CC BY
46
ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС
М.В. Непарко, доцент В.А. Семененкова, студент Ю.С. Баранова, студент
Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-3-1-112-115
Аннотация. Защита исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности обеспечивается государством при трансграничном их перемещении. В статье рассматриваются полномочия таможенных органов по обеспечению мер зашиты объектов интеллектуальной собственности. Особенно эффективно таможенные органы предотвращают нарушения исключительных прав тех правообладателей, чьи объекты включены в реестры. Но, не все результаты интеллектуальной деятельности могут быть включены в соответствующие реестры. В статье рассматриваются проблемы гражданско-правовых отношений, связанных с перемещением объектов интеллектуальной собственности через таможенную границу, а также предлагаются меры по их решению.
Ключевые слова: объект, интеллектуальная собственность, таможенные органы, реестр, исключительные права, правообладатель, гражданско-правовые отношения.
Объектом интеллектуальной собственности (ОИС) является результат интеллектуального труда человека и средства индивидуализации, охраняемые законом. В отличие от других видов собственности, ОИС позволяет получать прибыль от его использования в течение длительного периода времени [1].
В условиях Евразийского экономического союза (ЕАЭС) сформировалась многоуровневая система таможенной защиты интеллектуальной собственности. Способы защиты интеллектуальной собственности весьма разнообразны: признание права, пресечение нарушения, возмещение убытков.
При этом Таможенным кодексом ЕАЭС регулируется:
- порядок контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;
- сроки применения мер, связанных с приостановлением выпуска таких товаров;
- ведение реестра ОИС.
Меры контроля ОИС включены в ЕАЭС из международной практики, основывающейся на Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности
(ТРИПС), подписанном 15 апреля 1994 года в рамках Соглашения о Всемирной торговой организации [3].
При осуществлении таможенного контроля товаров, содержащих ОИС, таможенные органы приостанавливают выпуск помещенных под таможенные процедуры товаров от 7 до 10 дней включительно. Правообладатель и декларант уведомляются о приостановке выпуска. В этом случае правообладатель (представитель правообладателя) может инициировать защиту своих прав, обратиться с заявлением в таможенный орган о продлении срока выпуска товаров ещё на 10 рабочих дней. В этот период проводится осмотр декларируемых товаров, являющихся объектом таможенного контроля.
Статьёй 384 Таможенного кодекса ЕАЭС определяются случаи, когда таможенные органы не применяют меры, связанные с приостановлением выпуска товаров:
- при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенную процедуру уничтожения и, в некоторых иных случаях;
- при перемещении товаров, принадлежащих членам правительства, представителям дипломатического корпуса, консульских учреждений, иным организациями или их представительствами определенных таможенным законодательством.
Кроме того, согласно ст. 124 ТК ЕАЭС, не применяются меры таможенного контроля ОИС в отношении:
- товаров, перевозимых физическими лицами через таможенную границу для собственных нужд, не связанных с коммерческой деятельностью;
- перемещения припасов или транспортных средств международной перевозки [5].
В настоящее время возникла необходимость расширения перечня изъятия товаров содержащих ОИС. Причина заключается в том, что государственные органы охраняют публичные правоотношения в сфере защиты интеллектуальной собственности. Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ указывает на то, что ст. 14.10 КоАП России охватывает такие нарушения, как: введение товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации, если на нем (и/или на этикетках, упаковке, в документации) содержится не верная информация, не точное воспроизведение средства индивидуализации [4].
Как следует из разъяснений постановления, понятия введения товаров, содержащих ОИС, в гражданский оборот на территории РФ - нет. Введение в оборот товаров - это производство товаров внутри государств-членов ЕАЭС либо выпуск товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в свободное обращение, т.е. помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления).
Из чего следует, что меры по контролю товаров, содержащих ОИС, в части регулирования публичных правоотношений не должны применяться при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие введение товаров в гражданский оборот на территории ЕАЭС. Например, Постановлением Суда по интеллектуальным правам от 16.12.2020
№ С01-1364/2020 по Делу № А41-11864/2020 было отказано в удовлетворении требований таможенного органа и правообладателя о привлечении к ответственности ООО по ст. 14.10 КоАП. Поводом для судебного разбирательства послужило привлечение ООО к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.10 КоАП при помещении иностранного товара под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Иностранные товары после выпуска в этой таможенной процедуре сохраняют свой статус иностранных товаров и продолжают находиться под таможенным контролем, следовательно, не могут находиться в гражданском обороте на таможенной территории ЕАЭС (РФ) [4].
