Научная статья на тему 'Опыт европейских стран в развитии социального партнерства Украина'

Опыт европейских стран в развитии социального партнерства Украина Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
155
90
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО / ПРОФСОЮЗЫ / КОЛЛЕКТИВНО-ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ / ПРАВОВАЯ БАЗА / ЕВРОИНТЕГРЦИЯ / СОЦИАЛЬНАЯ ПСИХОЛОГИЯ / SOCIAL PARTNERSHIP / TRADE UNIONS / LEGAL BASIS / SOCIAL PSYCHOLOGY / COLLECTIVE CONTRACTUAL RELATIONSHIPS / EUROPEAN INTEGRATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Шерепера И. А., Смоквина А. А.

В статье рассматривается и сравнивается развитие социального партнерства Украины и Германии. Особое внимание уделено определению термина социальное партнерство, тем недостаткам, которые необходимо устранить и которые можно избежать, и тем преимуществам, которые мы можем позаимствовать у более развитых стран.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Development of social partnership in Ukraine and Germany is being considered in this article. Particular attention is paid to the definition of social partnership, the deficiencies that need to be addressed and which can be avoided, and the benefits that we can borrow from the more developed countries.

Текст научной работы на тему «Опыт европейских стран в развитии социального партнерства Украина»

УДК 331.323.2

ДОСВ1Д еВРОПЕЙСЬКИХ КРА1Н У РОЗВИТКУ СОЦ1АЛЬНОГО

ПАРТНЕРСТВА УКРА1НИ

I.A. Шерепера

Г.А. Смоквша, к.е.н., доцент

Одеський нацюнальний полгтехтчний унгверситет, Одеса, Украта

Шерепера 1.А., Смоквта Г.А. Досвiд европейських крат у розвитку соцiального партнерства Украши.

У статп розглядаеться i порiвнюeться розвиток сощального партнерства Украши та Шмеччини. Особлива увага придшена визначенню термiна соцiальне партнерство, тим недолшам, як1 треба усунути i як1 можна уникнути, i тим перевагам, яш ми можемо запозичити у бiльш розвинених краш.

Ключовi слова: сощальне партнерство, профспiлки, колективно-договiрнi вiдносини, правова база, евроiнтеграцiя, сощальна психологiя

Шерепера И.А., Смоквина А.А. Опыт европейских стран в развитии социального партнёрства Украины.

В статье рассматривается и сравнивается развитие социального партнерства Украины и Германии. Особое внимание уделено определению термина социальное партнерство, тем недостаткам, которые необходимо устранить и которые можно избежать, и тем преимуществам, которые мы можем позаимствовать у более развитых стран.

Ключевые слова: социальное партнерство, профсоюзы, коллективно-договорные отношения, правовая база, евроинтегрция, социальная психология

Sherepera I.A., Smokvina A.A. European experience and development of social partnership in Ukraine.

Development of social partnership in Ukraine and Germany is being considered in this article. Particular attention is paid to the definition of social partnership, the deficiencies that need to be addressed and which can be avoided, and the benefits that we can borrow from the more developed countries.

Keywords: social partnership, trade unions, collective contractual relationships, legal basis, European integration, social psychology

Зрозвитком ринкових вщносин, у нашш кра!ш неминуче потрiбен розвиток сощального партнерства, i насамперед у сферi пращ. Це питания стоггь особливо гостро на тлi штеграцп Украши в £С, так як багато краш Свропи вже давно живуть за принципами сощального партнерства.

Сощальне партнерство як особливий тип суспшьних вщносин е важливою частиною дiяльностi будь-якого тдприемства не залежно ввд його форми власносп, починаючи з того, що ввд нього залежить репутацшний каттал тдпри-емства i зашнчуючи тим, що сприятливi умови пращ значно тдвищать продуктивнiсть дiяльностi оргашзацп.

Аналiз останнiх дослiджень i публжацш

Сьогоднi на порозi евро штеграцшних процесiв, перед украшським суспiльством постала гостра потреба в розробцi та впровадженш нових пiдходiв до сощального партнерства, в тому чи^ змщення центру ваги в цьому питанш на трудову сферу.

