CC BY
4
ИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САНИТАРНЫХ
ОРГАНОВ В СССР И ЗА ГРАНИЦЕЙ
ОПЫТ РАБОТЫ ИНСТИТУТА ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ГИГИЕНЫ В ПРОЛЕ1 АРСКоМ РАЙОНЕ
Г. МОСКВЫ 1
Медведев (Москва)
В целях увязки теоретических установок с практикой здравоохранения институтом была создчна бригада из 10 научных сотрудников и аспирантов для работы в Пролетарском районе как оэном из наиболее мощных пролетарских центров г. Москвы, имеющем ряд новостроек. Работники института были распределены по следующим точкам: аппарат райздрава, 3 й единый диспансер, здравпункты наиболее крупных предприя1ий — .Динамо" .Серп и молот". .Шарикоподшипник", .Завод под'ечных сооружений". „Электропровод" и „Котлоаппарат" (последние два — Сталинского р.тона). Бригада должна была показать образец постановки дела здравоохранения в районе. При помощи бригады были проработаны оперативный план работы на полугодие, контр >льные цифры на 1932 год и комплексный план оздоровительных меро-прия ий района, включающий коммунальное, жилищное дело и народное образование. Бригада принимала участие в обсуждении принципиальных вопросов < рганизации здравоохр? нения. перестройки работы здравпунктов, диспанзеризации и др. На 2-м пленуме облогдела МСГ установки института были приняты.
Характеристика работы обсле юванных здравпунктов сводится к следующему.
На .Серпе и молоте" на здравпункте имеется 8 врачей; 3-й единый диспансер, целиком обслуживающий рабочих, находтся около завода. Здравпунктом проведен инте есный опыт санитарного инструктажа рабочих, тесно увязанного с техникой безопасности. Поставлен сигнализационный учет. Была попытка про ести предварительную сигнализацию о заболевших рабочих, кончившаяся неудачей, т. к. рабочие завода живут во многих районах города, что делает затруднительном получение сведений о бюллетенях, выданных в разных концах гор да. Отрицательным моментом является недостаточная осознанность некоторыми врачами пункта важности стоящих перед здравпунктом задач, недооценка общественной работы и как следствие этого недостаточные темпы в работе всего пункта в целом. Анализ заболеваемости и травматизма дает картину их снижения. Цех питания завода по многим разделам улучшил •свою работу, но недостаточно, полной перестройки еще нет. Незначительная работа проделана здравпунктом по общежитиям и устройству душей.
Здравпункт .Динамо" не имеет достижений по работе в столовой, цехах, не .дает снижения травматизма и заболеваемости в силу ряда условий, но является примером организации общественного мнения вокруг работы пункта:-привлечено внимание заводской газеты к вопросам здравоохранения, доклад здравпункта сделан на бюро заводского парткома, использована заводская радиопередача.
Работа здравпункта на „Шарикоподшипнике* на новостройке имеет свои осо-бенносш: большое количество общежитий-бараков, большая текучесть рабочей силы. Здр 1впункт имеет ряд достижений: расселение по производственному принципу, периодическую дезинфекцию бараков, организацию бесед с уборщицами, подготовку бараков к зимнему периоду, организацию детплощадки и диетпитания, включение страхделегатов в свой актив.
На основе проработанное комплексного плана оздоровительных мероприятий бригадой была проведена работа с участием комсомола по приведению района в санитарное состояние. Как достижение следует отметить втягивание всех медицинских работнков в санитарную раб »ту п>тем прикрепления их к определенным об'ектнм. Создш институт общественных санитарных инспекторов (84 ч л.); проводится работа по повышению их квалификации. Имеются достижения по линии ро.та здравячеек; яа последнем их слете было 760 членов ячеек.
1 Сокращенный доклад руководителя бригады нн-та т. Френкина на открытом партийном собрании ин-та 22. 1л. 1931 н прения по докладу.
3-й единый диспансер проделал большую работу по постановке дела руководства здравпунктами. Им проверено обновление состава врачей на здравпунктах, организовано два новых здравпункта. Диспансеру удалось дч иться о ганиз ции здрав-ячеек в жи ыс комбинатах и местах о щественного пользования. В обще« этот диспансер, хотя и не полностью перестроил свою работу, но является лучшим по-району.
Первая фаза работы ин-та на этом заканчивается. В дальнейшем ему следует перейти к научному оформлению опыта работы бригады в районе, с привлечением к. этому делу работников на местах и с тем, чтобы они имели возможность теоретически осмыслить свой практический омыт. Бригада ин-та должна дать опыт работы. КОТО| ый могли бы изучить и использовать не только московские, но и периферийные организации здравоохранения.
В прениях по докладу т. Политов подчеркнул задачу ин-та, заключающуюся в помоши райздраву перестроить свою работу согласно указаниям т. Сталина. В момент прнхоаа ин-та в район санитарные врачи работали без плана. План рябо ы рай-здрава на 1931 год существовал лишь для домашнего употребления. Не было речи о включении мероприятий, предусматрииаемых планом, в план работы других организаций, долженствующих проводить в жизнь вопросы оздоровления. Райздраву при помощи ин-та удалось добиться сдвигов в этом деле, почему и обезличка начинает ликвидировав ся. В деле организации общественности райздрав имеет зкачнтельныь-успехн, особен-но но линии рабочей санитарной инспектуры и здравячеек. Однако р\ководство рабочей общественностью еще недостаточно. В целях исправления этого недочета гыли организованы бригады для проведения инструктажа здравячеек и санн1арных инснкт010в.
