CC BY
1
Вкник Нацюнального унiверситету "Львiвська полггехшка". Серiя: "Юридичш науки" № 4 (36), 2022
УДК 343.13 1рина Гриб
Нацюнальний унiверситет "Львiвська полтехшка", студентка Навчально-наукового iнституту права, психологи та шновацшно! освiти Наталiя Слотвiнська Нацюнальний ушверситет "Львiвська полтехшка", Навчально-науковий шститут права, психологи та шновацшно! осв^и кандидат юридичних наук, доцент кафедри кримшального права i процесу па1а1иаЛ.81о1;ут8ка@1рпи .иа, ОЯСГО: 0000-0002-2756-4557
ОСОБЛИВОСТ1 ПЕРЕДАННЯ НЕПОВНОЛ1ТНЬОГО П1ДОЗРЮВАНОГО П1Д НАГЛЯД
Шр:/Мо1.о^/10.23939/1а^,2022.36.177
© Гриб I., Слотв1нська Н., 2022
Дослiджено низку особливостей передавання неповнол^ньоТ особи, що вчинила кримшальне правопорушення, пiд нагляд батькiв чи оаб, якi Тх замiняють, або пщ нагляд педагогiчного чи трудового колективу за його згодою, а також пщ нагляд окре-мих громадян на Тхне прохання. Встановлено, що застосувати цей виховний захщ мож-ливо лише за умови, коли вищезазначеш особи здатнi позитивно впливати на поведшку неповнолiтнього, здшснювати контроль за ним, запобiгаючи вчиненню нових кримь нальних правопорушень.
У статтi також розкрито основш кiлькiсно-якiснi показники, що характеризують суспшьно небезпечнi д1яння, як скоТли неповнолiтнi. Встановлено також основш критерп застосування судом до неповнол^нього правопорушника виховного заходу -передавання шд нагляд.
Доведено тенденцiю зниження кримшальноТ протиправноТ активностi непов-нол^шх, адже за сiчень - жовтень 2021 р. виявлено понад 2 106 пщл^юв, що вчинили кримшальш правопорушення, а за ачень - жовтень 2022 р. загалом 1 096 д^ей, тобто фактично наполовину менше.
У дослiдженнi проаналповано судову практику, згщно iз якою можна стверджувати, що суд, приймаючи р1шення щодо застосування до неповнолiтнього виховного заходу у виглядi передавання шд нагляд, виходить з положень чинного кримшального законо-давства, яке передбачае обов'язок здiйснювати процесуальнi дп в порядку, який не по-рушуе звичайний уклад життя неповнолiтнього правопорушника i вiдповiдае вiковим та психолопчним особливостям останнього.
Здшснено аналiз в^чизняного кримiнального законодавства щодо часових меж
розгляду кримшальних проваджень у таких категорiях справ та термов застосування
заходiв виховного характеру до неповнол^шх.
Ключовi слова: неповнолiтня особа; кримшальне правопорушення; заходи виховного характеру; нагляд; статистичш показники.
Постановка проблеми. Проблема вчинення кримiнальних правопорушень неповнолiтнiми постiйно привертала та привертае до себе особливу увагу. Вщповщно одним iз найважливiших завдань вггчизняно! юридично! науки е вдосконалення правових заходiв для яюсшшо! та ефек-тившшо! протидп злочинностi неповнолiтнiх.
Аналiз дослiдження проблеми. Питанню злочинностi неповнол^шх у вiтчизнянiй правовiй науцi та особливостям передавання шдл^юв пiд нагляд придшено увагу у процесах вчених
A. М. Бабенко, В. В. Голши, В. К. Грищук, Б. М. Головкша, С. Ф. Денисова, В. П. Емельянова,
B. Д. Водшк, О. О. Лазаренка, С. Ю. Лукашевича, М. О. Маршуби, В. А. Мозгово!, В. I. Шакуна, Л. О. Шевченко, Н. С. Юзшово!, I. С. Яковець, С. С. Яценко та ш.
Мета статтi - розкриття особливостей передавання неповнол^нього пiдозрюваного пiд нагляд та основних критерпв застосування судом до останнього заходу виховного характеру у виглядi передавання тд нагляд.
Виклад основного матерiалу. Сьогодш чинне законодавство передбачае таке застосування заходiв державного примусу, яке не е покаранням за вчинене кримшальне правопорушення, а навпаки, передбачае такий характер цих заходiв, котрi зможуть спрямувати неповнол^ню особу, що не досягла 18 роюв, на "правильний шлях", тобто здiйснюються заходи виховного характеру.