Значний внесок в осмислення проблем соцiального партнерства в останш роки зробили Пащенко 1.Н. [2], Процюк С.Л. [15], Юзик Л.А. [14], Ситник О.Ю. [13], Гутуряк К.О. [12], Василенко О.М. [11], Балабанова Л.В. [7].

Вивченню цих проблем присвячеш i пращ зарубiжних економiстiв Дарендорф Р. [16], Берн-штейн Е. [17], Веддок С. [18], Александер Дж. та Нанк Р. [19].

Таким чином, загальш проблеми становлення та розвитку сощального партнерства широко представлеш в економiчнiй лiтературi. Однак тдкреслимо, що дослiдженню соцiального партнерства в трудовш сферi присвяченi лише деяш з робiт перерахованих авторiв.

Видшення мевир1шеми\ рашше частин загальноТ проблеми

У вичизнянш науцi та практищ переважае вузький пiдхiд до сощального партнерства, який розглядаеться переважно як технолопя регулю-вання соцiально-трудових вщносин в органiзацiях.

При вузькому пiдходi термiн «сощальне партнерство» трактуеться як вид громадських чи соцiально-трудових вщносин мiж великими групами i верствами населення, зокрема, мiж

тдприемцями (роботодавцями), найманими пращвниками та державою. Щлями сощального партнерства в цьому випадку е зниження протир1ч м1ж роботодавцями та найманими пращвниками на основ1 сощального сшвробггаицтва, та штегращя працюючих в систему ринково! економ1ки [1].

У зв'язку з розвитком держави, штегращею в £С i бажанням зайняти вагоме м1сце на световому ринку дуже важливо розглядати сощальне партнерство як умову i цшь розвитку рiзних сфер суспiльного життя, як фактор сощально1 штеграцп суспшьства в цiлому. Формулювання цiлей статт

На основi порiвняльного аналiзу основних напрямшв формування та реалiзацil сощального партнерства у трудовiй сферi, ощнити особли-востi, виявити недолiки в li розробцi, i на основi европейського досвiду визначити шляхи оптимь заци.

Виклад основного матерiалу дослвдження

Термiн «сощальне партнерство» з'явився вперше в промислово розвинених крашах Заходу в шнщ XIX ст., в умовах зародження виробничо! демократа. П1сля Друго! светово1 вiйни в трудовому законодавсга кра1н Заходу почали все бшьше закрiплюватися поступки роботодавцiв найманим пращвникам, у виглядi надання остан-нiм права на участь в управлшш виробництвом. В окремих крашах Заходу з'явилися спiльнi робочi ради на виробнищга, функцiонування яких було законодавчо закршлене. Так, за законом Федера-тивно1 Республiки Нiмеччини «Про виробничi ради» 1949 р. так ради утворюються i дiють на паритетних засадах, з представнишв роботодавщв i найманих працiвникiв. Цi ради почали назива-тися органами сощального партнерства. Намаган-ня подолати протирiччя мiж працею i капiталом

сприяли створенню спецiальних органiзацiй, однiею з яких стала в 1919 р. Мiжнародна оргашзащя працi (МОП). Одним з головних факторiв виникнення сощального партнерства стала науково-техшчна революцiя, в результата яко! пiдвищилися вимоги до якосет робочо1 сили, з'явилася потреба в гумашзаци вiдносин мiж найманими пращвниками i роботодавцями [21].

Формування сощального партнерства в Укршш почалося вже в 1992 р. iз прийняттям Закону Укра1ни «Про оплату пращ», який започаткував правову основу договiрного регулювання оплати працi на основi системи тарифних угод.

Стабшьний розвиток укра1нського суспiльства, що переживае як1сну трансформацiю, вимагае становления сощального партнерства як шститу-ту, що формуе згоду в суспiльствi через досяг-нення балансу iнтересiв мiж найманими працiвни-ками, роботодавцями i державою. згiдно iз законом Украши «Про державнi соцiальнi стандарта та державш соцiальнi гарант^» одним iз принци-пiв формування державних сощальних стандартiв i нормативiв.

Особливу роль сощальне партнерство набувае у трудовш сфер^ так як вона е найважлившою складовою соцiально орiентованоl економiки, формуе людський капiтал i визначае змiст творчих здiбностей людини, вiд яких безпосередньо залежать можливосп поступового розвитку економiки. Розвиток партнерства у системi трудових вiдносин та пенсшного обслуговування посилюе позитивний зовшшнш ефект соцiального сектора i збшьшуе частку людського капiталу у валовому нащональному продуктi держави [3].

