CC BY
8
3. Про затвердження Методолопчних положень з органкзацп дер-жавних статистичних спостережень щодо надходження стьськогос-подарськоТ продукци на переробн глдприемства (Методолопчы по-ложення, розд. 2) Наказ Державного комтету статистики УкраТни вщ 17.01.2011 7 [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http: search. ligazakon.ua/l_doc2./FIN61637.html
4. Про затвердження Порядку використання кошта, передбачених у державному бюджет! для здйснення ф^ансовоТ пщтримки суб'екта гос-подарювання агропромислового комплексу через механзм здешев-лення кредитв та компенсаци люингових платежа. Постанова Кабне-ту мнстрв УкраТни вд 11.08.2010 №794 [Електрон. ресурс] - Режим доступу: http://zakon4. rada.gov.ua/laws/show/794-2010-%D0%BF
удк 338.1:330
ВЛ. ВАКУЛЕНКО,
к.е.н, Науково-доспдний економ'мний iнститут М1некономрозвитку i торпвл Укра/ни
Особливост розвитку системи ¡ндустр1альних пармв:
репональний аспект
У статт розкрито основн особливост розвитку ндустральних парке в УкраЫ. Визначено особливост чинного зако-нодавства щодо залучення в'пчизняних та ноземних Ывестицй, формування сприятливого клмату для створення !нду-стральних паркв в умовах сьогодення.
Ключов! слова: твестицйна привабливсть, !ндустр!альнi парки, Ывестицйна реформа, 'твестицйноЧнновацйна дтльмсть, репон, репональний розвиток.
В.Л. ВАКУЛЕНКО,
к.з.н., Научно-исследовательский экономический институт Минэкономразвития и торговли Украины
Особенности развития системы индустриальных парков:
региональный аспект
В статье раскрыты основные особенности развития индустриальных парков в Украине. Определены особенности действующего законодательства относительно отечественных и иностранных инвестиций, формирования позитивного климата для создания индустриальных парков в нынешних условиях.
Ключевые слова: инвестиционная привлекательность, индустриальные парки, инвестиционная реформа, инвести-ционное-инновационная деятельность, регион, региональное развитие.
V. VAKULENKO,
PhD, Economic Research Institute of Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine, Kyiv
The features of development of industrial park system:
Regional aspect
The article describes the main features of development of industrial parks. Determined the features of state regulation for native and foreign investments. Determined creation of positive conditions for creation industrial parks for today.
Keywords: investment attractiveness, industrial parks, tax relief, the priority development of special economic zones, industrial parks.
Постановка проблеми. Запорукою економнного зрос-тання держави в ц!лому е сталий соц!ально-економ!чний розвиток кожного репону. Пщтримка економнного розвитку потребуе вщповщного ф!нансового забезпечення, що безпосередньо залежить в!д комплексного формуван-ня та ефективноТ реал!зацп державно) ¡нвестицмноТ полН тики. Основою економнного розвитку краТни е поеднан-ня приватноТ ¡нщативи, заснованоТ на прагненн! суб'ект!в господарськоТ д!яльност! отримати прибуток, та сп!впрац! з органами державноТ влади. Управл!ння економкою на ре-гюнальному р!вн! поеднуе в соб! вивчення внутр!шнього та зовышнього середовища, прогнозування соц!ально-еко-номнних процес!в, формування стратепй та планування заход!в, ор!ентованих на покращення життя населення за-вдяки розвитку територ!й при залучены ¡нвестиц!йних ресурса. Актуальн!сть стратепчного управл!ння економ!кою на репональному р!вш пщтверджено схваленням ДержавноТ стратеги репонального розвитку УкраТни до 2020 року, що мае за мету впровадження пол!тики пщвищення конку-рентоспроможност! репошв
Анал'з досл'щженъ та публжац/м з проблеми. Врахо-вуючи вищезазначену актуальнють, управл!ння репонального розвитку при формуванн! ¡нвестиц!йноТ привабливост! репону та залучены додаткових нвестицмних ресурс!в, репональних розвиток !нвестиц!йного клмату потребуе детального науково-го досл!дження. Особливост! реал!заци стратепчного управл!н-ня розвитком регюыв дослщжували В.Б. Артеменко, В.М. Ваку-ленко, З.С. Варнал!й, Г.О. Дробенко, П.В. Жук, Ф.Д. Заставний, О.Б. Коротич, В.1. Павлов, Ю.П. Шаров, Л.Т. Шульц та !нш!. Щодо проблем актив!заци нвестицмних процес!в в УкраТни на-явн! розробки таких вггчизняних науковцв, як Л.В. Батченко, 1.1. Бланк, С.Б. Довбня, П.6. Житний, Г.О. Махмудов, А.А. Пересада, О.С. Поважний, 1.В. Ситн!к, Б.М. Щук!н та !нш!. Проте, не-зважаючи на велику юльюсть наукових праць вггчизняних та заруб!жних автор!в стосовно проблем формування сприятливого !нвестиц!йного клмату регюыв, сл!д зазначити про необ-хщысть залучення !ноземних !нвестиц!й за умови створення сприятливого !нвестиц!йного кл!мату.
