Научная статья на тему 'Оптимизация антикоррупционной подготовки сотрудников органов внутренних дел (итоги межведомственной научно- практической конференции, состоявшейся 8 декабря 2017 г. )'

Оптимизация антикоррупционной подготовки сотрудников органов внутренних дел (итоги межведомственной научно- практической конференции, состоявшейся 8 декабря 2017 г. ) Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
385
60
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
коррупция / антикоррупционное образование / противодействие коррупционным правонарушениям / corruption / anti-corruption education / counteraction to corruption offenses

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Сергей Вячеславович Иванцов, Валерий Александрович Уткин

Обобщены предложения участников проведенной в канун Международного для борьбы с коррупцией межведомственной конференции, в работе которой участвовали ведущие специалисты системы МВД России и других правоохранительных органов. Освещается дискуссия по изменению подходов в антикоррупционной подготовке сотрудников органов внутренних дел с формирования поведения на антикоррупционное образование, включающее обучение и воспитание. Излагаются предложенные рекомендации по изменению и дополнению антикоррупционного законодательства, практика организации противодействия коррупции с учетом российского и международного опыта.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Сергей Вячеславович Иванцов, Валерий Александрович Уткин

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

OPTIMIZATION OF ANTI-CORRUPTION TRAINING OF EMPLOYEES OF LAW ENFORCEMENT BODIES (RESULTS OF AN INTERDEPARTMENTAL SCIENTIFIC-PRACTICAL CONFERENCE ON DECEMBER 8, 2017)

The article summarizes the proposals of the participants of the interdepartmental conference held on the eve of the International Anti-Corruption Conference, in the work of which the leading specialists of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia and other law enforcement agencies participated. Discusses the discussion on changing approaches in the anticorruption training of internal affairs employees with the formation of behavior for anti-corruption education, including education and upbringing. The proposed recommendations on changing and supplementing the anti-corruption legislation, the practice of organizing anti-corruption, taking into account the Russian and international experience.

Текст научной работы на тему «Оптимизация антикоррупционной подготовки сотрудников органов внутренних дел (итоги межведомственной научно- практической конференции, состоявшейся 8 декабря 2017 г. )»

УДК 34 ББК 67

© С.В. Иванцов, В.А. Уткин, 2018 Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право.

ОПТИМИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ИТОГИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, СОСТОЯВШЕЙСЯ 8 ДЕКАБРЯ 2017 Г.)

Сергей Вячеславович Иванцов, ученый секретарь Ученого совета Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, профессор

Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12) E-mail: isv1970@mail.ru

Валерий Александрович Уткин, профессор кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент

Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12) E-mail: v6906807@yandex.ru

Аннотация. Обобщены предложения участников проведенной в канун Международного для борьбы с коррупцией межведомственной конференции, в работе которой участвовали ведущие специалисты системы МВД России и других правоохранительных органов. Освещается дискуссия по изменению подходов в антикоррупционной подготовке сотрудников органов внутренних дел с формирования поведения на антикоррупционное образование, включающее обучение и воспитание. Излагаются предложенные рекомендации по изменению и дополнению антикоррупционного законодательства, практика организации противодействия коррупции с учетом российского и международного опыта.

Ключевые слова: коррупция, антикоррупционное образование, противодействие коррупционным правонарушениям.

OPTIMIZATION OF ANTI-CORRUPTION TRAINING OF EMPLOYEES OF LAW ENFORCEMENT BODIES (RESULTS OF AN INTERDEPARTMENTAL SCIENTIFIC-PRACTICAL CONFERENCE ON DECEMBER 8, 2017)

Sergey Vyacheslavovich Ivantsov, Scientific Secretary of the Moscow University of the MIA of Russia named after V. J. Kikot, doctor of legal Sciences, professor,

Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after VYa. Kikot' (117437, Moscow, ul. AkademikaVolgina, d. 12) E-mail: isv1970@mail.ru

Valery Alexandrovich Utkin, professor of the Chair of Criminology Moscow University of the MIA of Russia named after V. J. Kikot, candidate of jurisprudence, associate professor

Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V. Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. AkademikaVolgina, d. 12 )E-mail: v6906807@yandex.ru

Annotation. The article summarizes the proposals of the participants of the interdepartmental conference held on the eve of the International Anti-Corruption Conference, in the work of which the leading specialists of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia and other law enforcement agencies participated. Discusses the discussion on changing approaches in the anticorruption training of internal affairs employees with the formation of behavior for anti-corruption education, including education and upbringing. The proposed recommendations on changing and supplementing the anti-corruption legislation, the practice of organizing anti-corruption, taking into account the Russian and international experience.