Аналiз зарубiжноl та вiтчизняноl лiтератури дав можливють зрозумiти, що iснуе безлiч трактувань поняття «соцiальне партнерство» що наведено в табл. 1.

Таблиця 1. Групи облiку нематерiальних активiв

Автор(прiзвище, iнiцiали) Визначення

Пащенко 1.Н. [2] Соцiальне партнерство - це стратепя i практика цившьного мирного, неконфронтацiйного спiвiснування; споаб врегулювання соцiальних вiдносин мiж виразниками iнтересiв рiзних соцiальних груп i державою, в основi якого лежить соцiальний дiалог.

Василенко О.М. [11] Сучасне соцiальне партнерство - це: - новий тип мислення, соцiальноl психолог^, в цент^ яко! сто'ть людина, загальнолюдськi цшностц - реально сформована система вдаосин мiж класами, соцiальними групами i шарами, в якiй прiоритет належить загальнонацiональнiй згодi, недопущення того, щоб рiзнi соцiальнi групи суспiльства виснажували себе у взаемнiй боротьбi; - найважливший напрям соцiальноl полiтики держави; - сукупшсть органiв, органiзацiй, створюваних з представник1в працiвникiв найманоl пращ, роботодавщв i держави для регулювання сощально-трудових вiдносин.

Гутуряк К.О. [12] Як суспiльне явище соцiальне партнерство тiсно пов'язане iз здiйсненням влади. Соцiальне партнерство - це багатоплановий суспiльний феномен - пов'язаний не тiльки з багатоварiантнiстю форм суспiльного устрою, а й з певними етапами розвитку, зокрема робггничого руху, його зрiлiстю.

Ситник О. Ю. [13] Сощальне партнерство - це взаемозумовлешсть штереав рiзних груп соцiально роздiленого суспшьства з метою досягнення полiтичноl стабшьном!

Продовження табл. 1

Юзик Л. А [14] Сощальне партнерство - це взaемодiя суб'еклв соцiaльноl полiтики щодо збереження, змши соцiaльного становища населення та окремих складових його частин, щодо виршення проблем у соцiaльнiй сфер^ що впливають на соцiaльний стан населення в цшому, а також його окремих груп. Основна мета сощального партнерства - залучити якомога б1льше рiзних оргaнiзaцiй у процес сощально-екожмчного розвитку суспiльствa.

Семигин Г. Ю [15] Соцiaльне партнерство - система шститулв i мехашзмш узгодження iнтересiв учaсникiв виробничого процесу: пращвнишв i роботодaвцiв, заснована на ршнш спiвпрaцi.

На наш погляд, сощальне партнерство - це тип сощальних вiдносин мiж суб'ектами влади, бiзнесу, професiйними об'еднаннями, сощальни-ми групами, громадськими органiзацiями та населенням, як1 спрямованi на узгодження штереав i цiлей суб'ектiв цих вщносин, а також для вирiшення сощально значущих питань у суспiльствi.

Основними формами сощального партнерства

е:

— загальш консультаций

— колективнi договори;

— складання договiр i угод;

— згоди на вищому рiвнi соцiaльно-економiчноl полiтики;

— загальна розв'язка колективних трудових спорiв, 1х запобтання ;

— органiзацiя примирних та арбггражних процедур ;

— участь найманих пращвнишв в управлiннi виробництвом ;

— участь представнишв сторiн у роботi органiв сощального партнерства;

— загальне управлiння фондами сощального партнерства;

— участь найманих пращвнишв в доходц

— розгляд претензш i розбiжностей , що виникли мiж сторонами;

— обмiн шформащею;

— контроль за виконанням спшьних домовле-ностей [9].

