CC BY
10
УДК 331.2
ОПЛАТА ПРАЦ1 НАУКОВИХ ПРАЦ1ВНИК1В: ОСОБЛИВОСТ1 ПРАВОВОГО РЕГЛАМЕНТУВАННЯ
ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИМОГ Г1ДНОСТ1
®2018 ЩЕТ1Н1НА Л. В., РУДАКОВА С. Г.
УДК 331.2
Щетшша Л. В., Рудакова С. Г. Оплата праЦ наукових працiвникiв: особливостi правового регламентування
та забезпечення вимог пдносл
Метою cmammi е досл'дження особливостей правового регламентування оплати прац науковщв, пошук можливостей його вдосконалення для тдпотдностi вимогам г/дност/. Досягнення поставленоi мети мае сформувати потужний iнновацшний потенц/ал Украши та прискорити и iнноващйний розвиток. Встановлено, що зм/ни в розм/р/ та оргашзацп заробтноi плати науковц/в е необх/дними. Але з огляду на неготовн/сть економ'жи Украни до кардинальних змн у ф'шансувант науково-досл'дноi д'тльностi Ц зм/ни мають зд'шснюватися поетапно: п/двищення по-садовихоклад'в науковц/в завдяки врахуванню в нихнаукового ступеня та вченого звання;розробка та затвердження Дов'дника квал'ф'шацшних характеристик посад прац/внишв науково-досл'дних установ НАН Украши; об(рунтування посадових коеф'щ/ент'ю (тарифних розряд'в); зм/на по-садового окладу наукового прац/вника I тарифного розряду; доведення трудового доходу науковця до р'вня розвинутих кран. Ключов'! слова: iнноващйний розвиток, оплата прац/, диференщащя заробтноi плати, квал'ф'шац/я науковця. Табл.: 1. Шл.: 9.
ЩетЫна Людмила Валерй'вна - кандидат економ/чних наук, доцент, доцент кафедри управл'тня персоналом та економ'жи працi, Кивський на-цюнальний економ/чний утверситет iм. В. Гетьмана (пр. Перемоги, 54/1, Кив, 03057, Украша) E-mail: sludval@ukr.net
Рудакова Свтлана Григорiвна - кандидат техн/чних наук, доцент, доцент кафедри управл'тня персоналом та економши працi, Кивський нацо-нальний економ/чний утверситет iм. В. Гетьмана (пр. Перемоги, 54/1, Кш'в, 03057, Украша) E-mail: svetlana.rudakova.home@gmail.com
УДК 331.2
Щетинина Л. В., Рудакова С. Г. Оплата труда научных работников: особенности правового регламентирования и обеспечения требований достойности
Целью статьи является исследование особенностей правового регламентирования оплаты труда научных работников, поиск возможностей его усовершенствования для соответствия требованиям до-стойности. Достижение поставленной цели должно сформировать мощный инновационный потенциал Украины и ускорить ее инновационное развитие. Установлено, что изменения в размере и организации заработной платы ученых являются необходимыми. Но учитывая неготовность экономики Украины к кардинальным изменениям в финансировании научно-исследовательской деятельности, эти изменения должны осуществляться поэтапно: повышение должностных окладов научных работников благодаря учету в них ученой степени и ученого звания; разработка и утверждение Справочника квалификационных характеристик должностей работников научно-исследовательских учреждений НАН Украины; обоснование должностных коэффициентов (тарифных разрядов); изменение должностного оклада научного работника I тарифного разряда; доведение трудового дохода ученого до уровня развитых стран. Ключевые слова: инновационное развитие, оплата труда, дифференциация заработной платы, квалификация ученого. Табл.: 1. Библ.: 9.
