CC BY
332
№ 1(22), 2011 г.
• отрасли естественных монополий (газоснабжение, купля - продажа (поставка) электроэнергии);
• воздушные перевозки (услуги пассажирских перевозок);
• авиатопливообеспечение;
• услуги связи (предоставление каналов связи, предоставление доступа к сети Интернет как проводным, так и беспроводным способом).
Кроме того, высокая степень концентрации отмечается на рынках, для которых не характерен столь же значительный эффект масштаба, как для вышеперечисленных. Это:
• услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (одна компания обслуживает более 50% рынка);
• химическая чистка изделий (также одному предприятию принадлежит более 50% рынка);
• установка, ремонт и техническое обслуживание теле - и радиопередатчиков (рыночная доля одного предприятия составляет более 50% рынка);
• розничная торговля сжиженным углеводородным газом (более 50% рынка);
• услуги по организации похорон и связанные с этим услуги (более 50% рынка);
• вывоз, переработка и захоронение твердых бытовых отходов (более 50% рынка);
• розничная торговля фармацевтическими товарами (три компании имеют в разных районах республики от более, чем 35% до более, чем 65% рынка).
В отношении большинства этих рынков главным фактором монополизации является, по всей видимости, ограниченный характер рыночного спроса. Кроме того, высококонцентрированный характер торговли сжиженным газом и фармацевтическими товарами, а также услуг по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования обусловлен наличием административных барьеров входа в отрасль (лицензирование).
1. Авдашева С., Розанова Н. Экономическая теория товарных рынков. М., 1997. С. 28.
2. Большой российский энциклопедический словарь. М.: Большая российская энциклопедия, 2003. С.725.
3. Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Современная экономическая энциклопедия. СПб.: Издательство «Лань», 2002. С. 250.
4. Доклад «О состоянии конкуренции в Российской Федерации» / Федеральная антимонопольная служба. М., 2010.
5. Стат. бюллетень «Структура и основные показатели деятельности хозяйствующих субъектов (без субъектов малого предпринимательства)», 2009.
6. Стат. сборники «Малое предпринимательство в России» за 2001-2008 гг. и «Малое и среднее предпринимательство в России» за 2009-2010 гг.
7. Центральная база статистических данных ФСГС - http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi
8. Экономика: Толковый словарь: Англо-русский. М.: ИНФРА-М, Издательство «Весь мир»,
2000. -С. 116.
МАНДЖИКОВА И.П.
ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНЕ
Аннотация
В статье рассматриваются инвестиционные процессы в Республике Калмыкия в сравнении с Южным федеральным округом. Представленный в статье анализ раскрывает источники финансирования инвестиций в основной капитал и направления их вложений, а также рассмотрен региональный аспект инвестиционной привлекательности Республики Калмыкия.
Ключевые слова: структура инвестиций в основной капитал, источники финансирования инвестиций, инвестиционная привлекательность.
27
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
MANDZHIKOVA IP.
FEATURES OF INVESTMENT PROCESSES IN THE REGION
Abstract
The article deals with the investment processes in the Kalmyk Republic in comparison with the Southern federal district. In the article the analysis reveals the sources of funding for capital investments and direction of their investments, as well as to address the regional dimension of investment attractiveness of the Kalmyk Republic.
Key words: structure of capital investments, sources of investment financing, investment attractiveness.
Исследование проблем инвестирования экономики всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. Поскольку регионы в настоящее время рассматриваются как относительно самостоятельные, потенциально активные сегменты инвестиционной деятельности, то важнейшее значение в развертывании инвестиционного процесса придается региональному уровню.
Однако условия для инвестиционной деятельности значительно отличаются по регионам, что связано с различиями в природных условиях и ресурсах, а также в географическом положении регионов [1]. Важное место среди факторов, определяющих региональную дифференциацию, занимают особенности экономической истории регионов, накопленный ими производственно-технологический, образовательный и научный потенциал, разный уровень развития рыночной инфраструктуры и отличия в подходах региональных властей к управлению инвестиционными процессами [2]. Происходящие в каждом регионе инвестиционные процессы, обусловленные теми или иными условиями и факторами, имеют свои особенности, соответственно, возникает потребность в их изучении.
