О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЗА ОТКАЗ ОТ РАБОТЫ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕ РАБОТЫ БЕЗ УВАЖИТЕЛЬНЫХ ПРИЧИН Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343

Исакова Т.И.

канд. пед. наук, доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний России

(г. Новокузнецк, Россия)

О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЗА ОТКАЗ ОТ РАБОТЫ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕ РАБОТЫ БЕЗ УВАЖИТЕЛЬНЫХ ПРИЧИН

Аннотация: в работе анализируются правовые проблемы привлечения осужденных с юридической ответственности за отказ от работы в исправительных учреждениях. Предлагаются некоторые пути разрешения сложившейся ситуации и повышения эффективности достижения целей и задач уголовно-исполнительного законодательства

Ключевые слова: отказ от работы, труд осужденных.

Совершенствование правового регулирования привлечения осужденных в местах лишения свободы является одним из важнейших направлений развития современной уголовно-исполнительной политики. Об этом, в частности, свидетельствуют положения Концепции развития до 2030 года, которая предусматривает в качестве одной из целей - необходимость дополнительного совершенствования нормативно-правового регулирования, направленного на обеспечение прав лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Анализ юридической литературы и правоприменительной практики показывает, что в настоящее время существует множество проблем правового регулирования в сфере привлечения к труду. В рамках настоящей статьи

представляется необходимым остановиться лишь на одной из них -ответственности осужденных за отказ от выполнения работы.

Несмотря на то, что подавляющее большинство осуждённых ныне желает заниматься оплачиваемым производительным трудом [1, С. 83], труд является одним из основных средств исправления (ст. 9 УИК РФ), а положениями Особенной части УИК РФ установлена обязанность осужденных к лишению свободы работать (как возмездно, так и на безвозмездной основе по благоустройству), существует практика отказов осужденных от выполнения работ, определяемых администрацией исправительных учреждений. В соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания наряду с другими основаниями (употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ, мелкое хулиганство и др.).

В ст. 103 УИК РФ четко определен порядок привлечения к труду осужденных к лишению свободы, а в ст. 106 УИК РФ определен порядок привлечения осужденных к работам без оплаты труда (по благоустройству исправительного учреждения). При этом в ч. 6 ст. 103 УИК РФ в отличие от ст. 106 УИК РФ указано, что отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность. Возникает закономерный вопрос: являются ли отказ от работы без оплаты труда или прекращение работы без оплаты труда без уважительных причин злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания? Правильное решение данного вопроса влияет не только на эффективность установленных уголовно-исполнительным законодательством исправительно-

предупредительных мер воздействия, но и обеспечение прав и законных интересов осужденных, соблюдение принципа законности.

Представляется, что для решения проблемы привлечения осужденных к ответственности необходимо буквальное толкование ст. 116 УИК РФ, а именно юридического факта «отказа от работы или прекращения работы без уважительных причин». Поскольку законодатель не устанавливает конкретно вид работ (оплачиваемый или неоплачиваемый), следовательно, отказ от любого вида работ является злостным нарушением. При этом не важно, существует ли дублирующая норма ст. 106 УИК РФ по аналогии со ст. 103 или нет.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Уткин, В. А. Проблемы правового регулирования труда осужденных в исправительных учреждениях Российской Федерации / В. А. Уткин // Уголовная юстиция. - 2015. - № 2(6). - С. 81-88. -

Isakova T.I.

Associate professor of the Chair of the Criminal Law and Criminal Trial, candidate of pedagogical sciences, Kuzbass Institute of the FPS of Russia (Novokuznetsk, Russia)

ON SOME PROBLEMS OF BRINGING TO JUSTICE THOSE SENTENCED TO IMPRISONMENT FOR REFUSAL TO WORK OR TERMINATION OF WORK WITHOUT VALID REASONS

Abstract: the work analyzes the legal problems of bringing convicts with legal responsibility for refusing to work in correctional institutions. Some ways are proposed to resolve the current situation and increase the effectiveness of achieving the goals and objectives of the penal law

Keywords: refusal to work, work of convicts.