Щетинина Людмила Валерьевна - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления персоналом и экономики труда, Киевский национальный экономический университет им. В. Гетьмана (пр. Победы, 54/1, Киев, 03057, Украина) E-mail: sludval@ukr.net
Рудакова Светлана Григорьевна - кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры управления персоналом и экономики труда, Киевский национальный экономический университет им. В. Гетьмана (пр. Победы, 54/1, Киев, 03057, Украина) E-mail: svetlana.rudakova.home@gmail.com
UDC 331.2
Shchetinina L. V., Rudakova S. G. The Remuneration of Scientific Workers: Peculiarities of Both Legal Regulation and Provision of the Requirements of Dignity
The article is aimed at researching peculiarities of legal regulation of remuneration of scientific workers, finding possibilities of its improvement to meet the requirements of dignity The achievement of the goal set should form a powerful innovative potential of Ukraine and accelerate its innovative development. It is determined that changes in the amount and organization of wages of scholars are necessary. But in view of unreadiness of the Ukrainian economy to fundamental changes in financing research activities, these changes should be implemented in stages: increase in the salaries of scientific workers due to accounting of the degree and academic title; development and approval of the Handbook of qualification characteristics of employees of research institutions of NAS of Ukraine; substantiation of job coefficients (tariff discharges); change of the official salary of scientific worker of I. tariff rank; bringing the scholar's work income to the level of developed countries. Keywords: innovative development, wages, wage differentiation, qualification of scholar. Tbl.: 1. Bibl.: 9.
Shchetinina Ludmila V. - PhD (Economics), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Personnel Management and Labour Economics, Kyiv National Economic University named after V. Hetman (54/1 Peremo-hy Ave, Kyiv, 03057, Ukraine) E-mail: sludval@ukr.net
Rudakova Svetlana G. - PhD (Engineering), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Personnel Management and Labour Economics, Kyiv National Economic University named after V. Hetman (54/1 Peremo-hy Ave, Kyiv, 03057, Ukraine) E-mail: svetlana.rudakova.home@gmail.com
Iнновацшний розвиток Украши e единим для не! шляхом подолати значне в^ставання в^д розвинутих кра'ш свиу. Справа в тому, що акценти в конкурентних перевагах кра'ши змктилися в^д, при-
родно-клшатичних до шших, як визначають шнова-цшний потенщал кра'ши. Це стосуеться, наприклад, таких кра'ш, як скандинавсью кра'ши, Японiя, Тайвань, Сшгапур тощо. Водночас «украшське диво» мае, на
нашу думку, поеднати наявш унiкальнии природно-клiматичний та iнновацiИниИ потенщали (людськ ресурси, наука, освiта тощо). Тобто не слГд забувати про науковий i науково-педагогiчниИ персонал, необхГдно створити для Иого трудово! дiяльностi «ком-фортнi» умови, зокрема забезпечити пдну оплату !х працi. Як правило, людина продуктивно займаеться творчктю, реалiзуе власний потенцiал креативностi, коли немае потреби думати про необхГдшсть збкь-шити трудовий дохiд, про додаткову зайнятшть тощо.
Не можна сказати, що вiтчизнянi урядовцi та законодавщ не розумiють значення шнова-цiИного розвитку для Укра!ни. Наведемо та проаналiзуемо позицГ! деяких депутапв та представ-никiв уряду вГдносно «драИверiв» iнновацiИ в укра!н-ськш економiцi.
За словами першого вще-прем'ера Степана Ку-бiва, «вiдсутнiсть стратеги та виразних прюритепв для розвитку шновацш зруйнували укра!нську систему наукових дослГджень, орiентованих на подальшу реалiзацiю у виробництвi i промисловостЬ. Також вiн зазначив, що «укра!нське законодавство надзви-чайно вороже до шновацш, до практичних дш». Тому, на Иого переконання, «потрiбно законодавчо визна-чити поняття «стартап», а також створити систему фшансово! та законодавчо! Шщативи, передбачити законодавчу шдтримку щодо оформлення патентiв.
Мiнiстр освiти i науки Укра!ни Лiлiя Гриневич, наголосила, що останшми роками мшце Укра!ни в рейтингу за глобальним iндексом iнновацiИ покра-щуеться, у 2017 р. Украша посiла найвищу позицiю за останнi 7 роив - 50 мшце. «Але це для того потенща-лу, який ми маемо в Укра'М це, без сумшву, не вГдпо-вГдне мiсце», - сказала мiнiстр i додала, що полiпшити позицГ! вдалося за рахунок полшшення трьох показ-никiв: бiзнес-досвiд, iнфраструктура, креативнiсть.
