Комплексная оценка состояния и перспектив развития человеческого капитала сельских территорий Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

в

УДК 331.101.262:63

:№ 2(10), 2013!

Экономика

1B7

Свистунова И. Г.

Svistunova I. G.

КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

COMPREHENSIVE ASSESSMENT OF THE STATUS AND PROSPECTS OF THE DEVELOPMENT OF HUMAN CAPITAL IN RURAL AREAS

Представлены результаты анализа условий развития человеческого капитала в единстве его компонентов: дохода сельских жителей, как главного источника воспроизводства человеческого капитала; состояния здоровья, возможностей карьерного роста. Выявлены проблемы развития сельских территорий. Проведено ранжирование условий развития человеческого капитала, характеристики которых получены на основе анкетного опроса.

Ключевые слова: условия развития человеческого капитала, устойчивое развитие сельских территорий, проблемы сельской жизни, развитие инфраструктуры на селе, характеристика носителя человеческого капитала, перспективы развития человеческого капитала в аграрной экономике.

The article presents the results of the analysis of conditions for the development of human capital in the unity of its components: the income of the rural population, as the main source of reproduction of human capital; the condition of health, career opportunities. Identified problems of development of rural territories. We have ranked the conditions for the development of human capital, the characteristics of which are obtained on the basis of the questionnaire survey.

Key words: Conditions of human capital development, sustainable development of rural areas, the problems of rural life, the development of infrastructure in rural areas, the characteristics of the media of the human capital, the prospects for the development of human capital in the agricultural economy.

Свистунова Инна Георгиевна -

ассистент кафедры «Менеджмент» Ставропольский государственный аграрный университет Тел.: 8-909-771-81-80 E-mail: Innessa-88@mail.ru

Svistunova Inna Georgievna -

Assistant of the Department «management» Stavropol state agrarian University Stavropol

Теl.: 8-909-771-81-80 E-mail: Innessa-88@mail.ru

В настоящее время в теории и практике большое внимание уделяется условиям формирования и перспективам развития человеческого капитала как фактора устойчивого развития сельских территорий. Формирование человеческого капитала является результатом длительного инвестиционного процесса, который определяется не только возможностями отдельных личностей, но и политикой государства относительно развития определенных сфер экономики и регионов [1, 2, 3].

Постиндустриальное общество особенно актуализирует механизмы инновационного развития экономики, действие которых предполагает наличие адекватных условий формирования человеческого капитала во всех сферах экономики, применительно к аграрному сектору они отражают способность адаптироваться к условиям жизни, труда и творческой деятельности на сельской территории [4].

В любой экономической системе уровень развития человеческого капитала определяется совокупностью экономических и социальных факторов, а их влияние на состояние структурных элементов человеческого капитала требует учета отраслевых особенностей [5, 6, 7].

В частности, применительно к человеческому капиталу в аграрном секторе экономики следует отметить его единство со средой

формирования - определенной сельской территорией со своими факторами производства, важнейшим из которых является земля с особенными природно-климатическими и экологическими условиями, определяющими специализацию в разрезе отраслей сельского хозяйства. Приоритетность отраслей сельскохозяйственного производства диктует профессионально-квалификационную и образовательную структуру человеческого капитала, которая также зависит от уклада жизни, традиций и уровня жизни. Вышеназванные индикаторы связаны непосредственно с индивидуумами, их личным восприятием внешних социально-экономических условий, сложившихся на данной сельской территории.

Проблемы, связанные с формированием определенных условий развития человеческого капитала -требуют постановки целого ряда вопросов. Среди них - является ли привлекательной жизнь на селе; с какими проблемами сталкивается сельский житель и какими преимуществами обладает; каким может быть в перспективе качество жизни; каков обобщенный портрет носителя человеческого капитала и т. д. [8].

