CC BY
49
Науковий вкиик НЛТУ УкраТни. - 2010. - Вип. 20.9
и выбору модели взаимодействия бизнеса и органов власти на региональном уровне, обоснование налоговых механизмов реализации приоритетов развития регионов.
Ключевые слова: налоги, налоговая политика, местное налогообложение, механизм налоговой стратегии.
Savchouk O.Ya., SavchoukN.V., Savchouk O.O. The mechanism of forming of tax strategy in region
Explanation of problem of strategy and policy of local taxation is in the context of expansion of development of regions of Ukraine. The model of mechanism of forming of tax strategy of region is invented. It is set that for the rational use of present resource potential of development of territories possible is introduction of institutes of samoorganiza-cii which is the important form of increase of activity of territorial society. It touches and to the choice of model of co-operation of business and organs of power at regional level, ground of tax mechanisms of realization of priorities of development of regions.
Keywords: taxes, tax policy, local taxation, mechanism of tax strategy.
УДК336.479:330.318 Доц. 1.С. Скоропад, канд. екон. наук;
студ. Л.В. Кулак - НУ "Львiвська полiтехнiка"
ОСОБЛИВОСТ1 ФУНКЦ1ОНУВАННЯ СИСТЕМИ ПЕНС1ЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В УКРА1Н1 НА СУЧАСНОМУ ЕТАП1
Проаналiзовано основш проблеми пенсшного страхування громадян, зокрема демографiчну ситуащю, та виявлено переваги i вади можливих варiантiв 1хнього ви-ршення; наведено переваги недержавного пенсшного забезпечення та стан його роз-витку на сьогодш. Встановлено, що недержавне пенсшне забезпечення мае низку пе-реваг: недержавний пенсшний фонд не може стати банкрутом, тобто кошти завжди в безпещ; податковим законодавством визначено пшьги для вкладниюв у недержавш пенсшш фонди; розмiр майбутньо'1 пенсп - це не просто сума внесюв, а ще й швес-тицшний дохщ, який одержуеться при вкладенш кош^в в рiзнi види фшансових шструмешив, що знову ж таки мiнiмiзуе ризики.
Ключов1 слова: пенсшна система, пенсшна реформа, пеная, недержавне пенсшне забезпечення.
Постановка проблеми. Недосконашсть пенсшно! системи Украши, на жаль, на сьогодш е надзвичайно актуальним питанням, адже створення на-лежно! трир1внево! системи пенсшного забезпечення так \ не вщбулося. На сьогодш кожна шоста гривня державного бюджету Укра!ни йде на виплату пенсп, яка все одно не убезпечуе вщ бщност1, а демограф1чш прогнози зали-шаються невтшними: кшьюсть пенсюнер1в щор1чно збшьшуеться, а кшь-юсть працюючих навпаки - продовжуе скорочуватись.
Аналiз останшх дослiджень i результатiв. Вагомий внесок у форму-вання нацюнально! концепцп пенсшного забезпечення зробили С. Березша, I. Ярошенко, В. Геець, В. Горд1енко, Ю. Драбкина, Б. Зайчук, С. Злупко, В. Колбун, Л. Ларюнова, Е. Л1банова, Б. Надточш, Ю. Палкш, М. Пашев, I. Сахань, С. Сивак, Б. Сташюв, Н. Тихоненко, О. Хмелевська, Л. Чернова, В. Яценко та шш1. Вони дослщжують основш поняття системи пенсшного забезпечення, анал1зують нормативно-правову базу и юнування, досвщ зару-б1жних кра!н у цш галуз1, анал1зують питання створення недержавних пен-сшних фонд1в тощо. Проте щ питання продовжують залишатися актуальни-ми, невичерпаними \ потребують подальшого дослщження, адже зачшають штереси не тшьки пенсюнер1в, а й молод^ тобто всього населення.
4. Економжа, планування i управлiння галузi
237
Нащональний лкотехшчний унiверситет УкраТни
Мета дослвдження - виявити та оцiнити основш проблеми та переш-коди на шляху реформування системи пенсшного забезпечення Укра1ни.
Виклад основного матерiалу. Продуктивна праця людини, 11 праг-нення до покращання якостi свого життя, добробуту, шднесення сощального статусу були i е одними з головних чинниюв суспшьного прогресу. Проте ре-али життя е такими, що з об'ективних причин не кожна людина взагал1 спро-можна реал1зувати себе як активний член суспшьства, а бшьшсть людей, як впродовж свого життя мали таку змогу, з часом 11 втрачають. Тому проблема сощального забезпечення людини в старост! е одшеюю з найактуальшших для кожного цившзованого суспiльства, яке будуеться на принципах загаль-нолюдсько! морал1 ! дбае про непрацездатних члешв.