Теоретико-методологические исследования природы инвестиционной динамики свидетельствуют, что инвестиции являются наиболее динамичным компонентом ВРП (ВВП). Оживление и подъем в экономике сопровождаются ростом инвестиций, прежде всего, в основной капитал: рост инвестиций в 2000 году сопровождается ростом ВРП, соответственно, 600% и 171,4% от уровня 1998 года, а также с 2005 года в Республике Калмыкия наблюдается стабильный рост данных показателей в сопоставимых ценах. Кроме этого, доля инвестиций в основной капитал в ВРП региона с 2004 года увеличивается, а именно, с 26,6% до 36,9% в 2007 году.
Диаграмма 1
Динамика ВРП и инвестиций в основной капитал Республики Калмыкия в сопоставимых ценах (в % к 1998г.)
Источник: www.gks.ru
Одной из важнейших особенностей инвестиционного процесса после дефолта 1998 года является устойчивая положительная динамика инвестиций в основной капитал на душу населения в Республике Калмыкия и ЮФО. Обращает на себя внимание тот факт, что с 2008 года инвестиционная динамика реагирует на финансовый кризис, что отражается в замедлении темпов инвестирования и в смене его вектора.
28
№ 1(22), 2011 г.
Диаграмма 2
Инвестиции в основной капитал на душу населения по Республике Калмыкия и ЮФО, руб.
50000 40000 30000 20000 10000 0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
а юфо прк
Источник: Регионы России, статистический сборник.
Ж
-
Строительство нефтепровода Каспийского трубопроводного консорциума «КТК-Р» в Ики-Бурульском и Черноземельском районах республики позволило значительно увеличить объем инвестиций в основной капитал в РК по сравнению с ЮФО (2000-2002 годы). Однако с 2003 по 2009 годы данный показатель в Республике Калмыкия отстает от среднего уровня по ЮФО. Подтверждением служит то, что в 2009 году по значению показателя инвестиций в основной капитал на душу населения ЮФО занимает 7 место (последнее) среди федеральных округов РФ, а Республика Калмыкия - 61 место среди регионов страны.
Одним из важных условий повышения инвестиционной активности является финансовое состояние предприятий, так как прибыль - это основной побудительный мотив инвестиций. Чем выше ожидаемая норма чистой прибыли, тем соответственно выше будет и объем инвестиций. В свою очередь, эффективное распределение инвестиций позволяет расширять производство, что приводит к процветанию предприятия.
В последние годы (2005-2009 гг.) заметное улучшение финансового положения предприятий Калмыкии оказало положительное влияние на инвестиционную активность в регионе: в 2009 году удельный вес убыточных предприятий и организаций составил 31,9% против 50% в 2005 году1. Однако сальдированный результат финансовой деятельности предприятий остается отрицательным, хотя и сократился в 1,5 раза.
Таблица 1
Удельный вес убыточных предприятий и сальдированный финансовый результат предприятий Республики Калмыкия
Вид экономической деятельности Доля убыточных предприятий, в % к общему числу предприятий Сальдированный финансовый результат, тыс.руб.
2005г. 2009г. 2005г. 2009г.
Всего в том числе по видам деятельности: 50,0 31,9 -422823 -284070
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 33,8 9,7 137851 396555
рыболовство, рыбоводство - 100,0 431 -1161
добыча полезных ископаемых 75,0 75,0 -167037 -648547
обрабатывающие производства 65,7 25,0 -91564 2145
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 67,9 82,7 -142754 -49842
строительство 47,1 37,5 -30782 35553
оптовая и розничная торговля 59,5 29,4 3203 23864
гостиницы и рестораны 50,0 100,0 -3662 -906
транспорт и связь 75,0 54,5 -81879 -20403
финансовая деятельность - 50,0 - -251
операции с недвижимым имуществом 70,0 45,0 -45121 -23894
образование 20,0 - 62 244
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 21,4 9,1 -1574 2573
Источник: Калмыкия в цифрах, статистический сборник
1 В 2003 году доля убыточных предприятий и организаций в Республике Калмыкия составляла 54,9% от общего их числа предприятий
29
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
Минимальный процент убыточных предприятий в их общем числе отмечается в сельском хозяйстве до 9,7% (33,8% - 2005 г.), обрабатывающих производствах - 25% (65,7%) и торговле - 29,4% (59,5%). Вместе с тем обращает внимание достаточно высокая доля убыточных предприятий в производстве электроэнергии, газа и воды, а также ее рост в течение рассматриваемого периода (с 67,9% до 82,4%). Как показывают данные таблицы 1, сальдированный финансовый результат предприятий региона в 2009 году был сконцентрирован в таких видах экономической деятельности, как сельское хозяйство, строительство и торговля.
