7МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА СТРОИТЕЛЬСТВА
УДК 69.003
Организационно-экономические предпосылки совершенствования процесса воспроизводства основных фондов строительства
Панкратов Е.П., Российский экономический университет им.Г.В. Пл еханова,
Панкратов О.Е., Дирекция хозяйственно-эксплуатационного управления Банка России
Ключевые слова: строительство, основные фонды, их воспроизводство, накопление и возмещение, формы воспроизводства, предпосылки и направления его совершенствования.
В статье рассмотрены процессы воспроизводства основных фондов строительства, их возмещения и накопления. Проанализированы основные предпосылки и определены пути и методы его дальнейшего совершенствования. Показана роль воспроизводства основных фондов как в формировании и улучшении их качественного состава, так и в повышении эффективности их использования.
Organizational and economic prerequisites for the improvement the process of reproduction of fixed assets in construction
Pankratov E.P., Plekhanov Russian University of Economics, Pankratov O.E, Directorate of economic and operational management in the Bank of Russia
Keywords: construction, fixed assets, their reproduction, accumulation and compensation, forms of reproduction, prerequisites and directions of its improvement.
In the article the processes of fixed assets reproduction of construction, their compensation and accumulation are considered. The main preconditions are analyzed and the ways and methods of further improvement are defined. The role of the reproduction of fixed assets in the development and improvement of their qualitative composition is shown, and in improvement of the efficiency of their use.
Совершенствование системы воспроизводства основных фондов - важнейшая составная часть проблемы повышения эффективности их функционирования и использования. В процессе воспроизводства основных фондов формируются все основные предпосылки их количественного и качественного состава (структура фондов, их возрастной состав, интенсивность роста и об-
новления), реализуются возможности научно-технического прогресса в их развитии и совершенствовании, складываются пропорции между темпами их накопления и возмещения, затратами живого и овеществленного труда, а также формируется производственно-технический потенциал отрасли и эффективность его использования. При этом общая политика воспроизводства основных фондов должна осуществляться как на макро-, так и особенно на микроуровне, поскольку именно она определяет их количественное и качественное состояние.
Современному этапу воспроизводства основных фондов строительства, как показывают исследования, особенно в последние годы, присуща важная особенность - переход от потери производственного потенциала, значительного сокращения объема основных фондов к наращиванию темпов их ввода, расширения и обновления. Так, с 2005 по 2014 г. среднегодовой коэффициент обновления основных фондов возрос с 2,9% до 4,0%, их объем увеличился в 3,1 раза, а доля машин с истекшими сроками службы по их видам сократилась в среднем в 1,2-1,5 раза [1, с.64-66]. Это позволяет активнее развивать и совершенствовать материально-техническую базу отрасли и более успешно решать стоящие перед ней ( и сопряженными с ней сферами экономики) задачи.
К числу других особенностей современного воспроизводства следует также отнести возрастание роли возмещения и замены изношенных фондов; осуществление этого процесса, как правило, на новой технической основе; усиление социальной роли воспроизводства (особенно расширенного) в направлении постоянного улучшения условий и характера труда рабочих.
При этом совершенствование социальных характеристик средств труда следовало бы выделить в качестве самостоятельной формы движения их потребительской стоимости, которая играет существенную роль при анализе социально-экономических процессов, протекающих при обновлении основных фондов. Однако механизм воспроизводства средств труда на новой технической основе не всегда облегчает условия труда механизаторов. Иногда он приводит и к обратным социальным последствиям в сфере использования новой техники: стрессовым ситуациям, увеличению травмоопасности, ухудшению окружающей среды, повышению утомляемости работающих в процессе её эксплуатации и др.
Это зачастую связано с тем, что стремление конструкторов повысить технико-экономические показатели эффективности новой техники ведет к сокращению затрат на обеспечение её безопасности. В связи с этим, по мнению д.э.н. А.Л.Гапоненко, во-первых, необходима соответствующая переориентация проектно-конструкторских организаций, занимающихся созданием новой техники, во-вторых, установление в качестве одного из основных критериев оценки их деятельности показателя социальной эффективности создаваемой техники, в-третьих, перераспределение средств, выделяемых на проектно-изыскательские работы в пользу улучшения условий труда на новой технике, и в четвертых, чтобы улучшение социальных параметров новой техники не могло быть оправданием для необоснованного её удорожания, необходимо затраты на повышение социального эффекта более обоснованно планировать. При этом весьма важно, чтобы прирост экономического эффекта применения новой техники , при одновременном увеличении её социальной эффективности, обеспечивал снижение затрат на единицу производимой продукции.
