Substantiation of priority areas for the development of human capital in the agricultural sector in the context of digitalization
Kusakina Olga Nikolaevna, DSc of Economics, Professor
Sokolov Sergey Vladimirovich, Postgraduate student
Stavropol State Agrarian University, Stavropol
At present, when the factors of innovative development of agriculture are especially activated, the problem of their complementarity is exacerbated. The article focuses on the role of human capital in the system of factors in the development of agriculture, provides an analysis of indicators that characterize the economic and social conditions for the development of human capital in the agricultural sector, as well as reflecting the process of digitalization of agriculture. As a result, based on the analysis, priority areas for the development of human capital in the agricultural sector are substantiated.
Keywords: human capital; agricultural sector; digitalization; indicators of human capital development; directions for the development of human capital in the agricultural sector.
Цитировать: Кусакина О.Н., Соколов С.В. Обоснование приоритетных направлений развития человеческого капитала аграрного сектора в условиях цифровизации // KANT. – 2023. – №3(48). – С. 38-41. EDN: BFJHZI. DOI: 10.24923/2222-243X.2023-48.7
Кусакина Ольга Николаевна, доктор экономических наук, профессор
Соколов Сергей Владимирович, аспирант
Ставропольский государственный аграрный университет, Ставрополь
В настоящее время, когда особенно активизируются факторы инновационного развития сельского хозяйства, обостряется проблема их комплементарности. В статье уделяется внимание роли человеческого капитала в системе факторов развитии сельского хозяйства, приводится анализ индикаторов, характеризующих экономические и социальные условия развития человеческого капитала аграрного сектора, а также отражающих процесс цифровизации сельского хозяйства. В результате на основе анализа обосновываются приоритетные направления развития человеческого капитала аграрного сектора.
Ключевые слова: факторы развития человеческого капитала индикаторы развития человеческого капитала аграрного сектора; направления развития человеческого капитала аграрного сектора; цифровизация сельского хозяйства.
УДК 332
5.2.3
Кусакина О.Н., Соколов С.В.
Обоснование приоритетных направлений развития человеческого капитала аграрного сектора в условиях цифровизации
Сельское хозяйство играет ключевую роль в экономической системе, при этом политика автаркии, продиктованная антироссийскими санкциями, обеспечила новый импульс к его развитию, в первую очередь, благодаря финансированию, направленному на улучшение материально-технической базы отраслей сельского хозяйства, как определяющей отрасли развития сельских территорий, но этого недостаточно в полной мере, так как необходимо создание необходимых условий и для развития человеческого капитала. [1-3, 7, 8] Только в этом случае можно достигнуть приоритетных целей развития сельского хозяйства, направленных на совершенствование инфраструктуры рынка, увеличение темпов роста валового внутреннего продукта за счет увеличения темпов роста валовой добавленной стоимости сельского хозяйства, эффективного использования ресурсного потенциала страны, и повышения качества жизни населения жизни населения [4].
Современная экономическая парадигма не исключает ключевую роль основных факторов производства в обеспечении экономического роста, но предполагает современное прочтение механизма их взаимодействия, исходя из сложившегося уровня технологического развития, который играет ключевую роль в определении параметров их комплементарности. Человеческий капитал, как и другие виды капитала, должны соответствовать друг другу. В современных условиях формируются цифровые экосистемы в разных сферах экономики, исключением не является и аграрный сектор с учетом технологических особенностей производства в сельском хозяйстве.
Исходя из этого и на основе теоретического анализа особенностей формирования рынка труда в сельском хозяйстве [2, 3], концептуальной основой определения приоритетных направлений развития человеческого капитала аграрного сектора, является принцип комплементарности, который может быть реализован через единство подходов к выявлению факторов развития элементов человеческого капитала не изолированно, а с учетом их соответствия уровню цифровых трансформаций. Все факторы, их динамика, должны рассматриваться системно в формате обоснования основных направлений развития человеческого капитала.
Результирующим критерием развития человеческого капитала является показатель валовой добавленной стоимости сельского хозяйства (рис. 1).
Рисунок 1 – Валовая добавленная стоимость сельского хозяйства Ставропольского края, млн руб.
