функцш органами державно1' влади та мюцевого самоврядування за рахунок пвдключених техшчних при-стро1'в, звщшля широким верствам населення, як1 перебувають у суспшьному середовищ!, надаеться значний перелж державних послуг, як! закршлеш цшьовими комплексними програмами, на екранах моб!льних пристро1'в, як смартфон, портативних комп'ютер!в чи хромбушв, та шших портативних смарт-пристро1'в (наприклад, персо-нальних цифрових пом!чнишв тощо).

Важливо, що електронне урядування е тим повним комплексом техтчного забезпечення, яке тд'еднано i навиъ тдключено до системи державного управлшня, для надання державних послуг, яш супроводжуються !з пересилання користувачами, ввддалених один ввд одного, шформацшних комушкацшних транзакцш (переказ!в, до яких слщ ввднести i грошов! кошти), штеграцп р!зних автономних систем i послуг м!ж урядом i громадянами (G2C), урядом i суб'ектами тдприемництва чи комерцшного сектору економши (G2B), ввд уряду до оргашзацш державно1' служби та шдввдомчих установ (G2G), i так само - до оргашв державно1' влади, мюцевого самоврядування, старостатами територ!альних окрупв (G2E) [3].

Також до техшчних пристро1'в, як! на державному р!вш е найб!льш поширеними серед европейських краш, е 1нтернет речей (IoT), що являе собою комплекс взаемопов'язаних м1ж собою датчиков, мшросхем, цифрових при-лад!в, елеменпв керування, за якими користувачами здшснюеться зб!р й аиалiзувания даних за р!зномаштними

шформацшними джерелами стосовно конкретних видiв дiяльностi у суспшьств^ перебуваючих i перепкаючих у ньому об'ектiв, процесiв, явищ, як перетинаються iз громадянами, шщативними групами, працiвниками орга-нiзацiй i установ, щоб вести дiалоги i взаемозв'язки, а також здiйснювати процедури, як1 ранiше були ручнi, наприклад - анкетування, соцiологiчнi дослвдження, опитування та iн.

Рис. 2. Ctpïmkï темпи розвитку е-урядування Украши у 2022 р.

I тому, за останшми оцшками ООН, в Украш бiльш стрiмко розвинулося е-урядування як автоматизований осередок в системi державного управлшня, який грунтуе масштабнi трансформацшш змiни, за рахунок чого наша держава мае належний вигляд в удосконаленш здiйснення виконавчих функцiй органами державно1' влади та мю-цевого самоврядування поряд iз розширеним перелшэм надання державних послуг, порiвняно у певнш мiрi навiть з високорозвиненими кранами. Але до таких краш, де стрiмкiшими темпами ввдбувався розвиток держави через е-урядування, дощльно ввднести Грузш, Сербiю, та латиноамериканську крашу Перу (рис. 2).

Зауважимо, що е-урядування являе собою повсюдне застосування 1КТ в системi державного управлшня для оптимiзацiï його внутрiшнiх i зовшшшх функцiй. Е-урядування взагалi ввдображаеться такими категорiями, як електронний уряд, цифровий уряд, веб-уряд, онлайн-уряд, або в певному контекстi трансформацiйний уряд. Тому що е-урядування зводиться до використання штернет-технологш у виглядi платформи для обмшу iнформацiею, надання послуг та здшснення операцш з громадянами, оргашзащями на комерцiйнiй основi, та шшими органами влади i мюцевого самоврядування. Це означае, що важливе значення е-урядування проявляеться на регюналь-ному рiвнi - через пвдключення 1КТ - таких як 1нтернет та мобiльнi комп'ютери - до оргашв мiсцевого самоврядування, тобто мюцевих органiв влади, як мунщипалиелв - з метою надання сусшльним сферам онлайн-послуг вiдповiдно до 1'хньо1' дiяльностi й предметiв взаемоввдносин, чим грунтуеться досягнення ефективностi виконання власних функцп зпдно здiйснення керiвних дiй органами державно1' влади, яш тiсно спiвпрацюють iз органами мюцевого самоврядування, чим забезпечуеться пiдвищена прозорють i здiйснюеться активна громадян-ська участь.

Таш трансформацiйнi процеси в краïнах Свпу i зокрема в Украïнi обгрунтували створення пiдзвiтностi, щоб вимiрювати, аналiзувати i оцiнювати стан i усшхи е-урядування в системi державного управлшня, яка мае здат-нiсть розповсюджуватися до всiх сфери життя i дiяльностi в суспiльствi, зокрема - промисловють, комерцiя, освiта, культура та ш

Оск1льки електронне вiдображення урядово1' iнформацiï, що внесенi i розкрип у формах документiв, сформо-ване засобами шформацшно-телекомушкацшних систем (у тому чи^ Сдиним державним веб-порталом елек-тронних послуг) у порядку, встановленому законом або актом Кабiнету Мiнiстрiв Украïни [4]. В подальшому трансформацшш процеси, яш вiдбувалися i уряд^ переносилися до освiтньоï сфери, де найбшьш виразнiшим осередком являеться е-освиа (електронна освiта чи цифрова освгга).

