CC BY
13DOI 10.37523/SUI.2022.50.4.003 УДК 343.1; 343.98
Грязева Надежда Викторовна
кандидат юридических наук,
доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики, Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: [email protected]
Nadezhda V. Gryazeva
Candidate of Law,
Assistаnt f of Criminal Procedure and Criminalistics Department, Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, 24v, Rylskaya str., Samara, Russia, 443022, e-mail: [email protected]
ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРИЧИНЕНИИ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ В УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению вопросов первичного документирования фактов причинения вреда здоровью в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Целью настоящего исследования является разработка единообразного подхода к фиксации в материалах предварительной проверки первичной информации о фактах умышленного причинения вреда здоровью подозреваемым, обвиняемым и осужденным и выработка практических рекомендаций по оформлению материалов проверки сообщений о преступлениях рассматриваемой группы. Акцентировано внимание на установлении круга обстоятельств, необходимых для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту причинения вреда здоровью. Сформулированы тактические рекомендации по производству осмотра места происшествия, в том числе относительно обнаружения средств видеофиксации, которыми оснащаются учреждения УИС, и запечат-ления в протоколе следственного действия необходимой информации, имеющей доказательственное значение. Приведен типичный перечень материалов, формируемых в связи с причинением вреда здоровью, передаваемых сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в компетентные органы для принятия решения в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ. Представляется, что деятельность сотрудников пенитенциарных учреждений, направленная на всестороннее и полное отражение обстоятельств причинения вреда здоровью подозреваемым, обвиняемым и осужденным, является надежным фундаментом для принятия законного, обоснованного и мотивированного решения по итогам проверки сообщения о преступлении и залогом качественного производства предварительного расследования.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, пенитенциарные преступления, причинение вреда здоровью, преступление, проверка сообщения о преступлении, возбуждение уголовного дела, орган дознания.
FEATURES OF CHECKING REPORTS OF HARM TO HEALTH IN INSTITUTIONS
OF THE PENAL SYSTEM
Summary. The article is devoted to the consideration of the issues ofprimary documentation of the facts of harm to health in institutions of the penal system. The purpose of this study is to develop a uniform approach to recording in the materials of preliminary verification of primary information about the facts of intentional harm to health of suspects, accused and convicted persons and to develop practical recommendations for the design of materials for verifying reports of crimes of the group in question. Attention is focused on establishing the range of circumstances necessary to resolve the issue of initiating a criminal case on the fact of causing harm to health. Tactical recommendations for the inspection of the scene of the incident, including the detection of video recording equipment, which are equipped with the institutions of the criminal executive system, and the recording of the necessary information of evidentiary value in the protocol of the investigative action, are formulated. A typical list of materials generated in connection with harm to health, transferred by employees of institutions of the penal enforcement system to the competent authorities for decision-making in accordance with Articles 144-145 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, is given. It seems that the activities of penitentiary staff aimed at a comprehensive and complete reflection of the circumstances of injury to the health of suspects, accused and convicted persons is a reliable foundation for making a legitimate, reasoned and motivated decision based on the results of the verification of a crime report and the guarantee of a high-quality preliminary investigation.
Keywords: the Penal System, penitentiary crimes, causing harm to health, crime, checking the report of a crime, initiation of a criminal case, the body of inquiry.
Защита прав и свобод личности, охрана их жизни и здоровья являются приоритетом внутренней и внешней политики нашего государства. Указанные ценности неотделимы и от личности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной
© 2022 Грязева Н. В.
системы Российской Федерации (далее - УИС), а их обеспечение является одной из задач, стоящих перед администрацией исправительных учреждений (далее - ИУ) и следственных изоляторов (далее - СИЗО).