Кроме этого, позитивное влияние на уровень инвестиций региона оказывает и ситуация в строительной деятельности. Инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов осуществляются в форме капиталовложений путем строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий и субъектов.
Положительная динамика основных показателей отмечается с 2004 по 2007 годы (аналогичная картина прослеживается по вложениям в основной капитал), однако из-за финансового кризиса в 2008 году наблюдается сокращение темпов ввода в действие жилых домов, особенно за счет индивидуальных застройщиков.
Диаграмма 3
Индексы основных показателей строительной деятельности
Источник: www.statrk.ru
Реализация федеральных целевых программ (ФЦП) и национальных проектов способствует повышению уровня экономического и социального развития регионов, имеющих недостаточный экономический потенциал и низкую бюджетную обеспеченность. Такая помощь Федерации в форме ФЦП является существенной и необходимой для субъектов [3].
Важным фактором поддержания инвестиционной активности в экономике республики является реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Основными направлениями реализуемого проекта являются: повышение доступности жилья (в частности, субсидирование покупок жилья молодыми семьями), увеличение объемов ипотечного кредитования за счет расширения операций рефинансирования Агентством по ипотечному жилищному кредитованию, развитие коммунальной инфраструктуры.
Рассматривая динамику инвестиций в основной капитал Республики Калмыкия можно отметить, что с 1998 года и по настоящее время наблюдается значительный их рост: в 2010 году объем инвестиций по сравнению с 1998 годом увеличился более чем в 12 раз и составил 7288,2 млн. руб. Однако в течение рассматриваемого периода (1998-2010 гг.) их динамика имела волнообразный характер, следовательно, его можно условно поделить на три периода: первый - с 1998-1999 годы, второй - 2000-2004 годы и третий - с 2005-2010 годы.
Диаграмма 4
Динамика инвестиций в основной капитал Республики Калмыкия за 1998 - 2010 гг. (млн. руб.)
Источник: www.statrk.ru
30
№ 1(22), 2011 г.
В течение первого периода под воздействием нестабильной экономической ситуации в стране, кризиса 90-х годов и дефолта 1998 года в Республике Калмыкия, а также в ЮФО складывалась неблагоприятная ситуация в инвестиционной сфере. Второй период ознаменован резким ростом инвестиций в Калмыкии, что связано со строительством на территории республики нефтепровода Каспийского трубопроводного консорциума «КТК-Р», в ЮФО наблюдается в это время небольшое оживление. Третий период характеризуется наращиванием вложений в основой капитал: ежегодные темпы прироста в этот период составили в среднем около 30%, что позволило увеличить объем инвестиций в 2009 году до 8823,9 млн. руб. (на 33,1% больше уровня 2000 года). Однако за 2010 год объемы инвестиций в основной капитал сократились на 17,4% по сравнению с предыдущим годом. Представляется, что основной причиной снижения объемов инвестиций в 2010 году является значительное сокращение объема капитальных вложений, направленных в 2009 году из федерального бюджета на реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 400-летия добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства.
Проанализировав количественные изменения в инвестиционной сфере Республики Калмыкия в сравнении с Южным федеральным округом, перейдем к анализу качественных характеристик инвестиционного процесса.