Рис. 3. Характеристика становища i ощнки ступеня розвитку е-урядування в УкраТш станом за 2022 р.

Електронна освгга - осередок освиньо! сфери, сформований навчальними закладами та Гх взаемозв'язками пГд час проведения занять викладачами Í3 здобувачами з використанням виключно комп'ютерiв, шформацшно-комуш-кацiйних технологий, мобiльних пристроГв, якими комплектована АСУ (автоматизована система управлiния) [5; 6].

Рушшною силою розвитку освiтнiх послуг стало пiдписания нашою державою меморандумiв про партнерство з 40 новими партнерами (молодiжнi неурядовi оргашзацп та молодiжиi центри), за якими було розроблено 15 освишх програм, котрi зумовили набуття i розвиток навичок пiд концепцieю Skills Lab (Skills Lab: усшшна кар'ера; Skills Lab: самозайняпсть та Skills Lab: власний бiзнес). Такi освiтнi програми були призначеш для 548 чоловж молодого населення, яким делегувалися профорieнтацiйнi заходи для 400 чоловiк iз рiзних регiонiв УкраГни. I саме цим закладалося формування е-освiти, що мае постiйний переростаючий процес щодо форму-вання регiональноi системи управлшня освiтою в Украíнi [6, с. 28].

Зауважимо, що у 2021 р. загалом залучено до освишх процеав 229 нових тренерiв ProSkills, зокрема тих, якi були щдготовлеш пiд час проведення навчань (ToTs) для фахiвцiв, як1 займаються справами шдлитав й охо-пленi проблемами в Донецькш, Луганськш, Запорiзькiй та Херсонськш областях. 175 чоловiк iз загального пере-лiку цих фахiвцiв були пiдготовленi в iнститутах тслядипломноГ педагогiчноi' освiти, де проводилися треншги ProSkills ToTs у березнi 2021 р. та впроваджувалися спiльно розроблена освгтня програма ProSkills для шших навчальних закладiв. В результатi чого були залучеш мотивованi та талановип фахiвцi, як1 працюють iз щдли'-ками в цих регiонах, де вiдтодi виникли передумови для зростання мереж1 тренерiв ProSkills та охоплення нею дедалi бiльшого числа молодих людей по всш крагш. У 2021 р. не менш н1ж 400 пiдлiткiв вiком вГд 14 до 17 рошв проходили навчальш курси за освiтньою програмою ProSkills пГд час перебування у лигах таборах, у молодiжиих центрах та шших закладах чотирьох областей.

Так само у цьому ж рощ 72 викладачi та iнструктори професшно! (професшно-техшчноГ) освiти проходили електронний навчальний курс, iнiцiйованим М1жнародним центром торгiвлi (МЦТ) за темою «Створення модульного контенту та цифрова професшна (професшно-техшчна) освiта для Украши», де п'ять викладачiв пройшли пiдготовку з навчання на цьому курсi. I поряд з цим слiд вказати, що десять викладачiв також пройшли цей курс навчання, за яким були вибраш чотири пiлотних навчальних закладiв професшно! (професшно-техшчноГ) освiти в м. Рiвне (автомеханiка), м. Суми (електрика), м. Херсон (кухарська справа) та м. Заиор1жжя (кравецтво), в результат чого створенi i впроваджеш у освiтню практику своерiднi цифровi iнтерактивнi заняття, як1 вiдмiченi у розроблених навчальних планах щодо таких спещальностей. Надалi за егiдою МЦТ проведет так вищезаз-наченi заняття, де для Гх проведення були впроваджеш 4 тренажери доповнено! реальности до яких завантаженi 31 одинищ вiдеороликiв, розроблених за кожною спещальшстю i введенi у освiтнi процеси пiлотних навчальних закладiв загальносередньо! освгга (школи, лiцеi), як1 звiсно були заздалепдь у них протестоваиi i вщлагоджеш. Крiм того, 415 оаб брали участь у трьох додаткових вебшарах Гз питань набуття навичок та Гх вадповадносп до

вищезазначених спещальностей, стандартизованих МЦП/Свропейським фондом освгга - разом iз дотриманням попроцесного шдходу, орiентованого для навчання учшв (МОП/ЮН1СЕФ), як1 зумовлюють широке освоения цифрових технологш. Для цього викладачам та шструкторам навчальних закладiв професшно1 (професшно-тех-нiчноï) освiти був продемонстрований цифровий контент та iнструменти, яш розмiщенi у технiчних засобах, при-значених для проведення занять та шших напрямк1в освiтньоï дiяльностi. I тд час цiеï презентацп були наочно присутш 200 осiб, i в той час переглядали в онлайн-режимi понад 700 осiб, тсля чого задавалися багато питань про техшчш досягнення й цифровi платформи для проведения занять.