Ответы на поставленные вопросы были получены нами в результате проведенного исследования. Оно было построено на основе ряда гипотез, отражающих авторские подходы

Ежеквартальный

научно-практический

журнал

Рисунок 1 - Приоритетные проблемы жителей села

к сущности, структуре и факторам формирования человеческого капитала, применительно к сельской территории Красногвардейского района Ставропольского края. Методом исследования явилось выборочное квотное анкетирование, в котором совокупность респондентов по половозрастному составу примерно соответствовала сложившейся структуре носителей человеческого капитала в других сельских территориях региона. Среди участников опроса 70 % женщин и 30 % мужчин. Доля респондентов возраста до 30 лет -30 %, от 31 до 40 лет - 28 %, от 41 до 55 лет 34 %, от 56 и старше - 8 % . Больше половины опрошенных -это респонденты, носители человеческого капитала до 40 лет. Это, по нашему мнению самая продуктивная его составляющая, так как к этому возрасту он сформировался в полном объеме, и приносит максимальный доход. В результате проведения опроса были собраны 150 анкет. Анализ полученных результатов анкетирования показал, что респонденты по-разному расставляют приоритеты в части оценки проблем, с которыми сталкиваются жители села (рис. 1).

Большинство опрошенных (74 %) главной проблемой сельской жизни считают низкий уровень заработной платы, в первую очередь это осознают мужчины в возрасте до 30 лет. В возрастной группе от 31 до 55 лет низкий уровень заработной платы ощущают женщины - 32 % опрошенных. И только в 56-летнем возрасте и старше выделили эту проблему 2 % мужчин и 6 % женщин. Несмотря на приоритетность вышеизложенной проблемы больше половины респондентов (56 %) позиционируют себя как се-

мью со средним достатком, но третья часть (34 %) с трудом удовлетворяет самые необходимые потребности, а 2 % живет в нищете. Такая самооценка своих возможностей объясняется, скорее всего, совокупным доходом семей в структуре которых значительная доля принадлежит другим его видам, в частности от личного подсобного хозяйства (рис. 2).

П С высоким достатком

■ Со средним достатком

ПСтрудомудовлетворяются самые необходимые потребности

■ Семья живет в пищите

2% 8%

Рисунок 2 - Структура респондентов по уровню дохода

Преобладание тяжелого физического труда в меньшей степени, чем уровень заработной платы волнует жителей села, мужчин - 22 % и женщин - 10 %, молодые женщины до 40 лет не рассматривают тяжелый физический труд как проблему, так как данная категория чаще всего занимается воспитанием детей и не испытывает тяготы физического труда, это подтверж-

в

:№ 2(10), 2013!

Экономика

189

дается также тем, что только 4 % опрошенных волнует отсутствие поблизости детских дошкольных учреждений.

Следствием низкого уровня заработной платы являются ограниченные возможности в получении образования, эту проблему отметили 30 % респондентов, данное утверждение оправдано, учитывая возможности получения доходов.

Почти третью часть опрошенных жителей сельской местности в тревожит безработица. Половина женщин и 75 % мужчин в активном трудоспособном возрасте от 31 до 40 лет, а также половина мужчин и 45 % женщин в возрасте 41-55 лет считают эту проблему приоритетной в сельской местности. Ограниченные возможности трудоустройства порождают еще очень важную проблему - злоупотребления руководителей предприятий, ее отметили 22 % опрашиваемых. Она аккумулирует в себе угрозы ухудшения условий формирования человеческого капитала в разных аспектах. В частности: уменьшение уровня заработной платы; вероятность необоснованного увольнения работника; невозможность профессионального роста и раскрытия творческого потенциала работника, и, как следствие снижение удовлетворенности трудом; отсутствие социальных гарантий и т. д.

Подтвердилась гипотеза о том, что в ряду приоритетных, являются проблемы развития инфраструктуры на селе. В частности 52 % респондентов отмечают бездорожье, третья часть жителей испытывают недостаток в развлечениях и местах проведения досуга, почти каждый второй отмечает отсутствие необходимой ме-

дицинской помощи.

В настоящее время доля численности сельского населения Ставропольского края на 16% выше, чем в среднем в России и составляет 42, 4 %. Это обусловлено на наш взгляд, относительной привлекательностью жизни на селе. Ответы на вопрос: «Какие условия делают привлекательной Вашу жизнь на селе ?» распределились следующим образом. По мнению 40 % опрошенных семейные традиции близости к земле делают сельскую жизнь более привлекательной для них, эти традиции в большей степени чтят молодые люди до 30 лет (14 %) и жители в возрасте 41-55 лет (18 %). Почти третья часть опрошенных (30 %) отмечает любовь к сельскому укладу жизни, а каждый пятый респондент -хорошую экологическую ситуацию. На последнем месте ответ - «возможность проявить себя в профессии и карьерный рост».