За загальними правилами, метою застосування виховних заходiв щодо неповнол^шх, переду-сiм, мае бути забезпечення штерешв самого неповнолiтнього.
Варто зазначити, що таю заходи застосовують незалежно вiд бажання чи згоди неповнол^шх та 1хшх законних представникiв, вони е обов'язковими i !х виконання у необхщних випадках забез-печуеться силою державно! влади.
Вiдповiдно до ч. 1 ст. 97 КК Украши неповнол^ня особа, яка вперше вчинила кримiнальний проступок або необережне нетяжке кримiнальне правопорушення, може бути звшьнена вiд крим> нально! вщповщальносп, якщо виправлення тако! особи можливе без застосування покарання за вчинене нею дiяння. У такому разi суд застосовуе до неповнол^ньо! особи приму совi заходи виховного характеру [1].
Одним iз таких заходiв е передавання неповнол^ньо! особи пiд нагляд батьюв чи осiб, якi !х замiняють, або пiд нагляд педагогiчного чи трудового колективу за його згодою, а також пiд нагляд окремих громадян на !хне прохання.
Особливють передавання неповнол^ньо! особи тд нагляд батькiв чи осiб, яю !х замiняють (усиновителiв, опiкунiв та шклувальниюв), полягае у тому, що застосувати такий виховний захiд можливо лише за наявносп даних про те, що вказаш особи здатш позитивно впливати на неповно-л^ню особу, а також здiйснювати контроль та запобтати вчиненню нових кримшальних правопорушень [2].
Зауважимо, що суд не застосовуе такий виховний захщ щодо батьюв, яю позбавлеш бать-кiвських прав або не здатш позитивно вплинути на неповнол^ню особу через свою поведiнку. Де-факто, суд мае отримати згоду таких батьюв на це, однак жодна норма в законодавсга прямо це не передбачае.
Крiм того, неповнол^нього можна передати тд нагляд педагопчному, трудовому колективу чи окремому громадянину лише за умови, що вони будуть спроможш позитивно впливати на
Особливостг передання неповнолтнього тдозрюваного тд нагляд
неповнолтнього, постшно та належно контролювати його поведшку. Вщповщно на них покла-даеться обов'язок виконувати вищенаведет завдання.
Ще однiею особливiстю передавання неповнол^ньо! особи пiд нагляд е те, що такий захщ може застосовуватися як захщ адмшютративного впливу, який, своею чергою, полягае у посилено-му впливi й контролi за поведiнкою неповнолiтнього правопорушника. У такому випадку на непов-нол^ню особу покладаеться додатковий обов'язок сприймати цей вплив [3, с. 37].
Щодо питання строку нагляду, то суд встановлюе розумний строк з урахуванням всiх обста-вин справи та мети виправлення. Як свщчить судова практика, нагляд мае здшснюватися не менше нiж один рш, коротший термiн е неефективним. Крiм того, строк повинен бути не довшим вiд досягнення особою повнолотя.
Кримiнальний процес стосовно неповнолiтнiх також мае певш особливостi, адже сам процес повинен бути таким, щоб враховував, по-перше, вiк неповнолiтнiх, а по-друге, 1х бажання сприяти перевихованню [4].
Про це свiдчить ще й проаналiзована судова практика. Вироком Бiлоцеркiвського мюькрайон-ного суду Кшвсько! областi вiд 26 травня 2020 року в справi № 357/12480/19 неповнолггнього визнано винним у вчиненш кримiнального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК Украши, однак звшьнено вiд покарання. До винного застосували примусовi виховнi заходи у виглядi передавання його тд нагляд матерi до досягнення ним повнолотя [5].
У цiй справi суд, вирiшуючи питання щодо застосування до неповнолтнього правопорушника заходу виховного характеру у виглядi передавання тд нагляд, урахував положення ч. 2 ст. 484 КПК Украши, яка зазначае, що тд час кримшального провадження щодо неповнолтнього, зокрема тд час вирiшення питання щодо застосування примусових виховних заходiв, слщчий, прокурор, слiдчий суддя, суд та iншi особи, що беруть у ньому участь, зобов 'язаш здшснювати процесуальш дн в порядку, що найменше порушуе звичайний уклад життя неповнол^ньо! особи та вiдповiдае И вшовим та психологiчним особливостям, роз'яснювати суть процесуальних дiй, рiшень та !х зна-чення, вислуховувати аргументи неповнолтнього пiд час прийняття процесуальних ршень та вжи-вати вшх iнших заходiв, спрямованих на уникнення негативного впливу на останнього [6].