Проведенный анализ процесса воспроизводства основных фондов строитель-
ных организаций позволил выявить и другие важные направления его совершенствования. Как и в экономике страны в целом, это переход к интенсивным методам и формам воспроизводства, возрастанию темпов замены физически и морально устаревших машин и механизмов. Практика показывает, что в зависимости от соотношения и уровня этих показателей складывается темп воспроизводства фондов, формируется их качественная и возрастная структура. Другое важное направление - осуществление воспроизводства более эффективными методами, к которым относятся реконструкция и техперевооружение производства [2, с.85].
Возрастание роли интенсивных факторов в области воспроизводства основных фондов делает необходимым ускорение процесса их обновления и повышения роли такой формы воспроизводства, как замена изношенной (отслужившей нормативный срок) техники новой. Это обусловлено тем, что сверхнормативные сроки эксплуатации средств труда порождают не только потери от их морального износа, но и самое главное, ведут к резкому возрастанию эксплуатационных затрат. Как показывают результаты анализа, при превышении нормативных сроков эксплуатации машин и оборудования резко увеличиваются затраты на проведение текущих и капитальных ремонтов, время нахождения строительных машин в ремонте и его ожидании, учащаются поломки и снижается их выработка [3, с.3-13].
Профессором Д.М. Палтеровичем установлена следующая зависимость между сроком службы трактора ДТ-54 и ремонтно-эксплуатационными расходами: при увеличении срока службы трактора до 5-7 лет ремонтные расходы возрастают до 136,9%, а при сроке 9-10 лет - до 160%. Особенно увеличиваются расходы на приобретение запасных частей. Так, при сроке службы трактора 12 лет расходы на запасные части после шести лет его эксплуатации возрастают в 1,8-1,9 раза по сравнению с первыми пятью годами и примерно в 1,4-1,5 раза снижается производительность машин. Аналогичные результаты известны и по другим видам техники [3, с.5].
Поэтому увеличение темпов обновления основных фондов вызывает необходимость перераспределения средств между их возмещением, модернизацией и ремонтом, сокращения объемов малоэффективного капитального ремонта строительной техники и установления экономически рациональных соотношений между ними. Исчисленный при этом объем капитальных затрат на возмещение основных фондов может служить ориентиром и для установления ряда других хозяйственных пропорций: определение норматива отчислений от амортизации на реновацию, т.е. простое воспроизводство основных фондов, а также свободного остатка амортизации, используемого на расширение основных фондов и др.
При этом важно отметить и то обстоятельство, что процесс обновления основных фондов в строительстве имеет свою важную особенность: во многих организациях не темпы выбытия машин (и других видов основных фондов) из состава действующих определяют темпы поступления новых, а наоборот. В связи с этим сложившиеся пропорции обновления основных фондов в ряде строительных организаций не приводят к повышению эффективности их воспроизводства. Поэтому для обеспечения более высоких темпов технического совершенствования производственного аппарата строительства необходимо, с одной стороны, установить дифференцированные по группам строительных организаций нормативы выбытия физически изношенных и морально устаревших фондов (и особенно их активной части), а с другой - совершенствовать систему экономического стимулирования
процесса обновления, привлекать необходимые финансовые ресурсы, формирование и использование которых должно отвечать хозрасчетным интересам строительных организаций, обновлению и развитию их производственного потенциала.