Кроме того нами был поставлен вопрос: «Как Вы полагаете, что наиболее важно для жителей села? (Оцените важность по пятибалльной системе)». Приоритеты значимости условий формирования и развития человеческого капитала на основе пяти бальной оценки каждого из них представлены в таблице 1.

Анализ ранжирования условий развития человеческого капитала показал, что на первом месте - наличие школы, это мнение высказали единодушно все респонденты первых трех групп, очевидно, первые две группы проявляют заботу о возможности обучения в школе своих детей, и именно с этим фактором связывают перспективы своего проживания в сельской

Таблица 1 - Ранжирование условий развития человеческого капитала

Условия развития человеческого капитала Высшая степень необходимости с оценкой «5»

Удельный вес, % Ранг

Наличие индивидуального жилья 54 10

Наличие земельного участка 48 11

Место расположения 26 14

Наличие личного транспорта 42 12

Наличие инфраструктуры для семейного бизнеса (питомник, мастерская и т. д.) 26 14

Наличие информационной структуры (сотовой связи, Интернета, спутниковой антенны) 64 8

Наличие водопровода 82 2

Наличие канализации 76 4

Наличие газоснабжения 80 3

Наличие электроснабжения 66 7

Наличие школы 84 1

Наличие почты 66 7

Наличие магазина 70 6

Наличие кафе 42 12

Наличие развлекательного клуба 28 13

Наличие спортивного комплекса 60 9

Наличие детского сада 74 5

Наличие качественных подъездных путей к поселению 66 7

190

,,„ „„„„, щ ^ Ставрополья

научно-практическии журнал

местности. Две другие возрастные группы: 41-55 и старше 56, также были единодушными, соответственно 88,2 % и 75 % респондентов высказали это же мнение, заботясь о необходимости получения школьного образования внуками, без чего невозможно реализовать семейные традиции близости к земле. В один ряд, с пяти бальной оценкой значимости, 94 % респондентов в возрасте 41-55 лет поставили такие условия жизни как, наличие индивидуального жилья, наличие водопровода и газоснабжения.

Три последующих ранга не противоречили нашему предположению о важности таких условий как наличие водопровода, газоснабжения и канализации, эти приоритеты единодушно были определены большинством респондентов. Последние места при ранжировании заняли: наличие кафе, наличие личного транспорта, наличие развлекательного клуба. Последнее место занимает наличие инфраструктуры для семейного бизнеса (питомник, мастерская и т. д.), только каждый восьмой молодой человек до 30 лет, выделил это условие в качестве приоритетного, что свидетельствует об отсутствии интереса у молодежи к предпринимательской деятельности и необходимости мотивации малого бизнеса на селе. Семейный бизнес не рассматривается молодежью как источник формирования человеческого капитала. В то же время 50 % респондентов пенсионного возраста считают важным развивать инфраструктуру для семейного бизнеса.

Для того чтобы проанализировать долю затрат времени на развития человеческого капитала был задан вопрос: «Сколько часов в среднем в сутки Вы тратите на различные виды деятельности?». Женщины до 30 лет в среднем тратят на работу по профессии 12 часов, мужчины этой же возрастной группы - 9 часов. Женщины работают в среднем больше чем мужчины и в следующей возрастной группе от 31 года до 40 лет, соответственно 10,3 часа и 8 часов. В возрасте от 41 до 55 лет мужчины занимаются своей профессиональной деятельностью в среднем 10 часов, а женщины 7,7. Наблюдается обратная зависимость между занятостью и временем, затрачиваемым на повышение квалификации и профессиональный рост. Больше всего времени на свой профессиональный рост, в среднем 1 час в сутки, тратят мужчины в возрасте от 31 до 40 лет и женщины от 41- до55. Молодые мужчины до 30 лет занимаются накоплением человеческого капитала в части приобретения профессиональных навыков и знаний всего 15 минут, а женщины этого же возраста -21 минуту, у молодых людей наблюдается отсутствие интереса к своей профессии.