Keywords: corruption, anti-corruption education, counteraction to corruption offenses.

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Для цитирования: С.В. Иванцов, В.А. Уткин. Оптимизация антикоррупционной подготовки сотрудников органов внутренних дел (итоги межведомственной научно-практической конференции, состаявшейся 8 декабря 2017 г.). Вестник Московского университета МВД России. 2018 (4):228-32

В обществе в процессе его развития возникают проблемы, относящиеся к жизненно важным, влияющим на экономику, социальную сферу, нравственные и другие проблемные сферы жизнедеятельности. Таким

феноменом является коррупция, которая представляет собой, если говорить самыми простыми выражениями, злоупотреблением властью для получения выгод в личных целях. В наше время коррупция по степени

своей общественной опасности наряду с терроризмом, экстремистской деятельностью и нелегальным наркобизнесом в международных и российских документах по борьбе с преступностью отнесена к числу основных угроз национальной безопасности, имеющих даже политическое значение, что подтверждают представительские мероприятия, выборные процессы, проходящие как в России, так и в других государствах.

Особую остроту коррупция вызывает в деятельности органов внутренних дел, выполняющих важнейшую функцию по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, стабильности в обществе.

Выступая на расширенном заседании Коллегии МВД России 15 марта 2016 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин дал оценку состояния коррупционной преступности в России: «Здесь конечно нужно, уважаемые коллеги, внимательно посмотреть на реалии, проанализировать эту ситуацию. Если действительно коррупционных преступлений стало меньше — слава Богу, тогда мы добиваемся какого-то положительного результата, а если это результат того, что мы с вами, имею в виду МВД, снизили активность по этому направлению, то это, наверное, не сама основная цель, к которой мы стремимся — наоборот работу по этому направлению нужно усилить, разумеется, не для отчета, а для оздоровления ситуации в экономике для повышения доверия к органам власти в целом»1.

Для обсуждения состояния коррупции в органах внутренних дел, выработки предложений и рекомендаций с новыми, более эффективными подходами укрепления дисциплины и законности и антикоррупционной устойчивости сотрудников накануне Международного для борьбы с коррупцией в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя 8 декабря 2017 г. проведена межведомственная научно-практическая конференция, в которой приняли участие более 100 научно-педагогических сотрудников Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, других высших учебных организаций, правоохранительных органов и подразделений МВД России, занимающихся разработкой и реализацией антикоррупционных программ. Конференцию вел начальник Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя генерал-лейтенант полиции Калиниченко Игорь Александрович. Среди участников конференции 2 ректора Московских учебных организаций, более 20 докторов наук и профессоров, ряд руководителей кафедр и иных подразделений, в т.ч. прибывших из других регионов, руководители подразделений центрального аппарата МВД России, г. Москвы и Московской области.

В процессе работы конференции ее участники высказали, представили для публикации материал по широкому кругу вопросов:

• совершенствованию законодательства против коррупции;

• оценке результатов предупреждения коррупции, преимущественно в правоохранительных органах и полиции;

• направлениях подготовки специалистов в учебных организациях МВД и других структурах с помощью современных образовательных методик.

Организаторами конференции являлись Управление по работе с личным составом и кафедра кримино-

логии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя. По существу, антикоррупционную тематику исследовало высококвалифицированное сообщество, мнение которого дорогого стоит и нуждается в обобщении.

Карим Кадырович Гасанов — заместитель начальника Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, профессор посвятил свой доклад рассмотрению основных направлений и методов антикоррупционного образования в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя, вопросам повышения эффективности учебно-воспитательного процесса, антикоррупционной подготовки курсантов и слушателей, начальствующего состава, а также применению научных знаний в профессиональной деятельности органов внутренних дел.

Принятый в 2008 г. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» оказал существенное влияние на активизацию укрепления дисциплины и законности в системе МВД России. Нельзя сказать, что в предыдущие годы не прилагались усилия по недопущению в деятельности органов внутренних дел различного рода злоупотреблений служебными полномочиями, в т.ч. коррупционного характера. Но они были недостаточно решительные и часто применялись уже после совершившихся проступков.