Цiлями сощального партнерства в трудовш сферi е:

— формування механiзму колективно-договiрно-го регулювання соцiально-трудових вiдносин;

— забезпечення зайнятостi i соцiального захисту населення, охорони i безпеки працi;

— професшне навчання працiвникiв;

— збереження трудового потенцiалу суспiльства;

— поетапне тдвищення доходiв працiвникiв на основi зростання продуктивностi працi;

— тдвищення ефективносп виробництва [7]. Основнi принципи соцiального партнерства

сфери працi е:

— рiвноправнiсть сторiн (кожна зi сторiн може бути iнiцiатором переговорiв);

— повага i врахування штереав сторш (iнтереси сторiн узгоджуються в ходi переговорiв);

— зaцiкaвленiсть сторш в учасп в договiрних вщносинах (законодавець все бiльше питань

вщдае на розсуд сторiн, i 1м доведеться домовлятися) ;

— сприяння держави у змщненш i розвитку соцiaльного партнерства на демократичнш основi (створюються спещальш органи по сприянню у врегулюванш соцiaльно - трудових вiдносин);

— дотримання сторонами та 1х представниками трудового законодавства та iнших норматив-них правових aктiв, що мютять норми трудового права (кожна зi сторiн, що пiдписуе дого-вiр чи угоду, зобов'язана виконувати умови);

— повновaжнiсть представник1в сторш (представ-ники прaцiвникiв обираються на зборах (конференцп), 1х повноваження тдтверджуе протоки зборiв, представники роботодавця призначаються, 1х повноваження пiдтверджуе наказ);

— свобода вибору при обговоренш питань, що входять до сфери прaцi (Трудовий кодекс дозволяе сторонам вибирати будь-яке коло питань, а не тшьки рекомендоване);

— добровiльнiсть прийняття сторонами на себе зобов'язань без примусу i погроз);

— реaльнiсть зобов'язань, прийнятих на себе сторонами (прийняп зобов'язання повиннi бути здiйсненними);

— обов'язковють виконання колективних догово-рiв, угод;

— контроль за виконанням прийнятих колектив-них договорiв, угод (здшснюють органи нагляду);

— вiдповiдaльнiсть сторш, 1х представник1в за невиконання з 1х вини колективних договорiв, угод (встановлюеться aдмiнiстрaтивнa вщпо-вiдaльнiсть) [8].

Важливим питанням у системi сощального партнерства е розподш ролей мiж соцiaльними партнерами. Сторонами соцiaльного партнерства виступають:

— вiд iменi пращвнишв - профспшки та 1х об'еднання, iншi оргашзаци найманих прашв-нишв, створенi ними вiдповiдно до законо-давства;

— ввд iменi роботодaвцiв - роботодавщ, 1х оргaнiзaцil та об'еднання;

— вщ iменi держави - держава в особi оргaнiв влади та оргашв мiсцевого самоврядування.

№ власник зaсобiв виробництва (робото-давець), ш прaцiвники не зможуть отримати: однi

— прибуток, а iншi - кошти для життя, якщо не

o6'egHaroTbca b ogHOMy пpoцeсi внpo6ннцтвa. npu ^OMy cy6'eRTiB 3'egHye cni^bHHH iHTepec. ^ Bege go icToTHHx BigMiHHocTen y ix nonoxeHHi i oco6uc-thx imepecax, aKi MoxyTb, po3pocraca go MacmTa-6iB cepno3HHx nporapin i HaBiTb go 36poHHux KoH^^iKTiB. TyT-To i BHHHKae ycBigoMneHHa Heo6xigHocTi 3a6e3neneHHa onTHManbHo MoxnuBoro 36anaHcyBaHHa iHTepeciB cy6'eKTiB, to6to BHxogy Ha mnax co^anbHoro napTHepcTBa [4].

HaHBaxnuBimuM 3aBgaHHaM BgocKoHaneHHa co^anbHoro napTHepcTBa e po3MexyBaHHa pi3HHx rpyn iHTepeciB i po3po6Ka MexaHi3MiB i'x y3rogxeHHa Ta peani3a^i.