Переход к интенсивным формам и методам воспроизводства основных фондов требует совершенствования системы финансирования этого процесса, которая стимулировала бы применение наиболее эффективных форм воспроизводства. При этом, как показывают проведенные исследования, основные причины недостаточного развития интенсивных форм воспроизводства фондов следующие. Во-первых, отсутствие у большинства строительных организаций не только перспективных, но и годовых планов загрузки их производственных мощностей, что снижает напряженность их производственных программ и, соответственно, ослабляет необходимость поиска путей интенсификации процесса воспроизводства основных фондов и производства в целом. Во-вторых, отсутствие в значительной части строительных организаций, особенно среди предприятий малого и среднего бизнеса, планов технического развития и внедрения новой техники (выполнение плана по основной производственной деятельности не обусловлено обязательным выполнением плана по новой технике). В-третьих, недостатки в современном механизме действия экономических рычагов, снижающих их стимулирующий потенциал, слабые материальные возможности интенсификации производства у строительных организаций, недостаточная роль хозрасчетного финансирования.
Как показывает практика, в системе воспроизводства основных фондов недостаточно оперативно решаются вопросы их списания и ликвидации, несмотря на давно установленный предельно упрощенный порядок этих процедур. Основная причина такого положения - отсутствие у строительных организаций финансовых средств для приобретения новой техники, что обусловливает длительную эксплуатацию значительной ее части с истекшими сроками службы, доля которой на начало 2015 г. составила в среднем 30-45% (табл.1), и её несвоевременную замену. Такое
Таблица 1
Строительные машины и механизмы с истекшими сроками службы по отрасли «строительство» за 2005-2015 гг.*
Вид машин Доля машин с истекшим сроком службы на начало года, %
2005 2010 2012 2014 2015
Экскаваторы одноковшовые 46,8 37,3 32,1 31,2 30,9
Бульдозеры 57,6 49,9 47,4 47,4 46,4
Краны:
■ Башенные 74,0 55,8 51,4 49 46,9
■ Автомобильные 49,4 41,4 38,1 57,2 36,2
■ Пневмоколёсные 64,6 54,9 49,0 45,7 45,4
■ Гусеничные 75,7 68,6 67,8 66,3 64,4
Автогрейдеры 44,6 51,6 47,3 47,7 51,1
^-Российский статистический ежегодник, Росстат, 2015г., с.433.
положение усугубляет и то обстоятельство, что современный объем инвестиций в основной капитал строительства ( доля которых за период с 2000 по 2014 г. снизилась в 2,2 раза и составила 3% [1, с.458] от их общего объема по стране) является недостаточным для осуществления эффективной структурной политики воспроизводства и обновления основных фондов.
Несвоевременная замена изношенной техники связана также с имеющимися недостатками в системе планирования и распределения ее на цели возмещения и накопления, приводящими к необоснованному завышению доли последних, о чем свидетельствуют данные табл.2. Именно в изменении этих пропорции, в совершенствовании системы планирования этого процесса в каждой строительной организации, а также в своевременной подготовке материалов на списание изношенной техники с их технико-экономическим обоснованием заложены наибольшие резервы повышения эффективности воспроизводства и использования основных фондов.
Для достижения экономически обоснованного уровня обновления, определения рациональных темпов и пропорций воспроизводства фондов необходимо определить, во-первых, соответствуют ли существующие нормативные сроки машин и оборудования темпам научно-технического прогресса, и во-вторых, соответствуют ли фактические средние сроки службы фондов нормативным.
Как известно, сроки службы основных фондов разделяются на экономически целесообразные (или экономические), нормативные и фактические. Под экономически целесообразным сроком службы средства труда понимается время его производительного функционирования, в течение которого обеспечивается необходимый уровень эффективности его применения. Экономические целесообразные сроки службы в значительной степени определяются также темпами научно-технического прогресса, временем наступления морального и физического износа основных
Таблица 2
Соотношение показателей полного возмещения и накопления основных фондов в отрасли «строительство»*
(в % к стоимости вновь введенных основных фондов)
Показатели Годы
2000 2004 2008 2010 2012 2014
1. Накопление основных фондов 0 9,2 72,8 60,5 77,9 78,1
2. Возмещение основных фондов 100 90,8 27,2 30,5 22,1 21,2
*Приведенные в таблице значения показателей характеризуют соотношение между накоплением и возмещением основных фондов. При этом доля полного возмещения (Вп) определена отношением стоимости возмещения основных фондов (Вф) к общей стоимости вновь введенных фондов (Ф); накопления основных фондов (Нф) рассчитаны как разность между долей вновь введенных основных фондов (Фв) и той частью, которая пошла на их полное возмещение, т.е. Нф=Фв-Вп
фондов. При этом нижней границей экономически целесообразного срока службы является время воспроизводства средств труда в фондосоздающих отраслях (строительном и дорожном машиностроении, капитальном строительстве).