Вщтак, вщповщно до вищенаведеного, суд враховуе особу неповнолтнього, тобто його певш характеристики за мюцем навчання i проживання, ставить питання про перебування неповно-лiтнього на облшу в лiкаря-нарколога та псииатра, враховуе вiк особи, яка на момент вчинення суспшьно небезпечного дiяння не досягла 18 роюв.
Крiм того, суд враховуе передусiм характер та стутнь суспшьно! небезпечностi вчиненого кримшального правопорушення неповнол^ньою особою, И щире каяття у вчиненому дiяннi, а також ставить перед собою таю запитання: чи ця особа вперше притягуеться до кримшально! вщпов> дальностi, чи активно неповнол^нш сприяв розкриттю кримiнального правопорушення. Даючи вщповщ на цi запитання, суд у мотивувальнш частинi вироку роз'яснюе, що до неповнолтнього можуть бути застосоваш примусовi виховнi заходи.
Кримшальш провадження щодо неповнол^шх здiйснюються з урахуванням вимоги до пова-ги права неповнолтнього на конфiденцiйнiсть, щоб уникнути заподiяння шкоди останньому через непотрiбну гласнiсть, та з передбаченням можливосп закриття кримiнального провадження за не-реабiлiтуючими пiдставами для обмеження негативних наслщюв судового розгляду та вироку.
Щодо дослщження статистичних показниюв, якi характеризують злочиннiсть, варто зазначи-ти, що обсяги злочинностi неповнол^шх iстотно знизилися. Якщо за шчень - жовтень 2021 р. було виявлено 2 106 дтей, що вчинили кримшальш правопорушення, з яких 632 дитини вшом вщ 14 до 15 роюв, 1 380 дггей - вiком вiд 16 до 17 роюв [7, с. 2], то за шчень - жовтень 2022 р. щ показники становили вщповщно: загалом 1 096 дтей, зокрема 294 дитини вшом 14-15 роюв i 678 дтей вiком вiд 16 до 17 роюв [8, с. 2].
Статистика вказуе на те, що загальна тенденщя вчинення неповнол^шми кримшальних пра-вопорушень послаблюеться. KpiM того, можна спостер^ати, як за останнi кiлька роюв рiвень шдл^ковох злочинностi знижуеться.
Таю змши передусiм зумовленi вжиттям спшьних координацiйних заходiв, спрямованих на подолання негативних тенденцiй шдл^ковох злочинностi, що шдтверджують налагоджену тiсну спiвпрацю 3Í спецiальними органами та службами на предмет профшактики вчинення кримiнальних правопорушень серед неповнолiтнiх.
Висновки. Отже, застосування заходiв виховного характеру е формою державного примусу, яке не е покараннями для неповнол^шх шдозрюваних за вчинене кримшальне правопорушення. Навпаки, 1х особливють полягае у тому, щоб забезпечити штереси неповнол^ньох особи та скерувати li на правильний шлях i не допустити вчинення протиправних дiянь надалi.
Застосування такого виховного заходу можливе лише тод^ коли особи, яким доручено нагля-дати за неповнол^ньою особою, здатнi позитивно впливати на шдл^ка, здiйснюючи контроль та запобтаючи вчиненню нових кримшальних правопорушень.
Проаналiзувавши судову практику, тд час прийняття рiшення суд враховуе особу непов-нолiтнього (вiк, характеристики за мюцем навчання i проживання, взяття на облiк у лшаря-нарколога та психiатра, характер та стутнь суспшьнох небезпечностi вчиненого дiяння, щире каят-тя тощо).
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Кримшальний кодекс Укра1ни ввд 05.04.2001 р. № 2341-III (з наст. змш та допов.) Вщомосп Верховно1 Ради Украши. 2001. № 25-26. Ст. 131.
2. Про практику розгляду судами справ про застосування примусових заход1в виховного характеру. Постанова Пленуму Верховного суду Украши ввд 15.05.2006 р. № 2.
3. Музика А. А. (1997). Примусов! заходи медичного i виховного характеру. Кшв: Нац. акад. внутр. справ Украши. 125 с.
4. М!жшродний пакт про громадсьш i полггичш права ввд 16.12.1966 р. Оргашзащя Об'еднаних Нацш (ООН). Ратифжований Указом Президп Верховно! Ради Украшсько! РСР N 2148-VIII ввд 19.10.73 р.
