Научная статья на тему 'Особливості історичних впливів на форму та зміст конституцій африканських країн'

Особливості історичних впливів на форму та зміст конституцій африканських країн Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
68
21
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Особливості історичних впливів на форму та зміст конституцій африканських країн»

Сьогодш тд контркультурою, ^м розумшня й як форми виразу духовного протесту проти культури шдус^ально розвинених краш, що набула поширен-ня серед частини молодi Заходу в 60-70-х рр. ХХ ст., стали вважати будь-яю протиставлення фундаментальним цiнностям пануючо'1 культури. Контркультура - це така субкультура, яка не просто вiдрiзняeться вщ домiнуючоi культури, але протисгать, перебувае в конфлiктi з пашвними цiнностями.

Як висновок можна констатувати, що соцiальнi трансформацп закономiр-но викликають загострення протирiч у вах сферах життя суспiльства, у тому чист i у сферi культури. Тому складнi соцiальнi процеси в сучасному свт неможливо ращонально пояснити, а тим бiльше ефективно ними управляти без розумiння ролi в 1'хнш динамiцi соцiальних протирiч у всьому 1'х рiзно-маштп.

Л1ТЕРАТУРА

1. Пелипенко А. Культура как система / А. Пелипенко, И. Яковенко. - М. : Языки рус. культуры, 1998. - 376 с.

2. Смелзер Н. Социология / Н. Смелзер ; пер. с англ. З. П. Вольская ; ред. В. А. Ядов. -М. : Феникс, 1994. - С. 45-46.

3. Гуревич П. Фундаментализм и модернизм как культурные ориентации / П. Гуре-вич // Обществ. науки и современность. - 1995. - № 4. - С. 154-162.

4. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Э. Дюрк-гейм ; пер. с фр. А. Б. Гофмана. - М. : Наука, 1991. - 431 с.

5. Данильян О. Г. Сощальш протир1ччя у посттотаттарних системах: методолопя дослщження та розв'язання / О. Г. Данильян. - Х. : Основа, 1998. - 253 с.

6. Ерасов Б. С. Социальная культурология / Б. С. Ерасов. - М. : Аспект-Пресс, 1997. - 341 с.

7. Тараненко В. М. Культурология : [учеб. для вузов] / В. М. Тараненко, В. Н. Ти-щенко ; под ред. О. Г. Данильяна. - Харьков : Коллегиум, 2008. - 500 с.

8. Сучасний словник ¡з суспшьних наук / за ред. О. Г. Данильяна, М. I. Панова. - Х. : Прапор, 2006. - 432 с.

О. В. Зтченко, доктор юторичних наук, доцент

ОСОБЛИВОСТ1 1СТОРИЧНИХ ВПЛИВ1В НА ФОРМУ ТА ЗМ1СТ КОНСТИТУЦ1Й АФРИКАНСЬКИХ КРА1Н

Право кожного народу формуеться тд впливами зовтштх i внутрштх, тобто чисто нацюнальних чинниюв, яю складаються у процес юторичного

розвитку. Таку тенденщю яскраво шюструе формування конститущйного права низки африканських народiв пiсля отримання незалежносп, вщобра-жаючи у ньому елементи звичаевого права та наслiдки колошального мину-лого. Своeрiдною ознакою конститущй цих держав виявилось надання вождям права участ в управлiннi крашою. Конституцiя Замбп присвячуе цiй пробле-мi VI главу - «Палата вождiв» - в обсязi 12 статей [3, ст. 85-96, с. 169-174]. Члени республшансько'1' Палати вожщв призначаються провiнцiйними радами на трирiчний строк у складi 12 оаб i володiють дорадчими повноваженнями [3, ст. 85-86, с. 170]. Конститущя Швшчно'1' Игерп передбачае утворення Палати вожщв на рiвнi середньо'1' адмшютративно'1' ланки, яка «володiе правом видавати закони з метою тдтримки миру, порядку i доброго управлiння Району» [7, ст. 5, п. 1-3, с. 690]. Конститущя Гани також передбачае утворення Палат вождiв на обласному рiвнi i наголошуе виршення ними питань, що вщносяться до звичаевого права [2, ст. 49, 50, с. 133].