Однако данные официальной статистики свидетельствуют о том, что в 2021 г. в учреждениях УИС было совершено 1271 преступление, из которых 64 - это случаи причинения вреда здоровью различной степени тяжести. Следует подчеркнуть, что отдельно в форме 2-УИС отображаются данные о количестве преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. ч. 1-3 ст. 111 УК РФ, которые входят в категорию особо учитываемых преступлений, а также ст. ст. 112, 113, 118 УК РФ. В динамике за последние 5 лет можно отметить скачкообразную, но все же устойчивую тенденцию к росту количества рассматриваемой группы преступлений (с 42 в 2017 г. до 64 в 2021 г.) и увеличение доли преступлений, связанных с причинением вреда здоровью, в структуре пенитенциарной преступности (с 4,8 % в 2017 г. до 5 % в 2021 г.) Остальные преступные деяния, квалифицируемые по ст. ст. 115, 116, 116.1 и 117 УК РФ, учитываются в совокупности с иными преступлениями, ввиду чего проследить за ними в динамике не представляется возможным [Форма 2-УИС (2017-2022 гг.)]. Кроме того, действительное количество совершаемых преступлений в учреждениях УИС превышает данные официальной статистики в десятки, а то и в сотни раз.
По информации, полученной от практических сотрудников, высокую латентность имеют нетяжкие насильственные преступления, например, побои, поскольку их последствия вполне могут быть расценены как обычная бытовая травма, что по разным причинам подтверждают в объяснениях и сами пострадавшие. К примеру, в донесениях, которые из дежурной части ИУ направляются в органы прокуратуры, указывается: «ЖРИП № 120: 18.05.2021 в 13.39 на объекте ШИЗО-ПКТ жилой зоны ФКУ ИК-..., в камере № 11 ТТТИЗО, к младшему инспектору группы надзора отдела безопасности Т. обратился осужденный А., 1998 г. р., с жалобой на опухлость правой руки. Со слов осужденного травму получил 18.05.2021 около 06.30 минут, в прогулочном дворе ТТТИЗО, во время проведения прогулки, по неосторожности поскользнулся, ударившись рукой об пол. В ходе медицинского осмотра медработником МЧ № ... ФКУЗ МСЧ Н. и проведения обследования с помощью рентгена, оказана медицинская помощь и поставлен диагноз «ушиб мягких тканей тыльной поверхности правой кисти».
Кроме того, имеют место случаи сокрытия от регистрации сообщений о преступлениях, в частности, речь идет о сообщениях от потерпевших, содержащих информацию о причинении им телесных повреждений сотрудниками учреждений УИС или иными лицами. В прямой причинной связи с указанными фактами находятся судебные тяжбы по жалобам осужденных - потерпевших, в том числе связанные с возмещением морального вреда.
Приведем в подтверждение сказанного пример из судебной практики. Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее по тексту - ФСИН России), ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 р. за причинение вреда ее здоровью в условиях содержания в ИУ.
В обоснование исковых требований указала, что в период с 9 января 2017 г. по 11 сентября 2020 г. отбывала наказание в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Пермскому краю. 17 апреля 2018 г. и 24 сентября 2018 г. со стороны других осужденных ей были причинены телесные повреждения. 17 апреля 2018 г. травму ей причинила осужденная, которая по указанию руководителя учреждения сбросила ее вместе с матрасом с верхнего спального места. Факты причинения телесных повреждений в книге регистрации сообщений о преступлениях зарегистрированы не были, талоны-корешки (талоны-уведомления) ей не выдавались, материалы дела по данным фактам в правоохранительные органы начальником ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Пермскому краю не передавались, ей препятствовали обратиться в правоохранительные органы для проведения проверки, установления виновного лица и принятия в отношении такого лица процессуального решения по правилам ст. ст. 144-145 УПК РФ [1].
Кроме того, по результатам проведенных проверок сообщений о причинении вреда здоровью, переданных по подследственности, имеют место ответы с отказом в возбуждении уголовного дела, на основании ч. 1. ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события какого-либо преступления. Отчасти это может быть свидетельством недостаточной полноты фиксации первичной информации о причинении вреда здоровью осужденным, подозреваемым и обвиняемым в учреждениях УИС.
