CC BY
13
ЭКОНОМИКА
Вестник Омского университета, 2002. №3. С. 97-99. © Омский государственный университет
УДК 331
О ЗАКОНАХ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Л.А. Еловиков
Омский государственный университет, кафедра экономики и социологии труда
644077, Омск, пр.Мира, 55а
Получена 30 мая 2002 г.
The author reviews law and category systems wagesand revenues social policy.
При рассмотрении экономических законов мы исходим из следующего определения закона: экономический закон - устойчивая, повторяющаяся, необходимая связь экономических явлений. Вступая в определенные производственные отношения, люди неизбежно порождают действие соответствующих экономических законов. Познание законов и построение механизма реализации их требований является необходимым условием успеха хозяйственной деятельности. Механизм реализации экономических законов включает в себя экономические категории, через использование которых реализуются требования экономических законов (прибыль, заработная плата, социальные трансферты, налоги и т.п.). Игнорирование требований экономических законов и категорий - причина экономических кризисов и банкротств предприятий.
Если исходить из того, что при этом речь идет об общественных законах, то здесь вполне применим подход к ним как к системе, имеющей связи между элементами (в роли таковых выступают законы). В статье речь идет об экономических законах формирования и использования доходов и заработной платы.
Формирование эффективной (рациональной) политики доходов и заработной платы предполагает выявление содержания и механизма требований следующих законов, прямо или косвенно определяющих доходы и заработную плату.
1. Основной экономический закон, определяющий движение (развитие) современного общества. Со времен господства марксистской политической экономии трактовка этого закона претерпела существенные изменения.
Если исходить из того, что в нашем обществе становятся господствующими капиталистические производственные отношения, основанные на частной собственности, то целью произ-
водства является получение прибыли. Эта цель в полной мере может быть достигнута, если отношения собственности на средства производства дополняются отношениями собственности на рабочую силу или способности работника к труду. В основе собственности на рабочую силу лежат затраты на ее воспроизводство со стороны ее носителя, работодателя и государства. Следовательно, юридически способности к труду принадлежат ее носителю, экономически - тем, кто принимает участие в их формировании.
Юридически сегодня работник является свободным: он может выбирать сферу приложения своих способностей к труду, соглашаться или не соглашаться с условиями их использования (размером заработка, условиями труда и т.п.). Но экономически он пока не в полной мере реализует право собственности на свои способности к труду. Наличие высокой безработицы вынуждает его соглашаться на зарплату ниже стоимости рабочей силы, на работу, не соответствующую уровню его кв алиф икации.
Перечисленные условия действия основного экономического закона следует отнести к двум причинам их происхождения:
а) незавершенность исследования механизма действия основного экономического закона;
б) низкая степень его познания со стороны тех, кто обязан выполнять требования закона.
Владельцу средств производства кажется, что, чем меньше он платит наемному работнику, тем больше он получает прибыли. На самом деле доходы ниже стоимости рабочей силы рабочей силы не позволяют работнику в полной мере возмещать стоимость своей рабочей силы, а следовательно, стать полноценным работником. Работодатель начинает нести потери от того, что работники приходят на работу с плохим настроением, недостаточно подготовленные в профессиональ-
. 1 |.|||[|>1||\|/||
ном плане, а иногда и полуголодные.
В России сегодня эти явления выдаются за результат рыночных и капиталистических отношений. Но как показывает мировой опыт, в развитых странах работодатель позволяет работнику в полной мере реализовать стоимость свой рабочей силы. Это явление, видимо, нельзя отнести к закономерным - как во всех секторах рыночных отношений, на рынке труда происходит отклонение цены от стоимости рабочей силы, но это отклонение не является столь большим, чтобы нанести ущерб тем равновесиям в экономике, которые определяют ее развитие. В данном случае речь идет о равновесии между ценой и стоимостью рабочей силы.
И так, капиталист вынужден заботиться о всестороннем и гармоничном развитии наемного работника. Означает ли это, что забота о работнике и выступает в качестве главного требования основного экономического закона?
То, что во второй половине ХХ века роль человеческого фактора в развитии производства претерпела существенные изменения, теперь не вызывает сомнений. Но эти изменения не вызвали «революцию» в содержании основного экономического закона. Природа капитализма не изменилась. Целью производства по-прежнему является получение прибавочной стоимости. Но теперь капиталист вынужден мириться с таким «злом», как «всестороннее и гармоничное развитие человека». Всесторонне развитый работник не только производит большую прибавочную стоимость, но и становится более требовательным в достижении равновесия между ценой и стоимостью рабочей силы. Если признать человеческий капитал в качестве одной из форм бытия рабочей силы, то здесь уместно говорить: «На равный капитал - равная прибыль». Прибылью для работника будут выступать заработная плата и социальные трансферты. А разница между прибылью капиталиста и заработком работника будет определяться не только размерами их капиталов, но и величиной риска в использовании капитала, касается это финансового или человеческого капиталов.
Конечно, рынок все это может отрегулировать. Но, пускаясь в плавание, которое мы называем «бизнес», или нанимаясь на работу, капиталист и наемный работник должны оценивать свой риск. Этот риск должно оценивать и государство, регулируя доходы и заработную плату с помощью налогов. Речь идет о тех налогах, которые работники затем получают в виде трансфертов. Часть налогов, взимаемых с доходов капиталистов и заработков наемных работников, используется на общегосударственные нужды: управление, оборону, преодоление последствий стихийных бедствий и экологических катастроф.