Институциональные изменения, связанные с переходом к рыночной модели хозяйствования привели к тому, что значительная часть инвестиций в основной капитал Республики Калмыкия приходится теперь на российские предприятия и организации, а не на предприятия с иностранным участием. За последние десять лет особенно заметно увеличились вложения в частную и государственную собственность, соответственно, 52,1% и 36% от общего объема инвестиций в 2009 году (2,1% и 7,8% - в 2000 году).
Стоит отметить, что аналогичная ситуация отмечается и в Южном федеральном округе в 2009 году: ЮФО - 59,9% и 24,8%, соответственно, частный и государственный сектор.
Диаграмма 5
Распределение инвестиций в основной капитал Республики Калмыкия
по формам собственности, в %
Г V
{
V
с иностранным участием смешанная российская частная муниципальная государственная
"1 1 4,7% 1111
11,7% □ 2,3% ;>
1 52,1%
J 2,1% ,0%
Г7б% 1 36
0% 20% 40% 60% 80% 100%
□ 2000г. □ 2009г.
Источник: www.gks.ru
Перемены в структуре инвестиций по формам собственности привели к изменениям в структуре источников финансирования (диаграмма 6). Основным источником инвестирования в Республике Калмыкия являются собственные средства предприятий и организаций, за счет которых в 2009 году было освоено 58,1% общего объема инвестиций в основной капитал против 4,3% в 2000 году. При этом следует отметить, что доля данного источника инвестирования увеличивалась на фоне уменьшения удельного веса инвестиций, финансируемых за счет заемных средств (с 86,9% в 2000 году до 2,3% в 2009 году).
31
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
Диаграмма 6
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования
2000-2009гг.
2009г 2008г 2007г 2006г 2005г 2004г 2003г 2002г. tS 2001 г 2000г
С 1 1,,, i,| 1 \ | 2,3
58,1 38,4 9Х~ ПР
Л i 1"1 П 1 Г— 1
54,9
71 1 1,2 1 1 ,
|i;i Vi ViVi Vi ViVi Vi ViVi Vi-jiVi 31,4 41) С
- 1 1 aaaaaaTaaa* ^ ^
0% 1-= l-= l-= 10% 20% 30% 1-= 40% 50% 1-= 1-= (-ч 1 60% 70% 80% 90% 1 100
□ собственные средства □ бюджетные средства □ кредиты и заемные средства □ прочие источники финансирования
Источник: Калмыкия в цифрах, статистический сборник
В свою очередь, в структуре привлеченных средств финансирования инвестиций в основной капитал наблюдается изменение роли бюджетных средств: в 2009 году за счет бюджетных средств было профинансировано 38,4% общего объема инвестиций в экономику (в 2000г. - 3,9%), в том числе за счет федерального бюджета - 34,8%. Рост удельного веса бюджетных средств продиктован реализацией на территории Республики Калмыкия различных федеральных целевых программ. Следовательно, опережающий рост инвестиций в основной капитал за счет федерального бюджета оказал существенное влияние на инвестиционный процесс.
Сравнительный анализ инвестиций по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства) в ЮФО и РК показывает, что доля бюджетных средств в ЮФО увеличилась по сравнению с 2000 годом, но не превышает 30% от общего объема инвестиций. В 2009 году доля собственных средств в ЮФО, напротив, сократилась, а в Калмыкии - увеличилась, кроме этого, произошло увеличение доли кредитов банков.
Таблица 2
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства), в %
2000г. 2009г.
ЮФО РК ЮФО РК
Собственные средства 34,6 2,9 30,3 21,4
Привлеченные средства из них 65,4 97,1 69,7 78,6
Кредиты банков 2,8 0,01 8,9 1,2
Бюджетные средства из них 14,6 4,1 27,9 73,1
федеральный бюджет 9,4 3,8 19,7 65,4
бюджеты субъектов РФ 4,3 0,3 6,4 6,2
Источник: Регионы России, статистический сборник
Ярким индикатором перемен в структуре экономики может служить видовая (технологическая) структура инвестиций, которая формирует соотношение между активной и пассивной частями основных производственных фондов. Чем выше доля машин и оборудования, тем выше доля активной части основных фондов, что, безусловно, создаёт возможности для качественного технологического рывка вперёд.