Ha gaHoMy eTani Han6inbm BaxnuBHMH nuraH-HaMH napTHepcbKHx BigHocHH y co^anbHo-TpygoBin c$epi Mi® HaHMaHHMH пpaцiвннкaмн Ta po6oTo-gaBuaMH e y3rogxeHHa nuraHb onnaTH пpaцi, rapaH-Tin 3aHHHTocri, yMoB пpaцi, npo^eciHHoi nigroToBKH

Ta nepenigroToBKH, co^anbHux rapamiH. BenuKe 3HaneHHa Mae peani3a^a ochobhhx пpннцнпiв co^anbHoro napTHepcTBa.

iHTepecu пpaцiвннкiв Moxyrb npegcraBnaTH pi3Hi npo^cni^KoBi opram3a^i, b ToMy nucni i He BxogaTb go crpyKTypu 3aranbHo yKpai'HcbKHx o6'egHaHb npo^cninoK. Ochobhhh cnoci6 3gincHeH-Ha co^anbHoro napTHepcTBa - co^anbHHH gianor, b aKHH BcTynaroTb ctopohh 3 MeToro gocarHeHHa KoHceHcycy 3 nuraHb, ^o craHoBnaTb B3aeMHHH iHTepec.

npo^cni^KH - ^ MacoBe caMoKepoBaHe rpoMagcbKe o6'egHaHHa Tpyga^ux neBHoi' rany3i a6o cyMixHux rany3en, npo^eciÖHoi rpynu gna 3axucTy i npegcTaBHH^rea i'xHix co^anbHux iHTepeciB [20].

nponoHyeTbca po3rnaHyTH ocHoBHi acneKTH co^anbHoro napTHepcTBa (Ta6n. 2) i Mipy i'x po3-BHTKy b YKpaiHi Ta b HiMen^HHi.

Ta6nuua 2. OcHoBHi acneKTH co^anbHoro napTHepcTBa

№ noKa3HHK yKpai'Ha HiMeMHHHa

1 3aKoHogaBcTBo B YKpaiHi Ha cBorogmmmn gem> giroTb TaKi 3aKoHH y c^epi co^anBHoro napTHepcTBa TpygoBoi c^epu e: - 3aKoH YKpaiHH «npo KoneKTHBHi yrogu»; - 3aKoH YKpaiHH «npo nopagoK BHpimeHHa KoneKTHBHux TpygoBHx cnopiB (KoH^niKTiB)»; - 3aKoH YKpaiHH «npo npo^ecinm cninKH, ix npaBa Ta rapaHTii gianBHocri» [10]. noniTHKa co^anBHoro napTHepcTBa HiMe^HHHH cnupaeTbca HanonoxeHHa KoHBe^in MixHapogHoi opram3a^i пpaцi: - 154-n «npo cnpHaHHa KoneKTHBHHM neperoBopaM»; - 155-n «npo 6e3neKy Ta ririeHy npaцi Ta BHpo6HHHe cepegoBH^e»; - 187-n «npo ochobh, ^o cnpHaroTb 6eзneцi Ta ririeHi npaцi».

2 npo^cninKH OcHoBHa MeTa: nigBH^eHHa piBHa 3apo6iTHoi nnaTH, 36epexeHHa po6onux мicцb gna nnemB npo^cninKH, ynacTb npuroronux b ynpaBnmm внpo6ннцтвoм i po3nogini BHpo6neHoro npogyKTy, noninmeHHa yMoB пpaцi [6]. HiMenBKi npo^cninKH He 3anexaTb Big noniTHHHHx napTin i цepквн. flna cBoix nneHiB y npo^cninoK e HHcneHHi HaBHanBHi 3aKnagn. BcTynaTH go npo^cninoK HiKoro He npHMymyroTb. Y HiMe^HHm HeMae cHcTeMH «3aKpHToro цexy», to6to nignpHeMcTB, Kygn 3a yrogoro Mix npo^cninKaMH i nignpHeMnaMH Ha po6oTy npHHMaroTBca TinBKH oco6h, aKi e HneHaMH npo^cninKH.