Вопросы борьбы с преступлениями, связанными с причинением вреда здоровью, в общем, достаточно широко освещаются в юридической литературе, однако ученых в большей степени интересуют вопросы квалификации рассматриваемых преступлений. Уголовно-процессуальным и криминалистическим аспектам борьбы с преступлениями, связанными с причинением вреда здоровью, уделяется достаточно внимания, а совершенным непосредственно в учреждениях УИС, что является предметом нашего исследования, значительно меньше. В контексте сказанного следует отметить работы Б. Л. Прокопенко, которые наиболее тесно связаны с темой нашего исследования, поскольку традиционно в криминалистике методики расследования убийств и причинения вреда здоровью рассматриваются вместе [2].
Полагаем, указанные обстоятельства аргументировано обосновывают актуальность и значимость рассмотрения вопросов первичного документирования фактов причинения вреда здоровью в учреждениях УИС, а также полноты фиксации информации о них в процессуальных документах предварительной проверки сообщений о преступлениях рассматриваемой группы.
На важность предварительного этапа как начального этапа в системе расследования пенитенциарных преступлений указывает А. В. Акчурин, акцентируя внимание на потребности в рамках данного периода не только проверки наличия признаков преступления, но и незамедлительного обнаружения и изъятия его следов, орудий, проведения комплекса процессуальных действий, направленных на фиксацию события преступления. При этом главенствующую роль на указанном этапе автор отводит именно сотрудникам учреждений УИС [3, с. 16].
Рассмотрим порядок первичного документирования фактов причинения вреда здоровью в ИУ и СИЗО и акцентируем внимание на специфике данной деятельности, осуществляемой сотрудниками УИС.
Прием, регистрация и проверка сообщений о причинении вреда здоровью осуществляется в общем порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом и Инструкцией о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях, утвержденной приказом Минюста России от 11 июля 2006 г. № 250 (далее - Инструкция). Однако первичное документирование рассматриваемых противоправных деяний, совершаемых в условиях пенитенциарных учреждений в отношении лиц, находящихся в изоляции от общества, имеет специфические черты.
Информация о причинении вреда здоровью может быть получена от потерпевших, иных подозреваемых, обвиняемых, осужденных, работников и сотрудников учреждений УИС, возможных очевидцев, непосредственно от лица, совершившего преступление. Кроме того, в ходе прокурорских проверок осужденные могут сообщить прокурору о причинении им вреда здоровью. В этой связи поводами для возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления рассматриваемой группы чаще всего будут являться: заявление потерпевшего или иных лиц, принятое как в устной форме и оформленное в протокол, так и письменное; рапорт сотрудника учреждения об обнаружении признаков причинения вреда здоровью. По делам рассматриваемой категории имеет место также добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, но в большинстве случаев оформленные документально такие явки с повинной статуса повода к возбуждению уголовного дела носить не будут, поскольку они оформляются в процессе предварительной проверки при наличии иного сообщения о преступлении.
Основанием для возбуждения уголовного дела по ст. ст. 111-118 УК РФ служат признаки причинения вреда здоровью. Кроме того, в отдельных случаях требуется установление наличия или отсутствия умысла на совершение преступления, например, для квалификации по ст. 118 УК РФ. Помимо прочего, следует установить кем: самим пострадавшим или иным лицом - причинены телесные повреждения. В условиях учреждений УИС случаи нанесения умышленно увечий осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми самим себе достаточно распространены. Указанные лица актом членовредительства преследуют различные цели: от перевода на время лечения в соответствующее учреждение до изменения условий содержания, например, в связи с появившимся психическим расстройством и др.
