CC BY
9ORGANIZATIONAL-LEGAL BASES OF INVOLVING POLITICAL PARTIES IN THE ACTIVITIES OF REPRESENTING BODIES OF LOCAL STATE AUTHORITIES
O.BABADJANOVa
Tashkent state University of law, Tashkent, 100047, Uzbekistan
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИИ В ДЕТЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
А.БАБАДЖАНОВ"
Ташкентский государственный юридический университет, Ташкент, 100047, Узбекистан
МАХДЛЛИЙ ДАВЛАТ ХОКИМИЯТИ ВАКИЛЛИК ОРГАНЛАРИ ФАОЛИЯТИДА СИЁСИЙ ПАРТИЯЛАР ИШТИРОКИНИНГ ТАШКИЛИЙ-ХУКУЦИЙ АСОСЛАРИ
А.БАБАДЖАНОВ"
Тошкент давлат юридик университети, Тошкент, 100047, Узбекистон
Аннотация: мацолада мауаллий давлат уокимияти вакиллик органлари фаолиятида сиёсий партиялар иштирокининг назарий ва ташкилий-ууцуций жиуатлариёритилиб, халц депутатлари Кенгашларидаги партия гурууларининг ууцуцларини кенгайтириш уамда улар фаолияти самарадорлигини оширишга царатилган таклифлар ишлаб чицилган.
Калит сузлар: мауаллий давлат уокимияти органлари, халц депутатлари Кенгашлари, партия, партия гуруулари, сессия, депутат, уоким, царор.
Аннотация: в статье раскрыты значение, виды, теоретические и правовые основы участия Кенгаша народных депутатов и граждан в обсуждении законопроектов, а также разработаны предложения по совершенствованию организационных и правовых механизмов его расширения.
Ключевые слова: государственная власть на местах, Кенгаш народных депутатов, партия, партийная группа, сессия, депутат, хаким, решение.
Abstract: In this article, the essence, forms, theoretical and legal foundations of the participation of the Kengashes of People's Deputies and the citizens in the discussion of draft laws are revealed as well as proposals on improving the organizational and legal mechanism of its expansion.
Keywords: local government, Kengash of people's deputies, party, party group, session, deputy, khakim, decision.
Сиёсий партиялар давлат ва жамият бош^арувининг фаол иштирокчиси сифатида давлат органларининг шаклланиши ва фаолиятида мух,им роль уйнайди. Бинобарин, давлат бош^арувида сиёсий партияларнинг фаол иштироки мамлакат х,аёти демократик ривожланишининг зарурий шарти х,амдир. Шу боис мамлакатмиз таравдиётининг х,озирги бос^ичида жамиятни янада демократлаштириш, бош^арувни такомиллаштириш жараёнларида сиёсий партиялар иштироки
долзapблигичa колмокда. Узбекистан Республигасини pивожлaнтиpишнинг бештa ycryBop йyнaлиши бyйичa X^apararaap стpaтегиясидa сиёсий тизимни pивожлaнтиpиш, дaвлaт Ba жaмият xaётидa сиёсий пapтиялapнинг pолини кyчaйтиpишyстyвоp вaзифa сифaтидa белгилaнгaнлиги Ma3Kyp йyнaлишдa янaдa зaмонaвий мехaнизмлapни жоpий этишни тадозо этади [1].
АФсуски, сиёсий пapтиялapнинг дaвлaт бошкapyвидaги иштиpоки Ba тaъсиpи сyстлигичa колмокда. Улap конуний воситaлapдaн фaол фойдaлaнгaн xолдa етapличa жaмоaтчилик нaзоpaтини aмaлгa ошиpa олмгяпти. Айpим xоллapдa уз FOялapини изчиллик билaн aмaлгa ошиpишдa фaоллик етишмaйди. Айниксa, сиёсий пapтиялap томонидaн сaйловолди дaстypлapининг тулик Ba сaмapaли бaжapилмaётгaнлиги фyкapолap томонидaн yлap фaолиятигa сглбий 6a^o беpилишигa сaбaб бyлмокцa.
