CC BY
2УДК 336
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ
Терехов Максим Сергеевич
Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации,
Республика Беларусь, г. Гомель
Аннотация. Автор статьи рассматривает вопрос региональной инновационной системы с использованием кластерных инициатив. Показано, что кластерное деление позволит сформировать устойчивую, сбалансированную региональную инновационную систему. Статья будет интересна широкому кругу читателей.
Ключевые слова: инновации; регион; кластер; финансы; оценка.
UDC 336
ABOUT THE REGIONAL INNOVATION SYSTEM USING CLUSTER
INITIATIVES
Terekhov Maxim Sergeevich
Belarusian Trade and Economic University of Consumer Cooperatives, Republic of Belarus, Gomel
Abstract. The author of the article considers the issue of a regional innovation system using cluster initiatives. It is shown that cluster division will make it possible to form a stable, balanced regional innovation system. The article will be of interest to a wide range of readers. Keywords: innovations; region; cluster; finance; grade.
Проблема формирования экономических и административных механизмов реализации кластерной политики, адекватных поставленным задачам, сопряжена с выявлением специфики формирования кластерных образований в разных сферах деятельности [1]. Ликвидация административных барьеров и ограничений в ряде случаев является достаточным условием активизации процесса кластеризации. Как правило, конкурентоспособные компании активно создают долгосрочные устойчивые кооперативные связи с партнерами при условии отсутствия ограничений на процесс кооперирования [2].
Следует подчеркнуть, что вопрос инновационного развития всего кластера за счет включения в его структуру инновационных инфраструктурных элементов в настоящее время стоит весьма остро не только в Российской Федерации, но в промышленно развитых странах. Это объясняется тем, что методологии построения инновационных кластеров в настоящее время лишь приобретает отдельные контуры. В этой связи, автор
настоящего исследования, считает целесообразным обосновать методику построения кластера как основы развития региональной инновационной системы [3].
Как представляется, в начале необходимо:
- провести анализ социально-экономического развития региона на предмет актуальности проведения мероприятий по его организационно-инновационному развитию [4];
- составить технического задания на разработку программы по инновационному организационно-проектному развитию регионального кластера;
- ознакомиться с действующим региональным законодательством в области поддержки инновационной деятельности.
На втором этапе следует [5]:
- оценить параметры будущего кластера на предмет соответствия требованиям регионального инновационного кластера;
- составить карту регионального кластера;
- проанализировать возможность включения в подкластеры действующих субъектов хозяйствования региона [6].
Далее целесообразно определить цели, задачи и функции администрации кластера в целом, и отдельных подкластеров, в частности; кроме того, необходимо установить взаимосвязи кластера с выделенными под-кластерами, выработать и обосновать конкретные инновационные инфраструктурные элементы регионального кластера [7].
На наш взгляд, кластеризацию региона следует проводить, учитывая следующие факторы:
- подкластеры выделяются исходя из вида деятельности субъекта хозяйствования [8];
- выделяемые подкластеры должны удовлетворять всем характерным признакам кластера: однородность, наличие кооперационных связей и синергетического эффекта;
- выделенные подкластеры взаимодей-
ствуют друг с другом, образуя инновационную цепочку;
- при необходимости подподкластеры выделяются исходя из уровня экономического развития (качества предоставляемых услуг) [9].
Учитывая эти данные факторы, проводится оценка регионального кластера с позиции администрации региона, а также определяются субъекты хозяйствования, функционирующие на вверенной территории и оформляется карта рассматриваемого региона, в результате формируется экономическая карта кластера. Карта кластера представляет собой обобщение уже полученных результатов по кластеризации с указанием места и роли администраций кластера и подкласте-ров (рис. 1).
£
О
Образовательные учреждения
НИИ
I (редприятия малого и среднего бизнеса
Промышленные предприятия
Отраслевой кластер
Рисунок 1. - Примерная карта регионального кластера
На рисунке 1 показаны 4 подкластера: подкластер образовательных учреждений, подкластер НИИ, подкластер предприятий малого и среднего бизнеса, подкластер промышленных предприятий [10]. На практике подкластеры пересекаются, накладываются друг на друга и т.п., но для наглядности мы изобразили их изолированными друг от друга. При этом все 4 подкластера взаимодействуют друг с другом через свои администрации, а контролирует и направляет их деятельность администрация кластера [11]. Кроме того на карте показано, что в каждом подкластере соседствуют несколько взаимодополняющих друг друга предприятий, организаций или учреждений.