Таким образом, женская половина респондентов, несмотря на свою высокую занятость по профессии, активно занимается личным подсобным хозяйством от 1,8 до 2,8 часов в сутки. Женщины в возрасте до 30 лет отдают 2,4 часа

работе в личном подсобном хозяйстве, занимаясь только 30 минут спортом, а мужчины поддерживают свою физическую форму, занимаясь 1,5 часа спортом, отдавая работе в личном подсобном хозяйстве только 30 минут.

Несмотря на высокую занятость по профессии и в личном подсобном хозяйстве наиболее активно занимаются спортом женщины от 31 до 40 лет, затрачивая 1 час в сутки.

Анализ сфер профессиональной деятельности респондентов показал, что только каждый пятый работает в сельскохозяйственных организациях, 10 % респондентов работают в организациях социальной сферы села, 22 % - в сфере услуг, 32 % заняты в сфере бизнеса, не связанной с сельскохозяйственным трудом.

Сравнение представленных мнений по группам респондентов в формате вышерассмо-тренных проблем позволяет сделать вывод о том, что в современных условиях необходимы системные мероприятия с участием властных структур, направленные на создание приемлемых социально-бытовых условий в сельских территориях, что является основой формирования человеческого капитала в аграрном секторе. Кроме того, необходимо использование экономических стимулов, обеспечивающих мотивацию к развитию семейного бизнеса. Интерес к развитию малых форм предпринимательства на селе снизит напряженность на сельском рынке труда, а риски и стремление получить прибыль актуализируют профессиональный рост всех категорий респондентов, и, что особенно важно, молодежи.

Важным аспектом реализации человеческого капитала является состояние рабочего места. Отвечая на вопрос: «Как изменилось в последнее время ваше рабочее место?» мнения респондентов распределились неоднозначно (табл. 2).

Обобщая структуру мнений респондентов, следует отметить, что большинство из них отмечают улучшение совокупности условий труда или их неизменность, и в то же время почти пятая часть затрудняется ответить на поставленный вопрос. Это означает, что они не ощущают реальных изменений или не могут их сопоставить, в связи с быстрой динамикой социально-экономических условий жизнедеятельности. Больше половины опрошенных отмечают повышение уровня оплаты труда, 63% женщин до 30 лет и 70% женщин в возрасте от 31 до 40 лет выделяют эту положительную динамику. Обращаясь к предыдущему анализу следует отметить, что именно эти категории респондентов больше всего работают, что объясняется повышением их материальной заинтересованности.

Вместе с тем вызывает обеспокоенность с точки зрения развития человеческого капитала тот факт, что только 40% молодых людей до 30 лет и каждый третий в возрасте от 31 до 40 лет отмечают улучшение возможности повышать

U естник АПК

_Экономика

-№ 2(10), 2013 ;

191

Таблица 2 - Распределение мнений респондентов относительно изменений условий труда, %

Условия труда Виды изменений

К лучшему Не изменились К худшему Затрудняюсь ответить

Уровень оплаты труда 56 24 6 14

Возможность использовать свою квалификацию, знания 36 50 4 10

Возможность повышать свою квалификацию 42 34 4 20

Техническое обеспечение труда 44 42 0 14

Отношения между рядовыми работниками и руководителями 30 48 8 14

Отношения между рядовыми работниками 18 44 8 30

Социальные льготы (оплата путевок, помощь в содержании детей в детском саду, льготное питание в столовой, отпуск продуктов питания по льготным ценам и др.) 10 66 14 10

свою квалификацию, использовать знания.

В разработанной нами анкете ряд вопросов был посвящен не только характеристике носителей человеческого капитала, сложившейся в настоящее время, но и ожидаемым изменениям в будущем. Перспективы развития человеческого капитала в сельском хозяйстве во многом определяются ожиданиями его носителей. Результаты оценки изменения материального положения в ближайшие пять лет показали, что наиболее оптимистично настроены молодежь, 80% из них надеются на улучшение, наиболее пессимистичны - пожилые люди, только каждый четвертый ожидает его улучшения.