Голова шдкомиету з питань iнновацiИноi дГяль-ностi та iнтелектуальноi власностi Олексш Скрипник зазначив, що з початку вшни велика кiлькiсть талано-витих волонтерiв почали створювати маленькi ком-панГ!, сотнi iнноваторiв i винахГдниюв зробили все можливе, щоб розвивати вшськовГ iнновацii в Украiнi. Вш наголосив також, що саме волонтерам ми завдя-чуемо появу безпГлотних апаратiв. «Якщо ми будемо створювати при ушверситетах бiзнес-iнкубатори, науковi технопарки, центри компетенцГ!, - буде вГд-буватися розвиток iнновацiИних продуктГв завдяки поеднанню шновацшно! та бiзнесовоi складово!». ВГн також зауважив, що «необхГдно, щоб вчений зрозумГв основи бГзнесу, знайшов партнерГв, знайшов можли-вГсть, щоб Иого Гдея впровадилась у реальне життя».
Заступник Голови Верховно! Ради Оксана Си-ро!д зауважила, що вдосконалення законодавства про розвиток шновацш не дасть потрГбних резуль-татГв при наявнГИ податковГИ система «Ми можемо написати найкращий закон у свт про шновацГ!, але
якщо ми будемо мати нишшню податкову систему, з нинГшнГм адмшштруванням податкГв, з нинГшнГм тиском на бГзнес, то закони про шновацш нам не до-поможуть» [1].
Отже, аналГзуючи та узагальнюючи щ ви-словлювання, можна зробити висновок, що в недостатньому ГнновацГИному розвитку Укра!ни виннГ вченГ, якГ не шукають можливостей впроваджувати науковГ Где! та продукти; податкове законодавство, яке не дае змоги шдприемцям впроваджувати випдш для них новацГ!, а вшськовГ дГ! на СходГ е головними рушГИними силами появи та розвитку шновацшних шдприемств в Укра!нГ. НайбГль-ше занепокоення викликае позищя мГнГстра освГти Г науки Укра'М, у вистут яко! вГдсутнГ конкретнГ на-прями розвитку систем науки Г освГти, а також реа-лГзацГ! одного з головних принцишв науково-педаго-гГчно! дГяльностГ вГдповГдно до Закону Укра!ни «Про освггу», - людиноцентризму. Тобто виникае питання, а де тут шдтримка людини - головного суб'екта появи науково! Где! та розробки наукового продукту? Виявляеться, що вчений мае не тГльки продукувати Где!, а И шукати замовника. Хоча лопчно було б, щоб шдприемщ були защкавлеш в шновацшнш дГяльностГ. Також, на наш погляд, урядовщ забувають про ва-гомий науковий потенщал державних наукових уста-нов, пГдроздГлГв НацГонально! академГ! наук Укра!ни, якГ не так залежш вГд податкового законодавства. Чому про них не згадуеться? Якщо адресати - органи державно! влади - незадоволеш результатами !х дГяльностГ, можливо, необхГдно змшити шдходи до !х функцГонування. А, може, !м складно зрозумГти про-блеми науковщв або не вигГдно визнавати очевид-нГсть доцГльностГ зб1льшення «фГнансування» наукових пращвнишв. Отже, на нашу думку, увага до стану оплати пращ науковщв е на часГ
Проблематищ оплати пращ присвячено щлий ряд наукових праць вГтчизняних науковщв, серед яких: А. М. Колот, С. О. Цимбалюк, О. О. Герасименко, В. М. Данюк, А. В. Калина тощо. Однак недостатшм е опрацювання питань оплати пращ науковщв. КрГм того, на нашу думку, останшм часом наявш суттевГ змши в нормативно-правовому забезпеченш оплати пращ ще! категорГ! працГвникГв, як варто оцГнити за критерГями дощльносп, сучасностГ та науковостГ.
Таким чином, метою статтГ е дослГдження осо-бливостей правового регламентування оплати пращ науковщв, пошук можливостей Иого вдосконалення для вГдповГдностГ вимогам пдностГ Досягнення поставлено! мети мае сформувати потужний шновацш-ний потенцГал Укра!ни та прискорити !"! ГнновацГИний розвиток.
На нашу думку, ситуащю Гз оплатою пращ науковщв слГд вивчати з огляду на розмГр, оргашзацш та диференцГацГю заробГтно! на шдставГ чинних нор-мативно-правових актГв.