Необходимо подчеркнуть, что при построении регионального инновационного класте-
ра большая роль отводится инновационным инфраструктурным элементам [12]. При этом на уровне регионов кластерные инициативы реализуемы лишь в том случае, когда создана и успешно функционирует инновационная среда, предполагающая обучение по вопросам инноватики, регулярное проведение региональных или областных конкурсов инновационных проектов, а также инфраструктурное сопровождение. Автор согласен с мнением многих специалистов в том, что инновационные инфраструктурные элементы могут быть сформированы двух типов [13]: 1) внешние (уровня администрации кластера), которые выбраны из уже известных во всем мире инфраструктур - технопарки, инкубаторы, промышленные зоны и т.п.; 2) внутренние (уровня администрации подкластера),
которые формируются по принципу аутсорсинга - выноса из субъектов хозяйствования соответствующего подкластера общей для всех инновационной функции во внешнюю среду [14].
Как представляется, внешние инновационные инфраструктурные элементы призваны соединить все выделенные подкластеры в инновационную цепочку, обеспечивающую эффективное функционирование субъектов хозяйствования кластера. В то же время внутренние инфраструктурные элементы призваны содействовать инновационному развитию региона.
В качестве инновационных инфраструктурных элементов регионального кластера
может выступать: 1) технопарк - создается для установлений взаимосвязей между под-кластером научно-исследовательских предприятий и подкластером малого и среднего бизнеса; 2) технико-внедренческая зона -создается для установления взаимосвязей между подкластерами промышленных предприятий и подкластером малого и среднего бизнеса; 3) инкубатор - связывает между собой все 4 подкластера.
На рис. 2 показана примерная схема взаимодействия подкластеров через инновационно-инфраструктурные элементы кластера. В качестве инновационного инфраструктурного элемента образовательного подкласте-ра можно рассмотреть Инновационный Об-
Рисунок 2. - Примерная схема взаимодействия подкластеров через инновационно-инфраструктурные
элементы кластера
разовательный Центр (ИОЦ). Суть данного инфраструктурного элемента заключается в том, что ИОЦ сможет разрабатывать стратегию инновационного развития как отдельных учебных учреждений, так и всего образовательного подкластера (ВУЗов, Техникумов и т.д.) в целом [15]. В его обязанности также будет входить подготовка высококвалифицированных специалистов в области инноваций. Причем, при подготовке специалистов ИОЦ должен учитывать: к какому подкласте-ру относится та или иная организация, которая организует переподготовку кадров. Т.е. ИОЦ должен учитывать специфику каждого из 4 подкластеров и для каждого из них подготовить такую программу, которая бы способствовала решению именно их задач.
В качестве инновационного элемента в подкластере научно-исследовательских предприятий можно рассмотреть Научно-исследовательский Инновационный Центр (НИИЦ), который также будет способен разрабатывать концепции инновационного развития НИИ. Взаимодействие между подкла-стерами будет организовываться следующим образом: НИИЦ, нуждаясь в высококвалифицированных специалистах, обращается в ИОЦ с просьбой обучить сотрудников. В свою очередь, в ИОЦ из НИИЦ могут придти преподаватели (сотрудники различных НИИ), которые смогут дополнить знания сотрудникам ИОЦ своими, связанными именно с работой в научно-исследовательских предприятиях.
По аналогичной взаимосвязи может организовываться работа и между остальными подкластерами внутри кластера.
Список литературы:
1. Разуваев И.Г Особенности взаимодействия финансового и интеллектуального капитала в российской экономике: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.01. - Самара, 2007. - 24 е.; Ферова И.С. Промышленные кластеры и их роль в формировании региональной промышленной политики: Дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05. - Красноярск, 2005. - 347 с.
2. Шибанова, А. А. Обеспечение экономической безопасности системы государственных закупок в РФ : диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Шибанова Анна Анатольевна. - Санкт-Петербург, 2020. - 145 с.