Как видно из рисунка 1, несмотря на существенные колебания валовой добавленной стоимости сельского хозяйства, в Ставропольском крае за период 2012-2021 годы отмечается заметно устойчивый положительный тренд, который является результатом достаточно эффективного использования совокупности факторов в сельском хозяйстве. Источником обновления материальных факторов являются инвестиции в основной капитал сельского хозяйства (рис. 2).
Рисунок 2 – Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства Ставропольского края, млн рублей
Как видно из данных рисунка 2, отмечается тенденция роста инвестиций, хотя тренд характеризуется неустойчивостью, пиковое значение приходится на 2019 год. Но рассматривая во взаимосвязи с процессом увеличения валовой добавленной стоимости сельского хозяйства Ставропольского края, следует отметить, что увеличение инвестиций оказывает влияние прирост валовой добавленной стоимости через два года. Это вполне объяснимо, так как материализация инвестиционных денежных средств и отдача от их вложений требует определенного временного лага.
Но существующие колебания тренда валовой добавленной стоимости сельского хозяйства Ставропольского края свидетельствуют о существующих проблемных точках в использовании факторов производства в сельском хозяйстве, центральное место среди которых принадлежит человеческому капиталу сельского хозяйства, развитию которого в последние десятилетия уделяется большое внимание в системе государственной социально-экономической политики. Человеческий капитал является своеобразным интегратором всех факторов производства, образуя многоаспектную комплементарную систему, развитие которой зависит от целой совокупности факторов.
Так как человеческий капитал и факторы его развития многообразны, «к оценке человеческого капитала региона существует ряд подходов как отечественных ученых, так и зарубежных исследователей, каждый из которых предполагает использование своего инструментария оценки» [7]. Чаще всего используется интегральная оценка, предполагающая расчет индикаторов, группируемых и структурируемых в зависимости от целей исследования.
На основе авторской методики были построены индикаторы, отражающие влияние различных групп факторов на человеческий капитал аграрного сектора в динамике (рис. 3).
Рисунок 3 – Динамика индикаторов развития человеческого капитала аграрного сектора Ставропольского края
Как видно из рисунка 3, индикаторы экономического развития человеческого капитала существенно различаются по годам, отражая состояние конъюнктуры на агропродовольственных рынках, определяемого внешнеэкономическими условиями и внутренней экономической политикой. Пикового значения 0,70 индикатор достиг в 2015 году в результате сложившихся мер поддержки сельского хозяйства в ответ на кризисные явления в мировой экономике и антироссийские санкции 2014 года, такое значение индикатора было результатом относительно высокого уровня рентабельных сельскохозяйственных предприятий. Далее этот индикатор существенно колебался до 2020 года и минимальное его значение отмечается в 2020 году, когда пандемия существенно повлияла на экономические процессы в стране и в сельском хозяйстве, в частности. В 2021 году выросла производительность труда и уровень добавленной стоимости сельского хозяйства Ставропольского края обеспечили увеличение экономического индикатора развития человеческого капитала до 0,69. Существует точка зрения, что пандемия сделала привлекательной сельскую жизнь, но анализ этого показателя свидетельствует о снижении доли занятых в сельском хозяйстве Ставропольского края в этот период. В целом тренд индикаторов развития человеческого капитала аграрного сектора характеризуется относительной стабильностью за анализируемый период.
Что касается тренда социального развития человеческого капитала, то он характеризуется высокой положительной устойчивостью. Формирование социальных условий на селе является ключевым объектом государственной социальной политики на протяжении последнего десятилетия. Это связано с системой важных функциональных особенностей сельских территорий в социо-эколого-экономической системе страны на фоне постоянного оттока сельского населения.
Социальная политика государства направлена на сохранение и приращение человеческого капитала сельских территорий, которая нашла воплощение в ряде документов: ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Особое место в решении комплекса задач принадлежит Государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий», которая была принята в 2019 году, давшей новый импульс развитию человеческого капитала в сельском хозяйстве.
Как было отмечено выше, обосновывая приоритетные направления развития человеческого капитала сельского хозяйства, нельзя не учитывать факторы цифровизации сельского хозяйства (рис. 4).