Розмiр заробтно1 плати науковщв. ПроаналГ-зуемо розмГр заробиго! плати науковцГв на прикладГ науково-дослГдного Гнституту НАН Укра!ни. Якою мае бути нижня межа розмГру заробГтно! плати на-уковця, до яко! величини вона мае бути прив'язана? ВГдповГдно до розпорядження ПрезидГ! НАН Укра!-ни вГд 25.04.2005 р. № 263 (у редакцГ! розпорядження ПрезидГ! НАН Укра!ни вГд 05.01.2018 р. № 4) [2] основна заробига плата науковця прив'язуеться до прожиткового мШмуму працездатно! особи (посадо-вий оклад працГвника I розряду), а найвищий посадо-вий оклад мае директор НД1 - 8709 грн (трохи бкьше двох мШмальних заробГтних плат). Це нонсенс, щоб посадовий оклад працюючо! людини становив не мГ-нГмальну заробГтну плату, а прожитковий мШмум. ВГдповГдно, не лопчно прив'язувати заробГтну плату науковцГв до прожиткового мШмуму.
Щодо мЫмального розмГру заробГтно! плати науковцю, ми вважаемо прогресивною норму Закону Укра!ни «Про зайняпсть населення» (ст. 24), в якш «роботодавцю, який протягом 12 календарних мг-сяцГв забезпечував створення нових робочих мшць, працевлаштовував на них пращвнишв Г упродовж цього перюду щомкяця здшснював ш виплату заро-бтно1 плати в розмiрi не менше нж три мшмальт заробтт плати за кожну особу, протягом наступ-них 12 календарних мкящв за умови збереження рГвня заробГтно! плати в розмГрГ не менше шж три мЫмальш заробГтш плати за кожну таку особу щомкяця ... компенсуються фактичш витрати у розмГ-рГ 50 вГдсоткГв суми нарахованого единого внеску за вГдповГдну особу за мшяць, за який вГн сплачений ...» [3]. Тобто в сучасних реалГях ми вважаемо, що розмГр основно! заробГтно! плати мае прив'язуватися до мЫмально! заробГтно! плати чи хоча б становити для професюнамв та файвщв, якГ проводять науковГ та науково-технГчнГ розробки та виконують науково-органГзацГИну роботу (головний шженер, провГдний Гнженер та шшГ професГонали) не менше трьох мшь мальних заробГтних плат. Зараз посадовий оклад цих категорш наукових пращвникш варГюе вГд 0,7 до 1,5 мЫмально! заробГтно! плати.
Важливим аспектом дослГдження величини заробГтно! плати вГтчизняного науковця е порГв-няння !"! розмГру Гз розмГром заробГтно! плати науковцГв шших кра!н. Однак слГд розумГти, що по-рГвнювати заробГтну плату вчених у розвинутих кра-!нах свГту Гз заробГтною платою вГтчизняних вчених можна, але, на нашу думку, лише з метою досягнення вищих !! розмГрГв в Укра!нГ в довгостроковш перспек-тивГ. Це пояснюеться загальним станом економки кра!ни, який у зв'язку Гз тшьовою зайнятГстю, загаль-ною корумпованГстю, вГИськовими дГями на СходГ кра!ни е несприятливим Г веде до бюджетного де-фГциту, згортання ГнвестицГйних процесГв та еконо-мГчно! активностГ. Так, заробГтна плата науковцГв на
початку кар'ери в розвинутих кра!нах бвропи у 20052007 рр. становила: Великобриташя - $3345, Шмеч-чина - $3683, Франщя - $3259 тощо [4]. За даними ЮНЕСКО, у 2013 р. рiчнi витрати на одного вченого у свт в середньому становлять 190 тис. дол. у рк. Так, США один вчений коштуе майже 300 тис. дола-рiв, Пiвденнiй Коре! - 200 тис. дол. У бвропейському Союзi в середньому витрати на одного вченого на рк становлять бкьше 160 тис. дол. А в УкраМ на одного вченого на рк припадае 9,3 тис. доларiв [5].