Во всех случаях причинения вреда здоровью, особенно когда обстоятельства их получения не очень ясны и необходимо установить основание для возбуждения уголовного дела, уголовно-процессуальным законодательством для установления степени тяжести причиненного вреда здоровью предусмотрено обязательное назначение судебной экспертизы, что в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ возможно на этапе проверки сообщения о преступлении.
Получение сведений о лице, совершившем преступление, связанное с причинением вреда здоровью, на этапе проведения проверки сообщения о преступлении не требуется. Уголовное дело может быть возбуждено по факту совершения преступления в отношении неустановленных лиц. Несмотря на это, установление лица, совершившего преступление, в том числе рассматриваемого вида, в условиях учреждений УИС не представляет особого труда ввиду того, что преступление совершается на ограниченной территории, куда имеется доступ определенного круга лиц (помещения камер, отрядов и др.); большинство объектов и помещений в учреждении оборудованы камерами видеонаблюдения (исключение составляют «слепые зоны»).
Существует определенная закономерность, что действия потерпевшего и преступника, предшествующие преступлению, осуществляются на виду у окружающих, в отличие от действий, непосредственно охватываемых способом совершения рассматриваемых преступлений, ввиду чего осужденные могут располагать информацией о наличии конфликтных ситуаций между потерпевшим и подозреваемым и их причинах, о чем и сообщить в ходе опроса.
Следует помнить, что причиной большинства рассматриваемых преступлений являются конфликты в среде осужденных, возникающие по различным мотивам, например, из-за неприязненных отношений или оскорблений, затрагивающих честь и достоинство обвиняемых и осужденных и ряд других. Кроме того, лица посредством причинением вреда здоровью могут преследовать следующие цели: установление главенствования в преступной иерархии; запугивание лиц, содействующих администрации ИУ и СИЗО; из личной неприязни; дезорганизация работы пенитенциарного учреждения. Знание типичных целей и мотивов совершения рассматриваемых преступлений в пенитенциарных учреждениях поможет установлению личности осужденного, подозреваемого и обвиняемого, совершившего преступление, кроме того, позволит квалифицировать его действия по ст. 113 УК РФ в случае установления совершения им преступления в состояния аффекта.
Анализ материалов предварительных проверок по сообщениям о причинении вреда здоровью позволяет констатировать, что зачастую они содержат противоречия в части фактических обстоятельств, касающихся события произошедшего, которые следуют из сведений, сообщаемых в процессе дачи объяснений осужденными и сотрудниками учреждения. Это связано напрямую с обстоятельствами совершенного преступления и возможной заинтересованностью и тех и других в его исходе. Несмотря на это, полагаем, что оценка всех фактических данных, содержащихся в материалах предварительной проверки, в совокупности указывающих на признаки объективной стороны преступлений рассматриваемой группы, позволит принять компетентными органами законное, обоснованное и мотивированное решение о возбуждении уголовного дела по факту причинения вреда здоровью.
Стоит сделать акцент на том, что обстановка совершения преступлений в учреждениях УИС обусловлена, во-первых, особой социальной средой, созданной спецконтингентом при поддержке норм тюремной субкультуры и, во-вторых, режимными требованиями, действующими на объектах УИС. Ввиду отмеченных обстоятельств следы преступления могут быть утрачены под воздействием объективных (например, погодных условий) и субъективных (умышленно или случайно сокрыты осужденными, сотрудниками или работниками УИС) факторов. Речь идет как о материальных, так и об идеальных следах. Закономерным по делам рассматриваемой группы является сокрытие орудий совершения преступления.
Несмотря на существующий распорядок и правила поведения, установленные в пенитенциарном учреждении, осужденные отклоняются от их исполнения и совершают неправомерные действия, к которым относится и изготовление орудий преступления. Чаще всего осужденными используется острозаточенные металлические пластины или куски стальной проволоки, при помощи которых наносятся повреждения потерпевшему, которые в случае несвоевременного оказания медицинской помощи приводят к смерти. А хранение колюще-режущих предметов расценивается уголовно-исполнительным законодательством и ведомственными нормативными актами как нарушение режима содержания, за которое виновные несут дисциплинарную ответственность, поэтому в ходе режимных мероприятий указанные предметы регулярно изымаются сотрудниками учреждений УИС.