Однако экономический срок службы не всегда совпадает с нормативным сроком, предусмотренным нормами амортизации. Нормативный срок службы основных фондов, помимо времени наступления морального и физического износа и уровня эффективности, учитывает также объем выпуска тех или иных средств труда, потребность экономики страны в определенном виде основных фондов и возможность их замены. Так как нормы амортизации в СССР пересматривались приблизительно один раз в 10 лет, а в годы рыночной экономики они не пересматриваются уже около 20 лет, то высокие темпы научно-технического прогресса, постоянно изменяющиеся условия воспроизводства фондов в фондообразующих отраслях обусловливают постепенное накопление различий между экономическими и нормативными (амортизационными) сроками их службы.
Фактические сроки службы основных фондов, определяющие величину их выбытия, могут значительно отклоняться от экономически целесообразных и нормативных сроков службы. Фактический срок определяется: условиями эксплуатации основных фондов; временем наступления физического износа (в строительстве значение этого фактора особенно велико в силу особенностей отрасли); общим направлением экономической политики; распределением основных фондов на цели накопления (расширения) и замещения; состоянием и уровнем организации ремонтно-эксплуатационной службы; уровнем модернизации строительных машин; существующим порядком, особенностями и возможностями отдельных строительных организаций своевременно обновлять действующую технику и рядом других факторов.
Для совершенствования процесса воспроизводства фондов, установления его оптимальных темпов и пропорций, улучшения возрастной структуры строительной техники фактические сроки службы фондов должны соответствовать нормативным. Поскольку скорость обновления (возмещения) основных фондов, а соответственно цикл их воспроизводства и сроки службы определяются уровнем выбытия, то задача сводится к определению размеров выбытия основных фондов строительных организаций в соответствии с их нормативными сроками. Сокращение фактических сроков службы машин и оборудования, доведение их до экономически целесообразных позволяет значительно сократить затраты на капитальный ремонт фондов, переключить часть материальных ресурсов из сферы ремонтного хозяйства на производство новых средств труда, ускорить процесс обновления изношенных средств и повысить эффективность воспроизводства в целом, что особенно важно для современного этапа экономики отрасли [3, с.3-13].
Проблема совершенствования процесса воспроизводства тесно связана с вопросами его планирования и управления, а также с возросшим повышением прав и ответственности строительных организаций за своевременное воспроизводство имеющихся у них основных фондов. Это обусловлено тем, что при директивном планировании воспроизводство основных фондов осуществлялось централизованно, формирование потребности отрасли и её организаций в средствах труда происходило на верхнем уровне и, как правило, без участия самих организаций.
В соответствии с указом Президента РФ от 5 мая 1996 г. № 685, а затем Постановлением Правительства РФ № 1672 от 31 декабря 1997 г. система начисления
амортизации и особенно её использования принципиально изменена, отменено требование о ее целевом использовании. Весь механизм процесса воспроизводства, обновления, определения потребности в фондах, использование амортизационных средств был передан в ведение строительных организаций, что на наш взгляд, серьезно ухудшило систему и возможности процесса воспроизводства, его планирование, обоснованность, снизило согласованность между отдельными стадиями этого процесса и до 50% возросло нецелевое использование амортизационных отчислений.
В результате теряется экономический смысл назначения амортизации, как целевого источника воспроизводства основных фондов и негативно сказывается как на состоянии основных фондов, так и их использовании. Поэтому принятие на государственном уровне решения об использовании амортизационных средств строго по целевому назначению явилось бы важным дополнительным источником повышения инвестиционной активности не только процесса воспроизводства основных фондов и их технического состояния, но и более эффективного их использования.