В России создана правовая база противодействия коррупции с учетом мирового опыта. В системе этих документов особое внимание уделено работе с кадрами. В частности, установлены барьеры для недопущения на службу лиц, неспособных морально и психологически, честно и ответственно выполнять служебный долг. Уточнены и конкретизированы полномочия органов внутренних дел, установлен механизм обеспечения контроля за деятельностью сотрудников, осуществляются меры просветительской воспитательной антикоррупционной работы с личным составом.

Приему на учебу в Университет молодых людей мы придаем важное значение. Эту процедуру, отмечает Карим Кадырович, необходимо рассматривать не как набор курсантов, а их отбор в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации». Положительно сказывается на увеличении числа молодых людей, желающих учиться в Университете, проведение Дней открытых дверей с содержательным ознакомлением их с условиями учебы и будущей профессией сотрудника органов внутренних дел. Кадровая служба, руководящий состав курсов и факультетов осуществляет значительную информационно-аналитическую работу по обеспечению выполнения курсантами и слушателями запретов, ограничений и дозволений (стандарта поведения). Однако обстановка и состояние коррупции в органах внутренних дел требуют сделать проведение антикоррупционных мероприятий с курсантами и слушателями образовательных учебных организаций МВД России частью профессионального вузовского образования (обучения и воспитания)2.

Внимание участников конференции было обращено на выявление нарушений требований антикоррупционного стандарта свидетельствуют о недостаточном знании у некоторых курсантов и слушателей законодательства и ведомственных нормативных актов по

этому вопросу. Квалифицировано обязаны это делать руководители курсов и факультетов, весь преподавательский состав. В условиях нарастания правовой базы противодействия коррупции и ее несистематизи-рованности важно организовать в Университете постоянно действующий семинар по антикоррупционному обучению должностных лиц, в чьи обязанности входит эта разъяснительная работа.

В заключение К.К. Гасанов отметим, что сотрудникам и работниками Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя дороги незапятнанная репутация, честь и доброе имя. Создание и поддержание антикоррупционного климата в коллективах должно передаваться курсантам и слушателям повседневно при всех формах общения с ними как в рамках учебного процесса, так и за его пределами.

В докладе профессора кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя Уткина Валерия Александровича рассмотрены разработанные кафедрой криминологии правовые основы и концептуальные положения антикоррупционной подготовки сотрудников органов внутренних дел, проанализирована их эффективность. Обосновано предложение о переходе от формирования антикоррупционного поведения сотрудников к их образованию, включающему обучение и воспитание в этой сфере, позволяющему получать более устойчивый результат противодействия коррупции. Определены организационно-методические мероприятия по реализации данных предложений3. Суть их в следующем.

Принятие Федерального закона «О противодействии коррупции» определило системные антикоррупционные меры в МВД России, которые предусмотрены Указом Президента РФ от 24.12.2009 г. №1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел». Особое внимание обращено на нарушение законности, служебной дисциплины и коррупционные правонарушения в системе МВД России. Среди мер противодействия коррупции в Указе №1468 предусмотрен более строгий порядок отбора кандидатов для службы в органах внутренних дел с учетом их морально-этических, психологических качеств. Введена практика ротации руководящих кадров, а также освобождение органов внутренних дел от некоторых несвойственных функций, имеющих коррупционные последствия. В этом же ключе обращено внимание на реализацию образовательных программ для различных категорий сотрудников органов внутренних дел. Во исполнение положений Указа в учебных организациях МВД России в 2010 году была введена спецдисциплина «Предупреждение коррупции и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел», в создании и методическом обеспечении которой активно участвовал Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя.

Антикоррупционная правовая база продолжает совершенствоваться, разрабатываются новые законы и ведомственные нормативные акты, соответствующие направления взяты на реализацию Россией рекомендаций, содержащихся в правовых актах ООН и Совета Европы, обусловленных состоянием коррупции и мерами противодействия ей в России и на мировом пространстве4. Их реализация обеспечивает, как правило,

определенный положительный результат по укреплению дисциплины и ответственности и в добросовестном выполнении должностных обязанностей сотрудниками органов внутренних дел.