32
№ 1(22), 2011 г.
Диаграмма 7
Видовая структура инвестиций в основной капитал Республики Калмыкия
(в % от общего объема инвестиций)
Ижилища [Издания (кроме жилых) и сооружения
И машины, оборудование, транспортные средства S прочие
Источник: www.gks.ru
За исследуемый период видовая структура инвестиций региона характеризуется увеличением доли расходов с 2000 - 2008 годы на приобретение машин и оборудования до 41,4% против 8% в структуре инвестиционных расходов на фоне сокращения доли затрат на строительство или капитальный ремонт зданий (кроме жилых) и сооружений более чем в 2 раза (41,8% - 2008 г.). В 2009 году, напротив, наибольший удельный вес в видовой структуре вложений приходится на строительство и реконструкцию зданий и сооружений - 68,4%, что было связано с реализацией мероприятий по празднованию 400-летия добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства.
При сравнительном анализе видно, что тенденции изменения структуры инвестиций в основной капитал по видам основных фондов в ЮФО и Калмыкии схожи (таблица 3). В 2000 году около 80% всех инвестиций приходились на здания и сооружения (РФ - 43,6%; ЮФО - 58,8%), а также машины и оборудование (РФ - 35,7%; ЮФО - 24,2%), однако в Республике Калмыкия менее 90% составляли только здания и сооружения. В 2009 году за счет сокращения инвестиционных расходов на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений увеличилась доля инвестиций по пункту «жилища».
Таблица 3
Видовая структура инвестиций в основной капитал в ЮФО и РК
(в % от общего объема инвестиций)
2000 г. 2009 г.
ЮФО РК ЮФО РК
Жилища 10,0 1,7 22,1 11,7
Здания (кроме жилых) и сооружения 58,8 88,9 47,2 68,4
Машины, оборудование, транспортные средства 24,2 8,0 26,0 14,4
Прочие 6,9 1,4 4,7 5,6
Источник: Регионы России, статистический сборник
Текущая потребность в инвестициях связана с изношенностью оборудования. В целом по экономике Калмыкии основные фонды увеличились в 2009 году более чем в 4,5 раза и составили 114,1 млрд. руб., что объясняется особенностями переоценки основного капитала. В тоже время степень износа увеличилась на 1,7 процентных пункта (38,6%), а коэффициенты обновления и выбытия сократились на 1,06% и 0,35%, соответственно. Все более очевидно, что высокая степень физического и морального износа основных фондов является довольно жестким ограничением экономического роста в целом и инвестиционного роста в частности.
С 2005 года объем инвестиций в основной капитал Республики Калмыкия увеличился, однако, как видно из таблицы 4, в воспроизводстве основных фондов положительных изменений не наблюдается, то есть при выводе из производства изношенных основных фондов сохраняется тенденция к повышению степени их износа.
33
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
Таблица 4
Характеристики воспроизводства основных фондов в экономике
Республики Калмыкия
2000г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г.2
Наличие основных фондов по полной учетной стоимости на конец года, млн.руб. 24220 58485 61232 98472 106663 114144
Степень износа основных фондов на конец года, % 36,9 35,3 38,6 38,1 37,9 38,6
Коэффициент обновления основных фондов на конец года, % 3,0 7,75 2,62 3,94 2,41 1,94
Коэффициент выбытия (ликвидации) основных фондов на начало года, % 1,6 0,99 1,41 1,15 0,71 1,25
Источник: www.statrk.ru
В свою очередь, состояние основных фондов в среднем по Южному федеральному округу более неблагоприятная, чем по Калмыкии: степень износа основных фондов в 2009 году составила 42,6%, кроме этого, удельный вес полностью изношенных основных фондов составляет около 14% (по Республике Калмыкия - 6,2%).
Следовательно, положительная динамика инвестиций в основной капитал с 2005 года не оказала заметного позитивного влияния на характеристики воспроизводственной структуры, и инвестиционная деятельность в Республике Калмыкия ограничивалась функциями поддержания накопленного потенциала.
