Особые функции
федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации по защите населения, земельного, водного и воздушного пространства, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных сизуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных дейсгвий или вследствие этих действий
Министерство Российской Федерации по атомной энергии
Руководство созданием и функционированием ведомсгвенной подсистемы РСГЗ.
Участие в создании и деятельности федеральной службы ликвидации последствий аварий с ядерными боеприпасами РСГЗ.
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Руководство созданием и функционированием ведомсгвенной подсистемы (системы местной обороны) РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью:
федеральной службы охраны общественного порядка РСГЗ;
федеральной противопожарной службы РСГЗ.
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью: федеральной медицинской службы РСГЗ; федеральной службы надзора за санетарноэпидемиологической обстановкой РСГЗ.
Разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях
Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Содействие в развитии международных связей в области гражданской защиты, в оказании взаимной международной помощи при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение взаимодействия и контактов, организация переговоров по вопросам оказания международной |умани гарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам эвакуации граждан Российской Федерации из кризисных зон за рубежом.
Обеспечение подготовки документов для принятия политического решения о привлечении сил и средств РС13 к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории иностранного государства, правительство которого обратилось с просьбой об оказании содействия в ликвидации чрезвычайной ситуации.
Осуществление контроля за выполнением международных договоров в области гражданской зашиты
Министерство культуры Российской Федерации
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Пропаганда знаний среди населения по вопросам зашиты от чрезвычайных ситуаций.
Организация и проведение мероприятий но защите культурных ценностей, находящихся в ведении Министерства.
Министерство науки и технологий Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Организация проведения научных исследований в ингересах совершенствования и развития РСГЗ, координация этих исследований и оказание государственной помощи в их проведении.
Организация подготовки кадров специалистов в области гражданской защиты.
Организация обучения студентов, курсантов и школьников основам безопасности жизнедеятельности (Минобразование России).
Министерство обороны Российской Федерации Федеральная пограничная служба Российской Федерации
Руководсгво созданием и функционированием ведомственной подсистемы (системы местной обороны) РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью федеральной службы ликвидации последствий аварий с ядерными боеприпасами РСГЗ (Минобороны России).
Организация работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с хранением, эксплуатацией и транспортировкой вооружения и военной техники и обезвреживанием боеприпасов.
Осуществление наблюдения за сейсмическими явлениями на территории Российской Федерации (Минобороны России).
Обеспечение контроля радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки в районах расположения объектов Минобороны России и ФИС России.
Обеспечение участия военно-транспортной авиации в доставке сил, средств и материальных ресурсов в районы ликвидации чрезвычайных ситуаций
Обеспечение участия соединений и воинских частей радиационной, химической и биологической защигы, инженерных войск, а также аварийно-спасательных служб Военно-Морского Флота в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации,
Федеральная миграционная служба России
Обеспечение взаимодействия субъектов Российской Федерации по вопросам защиты населения, земельного, водного и воздушного
170
пространства, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций.
Осуществление комплексных мероприятий но временному размещению на территории Российской Федерации граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций.
Осуществление мероприятий по приему, размещению и временному пребыванию граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций (ФМС).
Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью федеральной
противопаводковой службы РСГЗ.
Организация и обеспечение наблюдения и контроля за
степенью радиоактивного загрязнения подземных вод.
Организация и осуществление надзора за безопасной
эксплуатацией гидротехнических сооружений водохранилищ и накопителей сточных вод и других жидких отходов с целью оценки их состояния, определения степени их надежности и прогнозирова]ГИЯ возможности возникновения аварий и катастроф, принятия решения о целесообразности изменения режима работы или дальнейшей эксплуатации водохозяйственных объектов.
Организация разработки и осуществления совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса неотложных мер по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий наводнений и обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод на реках Российской Федерации.
Министерство транспорта Российской Федерации Министерство путей сообщения Российской Федерации Федеральная служба воздушного транспорта России
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью:
федеральной транспортной службы РСГЗ (Минтранс России);
федеральной службы поиска и спасения на море РСГЗ (Минтранс России).