К числу принимаемых в МВД России мер против коррупции можно отнести избавление в аттестационном порядке от сотрудников, склонных или замеченных в коррупционных поступках и правонарушениях. Однако в последнее время ситуация опять изменилась не в лучшую сторону. По данным Генеральной прокуратуры за 9 месяцев 2017 г. Из 1,3 тысячи сотрудников правоохранительных органов, привлеченных к уголовной ответственности за коррупционные преступления, на представителей органов внутренних дел приходится 729. Причем число такого рода преступлений в правоохранительной системе растет на фоне общего снижения состояния коррупции в России.

По данным ВЦИОМ за ряд лет (с 2006 по 2015) полиция, по мнению респондентов, стабильно относится к 5-ТОП коррупционным сферам, набирая наибольшее число коррупционных оценочных баллов5. Опросы в последующие годы (2016-2017) оценку не изменили. Сложившаяся неблагоприятная ситуация с коррупцией в органах внутренних дел заставляет задуматься о ее причинах и корректировке мер противодействия этому явлению, которое подрывает доверие к государственным органам, негативно влияет на общество.

Прежде всего необходимо обратиться к Конвенции ООН против коррупции, предлагающую всеобъемлющий и многодисциплинарный подход для эффективного предупреждения коррупции и борьбы с ней. В преамбуле Конвенции говорится о необходимости учитывать принципы справедливости, ответственности и равенства перед законом и необходимости обеспечения честности и неподкупности, а также содействия формированию культуры, отвергающей коррупцию. Указано на поощрение честности и неподкупности, ответственности, а также надлежащее управление публичными делами и публичным имуществом. На этом акцентировал внимание профессор кафедры криминологии Иванцов С.В., который раскрыл содержание и иных международно-правовых норм в системе противодействия коррупции, которые ратифицированным Россией (например, формы и виды социальной опасной и реальной коррупции: коррупционный лоббизм, протекционизм, фаворитизм, изъятие незаконно нажитых активов и др.)6.

На шестой сессии Конференции государств-участников Конвенции ООН против коррупции получила одобрение Академическая инициатива и коллективный проект, разработанный Управлением по наркотикам и преступности, целью которой является поощрение преподавания дисциплины на антикоррупционную тематику в программах высшего образования. В настоящее время в ней участвуют более 30 университетов мира. В России продвижение этих направлений координирует Европейский учебный институт МГИМО МИД России, возглавляемый участвующей в работе конференции Шашихиной Тамарой Викторовной.

Другими документами, определяющими стратегию антикоррупционной деятельности в России, являются Национальные планы противодействия коррупции, утверждаемые Указами Президента Российской

Федерации.

Принимая во внимание основополагающие документы по антикоррупционной стратегии, многолетний опыт подготовки кадров для органов внутренних дел по антикоррупционному направлению, исследование этой деятельности в правоохранительной системе, изучение зарубежного опыта, рекомендации ООН, необходимо осуществление перехода на принципиально новый повышенный уровень антикоррупционной подготовки, заменив задачи по формированию антикоррупционного поведения сотрудников органов внутренних дел МВД России на их антикоррупционное образование (обучение и воспитание). Предлагаемый образовательный поход позволит преодолеть нигилизм в отношении к мерам против коррупции, стимулировать дискуссии о необходимости сознательно избегать и не допускать коррупционные риски и проступки на службе, четко понимать необходимость этого, восполнить пробел в воспитании уважения к закону.

Предлагаемая корректировка антикоррупционной подготовки сотрудников органов внутренних дел в учебных организациях и практических подразделениях системы МВД России с акцентом на антикоррупционное образование (обучение и воспитание) направлена на повышение эффективности законодательной базы по воздействию на причины коррупционных преступлений и основана на международном и отечественном опыте этой деятельности, о которых говорилось выше. Успешная реализация антикоррупционных просветительских программ позволит избежать необходимости мер принуждения против коррупции и экономии ресурсов на их применение. При этом не следует исключать использование к недобросовестным сотрудникам и работникам системы МВД России неотвратимой юридической ответственности за коррупционные правонарушения, независимо от правового статуса, а также для исключения коррупционных рисков установление ограничений и запретов, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области. Образовательный антикоррупционный процесс — лучшее средство формирования в коллективах здорового морально-психологического климата, осуждающего коррупционное поведение сослуживцев.