На основании вышеизложенного можно предложить следующую формулировку основного экономического закона.
При господстве частной собственности на средства производства целью производства является получение прибавочной стоимости. Главным условием достижения этой цели выступает формирование всесторонне и гармонично развитого работника. В этом основное противоречие развития современного общества, оно носит антагонистический характер. По мере понимания механизма действия основного экономического закона и его использования в практической деятельности это противоречие перестает быть антаганистиче-ским.
Всестороннее развитие человека, как известно, выдвигалось в качестве требования основного экономического закона коммунистического общества, которое мы уже решили не строить. Но одного желания политических деятелей, находящихся у власти, недостаточно. Какая бы форма собственности в обществе не преобладала, технический прогресс требует создания условий для всестороннего и гармоничного развития человека. Сегодня можно лишь восхищаться предвидением тех ученых Запада, которые полвека назад выдвигали теории конвергенции двух систем хозяйства - капиталистической и социалистической (Дж. Гелбрейт, Дж. Эллиот, А. Абрамсон, В. Леонтьев, Э. Хансен и др.).
Уолтер Бикинхем в своей книге «Теория экономических систем» (1958 г.) писал: «Некапиталистические системы, существующие длительное время, доказали на практике свою экономическую значимость. Теперь уже не следует ожидать их падения» [1].
Человеческому обществу, разделившемуся на две системы, он предлагал взять у капитализма частную собственность и свободный рынок, у социализма - планирование и экономическое равенство граждан. При этом, как известно, происходят процессы, подобные пересадке органов от одного человека к другому. Некоторые органы отторгаются, другие приживаются. Затем медицина находит лекарства, позволяющие преодолеть отторжение.
К сожалению, тот, кто определял экономическую политику в стране в тот период, не смог преодолеть консерватизм своего политического мышления, и указанные выше «буржуазные теории» получили отпор, а советским ученым не разрешалось даже рассуждать на эту тему.
2. Законы распределения по труду и по стоимости рабочей силы, возвышения потребностей и другие, категории «заработная плата», «цена рабочей силы», «стоимость рабочей силы» регулируют отношения людей по поводу реализации
оо законах ^формулирования и использования доходов и зарадо! i иной 1ила11иы
требований основного экономического закона. Они как бы работают на основной экономический закон.
Экономике, основанной на рыночных отношениях, наиболее соответствует закон распределения по стоимости рабочей силы (человеческому капиталу). Если работник не выполняет свои обязанности, то начинает действовать механизм действия закона распределения по труду [2].
3. Среди рассматриваемых законов особо следует выделить закон стоимости, регулирующий отношения по поводу производства и обмена результатами деятельности, требующий эквивалентности при обмене товарами и услугами. Поскольку стоимость продукта формируется и за счет стоимости рабочей силы, занижение цены рабочей силы по сравнению с ее стоимостью вызывает снижение издержек производства (стоимость продукта является объективной величиной и при этом не меняется). Следовательно, мы имеем ситуацию, когда нарушается эквивалентный обмен, особенно при купле-продаже самого массового товара - рабочей силы или способностей к труду. Часть товаров не могут быть реализованы, их производство снижается (нередко с целью поддержания уровня цен они просто уничтожаются). Снижается и спрос на рабочую силу. Следовательно, собственники предприятий, а вместе с ними и государство, выдвигая на первое место получение прибыли (государство - получение налогов в бюджет) рубят «сук», на котором мы все сидим. Выйти из «заколдованного круга» (получение прибыли - платежи в бюджет - повышение заработной платы работникам бюджетных учреждений) можно лишь через увеличение заработной платы работникам внебюджетных предприятий и учреждений, особенно имеющих высокий уровень рентабельности (добыча нефти, газа, производство электроэнергии, строительство).
Таким образом, закон стоимости, требующий эквивалентности в обмене, вызывает необходимость поддержания натуральных и стоимостных пропорций как важнейшего условия воспроизводственного процесса. Мы вновь должны возобновить исследования и разрабатывать фактические прогнозные межотраслевые балансы не только в стоимостных показателях, но и натуральных и трудовых (в сопоставимых показателях рабочего времени). Они станут ориентиром в проведении социальной политики доходов и заработной платы с помощью налогов, установлении минимальной заработной платы, размеров пенсий, норм амортизации и т.п.
Это также позволит нам уйти от остаточного принципа формирования доходов и заработной платы, порожденного марксистской политэкономией, к вложениям в человеческий капитал и рас-
сматривать последний таким же источником доходов и заработной платы, какими являются земля и производительный капитал.
Значительная часть экономически активного населения уже усвоила, что сегодня детям необходимо дать образование, чтобы вписаться в экономическую систему. Образование обеспечивает увеличение расходов на образование за счет ограничения текущего потребления (улучшение жилищных условий, приобретение предметов потребления). Но это еще не стало стратегией социальной политики государства.
Познание и использование на практике рассмотренных экономических законов является условием успешной социально-экономической политики.
[1] Buckinam W. Theoretical Economic Systems/ A/ Comparative Analysis. New Vork, 1958. P.10.
[2] Еловиков Л.А. Экономика труда. Омск: ОмГУ, 2000.