Одной из важнейших структурных характеристик инвестиционного процесса, отражающих направление инвестиционных потоков, является отраслевая структура инвестиций. Инвестиционная активность в отраслях является одним из индикаторов потенциала будущего роста, поскольку ориентирована на решение перспективных проблем.
Таблица 5
Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности
Республики Калмыкия
2000г., в % к итогу 2005г., в % к итогу 2009г., в % к итогу
Всего 100 100 100
сельское хозяйство 1,9 14,2 20,4
рыболовство, рыбоводство 0,0 0,0 0,4
добыча полезных ископаемых 1,3 5,0 0,1
обрабатывающие производства 0,6 6,2 3,1
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 0,5 7,6 2,6
строительство 0,1 14,5 10,7
оптовая и розничная торговля 0,3 18,6 12,3
гостиницы и рестораны 0,0 0,0 0,0
транспорт 92,8 9,9 18,2
связь 0,1 1,3 1,2
финансовая деятельность - 0,6 1,7
операции с недвижимым имуществом 1,8 10,0 13,5
государственное управление 0,0 3,7 4,1
образование 0,1 1,2 2,6
здравоохранение 0,0 0,6 4,9
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 0,5 6,6 4,2
Источник: www.statrk.ru
В отраслевой структуре 2000 года преобладали вложения в транспорт - 92,8%, сельское хозяйство и промышленность занимали, соответственно, 1,9% и 2,4% от общего объема инвестиций. Доли других видов экономической деятельности являлись небольшими - менее 1%. Следовательно, отраслевая структура
2 Предварительные данные
34
№ 1(22), 2011 г.
инвестиций имела однонаправленный характер, что было связано со строительством нефтепровода Каспийсюго трубопроводного консорциума «КТК-Р» в Республике Калмыкия.
Как было отмечено ранее, в период с 2005 по 2009 годы происходит рост объемов инвестиций в Республике Калмыкия, что оказало влияние и на структуру инвестиций по видам экономической деятельности. Структура инвестиций 2005 года отличается более разнообразным характером: основная часть инвестиций приходится на торговлю (18,6%), строительство (14,5%) и сельское хозяйство (14,2%).
В 2009 году по сравнению с 2005 годом первое место в отраслевой структуре инвестиций заняло сельское хозяйство - 20,4% от общего объема всех вложений. Положительная динамика инвестиций в сельское хозяйство поддерживалась реализацией приоритетного проекта по развитию АПК в Республике Калмыкия, а также РЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Калмыкия на 2006-2010 годы».
Кроме сельского хозяйства наиболее крупные вложения были направлены в отрасли транспорта, торговли и строительства, соответственно, 18,2%, 12,3% и 1,7% от общего объема инвестиций.
Определенно, этому способствовало реализация республиканской целевой программы «Развитие транспортного комплекса в Республике Калмыкия 2003-2010 годы» и ФЦП «Юг России», а также развитие малого предпринимательства в регионе и спрос на услуги торговли.
При сравнении структуры инвестиций в основной капитал по ОКВЭД в Республике Калмыкия в 2009 году с показателями ЮФО можно отметить следующее: достаточно низкая доля в промышленное производство (РК - 5,2% против ЮФО - 31,7%), но доля сельского хозяйства (то же самое) больше (РК -19,2% против ЮФО - 6,2%). Более 1/4 всех инвестиций в ЮФО и РК приходятся на транспорт и связь, однако в Республике Калмыкия доля строительства в структуре инвестиций в основной капитал в 2 раза превышает долю по ЮФО. В свою очередь, доля вложений в здравоохранение и образование в Калмыкии составляет 13,9%, а в ЮФО - 7,7%.
Диаграмма 8
Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в ЮФО и РК (без субъектов малого предпринимательства) в 2009 году, в %
Проведенный анализ инвестиционной деятельности в Республики Калмыкия в сравнении с Южным федеральным округом выявил сходства (видовая структура инвестиций в основной капитал, структура инвестиции по формам собственности), но также и различия (отраслевая структура инвестиций и по источникам финансирования) в развитии инвестиционной деятельности.