Тов. Колдобский указал, что теперь администрация завода уже считается с здравпунктом как с определенной силой, помогающей выполнению заиодом промфинплана. С другой стороны, и врачебной актив трабует опреде енной воспнт^те 1ЬН0Й работы, для того чтобы врачи стали подлинными ор1 анизаторами масс. Работники ин-та помогали поставить все вопросы на принципиальную высоту, разоблачать ошибки, показать, что и здравоохранение есть арена классовой борьбы, где нужн« бдительность и юинственность.
Тов. Баранник указал, что на .Серпе и молоте* работа врачей с общественностью поставлена слабо. О здравтнкте многие, в том чис е и директор завода, мало знают; путают его со страхпунктом или с учреждением обследовательским.
Тов. Морозов указал на неудовлетворительность доклада, т. к. в нем не дано конкретных указаний о проделанной работе и не сделано теоретического обобщении работы. '
Тов. Морозова, характеризуя работу на .Шарикоподшипнике", указала, что здравпункту предстоит там большая работа по привитию рабочим санитарных навыков; нельзя сваливать неудачи в работе только на хозяйственников, (бвиняя их в-скупости. Общественные организации строительства не в курсе задач здравпункта, считают его чисто лечебным учреждением, врачей на здравпункте недостато но (I врача) и они мало подготовлены к работе, почему необходимо создать курсы по переквалификации врачей здра пунктов.
Зав. райздравом т. Сосновский отметил, что между работниками ин-та и района быстро установились товарищеские взаимоотношения. Нужно установить тикое положение, чтобы работники района шли в ин-т подковываться теоретически. Недостатком в работе т. Сосновский считает то, что он как заведующий здравотделом недостаточно интересовался работой здравпункта на .Серпе", не сумел включиться в нее, но и работник ин-та не проявил достаточной инициативы в работе, не сумем об'единиться с заводскими организациями, не смог показать рабочей общественности всю работу здравпункта. К недостаткам по его мнению следует отнести и тот факт, что бригада не смогла во-время отразить н своей работе и работе здравотдела постановление ЦК об общественном питании вследствие отсутствия конкретного плана ра оты. В проработке комплемного плана ин-т много помог и проделал большую работу По вопросу борьбы с эпидемическими заболеваниями сделано мало, была проведена- большая прививочная протнвобрюшногифозная кампания. Необходимо поставить вопрос о подготовке кадров врачей для здравпунктов. В общем за три месяца ин-т проделал в районе серьезную работу, но можно было бы за этот срок добиться и больших результатов.
По мнению тов. I уревича недочетом работы является отсутствие конкретного руководства ею. Работники ин-та пришли в район с определенным планом, но он нуждался в поправках, выдвигаемых практикой работы. Ин-ту надо добиться обеспечения за здравпунктами прав экспертизы и консультации строительных проектов. Надо урегулировать взаимоотношения страхового пункта и здр-.вп^нктн. Сигнализационный учет как орудие оперативной работы особенно нужен на стройке, где имеется ряд
4а
4—Гиг. в соц- эдр., N 2—3
общежитий и учет этот не налажен; сведения об инфекционных больных здравпункт получает только по окончании бюллетеня.
Тов. Русакова указала, что бригаде пришлось много потрудиться над проведением установок ин-та и переключением работников периферии на новые рельсы. По „'.ерпу" имеются определенные достижения, но нет еще навыка и уменья работать не по-кампанейски, закреплять свои достижения, делать ответственными за работу администрацию и врачей. На „Серпе" работало до 25 научных работников разных научно-иссле.ювательских- ин тов, которые прорабатывали всякие часто ненужные темы, как напр. .Влияние ударничества на психическое состояние". После прихода работников ин-та социальной гигиены на завод эта вакханалия была прекращена. В настоящее время по зададим здравпункта работают два ин-та.
Тов. Гейзель поделился опытом работы на здравпункте завода „Под'емных сооружений", где имеется ряд достижений в деле Организации здрчвячеек, поднятии авторитета здравпункта перед общественными организациями и всей рабочей массой.
Тов. Лифшиц указал на то, что здршоохраненческие организации должны иметь план работы и отвечать за его выпснени - Надо поставить перед НКЗдравом и другими организациями вопрос о своевременности выпуска союзнойздравоохранеической газеты, при помощи которой органы здравоохранения и здравпункты как ведущие звенья могли бы закреплять занятые позиции в деле санитарного оздоровления заводов.
Тов. Величкин отметил недостаточность работы в районе в методологическом отношении. Научные сотрудники ин-та не должны были ограничиваться только технической помощью району. Факт недостаточно чуткого реагирования здравотдельче-ских организчций на решение партии и запросы жизни доказывает недостатс чность поворота органов здравоохранения лицом к производству. Необходимо на основе опыта работы бригады заняться выработкой методологии, пригодной для других промышленных центров.
Тов. Ландис указал; что работники ин та фактически увеличили собой штаты райзлрава. Работникам здравпунктов бригада не сумела передать метода научной работы. В Пролетарском районе еще нет образцового здравпункта, значит в работе были недочеты. Здравотделу бригада дала много в вопросе составления контрольных цифр.
План оздоровительных мероприятий существует, а органы здравоохранения еще не научились быть руководителями здравоохранения района. Надо перейти к составлению большого плана Пролетарского района в увязке с реконст! укцией Москвы и научить его реализовать на деле. Работу бригады в районе надо перестроить организационно так, чтобы научные работники не отрывались от ин-1а и ин-т мог бы выполнять возлагаемые на него задания без ущерба для выполнения на 100% договора с Пролетарским районом.