Тетяна Стець, автор статт «Украинская наука: как работают, так и платят» [5], на нашу думку, дещо не вiрно виставляе логку неефективност фiнансування Нацiонально! академГ! наук. Ми пого-джуемося з тим, що кошти, призначенi для фшансу-вання АкадемГ! наук, можуть йти не на фшансування власне ствробинишв та !х проектiв, а, наприклад, на утримання примiщень. Але не можна погодитися i3 !! твердженням про вiдсутнiсть прикладного значен-ня вГтчизняних розробок i зовнiшнього незалежного ощнювання. Можливо, мова мае йти, наприклад, про некомпетентшсть адресатiв або експерив, якi недоощ-нюють значення розробок науковцiв. Пiдтвердженням цьому е масовий вктк талановитих молодi та вчених за кордон. Тому, на нашу думку, варто по-шшому роз-ставляти прюритети - науковцi «працюють так, як платять». Ще одна позицш автора мае недостатнi пГд-стави для обгрунтування. Ефективнiсть роботи науковщв у статт ощнюеться за кiлькiстю публiкацiй на рк, але для визначення цього показника використову-еться даннi наукометрично! бази Scopus. Публкацш статтi у виданнях, якi входять до цiе! бази, коштуе вк 500 до $3000 (14000-84000 грн). Чи може науковець НАН Укра!ни, який отримуе мшячну заробГтну плату в середньому $360, опублкуватися в подiбному виданнi?
Оргатзащя та диференцшщя заробтно1 плати. Для оргашзаци заробГтно! плати наукового персоналу, наприклад НД1 НАН Укра!ни, використовуеться тарифна система.
У Законi Укра!ни «Про оплату пращ» визначено, що «тарифна система оплати пращ використовуеться при розподш робп залежно вк, !х складностi, а пра-цiвникiв - залежно вк квалГфкацГ! та за розрядами тарифно! атки. Вона е основою для формування та диференщацГ! розмiрiв заробiтно! плати» [6]. Тобто розряди тарифно! атки, а отже, i основна заробина плата (посадовi оклади) наукового персоналу, мають враховувати його квалiфiкацiю.
Цкком закономiрно виникае запитання, що можна вважати квалiфiкацiею науковця? У ст. 28 Закону Укра!ни «Про наукову i науково-техшчну дшль-нГсть» говориться про те, що «присудження наукових ступешв та присвоення вчених звань е державним визнанням рГвня квалiфiкацГ! вченого» [7].
Усе виглядае лопчно. Але в оргашзацГ! заробГтно! плати науковцГв е, на наш погляд, вагома недореч-
нгсть. Постановою Ka6iHeTy MiHicTpiB Укра!ни «Про умови оплати пращ пращвникгв бюджетних науково-дослiдних установ i оргашзацш та iнших наукових установ Нащонально! академГ! наук» вiд 31 сгчня 2001 р. № 74 (пункт 2) встановлюються: «3) доплати працгв-никам установ: ... в) за вчене звання: професора -у розмiрi 33 вгдсотки посадового окладу; доцента, старшого наукового сшвробгтника, старшого дослгд-ника - у розмiрi 25 вiдсотkiв посадового окладу; г) за науковий ступгнь: доктора наук - у розмiрi 25 вгдсо-тkiв посадового окладу; кандидата наук, доктора фг-лософГ! - у розмiрi 15 вiдсотkiв посадового окладу» [8]. Як ведомо, доплати вiдрiзняються вiд тарифу (посадового окладу) через ix рiзнy природу. По-перше, як зазначають наykOвцi, доплати, на вгдмшу вiд тарифу, не е обов'язковими. Ця вiдмiннiсть у випадку iз уста-новами НАН Укра!ни не «працюе», осkiльkи постанови Кабгнету Miнiстрiв Укра!ни е обов'язковими для виконання. По-друге, доплати носять компенсуючий характер, а не залежать вгд kвалiфikацГi працгвни-ка, тобто мають компенсувати людинг високу гнтен-сивнгсть пращ та складнг умови трудово! дгяльностг. В гдеалг закономгрно, щоб адмШстрацГ! оргашзацш усували, якщо це можливо, пгдстави для доплат i, вгд-повгдно, зменшували !х обсяги. Сумнгвно, що доплати за вчене звання та науковий ступгнь мають подгбний характер. По-трете, доплати мають виплачуватися за збгльшення кГлькгсних показникгв, наприклад за ви-конання обов'язкгв тимчасово вгдсутнГх працгвникгв, збгльшення обсягу виконуваних робгт, за завгдування господарством тощо. У цьому випадку збГльшуються трудовг витрати, робочий час. Вчене звання та науковий ступгнь нГяк прямо не впливають на збГльшення ккьюсних характеристик трудово! дгяльностг науков-ця, скорГше, покращують якГсть працГ. А якщо гово-рити про якгсть працг, то мова мае йти про надбавки.