35
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
Неоднородность экономического развития регионов Южного федерального округа, а также различные инвестиционные их возможности приводят к неравномерности инвестиционных процессов.
Для изучения тенденций равномерности распределения инвестиций по регионам были рассчитаны коэффициенты их концентрации по формуле:
K = X К - 1/n ,
где dr - доля региона r в общем объеме инвестиций ЮФО; n - число регионов Южного федерального округа.
Теоретически значение коэффициента концентрации инвестиций может изменяться от 0 до 2. Если коэффициент меньше единицы, это означает, что инвестиции по регионам распределяются относительно равномерно, если больше единицы - преобладает тенденция их концентрации в небольшом числе регионов.
Расчеты данного коэффициента по регионам ЮФО показали, что в 2000 году его значение составило 0,964, в 2009 году оно снизилось до 0,876, следовательно, произошла незначительная, но концентрация инвестиций в отдельных регионах ЮФО. Так, в 2000 году более 57% от общего объема инвестиций в основной капитал ЮФО концентрировалось в Краснодарском крае и Ростовской области, менее 30% - Ставропольском крае, Астраханской и Волгоградской областях. В 2009 году вложения между регионами распределяются следующим образом: 37,9% всех инвестиций ЮФО приходятся на Краснодарский край, 17,6% - Ростовская область и 10,7% - Республика Дагестан.
Рассмотрим инвестиционную привлекательность регионов Южного федерального округа, используя следующие показатели: объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб.), объем строительных работ на душу населения (тыс. руб.) и доля прибыльных предприятий (%).
Диаграмма 9
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения по регионам ЮФО, тыс. руб.
Данные диаграммы 9 иллюстрируют, что объемы инвестиций в основной капитал на душу населения увеличились во всех регионах ЮФО. Наибольшие объемы инвестиций на душу населения в 2009 году приходятся на Краснодарский край и Астраханскую область. За исключением этих двух регионов значение данного показателя по остальным регионам ниже среднего значения по ЮФО. Наиболее низкие значения данного показателя наблюдаются в республиках Северного Кавказа.
В тоже время, по данным диаграммы 10 видно, что объем строительных работ на душу населения превышает среднее значение по ЮФО только в Краснодарском крае.
36
№ 1(22), 2011 г.
Диаграмма 10
Объем строительных работ на душу населения по регионам ЮФО,
тыс .руб.
Ростовс.область Волгогр.область Астрах.область Ставроп.край Краснодар.край Чеченская Рес.
Рес.Сев.Осетия Карачаево-Черкес.Рес.
Рес. Калмыкия Кабардино-Балкарская Рес.
Рес.Ингушетия Рес.Дагестан Рес.Адыгея ЮФО
0 10 20 30 40
Источник: Регионы России, статистический сборник
Самые низкие значения данного показателя зафиксированы в Кабардино-Балкарской республике, Ставропольском крае и Калмыкии. Стоит отметить, что объем инвестиции и строительных работ в Краснодарском крае обусловлен подготовкой к Олимпиаде 2012 года.
Диаграмма 11
Доля прибыльных предприятий по регионам ЮФО, %
Ростовс.область Волгогр.область Астрах.область Ставроп.край Краснодар.край Чеченская Рэс.
Рес.Сев.Осетия Карачаев о-Черкес.Рэс.
Рес. Калмыкия Кабардино-Балкарская Рэс.