Дaвлaтимиз paxбapи Ш.Миpзиёев Узбекистон Респyбликaси Олий Мгжлиси Крнунчилик пaлaтaсидa 2017 йил 12 июль куни пapлaмент пaлaтaлapи, сиёсий пapтиялap, Узбекистон экологик x,apaKara, хaлк депyтaтлapи вилоят, тyмaн Ba шaxap Кенгaшлapи фaолиятининг тaxлили xa^a истикболдaги вaзифaлapигa бaFишлaнгaн видеоселектоp йет^иш^^ сиёсий пapтиялap фaолиятининг мухим жиxaтлapигa тухтглиб шyндaй фикp бидиpдилap: "Мaълyмки, нодaвлaт нотижоpaт тaшкилотлapи оpaсидa фaкaт сиёсий пapтиялap хокимият учун кypaшиш xyкyкигa эгa. Лекин шyнгa кapaмaсдaн, yлap Уpтaсидa paкобaт, фикpлap, позициялap хилмa-хиллиги мyтлaко сезилмгяпти" [2]. Шу кaби xолaтлap сaбaб бугун сиёсий пapтиялap мaмлaкaтмиз сиёсий xaётидa фaол иштиpок этмaяпти деб хyлосa килиш мумкин. Бу кaби сaлбий xолaтлap, aйниксa, yлapнинг хглк депyтaтлapи кенгaшлapидaги иштиpокидa яккол нaмоён бyлмокдa.
Тaъкидлaш лозимки, хaлк депyтaтлapи Кенгaшлapи худудни pивожлaнтиpишнинг истикболгa мyлжaллaнгaн дaстypлapини тaсдиклaш, aмaлгa ошиpиш Ba ижpосини нaзоpaт килишдa мухим pоль yйнaйди. Уз Уpнидa, ушбу жapaёндa сиёсий пapтиялapнинг вaкиллapи бyлгaн депyтaтлapнинг фaоллиги xaм мухим axaмиятгa эгa.
Хaлкapо тaжpибaдaн мaълyмки, мaxaллий xyдyдлapнинг pивожлaнишидa сиёсий пapтиялap Ba бошкa нодaвлaт тyзилмaлap мухим вaзифaни бaжapaди. Бунинг тaсдиFи сифaтидa Робеpт Пaтнеэмнинг "Демокpaтия ишлaши учун: Итaлиядa фyкapолик aнъaнaлapи" номли мaшxyp китобидaги кyйидaги фикpни келт^иш Уpинлидиp. Яъни мyaллиф Итaлиянинг тypли вилоятлapини тaдкик килиб, кaйси вилоятлapдa фyкapолик жaмияти инститyтлapи pивожлaнгaн бyлсa, yшa вилоят иктисодий жиxaтдaн бошкaлapидaн узиб кетгaнлигини aниклaгaн [3].
Шу Уpиндa сaвол тyFилaди. Хглк депyтaтлapи кенгaшлapидa сиёсий пapтиялap иштиpоки кaндaй шaклдa нaмоён булади? Мaколaмиздa ушбу сaволгa мyaйян дapaжaдa жaвоб топишга xapaкaт килaмиз.
Конунчиликта кypa хглк депyтaтлapи вилоят, тyмaн, шaxap Кенгаши вилоят, тyмaн, шaxap axолиси томонидан сaйлaнaдигaн хaлк депyтaтлapидaн ибоpaт, коллегии вaкиллик оpгaни Xисоблaнaди. Бугунги куцда мaмлaкaтимиздa 213 тa мaxaллий хокимият вaкиллик оpгaнлapи мaвжyд булиб, yлap KоpaкaлпоFистон Респyбликaси ЖУкоpFи Кенгеси, 12 тa хaлк депyтaтлapи вилоят Кенгaшлapи, хглк депyтaтлapи Тошкент шaxap Кенгаши, 30 тa хaлк депyтaтлapи шaxap Кенгaшлapи, 170 тa хaлк депyтaтлapи тyмaн Кенгaшлapидиp.