Участие в создании и деятельности федеральной транспортной службы РСГЗ (МПС России, ФСВТ России).
Организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и транспортных коммуникациях.
Осуществление функций компетентного органа Российской Федерации по перевозке опасных фузов железнодорожным транспортом (МПС России).
Осуществление функций компетентного органа Российской Федерации по перевозке опасных грузов автомобильным, воздушным, морским и речным транспортом (Минтранс России).
Осуществление поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации (ФСВ7 России).
Обеспечение перевозок сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.
Обеспечение участия сил и средств ведомственных формирований (в пределах их тактико-технических возможностей) в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситу аций.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью федеральной службы защиты сельскохозяйственных животных и растений РС ГЗ.
Осуществление контроля за загрязнением
сельскохозяйственных угодий радиоактивными и токсичными веществами. Обеспечение раиионатъного ведения
сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях.
Организация и координация работ по эпизоотическому, фитопатологическому и токсикологическому конгролю, ликвидации эпизоотий и эпифитотий.
Обеспечение оперативного получения, обработки и выдачи необходимой для сельскохозяйствешюго производства информации о чрезвычайных ситуациях.
Организация производства и поставок продовольствия для снабжения населения, пострадавшего ггри чрезвычайных ситуациях.
Министерство торговли Российской Федерации
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Координация работ по обеспечению пострадавшего населения при чрезвычайных ситуациях продовольствием и товарами первой необходимости.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
Организация и координация работ по оценке и возмещению ущерба, причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации.
Подготовка предложений о порядке предоставления льгот и размерах компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации.
Министерство финансов Российской Федерации
Обеспечение финансирования мероприятий (ражданской защиты, работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), оказанию помощи пострадавшему населению.
Создание резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Министерство экономики Российской Федерации
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Координация раоот по размещению объектов на территории Российской Федерации с учетом требований военной, промышленной и экологической безопасности.
Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций
Рассмотрение предложений МГЗ России по основным направлениям развития и совершенствования гражданской защиты в
173
стране, разработка совместно с МГЗ России исходных данных для планирования мероприятий гражданской защиты, требующих капитальных вложений и материально-технических средств.
Российское агентство по государственным резервам
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью федеральной службы резерва материальных ресурсов РСГЗ.
Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью федеральной службы экологической безопасности РСГЗ.
Организация и обеспечение контроля экологической обстановки в стране, планирование и организация осуществления мер по ее улучшению.
Организация и осуществление государственною экологического контроля за выбросами и сбросами вредных вешеств в окружающую природную среду, а также за размещением опасных промышленных отходов.
Методическое руководство работами по ликвидации экологических последствий чрезвычайных сигуаций и контроль за ходом работ.
Организация работ по прогнозированию изменения экологической обстановки в районах размещения потенциально опасных объектов и интенсивной деятельности, в том числе при чрезвычайных ситуациях.
Государственный комитет Российской Федерации по рыболовст ву
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Осуществление рыбохозяйственного и экологического надзора за внутренними водоемами Российской Федерации и контроля за
174
зафязнением радиоактивными и токсическими веществами акваторий в промысловых районах, где осуществляет свою деятельность флот рыбной промышленности.
Обеспечение работ по воспроизводству рыбных ресурсов в водоемах Российской Федерации, пострадавших от зафязнения
Обеспечение безопасности пищевого сырья и готовой рыбной продукции.
Организация поставок рыбной продукции для снабжения населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации.
Государственный комитет Российской Федерации по телекоммуникациям
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью федеральной службы связи и оповещения РСГЗ.
Организация и осуществление мероприятий по устойчивому функционированию систем цешрализованного оповещения и связи федерального, региональною и местного уровней во всех режимах функционирования РСГЗ.
Обеспечение средствами и каналами связи органов управления РСГЗ, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии
Организация разработки комплекса государственных стандартов в области фажданской защиты.
Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов в области фажданской защиты.