Согласно статистической отчетности по форме СБ-1 в течение 2021 г. в учреждениях УИС количество обнаруженных и изъятых колюще-режущих предметов (далее - КРП) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось с 7725 ед. до 14 157 ед. При попытке доставки изъято 149 ед., или 1,1 % от общего числа изъятых КРП (2020 г. - 2 %) [О состоянии учета, хранения и выдачи колюще-режущих предметов и иного инструмента по итогам 2021 года: обзор ФСИН России от 09.03.2022 № исх-03-14402 (документ официально опубликован не был)].
Стоит отметить, что недостаточный контроль и надзор за осужденными в период осуществления работ, в том числе наличие у осужденных неклейменого инструмента, способствует совершению преступлений рассматриваемой группы. В ФКУ ИК-... УФСИН России по Самарской области в 2021 г. допущено 1 преступление, совершенное на территории производственной зоны с использованием рабочего инструмента. 13.09.2021 примерно в 20.50, более точное время дознанием не установлено, осужденный Д.А.В., 1987 г. р., отбывающий наказание в ФКУ ИК-..., находясь в раздевалке цеха № 1 ремонтно-слесарного участка, с применением отвертки, умышленно причинил осужденному Т.К.А., 1994 г. р., легкий вред здоровью. 19.11.2021 возбуждено уголовное дело по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ. Совершение подобных преступлений имеется возможность предотвратить при своевременном установлении следователем (дознавателем) в процессе предварительного расследования, причин и условий, ему способствовавших, и внесении представления в адрес начальника учреждения УИС об их устранении.
Осмотр места происшествия в ходе проведения проверки сообщения по факту причинения телесных повреждений должен быть осуществлен обязательно, поскольку в ходе данного следственного действия выясняется обстановка, в которой было совершено преступление, могут быть обнаружены и зафиксированы следы преступления, изъяты материальные объекты, имеющие значение для установления обстоятельств произошедшего. Весь ход осмотра места происшествия должен быть отражен в соответствующем протоколе следственного действия с учетом требований УПК РФ и криминалистических рекомендаций. Если в ходе опроса будет установлено, каким предметом были причинены телесные повреждения, принимаются меры к его обнаружению. Выявленное орудие преступления подлежит осмотру с целью установления следов рук, крови, волос, частиц одежды и других микрообъектов.
Рассматриваемые преступления достаточно часто совершаются в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, штрафных изоляторах. В рассматриваемой ситуации тратить время на поиск источника криминалистически значимой информации нет необходимости, поскольку перечисленные помещения оборудуются стационарными видеокамерами. В ходе первичного документирования противоправных действий осужденных видеозапись с технических средств может быть изъята непосредственно в ходе осмотра места происшествия и приобщена к протоколу.
В случае совершения преступления в ином месте на территории учреждения УИС, субъект, осуществляющий осмотр места происшествия, после определения границ осмотра должен смоделировать ситуацию и осуществить поиск технических средств фиксации, которые могли запечатлеть происходящее преступное событие. Для повышения эффективности можно привлечь к осмотру сотрудников учреждения, обслуживающих технические средства охраны и надзора.
В любом случае в протоколе фиксируется информация о месте нахождения видеокамеры и ее положение, ориентация объектива, тип, наименование, марка и модель [4, с. 265].
В случае если совершение противоправных действий зафиксировано на портативный видеорегистратор, то в ходе фиксации первичной информации следует произвести его осмотр и изъятие (в случае если память является встроенной), либо изъять съемный носитель информации. Изъятое приобщается к протоколу осмотра, о чем в нем делается соответствующая отметка.