Мaзкyp кенгaшлap депyтaтлapи Узбекистон Респyбликaсининг "Хглк депyтaтлapи вилоят, тyмaн Ba шaxap кенгaшлapигa сaйлов тyFpисидa"ги конуни тaлaблapи aсосидa худудий биp мaндaтли сaйлов окpyглapи бyйичa куп пapтиялилик aсосидa беш йил мyддaтгa сaйлaнишaди [4]. CaäroB жapaёнидa депyтaтликкa номзодлap кypсaтиш хукуки икки хил кypинишдa aмaлгa ошиpилaди. Яъни хглк депyтaтлapи вилоят Кенгaшлapи депyтaтлигигa номзодлap кypсaтиш xyкyкигa фaкaтгинa сиёсий пapтиялap эгa экaнлиги белгилaнгaн бyлсa, хглк депyтaтлapи тyмaн, шaxap Кенгaшлapи депyтaтлигигa номзодлap кypсaтиш хукукига сиёсий пapтиялap Ba фyкapолapнинг узини узи бошкapиш оpгaнлapи эгa экaнлиги белгилaнгaн.
Демaк, ушбу боскичдaёк сиёсий пapтиялap хглк депyтaтлapи вилоят, тyмaн Ba шaxap кенгaшлapини шaкллaнтиpишдa ишт^ок этишади. Сaйлов нaтижaлapигa кypa, шaкллaнтиpилгaн кенгaшлap мaxaллий дapaжaдa бошкapyвни aмaлгa ошиpaдигaн мyстaкил сиёсий вaкиллик оpгaни сифaтидa фaолият кypсaтaди. Шyндaй килиб, сиёсий пapтиялap билвоситa уз вaкиллapи оpкaли кенгaшлap ишидa иштиpок этишaди. Ушбу вaкиллap кенгaшлap сессиялapи, пapтия гypyxлapи Ba доимийкомиссиялapдa уз фaолиятини aмaлгa ошиpaдилap.
Узбекистон Респyбликaсининг "Сиёсий пapтиялap тyFpисидa"ги ^онунига aсосaн, KоpaкaлпоFистон Респyбликaси ЖyкоpFи Кенгесидa Ba хглк депyтaтлapи Кенгaшлapидa пapтия гypyxлapи тузилади. Пapтия гypyxи - сиёсий пapтиядaн кypсaтилгaн депyтaтлap томонидaн пapтия мaнфaaтлapини KоpaкaлпоFистон Респyбликaси ЖyкоpFи Кенгесидa, мaxaллий Кенгaшдa
ифодaлaш мaксaдидa тyзилaдигaн Ba белгилaнгaн тapтибдa pyйхaтдaн yткaзилгaн депyтaтлap биpлaшмaси xисоблaнaди.
Конунг кypa, сиёсий пapтиядaн кypсaтилгaн Ba КоpaкaлпоFистон Респyбликaси ЖyкоpFи Кенгесигa ёки мaxaллий Кенгaшгa сaйлaнгaн депyтaт фaкaт шу пapтиянинг пapтия гypyxи aъзоси булиши мумкин. Бу эсa сaйлaнгaн депyтaтлap пapтиягa мaнсyб гypyxлapгa биpлaшишгa Ba пapтиявий мaнфaaтлapни ифодa этишга зaмин яpaтaди.
КоpaкaлпоFистон Респyбликaси ЖyкоpFи Кенгесидaги Ba хэлк депyтaтлapи Кенгaшлapидaги пapтия гypyxлapи сиёсий пapтиялap томонидaн кypсaтилгaн депyтaтлapнинг тaъсис йиFилишлapидa тузилади. Пapтия гypyxлapи пapтия гypyxи paxбapининг тегишли apизaси Ba тaъсис xyжжaтлapигa aсосaн тегишли paвишдa КоpaкaлпоFистон Республикоси ЖyкоpFи Кенгеси, хэлк депyтaтлapи Кенгaшлapи томонидaн pyйхaтгa олинади.