3. Соколов А.П., Гарбар Т.В. Опыт региональной поддержки производственного сектора подразделений УИС. В сб.: Череповецкие научные чтения - 2014. Материалы Всеросси35йской научно-практической конференции. Отв. ред. К.А. Х35арахнин. 2015. С. 132-133.
4. Соколов А.П., Климюк Л.Я. Кластерная система как основа повышения конкурентоспособности региональной экономики. В сб.: Бизнес. Наука. Образование: проблемы, пер -спективы, стратегии. Материалы российской заочной научно-практической конференции с международным участием: в 2-х частях.
2015. С. 95-97.
5. Соколов А.П. Экологическая составляющая при разработке стратегии устойчивого развития хозяйствующего субъекта. В сб.: Современные подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в социально-экономических системах. Сборник научных трудов 5-й Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор Горохов А.А.,
2016. С. 303-306.
6. Соколов, А. П. Стратегия устойчивого управления организацией с использованием государственных рычагов / А. П. Соколов // Журнал прикладных исследований. - 2020. -№ 1. - С. 6-10.
7. Рыжов, И. В. Влияние больших циклов конъюнктуры на осуществление индустриальных преобразований Российской экономики / И. В. Рыжов // Журнал прикладных исследований. - 2020. - № 1. - С. 11-20.
8. Ельшин, В. А. Особенности систем стра -тегического управления развитием ОПК / В. А. Ельшин // Журнал прикладных исследований. - 2020. - № 1. - С. 20-25.
9. Таиров, С. О. Новые тенденции образования в условиях перехода к построению экономической формации нового поколения / С. О. Таиров // Журнал прикладных исследований. - 2020. - № 1. - С. 25-28.
10. Рыжов, И. В. Большие циклы конъюнктуры (Проблемы рос. экономики и обороны страны) : специальность 08.00.01 «Экономическая теория» : диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Рыжов Игорь Викторович. - Москва, 1998. - 170 с.
11. Рыжов, И. В. Большие циклы в мировом хозяйстве: взаимосвязь с формированием
экономических моделей и их теоретическим обоснованием / И. В. Рыжов // Финансы и кре -дит. - 2002. - № 20(110). - С. 28-37.
12. Мандрик, Н. В. Конкурентоспособность и делегирование полномочий: инновационный подход / Н. В. Мандрик, И. В. Рыжов // Экономика и предпринимательство. - 2012. -№ 3(26). - С. 255-259.
13. Рыжов, И. В. Большие циклы в мировом и отечественном хозяйстве (Воздействие на формирование экономических моделей) : специальность 08.00.01 «Экономическая теория» : диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Рыжов Игорь Викторович. - Москва, 2002. - 387 с.
14. Рыжов, И. В. Организационно-управленческий инструментарий формирования системы качества бизнес-планирования на промышленном предприятии / И. В. Рыжов, Б. И. Черняховский // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 1(90). - С. 783-790.
15. Роль государства в управлении функционированием и развитием предприятий оборонно-промышленного комплекса / С. С. Чеботарев, В. С. Чеботарев, Б. В. Проскурин, И. В. Рыжов // Экономика и предпринимательство. - 2019. - № 4(105). - С. 41-45.
References
1. Razuvaev I.G. Osobennosti vzaimodejstviya finansovogo i intellektuarnogo kapitala v rossijskoj e'konomike: Avtoref. dis. ... kand. ekon. nauk: 08.00.01. Samara, 2007. 24 c.; Ferova I.S. Promy'shlenny'e klastery i ix ror v formirovanii regionarnoj promy'shlennoj politiki: Dis. ... d-ra e'kon. nauk: 08.00.05. Krasnoyarsk, 2005. 347 c.
2. Shibanova, A. A. Obespechenie e'konomicheskoj bezopasnosti sistemy gosudarstvenny'x zakupok v RF : dissertaciya na soiskanie uchenoj stepeni kandidata e'konomicheskix nauk / Shibanova Anna AnatoPevna. Sankt-Peterburg, 2020. 145 s.
3. Sokolov A.P., Garbar T.V. Opyt regionaPnoj podderzhki proizvodstvennogo sektora podrazdelenij UIS. V sb.: Cherepoveczkie nauchny'e chteniya - 2014. Materialy Vserossi35jskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Otv. red. K.A. X35araxnin. 2015. S. 132-133.