Практика первичной фиксации случаев причинения вреда здоровью в ИК свидетельствует о том, что в ходе проверки сообщения сотрудники оперативного отдела учреждения производят сбор следующих документов:
- рапорт от дежурного помощника начальника колонии о происшествии;
- рапорт об обнаружении признаков преступления;
- протокол осмотра места происшествия и схема к нему;
- объяснения сотрудников администрации учреждения, а также осужденных по факту случившегося происшествия;
- заключение о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений по факту случившегося происшествия;
- характеризующий материал на осужденного (потерпевшего):
1) характеристика на осужденного, отбывающего наказание в ИК, а также справка о поощрениях и взысканиях осужденного, предоставляемая начальником отряда отдела воспитательной работы с осужденными (ОВРО);
2) справка по личному делу осужденного, предоставляемая сотрудниками отдела специального учета (ОСУ);
- постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствующий орган;
- сопроводительное письмо с регистрационным номером о передаче по подследственности в соответствующий орган.
Подводя итоги, констатируем, что процесс первичного документирования фактов причинения вреда здоровью в учреждениях УИС представляет собой деятельность сотрудников пенитенциарных учреждений, направленную на всестороннее и полное отражение обстоятельств причинения вреда здоровью подозреваемым, обвиняемым и осужденным, что является надежным фундаментом для принятия законного, обоснованного и мотивированного решения по итогам проверки сообщения о преступлении. Представляется, что во всяком случае при наличии сообщения о преступлении - причинении вреда здоровью - необходимо получить и зафиксировать информацию: о личности потерпевшего; обстоятельствах, характеризующих объективную сторону преступления, в частности, о происхождении телесных повреждений, чтобы подтвердить или опровергнуть вывод, что они являются следствием причинения осужденным вреда здоровью самому себе, то есть членовредительством.
Библиографический список
1. Определение Седьмого Кассационного суда РФ от 11 января 2022 г. № 88-626/2022-(88-20045/2021) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 19.06.2022).
2. Прокопенко Б. Л. Особенности расследований убийств, совершенных осужденными в местах лишения свободы: дис. ... канд. юрид. наук. Воронеж, 2009. 248 с.
3. Акчурин А. В. Теоретические основы и прикладные аспекты расследования пенитенциарных преступлений: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Краснодар, 2022. 53 с.
4. Головчанский А. В. Поиск систем видеофиксации в структуре тактики осмотра места происшествия // Вестник Воронежского института МВД России. № 3. 2020. С. 263-268.
References
1. Opredelenie Sed'mogo Kassatsionnogo suda RF ot 11 yanvarya 2022 g. no. 88-626/2022-(88-20045/2021) [The ruling of the Seventh Court of Cassation of the Russian Federation dated January 11, 2022. no. 88-626/2022-(88-20045/2021)]. SPS «Konsul'tant Plyus» [SPS Consultant Plus] Accessed: 19.06.2022) [in Russian].
2. Prokopenko B. L. Osobennosti rassledovanij ubijstv, sovershennyh osuzhdennymi v mestah lisheniya svobody. Diss. kand. yurid. nauk [Features of the investigation of murders committed by convicts in places of deprivation of liberty. Candidate's of Law thesis]. Voronezh, 2009, 248 p. [in Russian].
3. Akchurin A. V. Teoreticheskie osnovy i prikladnye aspekty rassledovaniya penitenciarnyh prestuplenij. Аvtoref. diss. doctora yurid. nauk [Theoretical foundations and applied aspects of the investigation of penitentiary crimes. Extended of doctor's of Law thesis]. Krasnodar, 2022, 53 p. [in Russian].
4. Golovchansky A. V. Poisk sistem videofiksatsii v strukture taktiki osmotra mesta proisshestviya [Search for video recording systems in the structure of tactics of inspection of the scene]. Vestnik Voro-nezhskogo instituta MVD Rossii [Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia], 2020, no. 3, pp. 263-268 [in Russian].