3 практично!' точки зору виходить, що не важли-во, як буде називатися складова заробгтно! плати, яку визначатимуть вчене звання та науковий ступгнь. Але так здаеться лише на перший погляд. Якщо вчене звання та науковий ступгнь характеризуют квалгфгкацгю, то '!х вгдсотки (частки) мають вра-ховуватися в дгапазонг посадових окладгв науковцгв. Наприклад, початок дгапазону мае стосуватися на-уковця без наукового ступеня та вченого звання. Пгд-ставою ж для призначення його на посаду може бути загальний досвгд роботи, досвгд роботи за профглем дгяльностг установи або досвгд роботи на кергвних посадах. Тодг як найвище крайне значення дгапазону мае призначатися науковцю, який е доктором наук г про-фесором. На нашу думку, подгбним чином мае бути переглянуто затвердженг розпорядженням ПрезидГ! НАН Укра!'ни вгд 25.04.2005 р. № 263 (у редакцГ! роз-порядження ПрезидГ! НАН Укра!ни вгд 05.01.2018 р. № 4) посадовг оклади (табл. 1). Пгсля перегляду скла-довг додатково! заробгтно! плати (доплати, надбавки,
премГ!) будуть нараховуватися на основну заробгтну плату науковцгв, у якгй враховано квалГфгкащю вгд-повгдно до наявностг наукового ступеня та вченого звання. Таким чином, заробгтна плата науковцгв, яким нараховуються певнг види доплат г надбавок, премГ! зросте на законних пгдставах. Сьогоднг ж за-конодавцг та урядовцг, використовуючи доплати за науковий ступень та вчене звання, економлять на статтг «оплата працг науковцгв». Кргм того, подгбнг змгни усуватимуть суб'ективгзм пгд час призначення посадового окладу науковцевг у визначеному Прези-дгею НАН Украши дгапазонг.
Вгснуючш зараз схемг посадових окладгв наукових пращвникгв вгдношення мгж найвищим
г найменшим посадовим коефгщентами стано-вить, як правило, вгд 1% до 6%. Цг значення нижчг за «поргг вгдчутностг» (10%), а отже, не стимулювати-муть наукових пращвникгв покращувати власну ква-лгфгкащю. Виключеннями е посади «головний гнже-нер» (18%), «завгдувач вгддглу» (14-15%), «директор гншо! науково-дослгдно! установи» (21%) та «науковий сшвробгтник» (8%).
У табл. 1 також наведемо дгапазони посадових окладгв, в яких враховано наявнгсть у наукових працгв-никгв наукового ступеню та вченого звання. Важливо, щоб законодавчо було закргплено вгдсоток збгльшення посадового окладу залежно вгд наявностг наукового ступеня та вченого звання. У запропонованих нами дгапазонах посадових окладгв найвище крайне значення визначено вгдповгдно до законодавчого розмгру доплати за науковий ступгнь доктора наук - 33% г вчене звання професора - 25%. Тобто передбачаеться збгльшення дгапазону в 1,58 разу (33% + 25% = 58%).
Слгд також наголосити на тому, що невиправда-ною е вгдсутнгсть затвердженого довгдника квалгфгка-цгйних характеристик посад пращвникгв науково-до-слгдних установ НАН Украши. Тому для визначення дощльностг для певно! посади наукового працгвника наявностг наукового ступенг та вченого звання нами використано наказ МШстерства юстицГ! Укра!ни № 611/5 вгд 19.04.2012 р. «Про затвердження Довгд-ника квалгфгкацгйних характеристик посад працгвни-кгв науково-дослгдних установ судових експертиз Мг-нгстерства юстицГ! Укра!ни» [9]. Вгдповгдно до цього наказу майже для всгх посад, кргм головного гнжене-ра та гнженера без категорГ!, бажаною е наявнгсть наукового ступеня. Вчене звання, як зазначалося нами рангше, е шдтвердженням квалгфгкацГ!, а отже, також мае враховуватися в посадовому окладг.