В подальшому досягнення, яш виникали шляхом проведения вищезазначених заходiв, зазнавали переходу вГд освiтньоï дiяльностi до ведення дiалогiв, а також на початковiй стадп ведення взаемовiдносин з рГзномашт-ними стейкхолдерами, до яких вiдносяться оргашзацп на комерцiйнiй основi, роботодавцi, до чого мали вихiд персонал МЦП. I на основi цього були розроблеш певнi цифровi iнтерактивнi навчальш курси за такими темами i матерiалами, як: «Вступний курс для нових члешв профспшок», «Працевлаштування без обмежень» та «КерГвн настанови з питань гендерно1 рiвностi та недискримшацп серед роботодавцiв».

I за такими досягненнями Мiнiстерство освiти i науки Украши спшьно iз МЦП розробило веб-сайт, що означае автоматизовану платформу як фундаментально! основи для створення Всеукрашсько1 школи онлайн, характерна за можливостями дистанцiйного навчання для учшв та викладачiв закладiв професiйноï (професшно-техшчно1) освiти разом iз доступнiстю до пропонованих цифрових продуктiв та контенпв.

Висновки та пропозицп

Оск1льки сьогодшшнш день функцiонування системи державного управлшня у кожшй краïнi, i зокрема -в Укрш'ш вiдзначаегься впровадженням техиiчних засобiв за широкими функцюнальними можливостями всiх гiлок влади, то виникае необхвдшсть проводити детальне дослщження цих тенденцiй i обгрунтовувати порГв-няння з iншими краïнами свпу. Тут розглядаеться не лише наявшсть i функцiонування новiтнiх i досконалих техшчних засобiв, але i здатшсть при 1'х використаннi виконувати функцп власно1 дiяльностi органiв державно1 влади та мюцевого самоврядування, за якими здшснюеться вплив на суспiльне середовище. А освгтню галузь слiд вважати як бшьш важливу складову у сусшльному середовищi, тому що саме в нш перебувають широк! верстви населення та е своерщною самостшно утворюючою платформою щодо впровадження таких техшчних засобiв, як комп'ютерiв, ЖТ, смартфонiв. I тому для проведення подальшого дослГдження слад запропонувати застосо-вування звгтаих даних для проведення аналггачних дослiджень i оцшочних процедур, на пiдставi чого утво-рюеться методика оцшки освггаьо1 галузi за умовами виникнення автоматизованого простору, як е-урядування. I на майбутню перспективу обгрунтовуеться структурування досконало1' системи державного управлшня через е-урядування, де враховуються функцюнальш особливосп АСУ (автоматизовано1' системи управлшня), АРМ (автоматизованих робочих мюць), мережних технологiй, якими поеднуються територiальнi в!дд!ли i регiональнi служби з центральними органами влади сшльно !з мiсцевим самоврядуванням.

Список використано'1 лггератури

1. Домбровська С.М. Сучаснi технологи впровадження шновацшних державних механiзмiв реформування системи осв!ти в Украïнi. Утверситетськг науковi записки. 2013. № 1. Вип. 24. С. 207-216.

2. Домбровська С.М. Сучасш технологи впровадження шновацшних державних механiзмiв реформування системи освгга в Укрш'ш. Утверситетсью HayKoei записки. 2013. № 2. Вип. 2. С. 5-11.

3. Електронне урядування та електронна демокрапя: навч. поаб.: у 15 ч. / за заг. ред. А1. Семенченка, В.М. Дрешпака. Кшв, 2017. Частина 1: Вступ до курсу. Концептуальш засади електронного урядування та електронно1 демократ / [В.Я. Малиновський, Н.В. Грицяк, А.I. Семенченко]. Кшв : ФОП Москаленко О.М., 2017. 70 с.

4. Закон Украши «Про особливосп надання пу6л!чних (електронних пу6л!чних) послуг» в!д 15 липня 2021 р. № 1689-IX. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/1689-20#Text

5. Зви' за результатами основного етапу польового дослщження оц!нки якост! осв!тнього процесу в закладах дошкiльноï осв!ти за методикою ECERS-3 / кол. авт. : О. Косенчук (осн. автор), Т. Проженко (осн. автор), Н. Бах-мат, О. Венгловська, Н. Гавриш, Х. Ковкрак, Ю. Косенчук, Л. Куземко, С. Нерянова, А. Регент, Н. Тарнавська [за ред О. Косенчук, Т. Шроженко] / Кив : Украшський шститут розвитку освгга, 2022. 24 с.