3 KonneKTHBHo- goroBipHe perynroBaHHa Ha e^eKTHBHicTb ^yHKqioHyBaHHa cHcTeMH KoneKTHBHo-goroBipHHx BigHocHH Ta ii nogammun po3BHToK b KpaiHi cyTTeBo BnnHBaroTb TaKi o6cTaBHHH: - HegocTaTHbo aKTHBHo npoTiKae npo^c cTaHoBneHHa cy6'eKTiB napTHepcbKHx BigHocHH; - Ha rany3eBoMy Ta мicцeвoмy piBHax o6'egHaHHa po6oTogaB^B ^e He c^opMyBanHca; - y 3aKoHogaBcTBi KpaiHH He noBHoro Miporo po3KpHTi noBHoBaxeHHa Ta ^yHKqii opraHiB BHKoHaBHoi BnagH Ta Mic^Boro caMoBpagyBaHHa, a TaKox HaftManiB Ta ix o6'egHaHb y rany3i perynroBaHHa co^anBHo - TpygoBHx BigHocHH; - cna6Ko po3BHHeHo KoneKTHBHo -goroBipHe perynroBaHHa co^anBHo -TpygoBHx BigHocHH y HegepxaBHoMy ceKTopi eKoHoMiKH, a TaKox Ha nignpHeMcTBax, b ycTaHoBax i opram3a^ax, ^o i^maHcyroTBca 3 6rogxeTy[4]. IcHyroTb gBa ochobhhx BHgu KoneKTHBHux goroBopiB, ^o yKnagaroTbca oKpeMHMH npo^cninKaMH 3 cninKaMH po6oTogaB^B a6o 3 oKpeMHMH po6oTogaBnaMH. floroBopu npo Tapu^Hy ciTKy perynroroTb onnaTy npaцi po6iTHHKiB i cnyx6oвцiв. ^K npaBHno, bohh nonararoTb Ha ogHH piK. Y TunoBHx KoneKTHBHux goroBopax, aKi 3a3BHHan yKnagaroTbca Ha KinbKa poKiB, perynroroTbca TaKi nHTaHHa 3aranbHoro xapaKTepy, aK TpHBanicTb po6onoro nacy, BignycTKH, TepMiHH 3BinBHeHB (aK^o TaKi nepeg6anaroTBca), onnaTa noHagHopMoBHx po6iT i 6araTo iHmoro. 3rigHo KoneKTHBHHMH goroBopaMH, Manxe BciM HanMaHHM npaniBHHKaM BunnanyroTBca BignycKHi Ta pi3gBaHi rpomi.OaKTHHHo BHnnanyBaHa 3apnnaTa i oKnagu, a TaKox iHmi BHnnaTH b 6araTbox rany3ax eKoHoMiKH noMiTHo BH^e Tapu^HHx craBoK.

Продовження табл. 2

PiBHi - мiжрегiональний piBeHb, на якому

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

встановлюються основи регулювання вiдносин у сферi пращ в двох i бшьше суб'ектах;

- регiональний рiвень, на якому встановлюються основи регулювання трудових вiдносин у сферi пращ;

- галузевий рiвень, на якому встановлюються основи регулювання вдаосин у сферi пращ в галузi ( галузях );

- теритс^альний рiвень, на якому встановлюються основи регулювання у сферi пращ в мунiципальнiй освт;

- локальний рiвень, на якому встановлюються зобов'язання працiвникiв i роботодавцiв у сферi пращ [5].

Суспiльно-публiчний ршень на якому вiдбувaеться регульоване правом i оргaнiзовaне на принципах сощального партнерства взaемодiя мiж представниками найманих пращвниюв та роботодaвцiв i держави.

Рiвень промислових об'еднань, концершв, фiрм i тдприемств на якому ввдбуваеться регульоване правом i оргaнiзовaне на принципах сощального партнерства взaемодiя мiж представниками найманих прaцiвникiв та роботодавщв.

4

З тaблицi ми можемо побачити, що система сощального партнерства Укра1ни та Шмеччини iстотно вiдрiзняеться одна вщ одно!. А саме якщо в Нiмеччинi профспiлки дiють, то в Укра!ш !х робота лише видна в документальному, але шяк не у фактичному характер^ також через вшьш форми трудового договору та вщсутносп законо-давчо передбаченого захисту пращвнишв, украшсьш прaцiвники не можуть регулювати сво!

права, а саме не можуть захистити себе належним чином.

У зв'язку з чим необхiдно видшити iснуючi недолiки, усунення яких послужить головною основою розвитку сощального партнерства Укра!ни.

В табл. 3 приведет iснуючi недолiки у розвитку сощального партнерства Шмеччини i Укра!ни, як1 необхiдно виправити для того, щоб политика соцiaльного партнерства була випдною.