Большинство исследователей противодействие коррупции в стране и правоохранительных органах оценили как недостаточное, не отвечающее стоящим задачам. С этого начинались их выступления. Профессор Кадни-ков Н.Г. отметил, что в течение многих лет происходит «заклинание» по усилению борьбы с коррупцией и особенно с таким ее опасным проявлением, как взяточничество. Каждый цикл выборов в органах власти, смена законодателей происходят практически под этим лозунгом. Но ситуация меняется очень медленно. Если на верхних этажах власти можно увидеть впечатляющие примеры привлечения к ответственности за взяточничество губернаторов, министров федерального значения, то на низовом уровне противодействие этому злу осуществляется хаотично, стихийно. В обывательском понимании это попытки получить деньги сотрудникам ГИБДД, преподавателем вуза, медицинским работником за определенные незаконные действия.

Еще более резкую оценку этому явлению дал профессор Журавлев М.П., заслуженный юрист РФ, заслу-

женный работник МВД СССР. Он считает, что коррупция проникла по существу во все важнейшие сферы жизни российского общества: в сельское хозяйство, строительство, оборону, науку, ЖКХ, а также в высшие эшелоны государственной власти. Михаил Петрович обратил внимание на слишком большое число в России лиц, обладающих иммунитетом, что позволяет им уходить или минимизировать наказание за коррупционные преступления. Были приведены конкретные дела и лица, воспользовавшиеся этой привилегией.

Чтобы более конкретно отразить мнение участников конференции о средствах, способных эффективно воздействовать на коррупцию условно можно выделить две позиции: пессимистическую — сторонники которой ратуют за усиление ответственности по кругу лиц и мерам воздействия на них за коррупционные поступки. И вторую, оптимистическую, исходной позицией которой являются социальные меры, нравственное воспитание, антикоррупционное просвещение, т.е. оздоровление общества. Соотношение этих позиций 3 к 1. В поддержку оптимистов выступили участники конференции специалисты философы, историки и те криминологи, которые считают по образному выражению профессора Гришина Анатолия Алексеевича, что высоконравственный человек никогда преднамеренно не совершит проступок, тем более преступление, в том числе коррупционного характера, которые могли бы опорочить его доброе имя, его честь как сотрудника, гражданина, профессионала, его личное и служебное достоинство.

Своими наблюдениями в области антикоррупционного нормотворчества поделились известны ученые — доктор юридических наук, профессор Харитонов Александр Николаевич и доктор юридических наук, профессор Клейменов Михаил Петрович. В антикоррупционном законотворчестве они выделяют две противоположные тенденции. Первая — псевдогуманистическая, ограничивающая уголовно-правовое воздействия на коррупционеров. Успешно лоббируется коррумпированным бизнесом. Вторая — увеличивающая репрессии и расширяющая санкции за коррупцию. Оба автора высказываются за конфискацию как вид наказания, предлагая сделать это в 14 статьях УК РФ.

Ректор Института международного права и экономики им. А.С. Грибоедова профессор Потоцкий Николай Карлович рассказал о методике преподавания вопросов противодействия коррупции в коммерческих вузах г. Москвы, которая достаточно эффективная, основана на антикоррупционном образовании, призванном дать не только профессиональные знания, но и воспитать устойчивые нравственные качества. Николай Карлович поддержал предложения по развитию антикоррупционного образования в правоохранительной системе.

Не обошли вниманием участники конференции и исторический аспект «сражения» с коррупцией. Период ранней государственности, а также советский период осветили криминологи Калашников И.В. и Ивасюк О.Н., проследив эволюцию норм об ответственности за преступления коррупционной направленности. Была отмечена важность изучения исторического аспекта противодействия коррупции. Приведены образные воззрения Никколо Макиавелли (итальянский мыслитель) на коррупцию как на чахотку, которую вначале

трудно распознать, но легче лечить, когда она не запущена. Но особенно ими уделено внимание российской истории. Жестоким мерам, применяемым Иваном Грозным с использованием опричников, эффективным менеджером государственного переустройства Петром первым, которые тоже не отличались мягкостью, но ожидаемые результаты не принесли. Отмечена недостаточно результативной антикоррупционная деятельность в советское время, характерным для которого являлся репрессивный уклон. Однако отмечается в рассматриваемый исторический период создание уголовно-правовой базы коррупции, которая может пригодиться и в современных условиях, которые остро ставят проблему сдерживания коррупционных правонарушений.

