CC BY
29УДК 34 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3305-2021-1-21-23
о правовом регулировании деятельности ведомственных музеев министерства внутренних
__W W _ _
дел российской федерации
Елена Викторовна ВЕТРОВА,
преподаватель кафедры специальных мероприятий и специальной техники Санкт-Петербургского университета МВД России
E-mail: vev2106@yandex.ru
Александр Владимирович НИКИШКИН,
кандидат юридических наук, доцент кафедры специальных мероприятий и специальной техники Санкт-Петербургского университета МВД России
E-mail: niksa78@yandex.ru
Магомед Аминович ГАЗИМАГОМЕДОВ,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовно-процессуального права Северо-Кавказского института Всероссийского государственного университета юстиции
E-mail: zwer.mikhail@yandex.ru
Аннотация. В статье всесторонне рассматривается вопрос правового регулирования деятельности ведомственных музеев Министерства внутренних дел Российской Федерации, основная миссия которых заключается в сохранении накопленного опыта, передаче его будущим поколениям правоохранителей, в образовании и воспитании сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а также в создании положительного имиджа органов внутренних дел, организации взаимодействия с институтами гражданского общества. Авторами выдвигается идея, что главная миссия музейной педагогики состоит в том, что информация, представленная в экспозициях музея, должна активно использоваться в публичных профилактических мероприятиях в свете противодействия преступности.
Ключевые слова: ведомственный музей; правовая культура; органы внутренних дел; предупреждение преступности.
ON THE LEGAL REGULATION OF THE ACTIVITIES OF DEPARTMENTAL MUSEUMS OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF THE RUSSIAN FEDERATION
Elena Viktorovna VETROVA,
Teacher of the Department of Special Events and Special Equipment, St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
E-mail: vev2106@yandex.ru
Alexander Vladimirovich NIKISHKIN,
Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Special Events and Special Technique, St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
E-mail: niksa78@yandex.ru
Magomed Aminovich GAZIMAGOMEDOV,
Candidate of Law, Associate Professor,
Associate Professor at the Department of Criminal Procedure Law, North Caucasus Institute of All-Russian State University of Justice
E-mail: zwer.mikhail@yandex.ru
Abstract. This article comprehensively examines the issue of legal regulation of the activities of departmental museums of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, whose main mission is to preserve the accumulated experience, transfer it to future generations of law enforcement officers, in the education and upbringing of employees of the internal affairs bodies of the Russian Federation, as well as in creating a positive image of the internal affairs bodies, organizing interaction with civil society institutions. The authors put forward the idea that the main mission of museum pedagogy is that the information presented in the museum's expositions should be actively used in public preventive measures in the light of combating crime.
Keywords: departmental museum; legal culture; internal affairs bodies; crime prevention.
Министр внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцев в своем приветственном обращении к личному составу и ветеранам органов внутренних дел в связи с празднованием 300-летия российской полиции отметил: «Мы возрождаем добрую память о тех, чьи имена несправедливо преданы забвению независимо от эпохи, в которую им выпала честь служить своей стране и ее народу. Уважительное отношение к прошлому, анализ достижений предшественников позволяют находить оптимальные пути решения возложенных на нас задач. На этом прочном фундаменте будут воспитываться и молодые полицейские, которым предстоит вписать новые достойные страницы в историю ведомства»1.
Ведомственные музеи — музеи различного профиля, которые подчиняются министерствам и ведомствам, отвечают задачам представления и содействия развитию какого-либо отраслевого ведомства: силовых ведомств (обороны, внутренних дел и т.д.); научных (например, Академии наук) и общественных организаций (профсоюзов, партий). В СССР ведомственные музеи организовывались на крупных промышленных предприятиях страны и стали хранителями истории этих предприятий.
Безусловно, ведомственные музеи способствуют созданию условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию2. К задачам пропаганды безопасности дорожного движения3 относятся формирование положительного имиджа полиции, в том числе Госавтоинспекции, и укрепление доверия населения к ее деятельности, а также привлечение внимания населения к проблемам обеспечения безопасности дорожного движения.
Отдельно следует отметить, что работа музеев Госавтоинспекции способствует повышению у участников дорожного движения уровня правосознания и правовой культуры в области дорожного движения, позволяет проводить работу по пропаганде безопасности дорожного движения комплексно, на новом организационном уровне4.