ВИСНОВКИ
Отже, на нашу думку, для забезпечення, як визначено Законом Укра!ни «Про наукову та науково-технгчну дгяльнгсть» (ст. 61), «пгдвищення престиж-ностг науково! та науково-технгчно! дгяльностг, пошу-ку г добору талановито! молодг» [7] змгни в розмгрг та
Таблиця 1
Схема посадових окладiв наукових пращвнимв науково-дослiдних установ i оргашзацш та iнших наукових
установ НацюнальноУ академп наук УкраУни
Найменування посади Мкячний посадовий оклад з 01.01.2018 р., грн Посадовi коефiцicнти Пропоноваш дiапазони посадових окладiв (за умови, якщо посадовий оклад наукового пра-щвника 1 тарифного розряду 1762 грн)
Директор науково-дослщного шституту 8569-8709 4,86-4,94 8569-13539
Учений секретар науково-дослщного шституту 7645-8093 4,33-4,59 7645-12079
Керiвник фiлiалу (вщдтення) науково-дослiдного шституту, науково-технiчного центру 8515-8648 4,83-4,9 8515-13454
Завщувач науково-дослiдного пiдроздiлу (вщди лення, вщдту, лабораторп) науково-дослiдного шституту, науково-технiчного центру, радник при дирекцп 7645-8093 4,33-4,59 7645-12079
Завiдувач науково-дослщного пщроздту (лабораторп, сектора), що входить до складу iншого на-уково-дослiдного пiдроздiлу (вiддiлу, лабораторп) шституту, науково-техшчного центру 7639-7839 4,33-4,44 7639-12069
Учений секретар ф^алу (вiддiлення) науково-до-слiдного iнституту, науково-техшчного центру 7307-7555 4,14-4,28 7307-11545
Керiвник науково-дослщно! установи 7810-8012 4,43-4,54 7810-12340
Завщувач науково-дослщного пщроздту (лабораторп, вщдту) науково-дослщно! установи, учений секретар науково-дослщно! установи 6648-7645 3,77-4,33 6648-10504
Директор (начальник) шшо! науково! установи, оргашзацп 5286-6410 3,0-3,63 5286-8352
Головний iнженер науково! установи, оргашзацп 5286-6410 3,0-3,63 -
Завiдувач (начальник) вщдту, який виконуе наукову, науково-технiчну або науково-оргашза-цiйну роботу 4746-5652 2,69-3,2 4746-7498
Завiдувач пщроздту (сектора, групи, служби, змши) у складi науково-дослiдних та iнших пщроз-дiлiв, який виконуе наукову, науково-техшчну або науково-органiзацiйну роботу 3872-4460 2,19-2,53 3872-6118
Головний науковий ствробтик 7810-8093 4,43-4,59 7810-12340
Провiдний науковий спiвробiтник 7645-7810 4,33-4,43 7645-12079
Старший науковий ствроб^ник 6949-7188 3,94-4,07 6949-10979
Науковий спiвробiтник 5916-6405 3,35-3,63 5916-9347
Молодший науковий спiвробiтник 5255-5565 2,98-3,15 5255-8303
Професюнали та фажць як проводить нау^ i науково-технiчнiрозробки та як виконують науково-органiзацiйну роботу:
Головний шженер та iншi професюнали 4548-5652 2,58-3,2 4548-7186
Провiдний iнженер та iншi професiонали 3735-4263 2,12-2,42 3735-5901
1нженер та iншi професюнали:
1 категорп 3631-4001 2,06-2,27 3631-5737
2 категорп 2878-3039 1,63-1,72 2878-4547
Без категорп 2774-2878 1,57-1,63 -
<
т о о
<
2 ш
Джерело: складено за [2].