Мета статТ - розкрити основы особливост! репонального розвитку УкраТни, визначити необхщысть та шляхи ство-
206 Формування ринкових вщносин в УкраТн № 4 (167)/2015
© ВЛ. ВАКУЛЕНКО, 2015
рення сприятливих умов для залучення в^чизняних та ¡но— земних ¡нвестиц¡йних ресурс¡в задля зменшення безроб¡ття в умовах сьогодення.
Виклад основного матерюлу. Загострення в¡йськово— го протистояння на сход¡ УкраУни, анекст Автономно! Респу— бл¡ки Крим в поеднаны з¡ зростанням затратност¡ виробни— цтва у зв'язку з девальвацию нац¡ональноí грошовоУ одиниц¡, зростання тарифв на електроенерг¡ю та газ для промислових споживачв та зменшення внутршнього споживчого попи— ту зумовило негативну динамку розвитку економ¡ки УкраУни сьогодення. За умови нестач¡ власних економнних ресурс¡в, необх¡дних для в¡дновлення нацюнального виробництва, ста— б¡льного економ¡чного розвитку краУни та ¡нтеграци УкраУни в св¡тов¡ економ¡чн¡ системи, важливого значення набувають питання залучення зовншых джерел фЫансування. Саме то— му гострою необхщнютю сьогодення вважаемо проведення в кра'У ¡нвестицмноУ реформи, метою якоУ е радикальне зб¡ль— шення об'ему ¡нвестиц¡й у нац¡ональну економ¡ку. ТУ запрова— дження дозволить не лише збтьшити об'ем залученого кап¡— талу, а й активвувати стратег¡чно важлив¡ напрями розвитку економ¡ки та створити нов¡ «нац¡ональн¡ проекти», запрова— дити нов¡ принципи державного управл¡ння, модерызувати механ¡зм управл¡ння бюджетними коштами, створити ефек— тивн¡ ¡нвестиц¡йн¡ ¡нфраструктури, покращити ¡нвестиц¡йний ¡м¡дж УкраУни, л¡кв¡дувати корупцмний механ¡зм, запланувати комплексний розвиток регюыв на основ¡ ¡нвестиц¡йних план¡в.
Вщповщно до чинного законодавства УкраУни [1] ¡нозем— на ¡нвестиц¡йна д¡яльн¡сть може бути виражена у частковм участ у д¡яльност¡ п¡дприeмств, що створюються сптьно з украУнськими юридичними ¡ ф¡зичними особами, або при— дбанн частки д¡ючих п¡дприeмств; створенн¡ пщприемств, що повн¡стю належать ¡ноземним ¡нвесторам, ф¡л¡й та ¡н— ших вщокремлених п¡дрозд¡л¡в ¡ноземних юридичних ос¡б або придбанн у власн¡сть д¡ючих пщприемств повнютю; при— дбанн¡ не забороненого законами УкраУни нерухомого чи рухомого майна шляхом прямого одержання майна та май— нових комплекса або у вигляд¡ акцй облгацм та ¡нших ц¡н— них папер¡в; придбанн самост¡йно чи за участю украУнських юридичних або ф¡зичних ос¡б прав на користування землею та використання природних ресурса на територи УкраУни; придбанн ¡нших майнових прав; господарськоУ (п¡дприeм— ницькоУ) д¡яльност¡ на основ¡ угод про розпод¡л продукци.