Интенсификация использования строительной техники должна также согласовываться с современным уровнем системы ее ремонта и технического обслуживания, сокращением фактических сроков службы средств труда, нормами амортизационных отчислений на их воспроизводство, процессом их обновления, а также научно-обоснованными нормативами потребности организаций в основных фондах.
Процессы проектирования, производства и использования строительной техники также недостаточно взаимосвязаны между собой. Анализ показывает, что на стадии проектирования новых моделей практически не учитывается возможность дальнейшего совершенствования или модернизации конструкции машин в связи с возможными изменениями условий их эксплуатации. Проектировщики недостаточно стремятся и к максимальной унификации строительной техники, взаимозаменяемости узлов строительных машин, удешевлению их производства. Это приводит к чрезмерной марочности техники, увеличивает затраты на её производство, усложняет и удорожает проведение техобслуживания и ремонта машин.
Но это не единственный фактор усложнения и удорожания ремонта строительной техники, как частичного восстановления и поддержания ее работоспособности. Высокие затраты на капитальный ремонт (доля которых в общем объеме на воспроизводство основных фондов колеблется в среднем от 17 до 23%) обусловлены также дефектами их изготовления; большим удельным весом в их составе изношенных машин и оборудования; несвоевременным техническим обслуживанием, недостаточным развитием ремонтной базы; слабым внедрением прогрессивных методов ремонта (узлового, поточно-агрегатного и др.) и его низким качеством. Однако полностью отказаться от этой формы воспроизводства основных фондов пока не представляется возможным. Во-первых, ремонт менее материалоемок по сравнению с производством новых средств труда. Во-вторых, отказ от капитального ремонта значительно сократит сроки службы машин, в результате чего резко возрастет необходимость в увеличении выпуска новых. Восстановление изношенных машин посредством капитального ремонта может осуществляться гораздо быстрее, чем за счет дополнительного производства новых машин взамен фактически устаревших. Поэтому при решении вопроса о капитальном ремонте, как одной из форм воспроизводства основных фондов, речь должна идти не о ликвидации его, а о со-
кращении затрат на ремонт до рационального минимума в пределах экономически целесообразных сроков службы машин и оборудования, развитие и внедрение прогрессивных форм и методов ремонта, повышение его качества и др., чему более обстоятельно посвящена специальная работа авторов [3, с.3-13].
Совершенствование воспроизводства строительной техники требует также установления более действенных связей между ее непосредственными потребителями и машиностроительными предприятиями, улучшения межотраслевой координации между ними, уровень которой, в связи с ликвидацией строительных министерств еще в первые годы рыночной экономики, значительно снизился. Подобная мера позволит более оперативно учитывать постоянно изменяющиеся требования производства, совершенствовать номенклатуру строительной техники, а также уменьшить продолжительность цикла «исследование-проектирование-производство», который в настоящее время достигает двух-трех лет и более. Из-за отсутствия такой связи номенклатура выпуска строительных машин в ряде случаев не соответствует реальным потребностям строительного производства. А предложения строителей, эксплуатирующих технику, часто не учитываются ни проектными организациями, ни машиностроительными предприятиями при разработке и выпуске новых моделей. Решение этой проблемы должно стать важной задачей как вновь созданного министерства строительства и ЖКХ, так и проектно-конструкторских организаций.
К важным направлениям повышения эффективности развития и воспроизводства основных фондов относятся: совершенствование методов начисления амортизации, её распределение и использование на возмещение, накопление и капитальный ремонт основных фондов; расширение области применения прогрессивных форм воспроизводства (реконструкция, техническое перевооружение и модернизация); определение рациональных соотношений между возмещением и накоплением, полным и частичным возмещением основных фондов; разработка нормативной базы регламентирующей процесс воспроизводства основных фондов; совершенствование методов организации их частичного восстановления, а также улучшение использования действующего состава основных фондов строительных организаций, что является важным условием повышения их отдачи, сокращения периода окупаемости, ускорения оборота фондов.