Рисунок 4 – Динамика индикаторов цифровизации аграрного сектора Ставропольского края
Рассчитанный нами индикатор цифровизации аграрного сектора Ставропольского края показал, что в целом конфигурация тренда соответствует трендам индикаторов экономического и социального развития человеческого капитала и результирующего тренда – валовой добавленной стоимости сельского хозяйства региона, что свидетельствует о взаимосвязи происходящих процессов в сельском хозяйстве Ставропольского края и требуют комплекса мероприятий, направленных на развития человеческого капитала аграрного сектора в условиях цифровизации.
Важнейшими условиями развития человеческого капитала являются состояние рынка сельского труда, определяемого развитием сельского хозяйства данной территории, повышение качества жизни и уровня цифровизации сельского хозяйства.
Таким образом, приоритетными направлениями развития человеческого капитала аграрного сектора в условиях цифровизации являются:
– развитие крупного сельскохозяйственного и перерабатывающего производства, функционирование крупных сельскохозяйственных предприятий на сельских территориях с разной специализацией и диверсифицированным производством, обеспечивающим трудоустройство и получение стабильного дохода носителей человеческого капитала и сохранение добавленной стоимости, создаваемой за счет удлинения цепочки ее формирования;
– развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве и кооперации;
– привлечение и закрепление на селе молодых специалистов с профессиями сельскохозяйственного профиля, используя инструменты Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий»:
- возмещение сельхозтоваропроизводителям до 90% фактически понесенных затрат по ученическим договорам обучающихся в ФГОО подведомственных Министерству сельского хозяйства России;
– повышение доступности строительства жилья, используя следующие инструменты: сельская ипотека; льготное кредитование граждан на цели благоустройств; социальные выплаты; социальный найм; субсидии бюджетам субъектов РФ на обустройство площадок, сельских территорий, под компактную жилищную застройку;
– развитие социальной инфраструктуры на селе, строительство, капитальный ремонт объектов инфраструктуры, благоустройство сельских территорий, используя инструменты государственно-частного партнёрства, повышая социальную ответственность бизнеса, функционирующего на сельских территориях;
– формирование единой рыночной инфраструктурной среды на сельских территориях и городских агломерациях, повышая доступность кредитных ресурсов, в том числе и на образовательные цели;
– формирование системы переподготовки и повышения квалификации сельскохозяйственных кадров;
– господдержка процессов цифровизации в сельском хозяйстве и на сельских территориях.
Литература:
1. Воробьев Н.Н. Обзор исследований по вопросам развития человеческого капитала // KANT. – 2020. - №2(35). - С. 6-15. DOI: 10.24923/2222-243X.2020-35.1
2. Медведева Н.А. Формирование человеческого капитала как условие инновационного развития региональной системы сельского хозяйства // Молочно-хозяйственный вестник. - 2016. - № 4 (24). - С. 151-159. EDN: XIDAFP
3. Мордухович А. Цифровое сельское хозяйство // ВПриоритете. - 2019. - № 01-02(04). - С. 56-58.
4. О долгосрочной стратегии развития агропромышленного комплекса Российской Федерации // Аналитический вестник. – 2018. – № 10 (699).
5. Официальный сайт Росстата по Северо-Кавказскому Федеральному округу. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/508 (дата обращения: 24.07.2022)
6. Постановление Правительства РФ от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (ред. от 23 декабря 2022 г). – URL: http://www.consultant.ru
7. Серебрякова Н.А., Волкова С.А., Волкова Т.А. Методика интегральной оценки человеческого капитала региона // Вестник ВГУИТ. 2019. Т. 81. № 3. - С. 375–380. doi:10.20914/2310-1202-2019-3-375-380
8. Сорокина О.В., Богданов Ю.В. Человеческий капитал как определяющий фактор экономического роста России в современных условиях // KANT. – 2020. - №1(34). С. 93-98.
9. Ставропольский край в цифрах за 2015-2020 годы 2022: Стат. сб. / Северо-Кавказстат. – Ставрополь, 2022. – 176 с.