CC BY
5
Ивашевский Станислав Леонидович
доктор философских наук, профессор, профессор кафедры философии Нижегородской академии МВД России
Ivashevsky Stanislav Leonidovich
doctor of Philosophy, Professor, Professor of the Department of Philosophy of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia
E-mail: dr.isl@yandex.ru
Образ правопорядка в юридической экспертологии The image of the legal order in legal expertise
Аннотация. Рассмотрены особенности и возможности юридической экспертологии, определен ее инте-гративный статус как области существования взаимодействующих социально-гуманитарных наук. В качестве наиболее общего ориентира экспертизы представлен образ правопорядка. Утверждается, что образ правопорядка является формой идеального, абстрактным отражением реальности, но обладающим нормативным характером, практически регламентирующим деятельность людей. Модель правопорядка определяется как продолжение образа в конкретных условиях жизни общества. Эти формы идеального, рожденные сознанием человека и ориентированные идеей совершенствования общественных отношений, занимают место базового критерия при оценке нормативно-правовых актов в юридической экспертологии.
Ключевые слова: право, ценности, правовая норма, правопорядок, экспертиза, экспертология.
Abstract. The features and possibilities of legal expertise are considered, its integrative status as a field of existence of interacting social and humanitarian sciences is determined. The image of legal order is presented as the most general reference point of the examination. It is argued that the image of the rule of law is a form of the ideal, an abstract reflection of reality, but having a normative character, practically regulating the activities of people. The model of legal order is defined as the continuation of the image in the specific conditions of society. These forms of the ideal, born of human consciousness and oriented by the idea of improving social relations, take the place of the basic criterion in the evaluation of normative legal acts in legal expertise.
Keywords: law, values, legal norm, legal order, expertise, expert science.
В процессе разработки направлений совершенствования правотворческой деятельности актуальность сегодня приобрела идея профессиональной экспертизы нормативно-правовых актов. Активно развивающаяся совокупность знаний в этой области положила начало формированию системы юридической экспертологии, как интегративной области существования взаимодействующих социально-гуманитарных наук, нацеленных на оценку какого-либо социального проекта с отражающей его правовой нормой с позиций их соответствия интересам личности, общества и государства. Динамика развития современного общества привела нас к пониманию того, что усилий исключительно юридической науки недостаточно при решении многих проблем правовой сферы жизни общества. Востребованность юридической экспертологии обусловлена ее движением к форме междисциплинарной области знания для исследования новых явлений, не связанных жестко рамками уже сложившихся дисциплинарных традиций.1 Потенциал подобного вектора развития юридической экспертологии заключен в возможности решать ее средствами фундаментальные проблемы правотворчества, обусловленные мировоззренческим хаосом современного общества, разрушением его этических императивов, общим кризисом культуры и правосознания, как ее неотъемлемой части.
Утрата традиционных ценностей культуры, как жизненных смыслов, общественно одобряемых и передаваемых ранее из поколения в поколение, лишает правотворца понимания критериев желаемого, должного для человека и общества. Правовая норма не может быть интегрирована в культуру без соотнесения с определенной, и желательно определенной профессионально, системой ценностей. Экспер-
1 Ивашевский С. Л., Строков А. А. Гуманитарная экспертиза в становлении цифровой образовательной среды // Нижегородское образование. - 2020. - № 3. - С. 128-134.
тиза же всегда предполагает ценностные суждения о своем объекте. Она невозможна без наличия критериев оценки. Ими, прежде всего, выступают ценности, как способы выражения значимого, желаемого для общества и, следовательно, как предпосылки образования права. Осмысление состояния развития духовных ценностей является необходимой предпосылкой правотворческого процесса. Деятельность законодателя должна быть ориентирована определенным идеальным образом и практической моделью его воплощения в жизнь. Экспертиза правотворческой деятельности предполагает четкое понимание конечной цели нормативного акта и той области человеческих отношений на которую направлено его воздействие. При этом, цели-ценности, направляющие отдельные правовые нормы, исходят из общего, чем являются исторически сформировавшиеся представления о желаемом правопорядке. Для правотворчества чрезвычайно важно понимание объективных процессов, происходящих в обществе, динамики духовных ценностей, идеалов и представлений о будущем, как желательном, так и вызывающем страх и беспокойство.