Таблиця 3. Недолiки сощального партнерства держав

Укра1на Шмеччина

- ввдсутшсть нaлеж:ноl прaвовоl бази. Прийнятi закони «Про пiдприемствa i пiдприемницьку дiяльностi», «Про колективнi угоди», Кодекс закошв про працю в якiйсь мiрi регламентують прaвовi процедури переговорiв мiж роботодавцями та найманими прaцiвникaми, але в них не передбачаеться вдаоввдальтсть сторш , тобто вiдсутня третя важлива частина прaвовоl норми - санкщя. Не визначено правовий статус суб'еклв трудових вiдносин, зокрема, тих хто представляе сторону роботодавщв; - вузька сфера договiрно-прaвового регулювання колективних трудових вдаосин. Так, з 2,3 млн. об'еклв единого державного реестру тдприемств та оргaнiзaцiй колективнi договори мають лише 118,8 тис.; - укладення колективних договорiв та угод не гарантуе 1х сумлiнне виконання, що пов'язано з недостатньою розроблешстю правових мехaнiзмiв регулювання соцiaльно - трудових вдаосин, невмiння i небажання соцiaльних пaртнерiв досягати компромiсу; - недостатня мaтерiaльнa база соцiaльного партнерства. Система соцiaльних гaрaнтiй у Шмеччиш при всiх И перевагах мае ютотний недолiк - вона занадто дорога, i Н фшансування створюе велик! труднощi нaвiть для однiеl з нaйсильнiших економiк свпу. кр!м того, вона впливае на зростання безробiття двояким чином: по-перше, вкрай пiдвищуе вaртiсть ро6очо1 сили з точки зору пiдприемцiв через необхiднiсть платеж!в у соцiaльнi фонди, по-друге, сприяе тому, що незайнятасть стае для багатьох людей бшьш привабливою, н!ж праця, так як дуже велик! суми виплат по безробптю. Приклад Нiмеччини св!дчить, що сощальна допомога пiдвищуе довготривале безробптя - з 2,7 млн. оаб, як! отримують Н сьогодн!, щонайменше 1 млн. в змоз! вийти на ринок прац!.

Висновки

В розвитку тдприемства, держави важливе мiсце займае саме соцiaльне партнерство, адже ввд нього безпосередньо залежить продуктивнiсть пращ, а отже обсяг виробництва, заробггаа плата, дохiд пiдприемця i в загальному значеш ВВП. Нi тдприемство, нi прaцiвники, нi держава не

можуть реaлiзувaти сво! цiлi без ствробиництва один з одним, а виходячи з цього е необхщним регулювання на законодавчому рiвнi вах важливих aспектiв соцiaльного партнерства, !х вiдповiднiсть до конвенцiй МОП, покращення матер!ально1 бази та проведення навчальних семiнaрiв.

Список летератури:

1. Негель Л.С. Свiтовий досввд розвитку соцiального партнерства та його формування в Укра1ш / Л.С. Негель, Л.Л. Макаренко // Стратепчна панорама. - 2004. - № 2. - С. 96-103.

2. Пащенко 1.Н. Економжа пращ та соцiaльно-трудовi вдаосини [Текст] : навч. поаб. для студ. вузiв / 1.Н. Пащенко. - Л. : Мaгнолiя 2006, 2007. - 260 с.

3. Политическая социология : научное издание / Л.Н. Алисова, З.Т. Голенкова, В.Н. Иванов и др.; Отв. Ред.: В.Н. Иванов, Г.Ю. Семигин; Ин-т соц-полит. исслед. РАН. Центр политологии. - Москва : Мысль, 2000. - 294 с.

4. Балабанова Н.В. Социальный диалог. Социальное партнерство. Социальное государство / Н.В. Балабанова, В.И. Жуков, В.Е. Пилипенко. - К. : АТСО, 2002. - 189 с.

5. Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика [Текст] : [Учеб. для вузов] /

B.А. Михеев; Ред. В.И. Осипов, Рец. М.Д. Валовая, Рец. Б.Т. Пономаренко ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - Москва : Экзамен, 2001. - 447 с.

6. Цвих В. Профспшки. Ввд «школи комушзму» до сощального партнерства / В. Цвих // Вiче. -2002. -№ 1. - С. 34-38.