К просветительским и образовательным функциям музеев и музейных экспозиций относятся:
■ работа с общественностью (взаимо действие со средствами массовой информации, выпуск информационных материалов и др.);
■ музейные образовательные курсы для различных категорий посетителей (циклы лекций, тематические экскурсии для обучающихся образовательных организаций, в том числе системы МВД России);
■ связь со школой и работа с детьми разных возрастов (детские дидактические выставки, выпуск информационных и познавательных материалов для детей).
К примеру, в Санкт-Петербургском университете МВД России есть опыт создания тематической музейной экспозиции в учебной аудитории. Так, кафедрой истории государства и права к 300-летию российской полиции оформлена выставка, посвященная истории органов внутренних дел России, для этого по периметру аудитории оформлены витрины, стенды, выставлены манекены с образцами форменного обмундирования сотрудников ОВД различных эпох.
В соответствии с Методическими рекомендациями по воспитанию антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов высокую степень эффективности имеют и те мероприятия, проводимые во внеурочное время, которые изобилуют новыми впечатлениями у учащихся с параллельной демонстрацией нежелательного коррупционного поведения. Например, в рамках реализации данной деятельности представляется полезным посещение специализированных музеев, которые отражают деятельность правоохранительных органов по противодействию коррупции. В этой связи во внеурочное время мож-
22
Образование. Наука. Научные кадры 2021 / № 1
но организовывать посещение музеев органов внутренних дел, служб безопасности, уголовно-исполнительной системы и др.5
Возникает необходимость организации музейной работы в новых реалиях, в связи с чем, помимо традиционных терминов, необходимо ввести новые понятия и формы музейной работы, которые нуждаются в закреплении на уровне федерального законодательства и ведомственных правовых актах.
При этом необходимо отметить, что среди ведомственных нормативных правовых актов следует выделять нормативные правовые акты территориальных органов внутренних дел. Так, например, в целях совершенствования работы по увековечению памяти сотрудников, гражданских служащих, работников органов внутренних дел, погибших при защите Отечества и исполнении служебных обязанностей, а также пропаганде их героических подвигов утверждено Положение о Книге памяти ГУВД по г. Москве6.
При этом, по данным сайта «Карта музеев МВД России»7 [5], в настоящий момент музейная сеть МВД России насчитывает более 80 официально оформленных и постоянно функционирующих музеев и комнат истории. То есть практически в каждом регионе Российской Федерации, в каждом подразделении и ведомстве ОВД ведется музейная работа.
На официальном сайте МВД России можно видеть ссылку на сайт того или иного подразделения, где есть музей. Анализ показывает, что далеко не все подразделения, в которых ведется музейная работа, освещают эту деятельность в сети Интернет, что также требует ведомственного правового урегулирования.
Таким образом, можно сделать вывод, что в современных условиях организация музейной
работы нуждается в адекватном правовом регулировании, а также должна соответствовать требованиям сегодняшнего дня, использовать передовые технологии и методики.
1 Текст приветственного обращения Министра внутренних дел генерала полиции Российской Федерации В.А. Колокольцева к личному составу и ветеранам органов внутренних дел в связи с празднованием 300-летия российской полиции. М., 2018.
2 Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016—2020 годы» (ред. от 13 октября 2017 г.).
3 Приказ МВД России от 29 декабря 2018 г. № 903 «Об утверждении Наставления по организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по пропаганде безопасности дорожного движения».
4 В соответствии с решением Председателя Правительства Российской Федерации (поручение от 11 июля 2018 г. № ДМ-П9-4145) планируемые мероприятия определены с учетом основных направлений реализации Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018—2024 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. № 1-р).
5 Письмо Минобрнауки России от 3 августа 2015 г. № 08-1189 «О направлении информации» («Методические рекомендации по воспитанию антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов»).
6 Приказ ГУВД по г. Москве от 1 апреля 2010 г. № 215 «Об утверждении Положения о Книге памяти ГУВД по г. Москве».
7 URL: https:// МВД.рф/Ь^огу/карта-музеев-МВД-России (дата обращения: 28.09.2019).