Обсяги залучення ¡нвестицмних ресурс¡в е прямо пропо— рц¡йними ефективност¡ використання ¡нвестицмних ресурс¡в на галузевому ¡ репональному р¡внях. Тому саме результати господарськоУ дтльност галузей, що забезпечують ¡нвес— тиц¡йний процес е вир¡шальними факторами залучення як ¡ноземних, так ¡ ¡ноземних ¡нвесторв. Ефективна орган¡за— цт виробництва, швидке освоення ¡нновац¡й ¡ розвиток ¡н— вестиц¡йноí активност¡ значною м^ою впливають на ¡нвес— тицмний цикл ¡ визначають окупн¡сть ¡нвестицмних ресурс¡в.
В¡дпов¡дно до Закону УкраУни «Про режим ¡ноземного ¡н— вестування» для ¡ноземних ¡нвестор¡в на територи УкраУни встановлюеться нац¡ональний режим ¡нвестицмноУ та ¡ншоУ господарськоУ д¡яльност¡. Проте винятком е т¡ ¡нвестиц¡йн¡ проекти ¡з залученням ¡ноземних ¡нвестиц¡й, котр¡ реал¡зу— ються в¡дпов¡дно до державних програм розвитку прюритет— них галузей економки, софальноУ сфери ¡ територм. Саме за
даних умов може бути встановлений птьговий режим ¡нвес— тицмноУ та ¡ншоУ господарськоУ дтльностк
У св¡т¡ нал¡чуeться б¡льше тридцяти видв зон з п¡льговим оподаткуванням, як мають р¡зн¡ функц¡ональн¡ призначення та форми. Залежно вщ стратеги та завдань економнноУ по— лггики (що полягають у розвитку окремих секторв економ¡ки) уряди краУн застосовують рвы типи свггових економ¡чних зон, а ¡ндустрвльы парки е одними з найпоширенших Ух вид¡в.
Слщ зазначити, що ¡ндустр¡альн¡ парки здатн п¡двищувати ¡нвестиц¡йну активн¡сть економ¡ки та сприяють розвитку ви— робництва високотехнолопчноУ продукци. Кр¡м того, додат— ковим джерелом ¡нвестиц¡й е держава, яка фЫансуе розви— ток ¡нфраструктури та (або) надае податков¡ п¡льги. Завдяки впровадженню ¡ндустрвльних парк¡в держава отримуе лег¡— тимну можлив¡сть (в¡дпов¡дно до норм СОТ) «субсидувати» ¡н— вестицмну д¡яльн¡сть, знижуючи реальн¡ витрати бвнесу, що створюе ¡нвестиц¡йний кл¡мат, привабливий для ¡ноземних ¡нвесторв. Розвиток ¡ндустрвльних парк¡в дозволяе не ли— ше економ¡чно, а й еколог¡чно та естетично структурувати на— селеы пункти, сконцентрувавши промислове виробництво на обмежених площах за межами житлових, ¡сторико-культур— них та рекреацмних територ¡й, що дозволяе покращити яюсть життя та еколопчний стан у в¡дпов¡дному населеному пунктк
3г¡дно з результатами дослщжень КиУвського м¡жнародного ¡нституту соц¡олог¡í та 1нституту економ¡чних досл¡джень та полг тичних консультац¡й сформовано рейтинг ¡нвестицмноУ прива— бливост¡ рег¡он¡в УкраУни [3]. Критерими даного анал¡зу стало врахування не лише географ¡чне розташування та природы ре— сурси области а й ¡нновацмний потенц¡ал рег¡ону, трудов¡ ресур— си, споживчий та бвнес сегменти, р¡вень розвитку ¡нфраструк— тури, дтовий кл¡мат, в¡дкрит¡сть до спвробггництва м¡сцевих орган¡в влади, оптим¡зм та успшний досв¡д. За результатами даного дослщження, найб¡льш ¡нвестиц¡йно привабливими реп— онами е Xарк¡вська, Льв¡вська, Донецька, Дн¡пропетровська об— ласт¡, а також мкто КиУв. До найменш ¡нвестицмно привабливих рег¡он¡в сл¡д в¡днести Чернвецьку, 3апор¡зьку, К¡ровоградську, Полтавську област¡, а також мкто Севастополь.