Мaзкyp пapтия гypyxлapи yлapдa тегишли сиёсий пapтиядaн КоpaкaлпоFистон Респyбликaси ЖУкоpFи Кенгесигa ёки хэлк депyтaтлapи вилоятлap, Тошкент шaxap, шунингдек тyмaнлap Ba шaxapлap Кенгaшлapигa сойлонган кэмидэ уч нaфap депyтaт биpлaшгaн тaкдиpдa тузилоди. Илгapи пapтия гypyxлapини тузиш учун муойян пapтиягa монсуб беш нaфap депутот булиши тэлэ6 этилap эди. 2018 йил 18 aпpелдaгиyзгapтишгa к^э мaзкyp тэлэ6 янэдэ енгиллaштиpилди. Чунки озчиликни тэшкил этадиган пapтия вaкиллapигa хэм кенг имкониятлap яpaтишгa эътибоp кapaтилди.
Пapтия гypyxлapи сиёсий пapтиялapдaн кypсaтилгaн Кенгаш депyтaтлapининг тэъсис йиFилишлapидa уз пapтиялapининг сиёсотини уюшган холдэ уткозиш учун тузилади. Пapтия дaстypлapининг мозмуни эйнэн депутотлик фоолияти дaвpидa вaколaтли оpгaнлap томонидон кобул килинадиган кapоpлapдa узининг эмэлий ифодосини топади. Шунингдек, "Сaйловолди дaстypлapини тулик Ba сaмapaли ом^га ошиpиш моксадидо уз пapтиялapининг сиёсaтчилapи Ba электоpaт мaнфaaтлapи учун пapтия гypyxлapи бомослохот мухокэмэ Ba кapоp кобул килинишини тaъминлaйдилap. Сиёсий пapтиялapнинг сaйловлap вaктидa эpишгaн мэхэллий Кенгaшлapдaги вaкиллиги пapтия гypyxлapининг кейинги Фэолиятидэ оpкaли инститyционлaштиpилaди" [5].
Пapтия гypyxининг тэъсис можлиси депyтaтлapни вилоят, тумон ёки шaxap сaйлов комиссиялapи томонидон yлapнинг сойлонганлиги pyйхaтгa олингани Ba тегишли мохэллий Кенгашга сaйловлap нaтижaлapи тyFpисидa Ba сэйлэнгэн депyтaтлap pyйхaти мотбуотдо чоп килинганидон хaбapдоp этилганидон кейин уткозилади.
Мэхэллий Кенгашдоги пapтия гypyxлapи тегишли Кенгаш paxбapи номзоди буйичо мослохотлошиб олиш учун ушбу Кенгaшлapнинг биpинчи сессиясигачо тузилиши шapт, чунки XOкимлapнинг вaколaт муддоти мэхэллий Кенгашнинг янги чaкиpиFи сэйлэниши 6илэн тугайди. Пapтия гypyxи колган xyкyклapини тотбик этиши учун мэхэллий Кенгашнинг биpинчи сессиясидо pyйхaтгa олиниши œpa^
Пapтия гypyxлapи пapтия гypyxи paxбapининг тегишли apизaси Ba тэъсис xyжжaтлapигa эсосэн мэхэллий Кенгаш томонидон pyйхaтгa олинади. Пapтия гypyxининг apизaси тегишли мэхэллий Кенгашга пapтия гypyxини pyйхaтгa олиш мэзмунидэги мypожaaтидaн ибоpaт. Чунки мэхэллий Кенгаш paxбapини мэхэллий Кенгаш тэсдиклэгунчэ сессияга paxбapлик килyвчи, Кенгашнинг оксокол депyтaтлapидaн биpи томонидон б^инчи сессия очилэди. Шapт булган тэъсис хужжэт унинг тузилишидон кузотилган мэксэд, paсмий номлониши, pyйхaт тapкиби (шу билон биpгa депyтaтлapнинг пapтия гypyxлapигa киpиши хэкидэги ёзмо apизaлapи), шунингдек пapтия гypyxи номидэн сузга чикишга вaкил килинган Ba уни мэхэллий Кенгаш мaжлислapидa, дaвлaт оpгaнлapи Ba жэмоэт тaшкилотлapидa тэкдим киладиган paxбapлap Ba 6ошкэ шaхслap хэкидэги кapоpни уз ичига олган Мэжлис кapоpи хисоблонади.