Улучшение использования основных фондов (наряду с созданием необходимых финансовых возможностей и условий для повышения эффективности их воспроизводства, ускорения замены и обновления изношенных основных фондов) оказывает значимое влияние и на другие стороны деятельности организации, позволяет повысить производительность труда в строительстве, сократить текущие издержки производства (как за счет снижения удельных амортизационных отчислений, так и в результате уменьшения доли всех производственных расходов на единицу производимой продукции) и тем самым увеличить прибыль организации. Как показывают расчеты, повышение уровня использования основных фондов (фондоотдачи) на 1% способствует увеличению прибыли на 0,1-0,16% , уровня производительности труда на 0,2-0,24% и годового объема СМР без дополнительных капитальных вложений в развитие основных фондов строительства, на сумму 6,2 млрд. рублей [5, с.48-55].
Возможности повышения эффективности воспроизводства основных фондов во многом зависят и от качества анализа этого процесса, полноты, достоверности и сопоставимости анализируемой информации. Основные сведения, характеризующие
процесс воспроизводства основных фондов строительного предприятия, содержатся в Ф-11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов», а общие сводные показатели по отрасли - в статистических сборниках Росстата. В то же время информации, содержащейся в Ф-11, как и в сборниках Росстата, недостаточно, а в ряде случаев она неоднозначна, не отражает и не характеризует в полном объеме процесс воспроизводства основных фондов для проведения его комплексного и объективного анализа.
Так, не выделяются основные фонды, выбывшие досрочно, по ветхости и износу. Все основные фонды - как в статистическом ежегоднике, так и в Ф-11 отражаются без их деления на основные производственные и непроизводственные, что не позволяет определить объем основных производственных фондов, непосредственно участвующих в процессе производства. Отсутствуют также данные о среднегодовой стоимости важнейших элементов средств труда, об амортизационных отчислениях на капитальный ремонт, возмещение, накопление и другие.
Поэтому внесение в Ф-11 этих и ряда других показателей, предложенных нами в работе [5, с. 48-55], позволило бы значительно углубить анализ воспроизводства основных фондов, определить их полное и частичное возмещение, накопление и другие показатели характеризующие эффективность воспроизводства, а также необходимые амортизационные затраты на его осуществление в увязке с технологической структурой основных фондов, а соответственно и более эффективно осуществлять сам процесс воспроизводства.
Важным направлением совершенствования системы воспроизводства основных фондов, определяющим в значительной мере эффективность этого процесса, является улучшение их технологической структуры (соотношение между пассивной и активной частями основных фондов), формируемой в процессе их воспроизводства, которая в последние годы имеет положительную динамику и на начало 2015 года характеризуется следующими данными: здания и сооружения составляют 36,3%, а машины и оборудование 40,9% [1, с.303]. Исследования показывают, что чем выше активная часть основных фондов, тем более совершенна их структура и выше производственные возможности строительных организаций.
Различия в структуре основных фондов оказывают существенное влияние и на их кругооборот (период воспроизводства), поскольку нормы амортизации на различные виды средств труда неодинаковы: чем выше удельный вес активной части фондов, тем больше норма амортизации и тем быстрее они оборачиваются. Существует и другая зависимость: чем выше активная часть основных фондов, тем более совершенна и эффективна их структура, а соответственно выше их производственный потенциал и возможности организации. Поэтому разработка структуры основных фондов с учетом оптимальной их потребности и приведение её фактического уровня к рациональному позволит повысить не только отдачу фондов, но и окупаемость капитальных вложений на их приобретение или строительство.
Требуется также создание и совершенствование системы норм и нормативов, регулирующих процесс воспроизводства основных фондов. Однако в настоящее время в строительстве отсутствует необходимая нормативная документация, которая узаконила бы данный процесс или его отдельные элементы, исходя из потребностей организаций в фондах и условий их эксплуатации. Поэтому для правильного осуществления данного процесса представляется необходимым иметь следующие
нормативно-методические материалы: методику расчета экономически обоснованных пропорций выбытия и накопления основных фондов; нормативы потребности в них как на уровне строительных организаций, так и строительства в целом; обоснование экономически целесообразных сроков службы средств труда; прогнозные разработки развития и воспроизводства основных фондов .
На основе результатов проведенного анализа разработана и предложена классификация наиболее значимых факторов повышения эффективности воспроизводства основных фондов строительства, которые сгруппированы по следующим трем основным направлениям.