Враховуючи, що ¡ндустрвльний парк створюеться з метою розвитку промислового виробництва та залучення як ¡нозем— них, так ¡ вггчизняних ¡нвести^й, сл¡д в¡дзначити необхщнють створення даних формувань (¡ндустр¡альних парив) саме на територтх, як¡ потребують ¡нвестифйних кап¡таловкладень.
lндустр¡альними парками (1П) сл¡д вважати спец¡ально ор— гаызоваы для розм¡щення нових виробництв територи, ко— тр¡ забезпечен¡ енергонос¡ями, ¡нфраструктурою, необх¡дни— ми адм¡н¡стративно-правовими умовами [4]. 1хне становлення Грунтуеться на спецвльних нормативно-правових актах, як¡ визначають вимоги до таких утворень, принципи Ух створення, функцюнування та механ¡зми стимулювання ¡нвестицмноУ ак— тивност¡, що у сукупнос^ формуе систему ¡нституц¡йно-право— вого забезпечення 1П. На основ¡ аналву чинних нормативно-правових акт¡в УкраУни: закоыв «Про ¡ндустр¡альн¡ парки», «Про ¡нновацмну д¡яльн¡сть», Земельного кодексу та деяких пщза— конних акт¡в розроблено пропозици щодо Ухнього удосконален— ня та забезпечення ¡нституцмно-правового розвитку вщносин у сфер¡ створення та функцюнування ¡ндустрвльних парк¡в.
Задля стимулювання розвитку ¡нвестицмноНнновацмноУ д¡яльност¡ компан¡й сл¡д зазначити на необхщнос^ запрова—
Формування ринкових в1дносин в УкраУн1 № 4 (167)/2015 2 07
РОЗВИТОК РЕПОНАЛЬНО'Т ЕКОНОМ1КИ
дження вимог до рвня новизни технолог¡й, як¡ використову— ються учасниками ¡ндустр¡альних парк¡в та продукци, яка ви— готовляеться ними; обов'язкового врахування наявних у репон невикористовуваних потужностей, щоб виключити неефектив— не використання кошт¡в на пщготовку ¡ндустр¡альних парк¡в; врегулювання питань, що можуть порушити конкуренц¡ю вна— слщок надання деяких податкових п¡льг компантм-учасни— кам ¡ндустр¡альних парк¡в шляхом встановлення окремих ви— мог до якост продукци; врегулювання питань щодо можливого зменшення ризику недобросовюного використання птьг з бо— ку учасник¡в ¡ндустрвльного парку та загрози лквщацп пщпри— емств п¡сля зак¡нчення п¡льгового перюду Ух д¡яльност¡ в¡дпов¡д— но до режиму парку; постмне проведення процесу мониторингу та оц¡нювання д¡яльност¡ ¡ндустрвльних парк¡в тощо.