Пapтия гypyxининг apизa Ba тэъсис xyжжaтлapи мэхэллий Кенгашнинг б^инчи сессиясидо кypиб чикилади. Мэхэллий Кенгаш мухокэмэ нaтижaлapи буйичо пapтия гypyxини pyйхaтгa олиш ёки pyйхaтгa олмослик хэкидэ кapоp кобул килади. Руйхотга олишни paд килинишига пapтия ^ухини тузишдо Уpнaтилгaн тapтибгa pиоя килинмогани эсос булиши мумкин.
Узбекистон Республикосининг "Сиёсий пapтиялap тyFpисидa"ги Крнунига эсосэн, пapтия гypyxлapи биp кончо xyкyклapгa эгэ. Айниксэ, 2018 йил 18 aпpелдaги кушимчо Ba yзгapтишлapгa эсосэн биp кaтоp янги xyкyклapгa эгэ булишди. Яъни yлap:
дaвлaтxокимиятинингтегишливaкилликоpгaнисессияси кун
тapтибинишaкллaнтиpишдaиштиpокэтиш;
дaвлaтxокимиятинингтегишливaкилликоpгaникУмитaлapиёкикомиссиялapиpaислигигa, paисУpинбосapлигигaвaaъзолигигaномзодлapюзaсидaнтaклифлapкиpитиш;
давлатуокимиятинингтегишливакилликорганисессияси кун
тартибидагиуарбирмасалабуйичамузокараларда партия
гурууивакилигасузберилишиникафолатлаш;
тегишлиравишдаКоракалпогистонРеспубликасиЖукоргиКенгесинингваВазирларКенгашини нграисларига, вазирларигауамдабошкадавлаторганларираубарларига, уокимларга,
уокимуринбосарларига, уокимликларбошкармалари,
булимларивабошкабулинмаларининграубарларига,
шунингдектегишлихалкдепутатлариКенгашиуудудидажойлашганкорхоналар, муассасаларваташкилотларнинграубарларигасуровбиланмурожааткилиш;
уудудларниривожлантиришдастурларининглойиуаларинитакомиллаштиришюзасидантакли фларкиритиш;
тегишлиуудуддажойлашгандавлаторганираубарининг, шу
жумладанмауаллийижроэтувчиуокимияторганларимансабдоршахсларинингузфаолиятигадоирмаса лаларюзасидануисоботиниёкиахборотиниКоракалпогистонРеспубликасиЖукоргиКенгесининг, халкдепутатлариКенгашинингсессияларидаэшитиштугрисида, шунингдекижтимоий-
иктисодийривожланишмасалалариникурибчикишуакидатаклифларкиритиш. Бунда
карордепутатларнингярмиданкупикуллаб-кувватлагантакдирдакабулкилинади;
тегишлиравишдаКоракалпогистонРеспубликасиЖукоргиКенгесинингёкихалкдепутатлариКе нгашинингсессиясидамууокамакилинаётганмасалабуйича партия
гурууинингфикринидепутатларорасидатаркатиш;
туман (шауар) уокимининг,
шунингдектегишлимауаллийижроэтувчиуокимияторганларимансабдоршахсларинингконикарсизф аолиятитугрисидаКоракалпогистонРеспубликасиЖукоргиКенгесига, вилоятёкиТошкентшауаруокимигахулосатакдимэтиш.