Владелец магазина беспошлинной торговли (ООО) в данном случае не нарушил установленные публичные правоотношения. Более того, ввозимый им иностранный товар правомерно находился в обороте на территории европейского государства. Торговый знак, находящийся на товаре, был включён в реестр Всемирной организации объектов интеллектуальной собственности. Исходя из примера, для целей контроля со стороны таможенных органов при защите прав на объекты интеллектуальной собственности необходимо руководствоваться, в первую очередь, тем, попадает ли товар в свободное обращение после его выпуска, находится ли он после выпуска под таможенным контролем или нет. Таким образом, возникает необходимость разделить гражданско-правовые отношения, которые возникают между декларантами товаров и правообладателями (их представителями) в отношении того или иного охраняемого товарного знака - ОИС, и публичные правоотношения, которые охраняются компетентными государственными органами власти.
С учётом вышеизложенного необходимо внести поправки в ст. 384 Таможенного кодекса ЕАЭС, а именно по контролю товаров, содержащих ОИС, добавить таможенные процедуры беспошлинной торговли и таможенного склада. В этих таможенных процедурах иностранные товары не вводятся в гражданский оборот на таможенной территории ЕАЭС.
Ещё одной проблемой является легали- весьма сомнительна. Для каких категорий зация «параллельного импорта» в РФ, со- параллельный импорт разрешен гласно которому допускается ввоз опреде- Сегодня импорт может идти через тре-
лённых товаров без разрешения правооб- тьи страны. Например, через Казахстан ладателя. Следовательно, в отношении та- или Китай. С ними логистика отлажена и ких товаров меры, связанные с приоста- работает без сбоев. Таким образом, ле-новлением выпуска, не применяются. Но гально произведённая продукция, выпу-здесь необходимо отметить некоторые щенная в оборот вне таможенной террито-особенности. рии ЕАЭС, может ввозиться в РФ без раз-
В настоящее время многие производи- решения правообладателя. Поэтому при тели товаров ушли с российского рынка, таможенном декларировании товаров с некоторые приостановили ввоз новых пар- ОИС таможенные органы в рамках права тий товара. Теперь любая компания может ЕАЭС и законодательства РФ о таможен-купить товар за рубежом, официально ее ном регулировании вправе проводить растаможить и продавать. Такая мера за- формы таможенного контроля к товарам и явлена как временная - конечно, с точки (или) принимать меры, обеспечивающие зрения соблюдения авторских право она проведение таможенного контроля.
Библиографический список
1. Непарко, М.В. Меры по защите объектов интеллектуальной собственности при пересечении таможенной границы / М.В. Непарко, И.А. Совин, Н.Д. Степин // Вестник Академии знаний. - 2023. - № 5(58). - С. 231-234. - EDN CUSZLY.
2. Международная торговля в условиях 2020-2022 годов: состояние, проблемы, новые тренды / И.А. Брулев, И.А. Дзирун, Д.Д. Шкуропатов, А.А. Мигел // Вектор экономики. -2023. - № 11(89). - EDN CMHWTC.
3. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29 мая 2014 года) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://eec.eaeunion.org/.
4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024). -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/.
5. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/.
6. Приказ Минпромторга России от 15.11.2023 № 4324 «Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения № 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/23a04324/.
FEATURES OF THE MOVEMENT OF INTELLECTUAL PROPERTY OBJECTS ACROSS THE CUSTOMS BORDER OF THE EAEU
M.V. Neparko, Associate Professor V.A. Semenenkova, Student Y.S. Baranova, Student
Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. The protection of exclusive intellectual property rights is ensured by the State in the case of cross-border movement of objects. The article examines the powers of customs authorities to ensure the protection of intellectual property objects. Customs authorities are particularly effective in preventing violations of the exclusive rights of those copyright holders whose objects are included in the registers. However, not all the results of intellectual activity can be included in the relevant registers. The article examines the problems of civil law relations related to the movement of the OIC across the customs border, and suggests measures to solve them.
Keywords: intellectual property object, customs authorities, registry, exclusive rights, copyright holder, civil law relations.