За даними МУстерства економ¡чного розвитку ¡ торг¡в— л¡ УкраУни, в¡дпов¡дно до процедури включення ¡ндустр¡альних (промислових) парк¡в до Реестру ¡ндустрвльних (промисло— вих) парк¡в постмно д¡ючою м¡жв¡домчою ком¡с¡eю М¡неко— номрозвитку УкраУни на юнець 2014 року прийнято ршення рекомендувати Держ¡нвестпроекту включити до Реестру про— мислових парив дванадцять ¡ндустрвльних парюв, а саме:
1) «Центральний» (м. Кременчук ПолтавськоУ област¡) (площа земельноУ дтянки 168,55 га);
2) «Славута» (м. Славута ХмельницькоУ област¡) (площа земельно! д¡лянки 50 га);
3) «Коростень» (м. Коростень ЖитомирськоУ област¡) (площа земельноУ дтянки 42,2 га);
Рейтинг ¡нвестицшно! привабливост репошв (2013 р!к)
4) «Свема» (м. Шостка СумськоУ област¡) (площа земель— ноУ дтянки 92 га);
5) «Долина» (м. Долина 1вано-ФранювськоУ области (пло— ща земельноУ дтянки 27,14 га);
6) «Рясне-2» (м. Львв) (площа земельноУ дтянки 25 га);
7) «Соломоново» (с. Соломонове ЗакарпатськоУ области (площа земельноУ дтянки 66,2 га);
8) «Перший украУнський ¡ндустрнльний парк» (селище Вели— ка Димерка КиУвськоУ области (площа земельноУ д¡лянки 105 га);
9) ВЮ1\1!С ИИ! (м. КиУв) (площа земельноУ д¡лянки 56,7378 га);
10) ¡Рагк (Ком¡нтерн¡вський район ОдеськоУ област¡) (пло— ща земельноУ дтянки 15,9996 га);
11) «1ндустр^льний парк «Кривбас» (м. Кривий Рг Дн¡— пропетровськоУ области (площа земельноУ д¡лянки 26,03 га);
12) «1ндустрвльний парк «Тростянецький» (м. Тростянець СумськоУ област¡) (площа земельноУ дтянки 39,9556 га).
Економка УкраУни перебувае у складн¡й економ¡чн¡й си— туацп внасл¡док агресивноУ пол¡тики РосмськоУ Федера— цп, окупаци Криму ¡ в¡йськових операц¡й на сход¡ УкраУни, що зумовлюе необх¡дн¡сть вважати першочерговими пробле— ми функц¡онування ринку прац В сучасних умовах ринковоУ економки, коли в¡дбуваeться встановлення трудових вщно— син, ситуац¡я на в¡тчизняному ринку прац характеризуеться великою к¡льк¡стю негативних тенденцм.
Ф¡нансова криза в економщ сьогодення поставила про— блему зайнятост в розряд найб¡льш актуальних як в теоре—
[3]
М1сце Репон Репон, в якому буде створено ¡ндустр1альний парк Очшуваний обсяг державно! фшансово! шдтримки, млн. грн.
1 Харивська
2 Льввська Рясне-2» 10,4
3 Донецька
4 м. КиУв В!0\!С ИШ не визначено
5 Днтропетровська «lндустр¡альний парк «Кривбас» 6,5
6 АР Крим
7 КиУвська «Перший украУнський ¡ндустр¡альний парк» 49,8
8 Рвненська
9 Луганська
10 Закарпатська «Соломоново» 16,6
11 Одеська «¡Рагк» не визначено
12 Черкаська
13 ВЫницька
14 Сумська «1ндустрвльний парк», «Свема» 29,6
15 1вано-Франювська «Долина» 6,3
16 МиколаУвська
17 Терноптьська
18 Житомирська «Коростень» 1,4
19 Волинська
20 Херсонська
21 Черн¡г¡вська
22 Хмельницька «Славута» 0,6
23 Полтавська «Центральний» 4,1
24 Юровоградська
25 3апор¡зька
26 м. Севастополь
27 Черывецька
208 Формування ринкових вщносин в УкраУн № 4 (167)/2015
РОЗВИТОК РЕГЮНАЛЬНОТ ЕКОНОМ1КИ
тичному, так i в практичному план!. Проблеми стану ринку прац! та зайнятост населення виключно актуальн для укра-ТнськоТ економки, що стоТть перед необхщыстю зберегти, примножити ! рац!онально використовувати наявний трудо-вий потенцвл. Без цього неможливий подальший розвиток економки УкраТни, и повноцЫна Ытеграцт в систему м!жна-родних економнних вщносин, де виршальною передумовою конкурентоспроможност краТни е висококвалфкована. мо-б!льна робоча сила, зац!кавлена в результатах виробництва ! забезпечена слйкою зайнятютю.