7. Балабанова Л.В. Управлшня персоналом [Текст] : навч. поабник / Л. В. Балабанова ; М-во освгш i науки Укра1ни. - К. : Професюнал, 2006. - 511 с.

8. Ситник О.Ю. Сощальне партнерство в Украш: особливост становлення i перспективи розвитку [Електронний ресурс] / О.Ю. Ситник // Збiрник наукових праць Юровоградського нащонального техтчного ушверситету. Екожмчш науки. - 2009. - Вип. 15. - Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/natural/npkntu_e/2009_15/stat_09/42.pdf

9. Гршнова О.А. Економжа пращ та соцiaльно-трудовi вдаосини [Текст] : пiдручник / О.А. Гршнова. -3-те вид., випр. i доп. - К. : Знання, 2007. - 560 с.

10. Валишвили М.А. Совершенствование социального партнерства как механизма гуманизации и повышения эффективности предпринимательской деятельности [Електронний ресурс] / М.А. Валишвили // Управление экономическими системами. - 2013. - № 7(55). - Режим доступу: http://uecs.ru/predprinematelstvo/item/2267-2013-07-30-08-41 -02

11. Василенко О.М Активiзaцiя дieвостi сощального партнерства державних шституцш з громадськими оргашзащями [Електронний ресурс] / О.М. Василенко // Державне управлшня: удосконалення та розвиток. - Режим доступу: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=105

12. Гутуряк К.О. Сучасний стан сощального партнерства в Укра1ш / К.О. Гутуряк // Ефективна економжа. - 2010. - № 5. - С. 21-24.

13. Ситник О.Ю. Сощальне партнерство в Укра1ш: особливост становлення i перспективи розвитку [Електронний ресурс] / О.Ю. Ситник // Збiрник наукових праць Юровоградського нащонального техтчного ушверситету. Екожмчш науки. - 2009. - Вип. 15. - Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/natural/npkntu_e/2009_15/stat_09/42.pdf

14. Юзик Л.А. Сутшсть та мехашзм сощального партнерства / Л.А. Юзик // Екожмчний aнaлiз. - 2010. -Вип. 5. - С. 225-227.

15. Процюк С.Л. Сощальне партнерство як мехашзм сощального захисту зайнятого населення /

C.Л. Процюк // Публiчне aдмiнiструвaння : теорiя та практика [Електронне видання]. - 2010. -Вип. 1(3). - Режим доступу: http://www.dbuapa.dp.ua/zbirnik/2010-01/10pslzzn.pdf

16. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта / Р. Дарендорф // СоцИс. - 1994. - № 5. -С. 142-147.

17. Павко А. Сощал-демократична доктрина Е. Бернштейна: сутшсть, еволющя, перспективи / А. Павко // Вюник НАН Укра1ни. - 2010. - № 11. - С. 33-42.

18. Waddock S.A. Understanding Social Partnerships: An Evolutionary Model of Partnership Organizations / S.A. Waddock // Administration & Society. - 1989. - Vol. 21, No. 1. - PP. 78-100.

19. Alexander J. Public-Nonprofit Partnership: Realizing the New Public Service / J. Alexander, R. Nank // Administration & Society. - 2009. - Vol. 41, No. 3. - PP. 364-386.

20. Зaвiновськa Г.Т. Економжа пращ [Текст] : навч. поабник / Г.Т. Зaвiновськa. - 3-е вид., без змш. - К. : КНЕУ, 2007. - 299 .

21. Кинько Е.Н Институт социального партнерства в Украине: параметры состояния и проблемы развития / Е.Н. Кинько // Екожмчний проста. - 2008. - № 14. - С. 92-99.

Надано до редакцп 16.09.2013

Смоквша Ганна Анатолпвна /Апш A. Smokvina

smokvinaann@te.net. ua

Шерепера 1рина Анатолпвна / Iryna A. Scherepera

Irishkinl0@meta. ua

Посилання на статтю /Reference a Journal Article:

Досвiд европейсъких крат у розвитку сощального партнерства Украгни [Електронний ресурс] / 1.А. Шерепера, Г.А. Смоквша, //Економiка: реалН часу. Науковий журнал. — 2013. — № 4 (9). — С. 189-194. — Режим доступу до журн.: http://www. economics. opu. ua/2013/n4. html

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.