Заслуженный юрист РФ профессор Лебедев С.Я. рассмотрел роль информационных технологий в предупреждении коррупции, суть которой в том, что за коррупционные преступления установлено серьезное наказание, а информационные технологии делают невозможным их укрыть. Неминуемая ответственность сдерживает желание обогатиться за чужой счет.

Особое внимание на конференции было отведено концептуальным подходам, определяющим содержание антикоррупционных мероприятий и особенно в органах внутренних дел. При всем разнообразии обсуждаемых проблем оптимизации противодействия коррупции в правоохранительной деятельности участники конференции чаще всего обращались к состоянию антикоррупционного законодательства, что свидетельствует о вере в правовые нормы как регуляторы такого опасного социально-правового явления как коррупция.

«Букет» новаций, освещающий наличие антикоррупционного потенциала, предложил Заслуженный юрист Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Гладких В.И., автор книг по коррупционной тематике. Прежде всего, восполнить в законе понятие коррупционного преступления, четко определить содержание терминов противодействие, профилактика, предупреждение и борьба с коррупцией. Коррупции в судах способствует наделение судьи применять ряд норм по своему усмотрению. И таких полномочий по УК РФ у судьи достаточно много: деятельное раскаяние ст.75, примирение с потерпевшим ст. 76 и ряд других норм, содержащих такие категории как «может», «вправе» и т.п. На фоне судейского беспредела, приводящего к коррупции, неуклюжи попытки введения в УК РФ ответственности за мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2) и мелкое взяточничество (ст. 291.2), по которым снижена планка наказания и речь идет фактически о привилегированных составах взяточничества. Было бы правильно эти составы предусмотреть отдельной частью статей 204 и 290 УК РФ. По мнению Виктора Ивановича, продолжение совершенствования уголовного законодательства на предмет снижения его коррупционного потенциала должно стать приоритетным на ближайшее время.

В рамках одной статьи невозможно осветить весь спектр научно-практической мысли, прозвучавшей на конференции. Все анонсированные материалы конференции опубликованы в Международном журнале «Уголовное судопроизводство: проблемы теории и практики» №1 и №2 за 2018 г.

1 Сайт Президента России. URL: http//www.kremlin/eventis/ presiolent/news/51515 (дата обращения: 05.12.2017).

2 Служебная дисциплина и формирование антикоррупционного поведения сотрудников ОВД: учебное пособие // под редакцией профессора С.Н. Бочарова и профессора С.В. Иван-цова. - М., 2016.

3 Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел: учебно-методическое пособие // Иванцов С.В., Ивасюк О.Н., Кирюхин А.Б., Уткин В.А. и др. - МосУ МВД России имени В.Я. Кикотя, 2015.

4 Иванцов С.В., Ивасюк О.Н. Международно-правовые аспекты предупреждения должностной преступности и коррупции // сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Права и свободы человека в контексте развития современного государства». - М., 2017. С. 116-122.

5 Борьба с коррупцией: миссия выполнима. ВЦИОМ. Пресс выпуск № 2799, 24 апреля 2015.

6 Иванцов С.В. Транснационализация коррупции и международно-правовые средства ее предупреждения // Закон и право. 2015. № 5. С. 20-24.

Литература

1. Сайт Президента России. URL: http//www. kremlin/eventis/presiolent/news/51515 (дата обращения: 05.12.2017).

2. Служебная дисциплина и формирование антикоррупционного поведения сотрудников ОВД: учебное пособие // под редакцией профессора С.Н. Бочарова и профессора С.В. Иванцо-ва. — М., 2016.

3. Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел: учебно-методическое пособие // Иванцов С.В., Ивасюк О.Н., Кирюхин А.Б., Уткин В.А. и др. — МосУ МВД России имени В.Я. Кикотя, 2015.

4. Иванцов С.В., Ивасюк О.Н. Международно-правовые аспекты предупреждения должностной преступности и коррупции // сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Права и свободы человека в контексте развития современного государства». — М., 2017. С. 116-122.

5. Борьба с коррупцией: миссия выполнима. ВЦИОМ. Пресс выпуск № 2799, 24 апреля 2015.

6. Иванцов С.В. Транснационализация коррупции и международно-правовые средства ее предупреждения // Закон и право. 2015. № 5. С. 20-24.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.