Одним iз найпоширешших у свт мехашзм1в, за допомогою якого ви-рiшуються проблеми матер1ального забезпечення непрацездатних члешв сусшльства, е система сощального страхування. З огляду на це, головною функщею системи пенсшного страхування, як складово! частини сощального, е формування у спещальних страхових фондах фшансових ресуршв, необ-хщних для задоволення матер1альних ! сощальних потреб учасниюв страховое' системи в раз1 настання сощальних ризикiв [3, с. 16].
Сьогодш в Укра1ш маемо ситуащю, коли кiлькiсть населення продов-жуе щорiчно зменшуватись, а кiлькiсть пенсiонерiв щороку зростае, тобто Пенсiйний фонд з кожним роком генеруе дедалi бшьше ризикiв не тiльки для державного бюджету, оскшьки вимагае дедалi бiльше коштiв, через постiйне шдвищення пенсiй, але й для економжи загалом. Однак бiльша частина пен-сiонерiв не може похвалитися забезпеченою старiстю, а порiвняно з розвине-ними кра'нами, наш рiвень забезпечення громадян е бшьш нiж незадовшь-ний. Зокрема, станом на Ычень 2010 р. 55 % пенсiонерiв отримували пенси не вище 800 грн., а 1'хня частка в загальнш сумi видаткiв на виплату пенсш ста-новила лише 38 %. Натомють 12 % пенсiонерiв з найвищими пенсiями (понад 1500 грн.) отримували 28 % загального обсягу мюячних видаткiв на виплату пенсш. До ще! групи належать переважно особи, яким пенси призначено за окремими законами (державш службовщ, суддi, науковцi, журналiсти тощо), та пенсюнери, якi працювали на шдземних роботах [4, с. 7].
Рiвень пенсiйного забезпечення е показником економiчного та сощ-ального становища населення кра'ни. В умовах переходу до ринкових вщно-син проблема ефективного пенсшного забезпечення стае одшею з найгострь ших. Зниження ефективностi господарювання i спад виробництва, низький рiвень заробггно1 платнi, висока iнфляцiя на початку економiчних реформ призвели до рiзкого зменшення реально!' ваги пенсш, виникла невщповщ-нiсть розмiру пенси людини за вжом 11 трудовому внеску протягом перюду працездатностi. Криза платежiв i складний фiнансовий стан шдприемств зу-мовили несвоечасну i неадекватну виплату внескiв на пенсшне забезпечення, а також зростання заборгованост з виплати пенсiй населенню [2, с. 11].
Сьогодш фахiвцi обговорюють багато варiантiв удосконалення системи пенсшного забезпечення. Головними з них е: шдвищення пенсшного вшу для жшок; збшьшення ставки внескiв до пенсшного фонду; обмеження макси-
238
Збiрник науково-технiчних праць
Науковий вкник НЛТУ УкраТни. - 2010. - Вип. 20.9
мальних po3MÏpÎB пенсiй i пенсiй працюючим пенсюнерам, дочасний вихiд на пенсiю тощо. Проте жоден з них не е досконалим, саме тому i перебувае тшь-ки на стади обговорення. Так, пiдвищення пенсiйного вшу допоможе зменши-ти кiлькiсть пенсiонерiв та збiльшити обсяги надходження внесюв, але водно-час можуть виникнути проблеми з працевлаштуванням молодi та й абсолютно зрозумшо, що вщ такого кроку не в захват будуть самi пенсiонери. Збшьшен-ня ставки внесюв також не вихщ, адже демографiчнi прогнози свiдчать, що через 40 роюв на одного працюючого в Украïнi припадатиме два пенсюнери i збiльшення ставки не тшьки не забезпечить Пенсiйний фонд необхщною сумою надходжень, а ще й посилить тiнiзацiю оплати пращ та трудових вщно-син загалом. Заборона працювати пiсля досягнення пенсшного вшу може спричинити ютотну втрату кадрiв, адже в Укршт працюе п'ята частина пенсь онерiв i здебiльшого це працiвники галузi освiти та охорони здоров'я.
Одним iз основних завдань та важливим кроком у розвитку системи пенсшного забезпечення е впровадження системи недержавного пенсшного забезпечення. Система недержавного пенсшного забезпечення - це складова частина системи нагромаджувального пенсшного забезпечення, яка грун-туеться на засадах добровiльноï участ фiзичних та юридичних оЫб, крiм ви-падкiв, передбачених законами, у формуванш пенсiйних нагромаджень з метою отримання учасниками недержавного пенсшного забезпечення додатко-вих до загальнообов'язкового державного пенсiйного страхування пенсшних виплат [1, с. 5].
Недержавне пенсшне забезпечення мае низку переваг: недержавний пенсшний фонд не може стати банкрутом, тобто кошти завжди в безпещ; по-датковим законодавством визначено пшьги для вкладникiв в недержавш пен-сiйнi фонди; розмiр майбутньоï пенсiï - це не просто сума внесюв, а ще й ш-вестицшний дохiд, який одержуеться при вкладенш коштiв в рiзнi види фь нансових шструмеш!в, що знову ж таки мiнiмiзуе ризики.