4. Sokolov A.P., Klimyuk L.Ya. Klasternaya sistema kak osnova povysheniya konkurentosposobnosti regionarnoj e'konomiki.
V sb.: Biznes. Nauka. Obrazovanie: problemy', perspektivy', strategii. Materialy' rossijskoj zaochnoj nauchno-prakticheskoj konferencii s mezhdunarodny'm uchastiem: v 2-x chastyax. 2015. S. 95-97.
5. Sokolov A.P. E'kologicheskaya sostavlyayushhaya pri razrabotke strategii ustojchivogo razvitiya xozyajstvuyushhego sub''ekta. V sb.: Sovremenny'e podxody' k transformacii koncepcij gosudarstvennogo regulirovaniya i upravleniya v social'no-e'konomicheskix sistemax. Sbornik nauchny'x trudov 5-j Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Otvetstvenny'j redaktor Goroxov A.A., 2016. S. 303-306.
6. Sokolov, A. P. Strategiya ustojchivogo upravleniya organizaciej s ispol'zovaniem gosudarstvenny'x ry'chagov / A. P. Sokolov // Zhurnal prikladny'x issledovanij. 2020. № 1. S. 6-10.
7. Ry'zhov, I. V. Vliyanie bol'shix ciklov kon''yunktury' na osushhestvlenie industrial'ny'x preobrazovanij Rossijskoj e'konomiki / I. V. Ryzhov // Zhurnal prikladny'x issledovanij. 2020. № 1. S. 11-20.
8. El'shin, V. A. Osobennosti sistem strategicheskogo upravleniya razvitiem OPK / V. A. El'shin // Zhurnal prikladny'x issledovanij. 2020. № 1. S. 20-25.
9. Tairov, S. O. Novy'e tendencii obrazovaniya v usloviyax perexoda k postroeniyu e'konomicheskoj formacii novogo pokoleniya / S. O. Tairov // Zhurnal prikladny'x issledovanij. 2020. № 1. S. 25-28.
10. Ry'zhov, I. V. Bol'shie cikly' kon''yunktury' (Problemy' ros. e'konomiki i oborony' strany') : special'nost' 08.00.01 "E'konomicheskaya teoriya" : dissertaciya na soiskanie uchenoj stepeni kandidata e'konomicheskix nauk / Ry'zhov Igor' Viktorovich. Moskva, 1998. 170 s.
11. Ry'zhov, I. V. Bol'shie cikly' v mirovom xozyajstve: vzaimosvyaz' s formirovaniem e'konomicheskix modelej i ix teoreticheskim obosnovaniem / I. V. Ry'zhov // Finansy' i kredit. 2002. № 20(110). S. 28-37.
12. Mandrik, N. V. Konkurentosposobnost' i delegirovanie polnomochij: innovacionny'j podxod / N. V. Mandrik, I. V. Ry'zhov // E'konomika i predprinimatel'stvo. 2012. № 3(26). S. 255-259.
13. Ry'zhov, I. V. Bol'shie cikly' v mirovom i otechestvennom xozyajstve (Vozdejstvie na formirovanie e'konomicheskix modelej) : special'nost' 08.00.01 "E'konomicheskaya
teoriya" : dissertaciya na soiskanie uchenoj stepeni doktora e'konomicheskix nauk / Ry'zhov Igor' Viktorovich. Moskva, 2002. 387 s.
14. Ry'zhov, I. V. Organizacionno-upravlencheskij instrumentarij formirovaniya sistemy' kachestva biznes-planirovaniya na promy'shlennom predpriyatii / I. V. Ry'zhov, B. I. Chernyaxovskij // E'konomika i
predprinimatel'stvo. 2018. № 1(90). S. 783-790.
15. Rol' gosudarstva v upravlenii funkcionirovaniem i razvitiem predpriyatij oboronno-promy'shlennogo kompleksa / S. S. Chebotarev, V. S. Chebotarev, B. V. Proskurin, I. V. Ry'zhov // E'konomika i predprinimatel'stvo. 2019. № 4(105). S. 41-45.