оргашзаци заробгтно! плати науковцгв е необхгдними. Але з огляду на неготовнгсть економгки УкраТни до кардинальних змгн у фшансуванш науково-дослгдноТ дГяльностг цг змгни мають здгйснюватися поетапно: пгдвищення посадових окладгв науковцгв завдя-ки врахуванню в них наукового ступеня та вченого звання; розробка та затвердження довгдника квалг-фгкацгйних характеристик посад працгвникгв науко-во-дослгдних установ НАН Укра!ни; обгрунтування посадових коефгцгентгв (тарифних розрядгв); змгна посадового окладу наукового працгвника I тарифного розряду з прожиткового мгнгмуму на мгнгмальну за-робгтну плату; доведення трудового доходу науковця до його ргвня у розвинутих кра!нах. Тобто подальшг дослгдження мають стосуватися наукових засад реа-лгзаци етапгв пгдвищення розмгру та осучаснення пгд-ходгв до оргашзаци заробгтно! плати науковцгв. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Вщбулися парламентськi слухання на тему: «Нацн ональна iнновацiйна система УкраТни: стан та законодавче забезпечення розвитку». 21.03.2018. URL: http://rada.gov.ua/ print/156131.html
2. Розпорядження Президп НАН УкраТни «Про вне-сення змiн до розпорядження Президп НАН УкраТни вiд 25 квтя 2005 р. № 263» вщ 05.01.2018 р. № 4 вщ 05.01.2018 р. URL: http://www.nas.gov.ua/legaltexts/Pages/regulation.aspx7f fn1=ActID&fft1=Eq&ffv1=R-170105-5
3. Закон УкраТни «Про зайнятiсть населення» вiд 05.07.2012 р. № 5067-VI. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/5067-17
4. Зарплаты в научно-образовательном секторе разных стран: сравнительное исследование. URL: https:// valchess.livejournal.com/127996.html
5. Стець Т. Украинская наука: как работают, так и платят. URL: http://asn.in.ua/ru/news/publishing/69775-ukrainskaja-nauka-kak-rabotajut-tak-i-platjat.html
6. Закон УкраТни «Про оплату працЬ вщ 24.03.1995 р. № 108/95-ВР (редакцiя вiд 01.01.2017 р.). URL: http://zakon3. rada.gov.ua/laws/show/108/95-вр
7. Закон УкраТни «Про наукову i HayKOBO-TexHi4Hy ди яльнiсть» вiд 26.11.2015 р. № 848-VIII. URL: http://zakon3.rada. gov.ua/laws/show/848-19
8. Постанова Кабшету MiHicTpiB УкраТни «Про умови оплати працi працiвникiв бюджетних науково-дослщних установ i органiзацiй та шших наукових установ Нацюналь-ноТ академп наук» вiд 31 ачня 2001 р. № 74. URL: http:// zakon0.rada.gov.ua/laws/show/74-2001-n
9. Наказ Мастерства юстицп УкраТни «Про затвердження Довщника квалiфiкацiйних характеристик посад пра^вниш наyково-дослiдних установ судових експертиз Мастерства юстицп УкраТни» вiд 19.04.2012 р. № 611/5. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0611323-12
REFERENCES
[Legal Act of Ukraine] (2012). http://zakon5.rada.gov.ua/ laws/show/5067-17
[Legal Act of Ukraine] (2012). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/v0611323-12
[Legal Act of Ukraine] (2017). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/108/95-вр
[Legal Act of Ukraine] (2017). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/848-19
[Legal Act of Ukraine] (2018). http://www.nas.gov.ua/ legaltexts/Pages/regulation.aspx?ffn1=ActID&fft1=Eq&ffv1 =R-170105-5
[Legal Act of Ukraine] (2018). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/74-2001-n
Stets, T. "Ukrainskaya nauka: kak rabotayut, tak i platyat" [Ukrainian science: how they work, so they get paid]. http://asn. in.ua/ru/news/publishing/69775-ukrainskaja-nauka-kak-rabo-tajut-tak-i-platjat.html
"Vidbulysia parlamentski slukhannia na temu: «Natsion-alna innovatsiina systema Ukrainy: stan ta zakonodavche za-bezpechennia rozvytku»" [There were parliamentary hearings on the subject: "National Innovation System of Ukraine: Status and Legislative Support of Development"]. http://rada.gov.ua/ print/156131.html
"Zarplaty v nauchno-obrazovatelnom sektore raznykh stran: sravnitelnoye issledovaniye" [Salaries in the scientific and educational sector of different countries: a comparative study]. https://valchess.livejournal.com/127996.html
<C
CQ О О
<
О ш