Рес.Ингушетия Рес.Дагестан Рес.Адыгея ЮФО
20 40 60 80 100
Источник: Регионы России, статистический сборник
И2009 год □ 2000 год
71,8
V///y/////y/////y/////y/////y/^yyy/yyyyy/yyyyy/yyyyy/yyyyy/yyy./y/////./////.^My.^///./A 76,8
52,1
I 65,1
59,1„ „ 64,2
69,4
67,6
67,5
71,6 1 71,3
4:*:**:*:* 67,7
----------------1 К
----------------1---------1 ко к
56
52,6
60,5
. I J 46,1
55,9
5
<//////////////////////^^^^ 67,0
Д
54,1
62,4
63,7
67,9
7,5
'уууууууууууууууууууууууууууууугууууууууууууууууууууууууууууууугуууууууууууууууу/ууууу/ТШ 7 7,3
-----------------1----------------1-------69,4
69,5
=F
=F
65,4
Доля прибыльных предприятий в ЮФО 69,5% от общего объема предприятий в 2009 году (диаграмма 11). Стоит отметить, что финансовое положение предприятий Южного федерального округа изменилось в лучшую сторону, однако в некоторых северо-кавказских республиках (Ингушетия и Чеченская республики) убыточных предприятий больше, чем прибыльных.
37
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
Анализ инвестиционной привлекательности регионов ЮФО показал, что больше половины регионов относятся к регионам с достаточно низкой инвестиционной привлекательностью, и Республика Калмыкия также входит в эту группу. В свою очередь, по всем рассматриваемым показателям наиболее привлекательными для инвесторов регионами, являются Краснодарский край и Астраханская область.
Таким образом, изучение инвестиционных процессов в Республике Калмыкия позволило выявить следующие особенности.
• После дефолта 1998 года и по настоящее время наблюдается значительный рост инвестиций в основной капитал в Республике Калмыкия и по ЮФО в целом. Однако в течение рассматриваемого периода динамика инвестиций в РК имеет волнообразный характер. На повышение инвестиционной активности в регионе оказали влияние сокращение убыточных предприятий и увеличение ввода в действие жилых домов. В тоже время республиканский объем инвестиций в основной капитал на душу населения отстает от среднего уровня по федеральному округу, что объясняется менее низкими темпами роста объема инвестиций в Калмыкии.
• Переход к рыночной модели хозяйствования изменил структуру инвестиций по формам собственности, и появление значительного количества новых инвесторов, а именно частных, следует признать положительным моментом, т. к. это свидетельствует о динамичном развитии инвестиционного рынка региона.
• Институциональные изменения в экономике позволили разнообразить источники финансирования инвестиций. В Республике Калмыкия увеличилась доля собственных средств; помимо этого, увеличение средств федерального бюджета оказало позитивное влияние на инвестиционные процессы в регионе.
• Видовая структура инвестиций в основной капитал за последние годы характеризуется увеличением доли расходов на приобретение машин и оборудования, что связано с изношенностью оборудования. Однако как показывает анализ основных фондов, ввод новых основных фондов сокращается, а степень их износа увеличивается. Следовательно, происходит скорее поддержание накопленного потенциала, чем его обновление.
• В силу того, что Республика Калмыкия является сельскохозяйственным регионом, то наибольший объем инвестиций приходится на отрасль сельского хозяйства. Кроме этого, крупные вложения поступают в транспорт, торговлю и строительство. Стоит отметить, что в отраслевой структуре ЮФО преобладают инвестиции в промышленность. 1
1. Выжлецова Н. Н., Лапочкина Л.В. Современные проблемы и тенденции развития инвестиционных процессов в регионе./ Региональные проблемы преобразования экономики. 2009. №1. С. 42-50.
2. Владимирова А., Руднев Ю. Анализ долгосрочных тенденций в региональной дифференциации инвестиционной деятельности в России // Инвестиции в России. 2010. №2. С.17-21.
3. Мамедбекова М.О. Экономические условия формирования и развития производственной инфраструктуры региона. // Региональные проблемы преобразования экономики. 2007. №3. С.82-94.
ПЛАКСУНОВА Т. А.
ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ С ПОЗИЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
БОЛОНСКОЙ КОНВЕНЦИИ И ЮНЕСКО
Аннотация
В ситуации глобальной конкуренции и интенсификации инновационной активности перед государством ставится задача повышения качества отечественных образовательных услуг. Для России сегодня наибольшую актуальность приобретает проблема реализации Болонских соглашений. В настоящей работе приведены результаты анализа качества российской системы образования в соответствии с основными документами Болонского процесса.
Ключевые слова: система образования, стандарты качества, Болонский процесс.
38