1сторичш традицп обумовили й широко розгалужене визначення консти-туцiями статусу президента, який е прообразом вождя i розглядаеться «як елемент африкансько'1' демократа» [8, с. 62]. Конститущя Замбп присвячуе йому главу IV «Виконавча влада». Ч. I. «Президент i Вiце-президент». Вона охоплюе 13 статей, зокрема: ст. 31. Посада Президента; ст. 32. Перший Президент; ст. 33. Вибори Президента тсля розпуску Парламенту; ст. 34. Термш повноважень Президента; ст. 35. Усунення з посади Президента з причини нездатносп здшснювати сво'1' функци; ст. 36. Усунення Президента з посади за порушення Конституцп або за грубе порушення сво'1'х обов'язкiв; ст. 37. Ваканая посади Президента; ст. 38. Виконання функщй Президента тд час його вiдсутностi, хвороби тощо; ст. 39. Присяга Президента; ст. 40. Посадова особа, яка здшснюе контроль над проведенням виборiв Президента; ст. 41. Вще-президент; ст. 42. Утримання та надбавки до утримання Президента; ст. 43. Захист Президента вщ судового переслщування [3, с. 133-145]. Повно-важення Президента визначаються i в Ч. II. «Кабшет» (ст. 44-47), Ч. III. «Здшснення виконавчо'1' влади» (ст. 48-51), у роздшах про парламент (ст. 8284), про палату вождiв (ст. 85-96), про судовi органи (ст. 99), а також у роздь лi щодо гарантування основних прав i свобод людини, зокрема щодо проголо-шення надзвичайного стану або його загрози (ст. 29) [3, с. 133-148, 168-175, 131]. Подiбнi положення мютять конституцп Замби, Кенп, Уганди та iнших краш, яю вiдрiзняються назвами статей, 1'х кшьюстю та обсягами за наявнос-т одного змiсту [3, с. 133-145; 4, с. 285-295; 6, с. 538-552].

Тривалий колошальний гнiт, вщсторонення населення вiд володiння всенародною власнютю загострили змiст формулювання Основними законами приналежност особи до вщповщно'1' держави. Конституцп майже без пом^них

вщмшностей викладають умови набуття громадянства у тш чи шшш краЛт. Переважна бшьшють статей уах конституцiй мае однакову назву: «Особи, яю стають громадянами на...» (термш отримання незалежностi); «Особи, яю мають право бути зареестрованими як громадяни через 1'хшй зв'язок iз ...» (крашою); «Особи, яю народились у ...» (краЛт тсля дати отримання неза-лежностi); «Особи, яю народились за межами. тсля ...» (отримання неза-лежностi); «Шлюб iз громадянином ... пiсля ...» (дати отримання незалеж-ностi); «Громадянство Спiвдружностi»; «Права парламенту»; «Тлумачення» [1, ст. 1-10, с. 32-41; 3, ст. 3-12, с. 98-104; 4, ст. 1-13, с. 244-254; 5, ст. 1-10, с. 319-325; 6, ст. 7-16, с. 508-515; 7, ст. 7-16, с. 565-570]. У той же час першi пункти названих статей, за винятком Конституцп Замбп, мютять застережен-ня, що особа не стае громадянином 7161 чи шшо'1 краши у випадку, якщо жоден iз п батьюв, дiдiв чи бабiв не був у нш народжений [4, ст. 1, с. 244; 7, ст. 7, с. 565; 1, ст. 1, с. 32; 5, ст. 1, с. 319; 6, ст. 7, с. 508-509]. Жодна iз шести конституцш не передбачае подвшного громадянства. Роздши про громадянство уах шести конституцш закшчуються статтями з однаковими назвами, а саме: «Права парламенту» i «Тлумачення», у яких формулюються пiдстави надання громадянства певнш категорп осiб та його позбавлення, а також пояснюють-ся вживат в конституцiях термiни. Положення конституцш про громадянство виявляються майже фотографiчно схожими мiж собою, що свщчить про над-звичайну важливють цього питання для полiтичних, економiчних, етнiчних та iнших елiт. Ця важливють обумовлювалась прагненням елiт отримати, зберегти й розширити доступ до важелiв державно!' влади, оволодiти засо-бами виробництва, економiкою, нацiональними надбаннями взагалi та максимально обмежити коло можливих конкуренпв у цих сферах.

Яскравим наслщком вiкового безправ'я та жорстокосп колонiальних ре-жимiв виявилось майже суцiльне використання термша «гарантiя» у проголо-шеннi конститутями прав i свобод громадян. У конститутях п'яти держав глави носять назву «Гаранта основних прав i свобод» [3, с. 105; 4, с. 254; 1, с. 41; 5, с. 325; 6, с. 516]. Майже не вiдрiзняються присвячет правам та свободам громадян глави кшькютю статей: 18 у конститутях Замбп та Кенп, 17 - Малавi й Уганди i 15 - Сьерра-Леоне [3, с. 105-133; 4, с. 254-283; 1, с. 431-65; 6, с. 516-538; 5, с. 325-346]. Абсолютно точно повторюють назву 13 статей, що мютяться в п'яти конститутях: Основт права i свободи особи; Гарантп права на життя; Гарантп проти рабства i примусово! прат; Гарантп проти нелюдяного ставлення; Гарантп проти позбавлення майна; Гарантп недоторканносп житла й шшого майна; Положення про забезпечення право-вих гарантш; Гарантп свободи совютц Гарантii свободи висловлення думки; Гарантii свободи зiбрань та об'еднань; Гарантп свободи пересування; Гаран-