Установление норм, требований и правил по метрологическому обеспечению в рямках осуществления государственного мифологического конфоля и надзора в области фажданской зашиты
Создание и поддержание государственной эталонной базы и системы передачи единиц измерений для обеспечения контро.ш за параметрами радиационной, химической и биологической обстановки, а также за другими параметрами, определяющими маспгтабы чрезвычайных ситуаций.
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью федеральной инженерно-технической службы РСГЗ.
Нормативное обеспечение строительства и инженерной защиты объектов в экстремальных условиях
Разработка методов проектирования, строительства и эксплуатации объектов в районах с экстремальными условиями, методов и средств изучения, оценки и прогнозирования опасных природных и техногенных процессов, разработка новых и совершенствование существующих методов инженерной защиты территорий.
Расчет ущерба причиненного объектам и имущество граждан вследствие чрезвычайных ситуаций, расчет потребностей в материальных ресурсах, необходимых для проведения аварийноспасательных и других неотложных работ, а также для полного восстановления объектов, которым нанесен ущерб
Обеспечение участия специализированных строительномонтажных и проектных организаций в проведении аварийноспасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
Координация и руководство восстановительными работами в зонах чрезвычайных ситуаций.
Федеральное дорожное агентство
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ
Координация и руководство работами по восстановлению дорог, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.
Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью федеральной службы мониторинга окружающей среды РСГЗ.
Прогнозирование стихийных гидрометеорологических и гслиогеофизических явлений и предупреждение о них.
Обеспечение гидрометеорологической и гелиогеофизической информацией органов управления РС1 3.
Организация и проведение мониторинга (наблюдений, оценки и прогноза) радиоактивного и химическою загрязнения окружающей природной среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв) на территории страны.
Предупреждение об экстремальных высоких уровнях загрязнения окружающей природной среды.
Организация и осуществление оперативного контроля и прецизионных измерений радиоактивного и химическою загрязнения в районах чрезвычайных ситуаций.
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Информирование в установленном порядке о возможных предпосылках и характере чрезвычайных ситуаций. Выявление планов, намерений и конкретных действий преступных групп и отдельных лиц по проведению актов технологического терроризма.
Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение участия сил и средств органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации в расследовании причин чрезвычайных ситуаций, возможно связанных с актами технологического терроризма.
Федеральная служба лесного хозяйства России
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Руководство созданием и деятельностью федеральной службы защиты лесов от пожаров, болезней и вредителей лесной растительности.
Прогнозирование возможности возникновения чрезвыч? ых ситу аций на территории лесною фонда страны.
Организация и обеспечение проведения мероприягий по предотвращению чрезвычайных сшуашш, связанных с пожарами в лесном фонде страны и на оленьих пастбищах, а также с массовым распространением болезней и вредителей лесной растительности
Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций при
177
тушении лесных и других природных пожаров, а также при проведении связанных с пожарами первоочередных аварийноспасательных работ.
Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации
Обеспечение телекоммуникационной связью (в том числе с использованием мобильных средств связи и передачи данных) федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерагщи, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
Осуществление сбора и аналитической обработки информации о чрезвычайных ситуациях и представление ее органам
государственной власти Российской Федерации и МГЗ России.
Российское авиационно-космическое агентство
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСП
Осуществление космического мониторинга зон чрезвычайных ситуаций, обеспечение данными мониторинга органов
государственной власти Российской Федерации и МГЗ России.
Российское агентство по боеприпасам Российское агентство по обычным вооружениям Российское агентство по системам управления Российское агентство по судостроению
Руководство созданием и функционированием ведомственной подсистемы РСГЗ.
Федеральный горный и промышленный надзор России
Организация и осуществление контроля за состоянием потенциально опасных объектов на территории Российской Федерации.
Прогнозирование возможности возникновения аварий и кал ас гроф на подкон грольных объект ах промышленности Российской Федерации.
Федеральный надзор России по ялерной н радиационной безопасности
Организация и осуществление контроля за состоянием радиационно опасных объектов на территории Российской Федерации.
Организация и осуществление государственного надзора за соблюдением действующих правил и норм безопасности при производстве, обращении и использовании атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий.
Прогнозирование возможности возникновения аварий и катастроф на объектах атомной энергетики Российской Федерации