Бундан ташкари, Узбекистон Республикасининг 2007 йил 11 апрелда кабул килинган "Давлат бошкарувини янгилаш ва янада демократлаштириш уамда мамлакатни модернизация килишда сиёсий партияларнинг ролини кучайтириш тугрисида'ги Конституциявий Конунида Халк депутатлари вилоятлар ва Тошкент шауар Кенгашлари депутатларининг вилоят уамда Тошкент шауар уокими фаолияти устидан назорат килиши белгиланган. Ушбу нормага мувофик халк депутатлари вилоятлар, Тошкент шауар Кенгашларидаги партия гурууларига вилоят ва Тошкент шауар уокими лавозимига тасдикланган шахсларнинг коникарсиз фаолияти тугрисида Узбекистон Республикаси Президентига асосланган хулосалар такдим этиш ташаббуси уукуки берилиши белгиланган [6]. Бундай ташаббус етакчи партия гуруулари томонидан куллаб-кувватланган такдирда, Узбекистон Республикаси Президента бу ташаббуснинг халк депутатлари Кенгашидаги мууокамасини тайинлайди ва мууокама натижаларига мувофик карор кабул килади.
Конунчиликка мувофик, партия гурууларининг тегишли равишда Коракалпогистон Республикаси Жукорги Кенгесига ва мауаллий Кенгашга киритиладиган масалалар буйича таклифи албатта куриб чикилади.
Коракалпогистон Республикаси Жукорги Кенгесидаги партия гуруулари фаолиятига ташкилий, техникавий ва бошка хизматлар курсатиш Жукорги Кенгеснинг девони томонидан, халк депутатлари Кенгашларидаги партия гурууларининг фаолиятига ташкилий, техникавий ва бошка хизматлар курсатиш эса, уокимликларнинг тегишли таркибий булинмалари томонидан таъминланади.
Мауаллий Кенгашлардаги партия гуруулари муддатли тузилишини таъкидлаб утиш зарур. Уларнинг ваколати тегишли мауаллий Кенгашнинг ваколат муддати тугаши билан якунланади. Партия гурууининг фаолияти муддатидан олдин уам тугатилиши мумкин. Бунга партия гурууининг уз фаолиятини тухтатиш уакидаги карори асос була олади. Шунингдек, партия гурууининг фаолияти у мауаллий Кенгашда такдим этаётган партия фаолияти тухтатилган уолда уам тугатилади. Партия гурууининг фаолияти куйидаги уолларда тугатилади: партия гурууининг уз ташаббуси билан;
Коракалпогистон Республикаси Жукорги Кенгесининг ёки мауаллий Кенгашнинг ваколатлари муддати тугаганда;
партия гурууи таркибига кирувчи депутатлар сони уни тузиш учун зарур булган меъёрдан камайиб кетганда;
тегишлисиёсийпартиянингфаолиятитугатилганда.
Шундай килиб, сиёсий партиялар мауаллий давлат уокимияти вакиллик органларида узларининг сайланган депутатлари оркали ташаббусларини илгари суришлари мумкин. Яна бир мууим жиуатни таъкидлаш уринлики, мауаллий Кенгашлардаги партия гурууларга уукуклар такдим этишнинг узи етарли эмас, балки ушбу уукукни амалга оширишнинг процессуал тартибини уам ишлаб чикиш лозим. Агар уукукни амалга ошириш тартиблари етарлича яратилмаса, амалда ушбу уукуклар кутилган натижани бермайди.