В заключении анкеты на просьбу самостоятельно сформулировать свое мнение дополнительно к предложенным ответам по проблеме формирования условий развития человеческого капитала откликнулся каждый восьмой из респондентов. Все представленные суждения носят позитивный характер и их можно структурировать в три группы:

- высказывания в пользу расширения возможностей проведения досуга («...надо обязательно разбивать парки.», «... строить кинотеатры...», «. требуется

ства на разных уровнях экономики.

Литература

1. Баутин В. М. Человеческий капитал-основа долгосрочного социально-экономического развития АПК // Известия ТСХА. Выпуск 1. 2012. С. 9-17.

2. Гагарина Г. Ю. Человеческий капитал и его роль в обеспечении конкурентоспособности российских регионов // Региональная экономика: теория и практика. 23 (254)-2012. с. 9-13.

3. Ионова Ю. Г. Анализ влияния экономических факторов на социальное развитие // Экономический анализ: теория и практика. 46 (301). 2012. С. 45-52.

4. Клинова М., Сидорова Е. Человеческий

развитие соответствующей культурно-массовой инфраструктуры, (клубов, домов культуры, домов детского творчества).», и т. д.);

- предложения, которые могут способствовать улучшению здоровья («...наиболее полезны для нашего здоровья места для проведения спортивных занятий.», «. в сельской местности строительство бассейнов.», «.строительство боулинг-клубов.» и т. д.).

- мнения, высказанные в связи с необходимостью создания экономических условий жизни и работы в сельской местности «. может оказать помощь в восстановлении сельского хозяйства.», «.создание бытовых условий и уровня дохода молодых специалистов - перспективное для Ставропольского края направление.» «.необходимо специальное обучение ведению личного подсобного хозяйства.».

Таким образом, по мнению преобладающего большинства участников опроса, ключевые факторы формирования и развития человеческого капитала в сельском хозяйстве непосредственно связаны с многоаспектным развитием сельских территорий при поддержке государ-

№ 3-2. С. 83-86.

References

1. Bautin V. M. Human capital is the basis of long-term socio-economic development of the agroindustrial complex // Izvestiya ТСХА. issue 1. 2012 г. С. 9-17.

2. Gagarin G. Y. Human capital and its role in ensuring the competitiveness of Russian regions // Regional Economics: theory and practice. 23 (254)-2012. Р. 9-13.

3. lonova Ю. Г Анализ influence of economic factors on social development // The Economic analysis: the theory and practice. 46 (301). 2012. С. 45-52.

4. Klinova M., Sidorova E. Human capital in the European Union: state and supranational con-

Ежеквартальный

научно-практический

журнал

капитал в Европейском союзе: государственный и наднациональный контексты // Вопросы экономики. 2012. № 8. С. 96

5. Кусакина О. Н., Пальцев Н. И. Формирование благоприятной предпринимательской среды и социальная ответственность бизнеса // Российское предпринимательство. 2009. № 2 (выпуск 2).

6. Кусакина О. Н., Рыбасова Ю. В. Функционирование аграрных предприятий на современном этапе: проблемы повышения эффективности // Региональная экономика. 2009. № 1 (94)

7. Кусакина О. Н., Алексеева Л. В. Социально-экономическая эффективность использования земельных ресурсов // АПК: экономика и управление. 2008. № 14.

8. Свистунова, И. Г. Влияние особенностей аграрного производства на использование человеческого капитала в сельском хозяйстве // Terra Economicus. 2012. Т. 10.

texts // Issues of economy. 2012. № 8. C. 96.

5. KycaKMHa O. N., Paltsev N. I. Formation of the favorable business environment and business social responsibility // Russian entre-preneurship. 2009. № 2 (issue 2).

6. KycaKMHa O. N., PbiôacoBa YU. V. The functioning of the agricultural enterprises at the present stage: problems of increase of efficiency // Regional Economics, 2009. № 1 (94).

7. KycaKMHa O. N., Alekseeva L. V. Socio-economic effectiveness of the use of land resources // agro-industrial complex: economy and management. 2008. № 14.

8. Svistunov, I. G. The influence of peculiarities of the agricultural production on the use of human capital in agriculture // Terra Eco-nomicus. 2012. T. 10. № 3-2. P. 83-86.