6. ЗвГт про результата за 2021 р!к. Представництво Оргашзацп Об'еднаних Нацш в УкраМ. Ки1в, 2022. 56 с.

7. Лушна Т.О. УправлГння яшстю загальноï середньо1 освГти: навчально-методичний посГбник. Ки1в. : Педаго-гГчна думка, 2020. 230 с.

8. Чукут С.А., Загвойська О.В., Цимбаленко Я.Ю. Основи електронного урядування: навчальний поабник. Кшв : КШ Гм. !горя СГкорського. 2022. 268 с.

9. 2022 Gearing E-Government to Support Transformation towards sustainable and resilient societies. URL : https:// publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2022#0

10. 2022 United Nations E-Government Survey. Gearing E-Government to Support Transformation towards sustainable and resilient. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents /un/2022-Survey/ E-Government%20Survey%2022_FINAL%20for%20web.pdf.

References

1. Dombrovska S.M. (2013) Suchasni tekhnolohii vprovadzhennia innovatsiinykh derzhavnykh mekhanizmiv reformuvannia systemy osvity v Ukraini [Modern technologies of implementation of innovative state mechanisms for reforming the education system in Ukraine]. Universytetski naukovi zapysky. № 1. Vyp. 24. S. 207-216.

2. Dombrovska S.M. (2013) Suchasni tekhnolohii vprovadzhennia innovatsiinykh derzhavnykh mekhanizmiv reformuvannia systemy osvity v Ukraini [Modern technologies of implementation of innovative state mechanisms for reforming the education system in Ukraine]. Universytetski naukovi zapysky. № 2. Vyp. 2. S. 5-11.

3. Elektronne uriaduvannia ta elektronna demokratiia [Electronic governance and electronic democracy]: navch. posib.: u 15 ch. / za zah. red. A.I. Semenchenka, V.M. Dreshpaka. Kyiv, 2017. Chastyna 1: Vstup do kursu. Kontseptualni zasady elektronnoho uriaduvannia ta elektronnoi demokratii / [V.Ia.Malynovskyi, N.V. Hrytsiak, A.I. Semenchenko]. Kyiv : FOP Moskalenko O.M., 2017. 70 s.

4. Zakon Ukrainy «Pro osoblyvosti nadannia publichnykh (elektronnykh publichnykh) posluh» [Law of Ukraine «On Peculiarities of Provision of Public (Electronic Public) Services»] vid 15 lypnia 2021 r. № 1689-IKh. URL : https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1689-20#Text

5. Zvit za rezultatamy osnovnoho etapu polovoho doslidzhennia otsinky yakosti osvitnoho protsesu v zakladakh doshkilnoi osvity za metodykoiu ECERS-3 [Report on the results of the main stage of the field study of the assessment of the quality of the educational process in preschool education institutions according to the ECERS-3 methodology]/ kol. avt. : O. Kosenchuk (osn. avtor), T. Pirozhenko (osn. avtor), N. Bakhmat, O. Venhlovska, N. Havrysh, Kh. Kovkrak, Yu. Kosenchuk, L. Kuzemko, S. Nerianova, A. Rehent, N. Tarnavska [za red O. Kosenchuk, T. Pirozhenko] / Kyiv : Ukrainskyi instytut rozvytku osvity, 2022. 24 s.

6. Zvit pro rezultaty za 2021 rik [Report on results for 2021]. Predstavnytstvo Orhanizatsii obiednanykh natsii v Ukraini. Kyiv, 2022. 56 s.

7. Lukina T.O. (2020) Upravlinnia yakistiu zahalnoi serednoi osvity : navchalno-metodychnyi posibnyk [Quality management of general secondary education: educational and methodological manual]. Kyiv. : Pedahohichna dumka, 230 s.

8. Chukut S.A., Zahvoiska O.V, Tsymbalenko Ya.Iu. (2022) Osnovy elektronnoho uriaduvannia: navchalnyi posibnyk [Fundamentals of e-government : a study guide]. Rekomendovano Metodychnoiu radoiu KPI im. Ihoria Sikorskoho yak navchalnyi posibnyk dlia zdobuvachiv stupenia bakalavra za osvitnimy prohramamy «Administratyvnyi menedzhment» ta «Elektronne uriaduvannia» spetsialnosti 281 Publichne upravlinnia ta administruvannia» ta studentiv inshykh spetsialnostei. Elektronne merezhne navchalne vydannia. Kyiv : KPI im. Ihoria Sikorskoho. 268 s.

9. (2022) Gearing E-Government to Support Transformation towards sustainable and resilient societies. URL : https:// publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2022#0

10. (2022) United Nations E-Government Survey. Gearing E-Government to Support Transformation towards sustainable and resilient. URL : https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents /un/2022-Survey/ E-Government%20Survey%2022_FINAL%20for%20web.pdf.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.