1. Совершенствование пропорций, форм и методов воспроизводства основных фондов:
• определение рациональных соотношений между возмещением и накоплением, полным и частичным возмещением основных фондов;
• расширение области применения прогрессивных форм воспроизводства (реконструкции, техперевооружения и модернизации);
• своевременная замена изношенной техники новой;
• определение экономически целесообразных сроков службы основных фондов.
2. Совершенствование системы нормирования, планирования и управления процессом воспроизводства основных фондов:
• ведение статистического учета и отчетности, объективно отражающей процесс воспроизводства основных фондов;
• разработка и создание норм и нормативов, регламентирующих процесс воспроизводства основных фондов;
• улучшение взаимосвязи и уровня согласованности между стадиями проектирования, производства и использования строительной техники;
• совершенствование системы планирования процесса и пропорций воспроизводства основных фондов.
3. Совершенствование системы инвестирования, ценообразования и экономического стимулирования воспроизводства основных фондов:
• упорядочение системы ценообразования в сфере производства и приобретения новой техники;
• совершенствование системы и методов начисления амортизации;
• целевое использование амортизационных отчислений;
• установление рациональных пропорций между приобретением новой техники, ее возмещением и накоплением;
• расширение сферы долгосрочного кредитования инвестиционных проектов;
• совершенствование принципов расходования амортизационных средств на капремонт и полное воспроизводство основных фондов;
• привлечение дополнительных инвестиций в воспроизводство и обновление основных фондов за счет развития лизинга;
• совершенствование форм и методов привлечения иностранных инвестиций в обновление и развитие основных фондов;
• создание финансовых возможностей воспроизводства основ—ных фондов за счет их более эффективного использования;
• определение рациональных границ капитального ремонта строительной техники, совершенствование технического уровня и качества её ремонта.
При этом наибольшее внимание должно быть уделено повышению инвестиционной активности воспроизводства и обновления основных фондов строительства, как главному в современных условиях направлению решения данной проблемы, а также усилению стимулирующей роли амортизации в воспроизводстве основных фондов, совершенствованию системы их частичного восстановления, своевременной замене изношенной техники новой, улучшению использования фондов.
Библиография
1. Россия в цифрах. Росстат. 2015 г.
2. Панкратов Е.П. «Теоретические аспекты форм и методов воспроизводства основных производственных фондов строительства» /Вестник РАЕН, 2015, № 6.
3. Панкратов Е.П. О повышении роли капитального ремонта в процессе воспроизводства основных фондов строительства //Экономика строительства, 2015, № 5. - С. 3-13.
4. Панкратов Е.П., Панкратов О. Е. Проблемы повышения производственного потенциала предприятий строительного комплекса //Экономика строительства, 2015. - № 3. - С. 4-17.
5. Панкратов Е.П. «Использование основных фондов строительства и роль эффективности этого процесса в экономике отрасли (часть1) //Экономика строительства, 2016. - № 2. - С. 48-55.
Авторы
Панкратов Евгении Павлович, доктор экономических наук, профессор, Заслуженный строитель России, действительный член РАЕН, ПАНИ, ЕАЕН, профессор Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова; e-mail: ep-pan@mail.ru; Панкратов Олег Евгеньевич, кандидат экономических наук, действительный член ЕАЕН, директор Дирекции Хозяйственно-Эксплуатационного управления Банка России; e-mail: u_ pan@mail.ru
Новости Newsrus.su
Многофункциональный комплекс общей площадью в 45000 кв.м. появится на территории «Новой» Москвы
По информации ИНТЕРФАКСА, Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК) города Москвы приняла проект плана земельного участка, расположенного в районе деревни Мамыри, на котором вскоре начнется строительство многофункционального комплекса (МФК). Площадь сооружения составит более 45 тыс. кв.м. Такая информация была предоставлена Москомстройинвестом.
Возведение комплекса, который будет состоять из торговых, офисных и гостиничных сооружений планируется в поселении Сосенское. На данный момент этот участок свободен от какой-либо застройки. Он расположен в границах пространства улично-дорожной сети с 20 по 49 километр Калужского шоссе.
Источник: Редакция новостей Newsrus.su