Висновки
Нараз! ситуацт в залученням Ывестицм щодо створення Ыдустр^льних парюв потребуе вжиття на державному рвы ряду заходв. Особливост взаемоди суб'ектю Ывестицмного процесу в систем! ринкових в!дносин являють собою !ндика-тор результативност! зм!н !нвестиц!йного середовища. Саме тому слщ наголосити на необхщност побудови ефективного мехаызму управлЫня Ывестицмним процесом та реагуван-н держави при створены бтьш сприятливого Ывестицмного
кл!мату. Позитивною тенденцию щодо порушеного питання вважаемо будвництво та запуск внесених до Реестру Ыду-стрвльних (промислових) парюв 12 об'ектв Ывестування, що передбачають при державый фЫансовм пщтримц в розмр 125 млн. гривень створення понад 70 тис. робочих мюць.
Список використаних джерел
1. Закон УкраТни «Про режим поземного Ывестування» вщ 19.03.96 №93/96-ВР [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://rada.gov.ua
2. Ясько I. Реалкзацт нацюнального проекту «1ндустрильн! парки УкраТни / I. Ясько [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http:// irm.kr.ua/uk/projects/industrialni-parki/534-realizatsiya-natsionalnogo-proektu-industrialni-parki-ukrajini.html
3. 1нститут економ!чних дослщжень та полтичних консульта-ц!й. Рейтинг ^вести^йно! привабливост репоыв 2013 [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrproject.gov.ua/sites/ default/files/upload/reyting_investiciynoyi_privablivosti_regioniv
4. 1нформац!йне агентство УН1АН [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://economics.unian.ua/industry
УДК: 336.717.13
Л.В. БЕРЕЖНА,
к.е.н., доцент кафедри вищоi математики, Черкаський державний технолопчний университет,
О.1. СНИТЮК,
к.е.н., доцент кафедри вищоiматематики, Черкаський державний технолопчний университет
Моделювання репонально! складово! розрахунмв nлaтiжними картками в Укра1ш
У статт розглянуто стан, особливост'1, ризики та перспективи функцонування платжних карток та платжноi iнфpа-структури в Укран в региональному аспекта. Побудовано нтегральний показник ринку платжних карток (1рпк.) у розр!зi
репон '\в Укра/ни, проведений кластерний анал'\з класиф'кацп областей за piвнем 1рпк. Також побудовано мoделi парноi ре-
гресИ взаемозв'язку мж часткою мського населення та значенням !рпк, що дозволило п '\дтвердити зроблен висновки що-
до впливу чисельност сльського населення на рвень розвитку ринку плат'жних карток в окремо взятих регонах Укра/ни.
Ключов! слова: ринок платжних карт, платжна нфраструктура, репони Укра/ни, постйне i наявне населення, нте-гральний показник, кластерний аналiз, модель, кореляцйно-регреайний аналiз.
Л.В. БЕРЕЖНАЯ,
к.э.н., доцент кафедры высшей математики, Черкасский государственный технологический университет,
О.И. СНИТЮК,
к.э.н., доцент кафедры высшей математики, Черкасский государственный технологический университет
Моделирование региональной составляющей расчетов платежными карточками в Украине
В статье рассмотрено состояние, особенности, риски и перспективы функционирования платежных карточек и платежной инфраструктуры в Украине в региональном аспекте. Построен интегральный показатель рынка платежных карт (1рпк) в разрезе регионов Украины, проведен кластерный анализ классификации областей по уровню I' . Также построены модели парной регрессии взаимосвязи между долей городского населения и значением 1ргк, что позволило подтвердить сделанные выводы относительно влияния численности сельского населения на уровень развития рынка платежных карт в отдельно взятых регионах Украины.
Ключевые слова: рынок платежных карт, платежная инфраструктура, регионы Украины, постоянное и наявное население, интегральный показатель, кластерный анализ, модель, корреляционно-регрессионный анализ.
L. BEREZHNA,
candidate of economic sciences, the author is associate professor at the Department of Mathematics of Cherkassy State Technological University,
O. SNYTUK,
candidate of economic sciences, the author is Associate Professor at the Department of Mathematics of Cherkassy State Technological University
Modeling regional component settlements payment cards in a Ukraine
In the article the state, features, risks and prospects functioning of payment cards and payment infrastructure in Ukraine in regional terms. Powered integral index cards market (I ) in regions of Ukraine conducted a cluster analysis classification regions
© Л.В. БЕРЕЖНА, О.1. СНИТЮК, 2015 Формування ринкових вщносин в УкраТн № 4 (167)/2015 2 09