В Украïнi на сьогодш функщонуе приблизно 110 НПФ, проте частка населення, яка вже встигла розпочати вкладення, залишаеться малою i, на жаль, мiзерною. За перюд 2005-2008 рр. розвиток НПФ набирав обер^в, проте його дещо загальмувала економiчна криза 2009 р. Але найбшьше вона вплинула не на вартють активiв пенсiйних фондiв, як можна було очiкувати, а на настро1' учасникiв i вкладниюв. I тi, й iншi ниш стурбоваш однiею проблемою - виживанням, збереженням бiзнесу, мiсця роботи або ïï пошуком. Пе-симютичш настро1' вiдсувають турботу про свое пенсшне благополуччя на ос-танне мюце.
Л1тература
1. Закон УкраУни "Про недержавне пенсшне забезпечення" № 1057-IV вщ 9 липня 2003 р.
2. Бобирь О.1. Формування фшансового мехашзму системи пенсшного забезпечення в Украш1 : монограф1я. - Дншропетровськ : Изд-во "Наука i освгга", 2008. - 248 с.
3. Зайчук Б.О. Загальнообов'язкове державне пенсшне страхування : навч. поабн. / Б.О. Зайчук, О Б. Зарудний. - К. : НВП "АВТ", 2005. - 256 с.
4. Яценко Н. Пенсшна реформа: що заважае? / Н. Яценко, Ю. Сколотяний // Дзеркало тижня. - 2010. - № 12. - С. 7.
4. Економжа, планування i управлшня r^^îi
239
Нащональний лкотехшчний унiверcитет УкраТ'ни
Скоропад И.С., Кулак Л.В. Особенности функционирования системы пенсионного обеспечения в Украине на современном этапе
Проанализированы основные проблемы пенсионного страхования граждан, в частности демографическая ситуация, и обнаружены преимущества и изъяны возможных вариантов их решения; приведены преимущества негосударственного пенсионного обеспечения и состояние его развития на сегодня. Установлено, что негосударственное пенсионное обеспечение имеет ряд преимуществ: негосударственный пенсионный фонд не может стать банкротом, то есть средства всегда в безопасности; налоговым законодательством определенно льготы для вкладчиков в негосударственные пенсионные фонды; размер будущей пенсии - это не просто сумма взносов, а еще и инвестиционный доход, который получается при вложении средств в разные виды финансовых инструментов, что опять же минимизирует риски.
Ключевые слова: пенсионная система, пенсионная реформа, пенсия, негосударственное пенсионное обеспечение.
SkoropadI.S., KulakL.V. Features functioning pension system in Ukraine at the present stage
In this article the basic problems of public pension plans, including analysis of demographic and found advantages and disadvantages of possible solutions, given the advantages of private pensions and the state of their development today. It is set that the non-state pension providing has a row of advantages: non-state pension a fund can not become a bankrupt, that facilities always out of harm's way; by a tax legislation certainly privileges for depositors in non-state pension a fund; the size of future pension - it the sum of payments not simply, but yet and investment profit which turns out at the investment of facilities in the different types of financial instruments, that minimizes risks again.
Keywords: pension system, pension reform, pension, private pension provision.
УДК338.32.053.4 Студ. Х.П. Стельмах;
проф. О.€. Кузьмт, д-р екон. наук - НУ "Львiвська полтехмка"
ЕКОНОМ1ЧНА ЕФЕКТИВН1СТЬ ВИКОРИСТАННЯ ОСНОВНИХ
ЗАСОБ1В П1ДПРИСМСТВ
Розкрито роль аналiзу та структуру основних засобiв, чинники, яю впливають на рiвень ефективносп 1'хнього використання. Розглянуто проблеми експлуатацп основних засобiв i 1'хню значущють у виробничому процесс Ефектившсть використання основних засобiв тдприемств залежить вщ низки показниюв. За допомогою вико-наних розрахунюв можна ч^ко визначити важливе значення основних виробничих фондiв у виробницга, а також з'ясувати, як з чинниюв нашстотшше впливають на ефектившсть '1'хнього використання. Основш засоби е фундаментальними у ходi створення продукци.
Ключов1 слова: основш фонди, фондовщдача, фондомютюсть, фондооз-броешсть.
Постановка проблеми. Ефектившсть д1яльност1 будь-якого шдпри-емства залежить вщ певних чинниюв. Останшми роками збшьшилось значення речових фактор1в виробництва - основних фовддв. Проблемою е !хне збе-реження, переоснащення для подальшо! роботи на шдприемствь Збшьшення обсягу виробництва вщбуваеться завдяки ефективному використанню основних фовддв. Отже, проблема ефективносп стае на перший план у процес вив-чення { дослщження роботи тдприемств.
Аналiз останнЫ до^джень та публжащй. У вггчизнянш та шозем-нш л1тератур1 розглядають проблеми ефективно! д1яльност1 тдприемств
240
Збiрник науково-техшчних праць