5. Вирок Бшоцершвського мюькрайонного суду Кшвськох обласп ввд 26 травня 2020 року у справ1 № 357/12480/19. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/89709209
6. Кримшальний процесуальний кодекс Украши ввд 13.04.2012 р. № 4651-VI (з наст. змш та допов.) Ввдомосп Верховно1 Ради Украши. 2013. № 9-10. № 11-12. № 13. Ст.88.
7. Сдиний звгт про оаб, яш вчинили кримшальш правопорушення за очень - жовтень 2021 р. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-osib-yaki-vchinili-kriminalni-pravoporushennya-2
8. Сдиний звгт про оаб, як1 вчинили кримшальш правопорушення за ачень - жовтень 2022 р. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-osib-yaki-vchinili-kriminalni-pravoporushennya-2
REFERENCES
1. Kryminalnyi kodeks Ukrainy vid 05.04.2001 r. No. 2341-III (z nast. zmin. ta dopov.) Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2001. No. 25-26. st.131.
2. Pro praktyku rozghliadu sudamy sprav pro zastosuvannia prymusovykh zakhodiv vykhovnoho kharakteru. Postanova Plenumu Verkhovnoho sudu Ukrainy vid 15.05.2006 r. No. 2.
3. Muzyka A.A. Prymusovi zakhody medychnoho i vykhovnoho kharakteru. K.: Nats. akad. vnutr. sprav Ukrainy. 1997. 125 s.
4. Mizhnarodnyi pakt pro hromadski i politychni prava vid 16.12.1966 r. Orhanizatsiia Obiednanykh Natsii (OON). Ratyfikovanyi Ukazom Prezydii Verkhovnoi Rady Ukrainskoi RSR No. 2148-VIII vid 19.10.73 r.
5. Vyrok Bilotserkivskoho miskraionnoho sudu Kyivskoi oblasti vid 26 travnia 2020 roku u spravi No. 357/12480/19. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/89709209
6. Kryminalnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy vid 13.04.2012 r. No. 4651-VI (z nast. zmin. ta dopov.) Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2013. No. 9-10. No. 11-12. No. 13. st.88.
Ocodmeocmi nepedannH нenоeноniтнbого ntdo3pweauoso nid Maewxd
7. Yedynyi zvit pro osib, yaki vchynyly kryminalni pravoporushennia za sichen-zhovten 2021 r. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-osib-yaki-vchinili-kriminalni-pravoporushennya-2
8. Yedynyi zvit pro osib, yaki vchynyly kryminalni pravoporushennia za sichen-zhovten 2022 r. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-osib-yaki-vchinili-kriminalni-pravoporushennya-2
flama HadxodweHHH: 28.09.2022p.
Iryna Hryb
Lviv Polytechnic National University student of the Educational-Scientific Institute of Law, psychology and innovative education Nataliia Slotvinska Lviv Polytechnic National University, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Procedure Educational-Scientific Institute of Law, psychology and innovative education nataliia.d. slotvinska@lpnu.ua, ORCID: 0000-0002-2756-4557
PECULIARITIES OF THE TRANSFER OF A JUVENILE SUSPECT UNDER SUPERVISION
The scientific paper is devoted to the study of a number of peculiarities of transfer of a minor who has committed criminal offenses under the supervision of parents or persons who replace them, or under the supervision of a pedagogical or labor collective at his agreement, and also under the supervision of individual citizens for their request, but to apply this measure of educational character is possible only on condition, when the above-mentioned persons are able to positively influence its behavior, to control and prevent the latest criminal offenses.
This article also highlights the key quantitative and qualitative indicators that characterize the socially dangerous actions of minors. And also the basic criteria of court application to juvenile offender of educational character in the type of transfer under supervision are established.
The tendency of decrease of criminal activity of minors has been shown. For example, over 2 106 teenagers were found to have committed criminal offenses during January - October 2021, and for January - October 2022, these figures totaled 1 096 children. Almost half the last year.
The court practice is analyzed, according to which it is possible to assert that the court, when making a decision on the application to the juvenile event of educational character in the form of transfer under supervision, comes from the provisions of the current criminal legislation, which provides for the duty to carry out procedural actions in order, who does not violate the usual way of life of a juvenile offender and corresponds to the age and psychological peculiarities of the latter.
The analysis of the domestic criminal legislation on the time limits for the consideration of criminal proceedings in such categories of cases and the terms of the measures of educational character to minors has been carried out.
Key words: Juvenile person; criminal offense; educational measures; supervision; statistical indicators.