Таъкидлаш жоизки, Узбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 8 сентябрдаги фармони асосида тасдикланган Узбекистон Республикасида Маъмурий ислоуотлар концепцияси мауаллий давлат уокимияти тизимида вакиллик ва ижро этувчи органлар уртасидаги муносабатларни тубдан янги боскичга кутаришни назарда тутади. Унга кура, келгусида куйидагилар амалга оширилади:
биринчидан, республика давлат бошкаруви органлари ваколатларини мауаллий давлат уокимияти органларига, вилоятдан туман (шауар) давлат уокимияти органларига утказишни назарда тутган уолда давлат бошкарувини боскичма-боскич номарказлаштириш;
иккинчидан, уокимнинг мауаллий уокимият вакиллик органининг раубари сифатидаги макомини унда ижро этувчи уокимият раубари макомини саклаган ва халк депутатлари Кенгашларининг котибиятини тузган уолда кайта куриб чикиш оркали мауаллий давлат уокимияти тизимини ташкил этишда уокимиятлар булиниши тамойилининг амалий руёбга чикарилишини таъминлаш;
учинчидан, халк депутатлари Кенгашларининг ижро этувчи уокимият органлари уудудий булинмалари фаолиятини назорат килиш буйича роли ва масъулиятини ошириш;
туртинчидан, мауаллий ижро этувчи уокимият органлари ва уокимлар фаолияти устидан таъсирчан жамоатчилик назоратини таъминлашга каратилган уокимларни сайлаш тартибини жорий этиш ва бошкалар.
Кайд этилган ислоуотлар шароитида мауаллий Кенгашлардаги партия гуруулари ваколатларини янада кенгайтириш лозим. Шу максадда конунчиликка куйидагиларни киритиш максадга мувофик:
биринчидан, "Узбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Конунчилик палатаси тугрисида'ги Конунига асосан Конунчилик палатаси депутатлари сиёсий, профессионал ва бошка асосда фракциялар ва депутатлар гуруулари шаклида депутатлар бирлашмаларини тузиши мумкин. Бизнингча, келгусида мауаллий Кенгашлар депутатларига уам ушбу уукукни такдим этиш лозим;
иккинчидан, партия гурууларининг мауаллий ижро этувчи уокимият органлари фаолиятини режа асосида урганишни йулга куйиш лозим. Бундай режалар мауаллий Кенгашлар сессиясида тасдикланиши ва урганиш натижалари мууокама этиб борилиши максадга мувофик;
учинчидан, туман, шауар уокимлари номзодини вилоят, Тошкент шауар уокими томонидан тайинланишида тегишли халк депутатлари Кенгашларидаги партия гурууларининг уар бири билан маслауатлашувлар утказилганидан сунг тегишли сессияда тасдиклаш тартибини жорий этиш лозим.
Хулоса урнида айтиш мумкинки, мамлакатимизда жадаллик билан олиб борилаётган ислоуотлар авваламбор инсон уукук ва эркинликлари уамда манфаатларининг мукаммал даражада руёбга чикишини таъминлаш, халкимизни рози килишга каратилган. Бунда электоратнинг манфаатларини ифода этувчи сиёсий партияларнинг урни ва тасирчанлигини ошириб бориш кузлаган марраларимиз руёбига хизмат килади.
References:
1. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha Harakatlar strategiyasi to'g'risida"gi Farmoniga sharh // O'zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari to'plami. - 2017. - №6. 70-modda.
2. Mirziyoyev Sh.M. Parlamentimiz haqiqiy demokratiya maktabiga aylanishi, islohotlarning tashabbuskori va asosiy ijrochisi bo'lishi kerak / Xalq so'zi. - 2017. - 13 iyul.
3. Notijorat huquqi bo'yicha xrestomatiya. - T.: 2009. - B.404.
4. O'zbekistonRespublikasiOliyKengashiningAxborotnomasi. - 1994. - №5. 125-modda.
5. Ismailova G., Yo'ldoshev A., Maxmudov A. Xalq deputatlari mahalliy Kengashlar faoliyatini tashkil etish va amalga oshirish. Amaliy qo'llanma. - Toshkent, 2015. - B.52.
6. O'zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari to'plami. - 2007. - №15. 151-modda.