тп проти дискримшацп з мотивiв раси тощо; Примусове здшснення постанов щодо гарантiй прав та свобод [3, с. 105-133; 4, с. 254-283; 1, с. 41-65; 5, с. 325-346; 6, с. 516-538]. Конституцп Малавi (ст. 25), Сьерра-Леоне (ст. 24), Уганди (ст. 24) передбачають «примусове здшснення постанов про гарантп прав i свобод», «постанови про военний час i надзвичайне становище» (ст. 30) та «гарантп прав оаб, позбавлених свободи на пiдставi надзвичайних закошв» (ст. 31) [1, с. 62-63; 5, с. 343-345; 6, с. 536-537, 533-534]. У пере-важнш бшьшосп конститущй фотографiчно дублюються назви вщповщних роздшв, глав i статей, 1'х змiст i формулювання стосовно гарантування прав i свобод громадян. Радикальшсть формулювання, наголошення дiевостi на-даних свобод, що полягають у безперервному «гарантуванш» замiсть тради-цiйного для краш шших континентiв простого перелшу, обумовлювались багатовiковим iсторичним досвiдом, жорстокими реалiями колонiального минулого. Саме звщсшя випливали «гарантп» права на життя, особисту не-доторканнiсть, проти рабства та примусово'1 працi, нелюдяного ставлення, позбавлення майна, дискримшацп з мотивiв раси, примусове здшснення постанов щодо гарантш прав i свобод тощо.

Колошальне минуле обумовило й вщсутшсть у текстах основних закошв фшсацп права усього населення на сощальне забезпечення, у тому чи^ й пенсiйне. Конституцп обмежуються пенсшним забезпеченням лише конкретно визначеного кола державних посадових оаб. Передбачаються також спещальш органи для розгляду скарг на утиски пенсшних прав означених оаб аж до втручання у справу Президентiв i конкретизуються 1'х повноважен-ня. Конституцп проголошують збереження адмiнiстративних посад та закошв колошально! доби, у тому чит i пенсiйних законiв, наголошують необхщнють застосування найсприятливiших умов отримання пенсш державними поса-довими особами, попереджають можливють позбавлення чиновникiв силових структур права на пенаю за недостойну поведшку до отримання краiною незалежносп.

Таким чином, викладений матерiал свщчить про реальнi й конкретнi ю-торичнi впливи на визначення форми й змюту конституцiй низки африкан-ських кр^'н. Головними чинниками таких впливiв виявились сила звичаевого права народiв i гостро негативнi наслщки вiковоi колонiальноi доби. Саме завдяки стшким традицiям правово!' культури населення конституцп перед-бачили участь вождiв, якi споконвiчно управляли громадами, у дiяльностi загальнонацiональних та провiнцiйних оргашв влади. Традицiйна роль вождiв справила визначальний вплив i на формулювання статусу президенпв низки кра'н. Безперервне «гарантування» наданих конституцiями прав i свобод, за-мiсть традицiйного для кра'н шших континенпв простого перелшу, також

обумовлювалось юторичним досвщом, жорстокими реалiями колошального минулого. Саме звщсшя випливали «гарантп» права на життя, особисту не-доторканшсть, проти рабства та примусово! пращ, нелюдяного ставлення, позбавлення майна, дискримшацп з мотивiв раси, примусове здшснення постанов щодо гарантiй прав i свобод тощо. Наслiдком колошального гшту виявились i строго визначеш конституцiями умови набуття громадянства, завдяки чому рiзнi елiти прагнули отримати доступ до важелiв державно! влади, оволод^и засобами виробництва, економiкою, нацюнальними над-баннями взагалi. Колонiальне минуле обумовило й вщсутшсть у текстах основних закошв фшсацп права усього населення на сощальне забезпечення, у тому чист й пенсiйне.

Л1ТЕРАТУРА

1. Конституция Малави // Конституции государств Африки : в 3 т. - М. : Прогресс, 1966. - Т. 3. - С. 28-120.

2. Конституция Республики Гана // Там само. - Т. 1. - С. 113-182.

3. Конституция Республики Замбия // Там само. - Т. 2. - С. 93-212.

4. Конституция Республики Кения 8 декабря 1963 г. (с поправками 1964-1965 гг.) // Там само. - Т. 2. - С. 237-413.

5. Конституция Сьерра-Леоне // Там само. - Т. 3. - С. 319-408.

6. Конституция Уганды // Там само. - Т. 3. - С. 499-610.

7. Конституция Федерации Нигерии // Там само. - Т. 1. - С. 552-685.

8. Муромцев Г. И. Источники права в развивающихся странах Азии и Африки: система и влияние традиции / Г. И. Муромцев. - М. : Изд-во Ун-та дружбы народов, 1987. - 151 с.

О. М. Юндратець, доктор пол^ичних наук, професор

ЗМ1НИ ПОЛ1ТИЧНО1 КУЛЬТУРИ В УМОВАХ СОЦ1АЛЬНО-ПОЛ1ТИЧНИХ ЗРУШЕНЬ

У наш час з'явилися новi «подразнюючЬ» обставини, яю змушують жите-лiв Украши визначати свою позищю щодо минувшини, юторп держави та сьогодення. У першу чергу - це вшна, до того ж вшна, яка розпочата крашою, що донедавна вважалася важливим стратепчним партнером, а п народ роз-глядався бшьшютю населення як дружнш, «братнш» народ. Соцiалiзацiя громадян краши, яка перебувае у сташ вшни, ускладнюеться. Це пов'язано з тим, що поширеними стають ксенофобш настро!, яю створюють перешкоди повернення до мирного життя.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.