Современное состояние общества и его правовой сферы характеризуется кризисом наличных форм правопорядка1. На наш взгляд, сегодня утрачена та система ценностных координат в которой мог бы получить закрепление общественный консенсус по вопросу востребованного образа должного как ориентира правотворческой деятельности. Все более актуализируется необходимость формирования устойчивой модели социального порядка. При этом, стоит признать, что в этой модели объединены различные, но неразрывно существующие формы порядка (политический, экономический, правовой).2 Таким образом, кризис правопорядка - есть проявление кризиса существующей модели социального порядка, которая задает систему координат в понимании должного, желаемого. Современный кризис системы правопорядка является одной из форм существования общества на его переходном этапе, когда право продолжает опираться на мировоззренческие установки ушедших эпох - ценности «личных прав» и «частной собственности», а общество, столкнувшись с новыми вызовами своему существованию, находится в поиске их альтернатив.3 Понимание этого придает юридической экспертологии характер комплексного социально-гуманитарного знания и формирует особые, выходящие за пределы сложившихся стандартов профессиональной юридической подготовки, требования к субъекту экспертизы.
Совершенствование правотворческого процесса требует определенности в приоритетах общественного развития, в перспективных образах и моделях отдельных сфер социальной жизни. В области правоотношений в качестве наиболее общего ориентира ее развития находится образ правопорядка. Он должен носить объективный характер, учитывать особенности социокультурных процессов, изменения в развитии общества, его духовного состояния. Образ правопорядка - совокупность представлений о должном в будущем, но находящая основоположения в настоящем и прошлом. Такой образ есть явление культуры, отражающее исторический опыт народа в достижении лучшего, совершенствовании основ социального взаимодействия. Он является детерминантой деятельности субъекта правотворчества, предлагая ему оцененную цель деятельности, выступая как мерило реальности в ее соотношении с должным. В этом же аспекте образ правопорядка становится критерием, определяющим процесс экспертизы нормативно-правовых актов.
Формирование нового образа правопорядка является результатом разнообразных изменений в жизни общества, обусловлено характером эпохи, духовными ценностями общества, его экономическими, политическими и иными предпочтениями. Этот конструкт актуализирует разницу между имеющимся и должным состоянием общества. В диалектике сущего и должного раскрываются силы, побуждающие человека к развитию форм организации его жизни на основе устремленности к идеальному объекту. Идеальный образ формирует активность личности и социальных групп в направлении преодоления различий фактического с тем, что представляется желаемым. Образ правопорядка является формой идеального, абстрактным отражением реальности, но обладающим нормативным характером, практически регламентирующим деятельность людей.
Образ правопорядка представляет собой наиболее общее понимание особенностей человеческих взаимоотношений, направленности их развития, наиболее значимых характеристик процесса, форм и средств их регулирования. Конкретизация «образа» происходит путем создания теоретических моделей, как интерпретации должного с позиций сложившейся реальности, как совокупности возможных практических механизмов преобразования системы правопорядка. Модель правопорядка, в таком контексте, является продолжением образа в конкретных условиях жизни общества. Эти формы идеального, рожденные сознанием человека и ориентированные идеей совершенствования общественных отношений, занимают, таким образом, свое место в качестве базового критерия при оценке нормативно-правовых актов в системе юридической экспертологии.
1 Рувинский Р. З. Правопорядок в период глобального кризиса: трансформации, тенденции, угрозы. - СПб.: Алетейя, 2020. - 350 с.
2 Сауляк О. П. Сущность правопорядка: теоретико-методологическое исследование / Дис. ... д-ра юридич. наук. - М., 2010. - 370 с.
3 Ивашевский С. Л. Правопорядок в условиях кризиса: к новой модели социального порядка // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2021. - № 2 (54). - С. 245-247.
110
Юридическая техника. 2022. № 16
Правовая норма должна содержать в себе социальные ценности, определенные идеалы, образы должного. Она имеет своим источником духовный мир человека и направлена на реализацию людских помыслов. Норма в процессе своего рождения всегда нуждается в ориентирах, в общественно признанных образах правильного, справедливого, необходимого. Правовая норма в своем существовании призвана не только закрепить какое-то правильное положение вещей, но и быть нацеленной на будущее, обладать опережающим характером, увлекая людей к прогрессивным идеалам эпохи. В таком контексте правотворческая экспертиза должна быть ориентирована духовными запросами общества, нашедшими понимание и обоснование в деятельности экспертов, определяющих жизнеспособность правовой нормы через ее соответствие должному, востребованному, как это представляется в данный момент истории.
